1、產品質量法.1產品質量法.2假冒偽劣假冒偽劣產品嚴重產品嚴重侵犯消費侵犯消費者權益、者權益、干擾正常干擾正常競爭秩序競爭秩序和國家經和國家經濟管理秩濟管理秩序序產品質量法.3一、產品與產品質量一、產品與產品質量產品：產品：“經過經過加工加工、制作制作，用于，用于銷售銷售的的動動產產。”排除：服務、不動產、軍工產品、初級農產品排除：服務、不動產、軍工產品、初級農產品“建筑工程使用的建筑建筑工程使用的建筑材料材料、建筑構、建筑構配件配件和和設備設備，屬于前款規定的產品范圍的，適用本法屬于前款規定的產品范圍的，適用本法” 產品質量法.4加工加工、制作：制作：凝結勞動力，對產品的性狀作出改變凝結勞動力

2、，對產品的性狀作出改變 爭議：挖掘、提煉、組裝？爭議：挖掘、提煉、組裝？土特產（土特產（農業加工的畜牧、家禽、獵物、漁產）、電力、煤氣、血液、智力成果 礦產品、礦產品、初級農產品、人體農產品、人體器官水資源與水產品水資源與水產品用于用于銷售：銷售：為了自己使用的加工、制作品不屬于為了自己使用的加工、制作品不屬于 不等于經過銷售，只要以銷售為目的生產、制不等于經過銷售，只要以銷售為目的生產、制作的，不論是否經過銷售到達消費者或用戶作的，不論是否經過銷售到達消費者或用戶如贈送的產品、試用的產品如贈送的產品、試用的產品產品質量法.5產品質量的概念產品質量的概念指國家有關法律、法規、質量指國家有關法律

3、、法規、質量標準以及合同規定的對產品適標準以及合同規定的對產品適用、安全及其他特性的要求。用、安全及其他特性的要求。如適用性、安全性、可靠性、可維修性如適用性、安全性、可靠性、可維修性既包括產品的結構性能、純度、物理性能以及化學成分等內在內在特性，又包括外觀、形狀、顏色、氣味、包裝等外在外在特征關鍵：滿足規定或潛在需要 產品質量法.6第二十六條第二十六條: :產品質量應當符合下列要求：產品質量應當符合下列要求：（一）不存在危及人身、財產安全的不合理的（一）不存在危及人身、財產安全的不合理的危險，有保障人體健康和人身、財產安全的危險，有保障人體健康和人身、財產安全的國家標準、行業標準的，應當符合

4、該標準國家標準、行業標準的，應當符合該標準; ;（二）具備產品應當具備的使用性能，對產品（二）具備產品應當具備的使用性能，對產品存在使用性能的瑕疵作出說明的除外；存在使用性能的瑕疵作出說明的除外；（三）符合在產品或者其包裝上注明采用的產（三）符合在產品或者其包裝上注明采用的產品標準，符合以產品說明、實物樣品等方式品標準，符合以產品說明、實物樣品等方式表明的質量狀況。表明的質量狀況。產品質量法.7產品質量法.8二、產品質量法二、產品質量法（一）產品質量法：概念、性質和特點（一）產品質量法：概念、性質和特點調整產品生產、銷售以及對產品質量進行調整產品生產、銷售以及對產品質量進行監督管理過程中所形成

5、的社會關系的法監督管理過程中所形成的社會關系的法律規范的總稱。律規范的總稱。指導思想：產品指導思想：產品“社會化社會化”歸責原則：從約定到法定歸責原則：從約定到法定產品質量法.9（二）我國立法（二）我國立法中華人民共和國產品質量法中華人民共和國產品質量法（19931993年通過）年通過）質量質量監管監管法與產品法與產品責任責任法的統一法的統一產品質量法.10適用范圍適用范圍主體：境內的產品質量監管、檢驗、認證機構；主體：境內的產品質量監管、檢驗、認證機構； 產品生產者、服務經營者、銷售者；產品生產者、服務經營者、銷售者； 用戶、消費者；用戶、消費者； 因產品缺陷受害的人等。因產品缺陷受害的人等

6、。客體：經加工、制作，用于銷售，進入流通的產品?？腕w：經加工、制作，用于銷售，進入流通的產品。事項：產品的事項：產品的生產和銷售生產和銷售環節。（運輸、倉儲除外）環節。（運輸、倉儲除外）地域：地域：境內境內從事的產品從事的產品生產生產、銷售銷售活動?；顒?。 涉外：包括生產者涉外：包括生產者生產出口生產出口商品行為和銷售者商品行為和銷售者銷售進口銷售進口商品行為。商品行為。 產品質量法.11我國產品質量法的特點：我國產品質量法的特點：n治理綜合化治理綜合化n管理系統化管理系統化n功能社會化功能社會化n作用：作用：n1.1.保護權益保護權益n2.2.發展經濟發展經濟產品質量法.12產品質量法與相關

7、法產品質量法與相關法消費者權益保護法消費者權益保護法、食品安全食品安全法法、藥品管理法藥品管理法計量法計量法、標準化法標準化法民法通則民法通則、合同法合同法刑法刑法產品質量法.13第二節第二節 產品質量監督管理制度產品質量監督管理制度一、我國產品質量管理體制一、我國產品質量管理體制產品質量監督管理體制，是指規定產品質量產品質量監督管理體制，是指規定產品質量監督管理機構及其法律地位、各自職權及相監督管理機構及其法律地位、各自職權及相互關系的制度?；リP系的制度。從廣義角度而言，產品監督管理包括國家監督管理、企業內部監督管理、社會監督。狹義僅指國家的監督管理，即法定國家機關對產品質量所進行的監督管理

8、產品質量法.141、國務院產品質量監督管理部門：國務院產品質量監督管理部門： 國家質量監督檢驗檢疫總局國家質量監督檢驗檢疫總局負責全國產品質量監督管理工作，組織對重要產品的質量實施國家監督，管理全國產品質量認證工作，對質量管理進行宏觀指導。主管全國質量、計量、出入境商品檢驗、出入境衛生檢疫、出入境動植物檢疫和認證認可、標準化等工作，并行使行政執法職能的直屬機構。2、縣級以上產品質量監督管理、質量技術監督、標準計量部門負責本行政區域內的產品質量監督管理工作。3、國務院有關部門和縣級以上人民政府的有關部門，在各自的職能范圍內負責產品質量監督管理工作。注意：質監與工商的職權協調與“一事不再罰”！假冒

9、偽劣：質量的角度與商標的角度產品質量法.15二、產品質量監督管理制度二、產品質量監督管理制度四類：質檢四類：質檢+ +認證認證+ +標準化標準化+ +抽查抽查產品質量法.16（一）產品質量檢驗（一）產品質量檢驗生產者對出廠產品的檢驗。生產者對出廠產品的檢驗。自主性與合法性。自主性與合法性。銷售者進貨檢查驗收。銷售者進貨檢查驗收。產品質量法.17（二）產品質量標準制度（二）產品質量標準制度標準：對重復性事物和概念所作的統一規定我國標準化法專門規定國家標準化管理委員會（國家標準化管理局）國家標準化管理委員會（國家標準化管理局）國家標準、行業標準、地方標準、企業國家標準、行業標準、地方標準、企業標準

10、標準強制標準與推薦性標準產品質量法.18（三）認證制度（三）認證制度國家認證認可監督管理委員會國家認證認可監督管理委員會 （國家認證認可監督管理局）（國家認證認可監督管理局）產品質量法.191.1.企業質量體系認證制度企業質量體系認證制度自愿認證！自愿認證！質量體系質量體系：為實施質量管理的組織結構、職責、程序、為實施質量管理的組織結構、職責、程序、過程和資源。質量體系是質量管理的實體，不僅包括組織結過程和資源。質量體系是質量管理的實體，不僅包括組織結構、職責、程序等軟件，還包括資源，如人才資源、專業技構、職責、程序等軟件，還包括資源，如人才資源、專業技能、設計技術、制造設備、檢驗、試驗設備和

11、儀器、儀表以能、設計技術、制造設備、檢驗、試驗設備和儀器、儀表以及計算機系統等及計算機系統等。 主體：主體：國務院國務院產品質量監督管理部門或者其產品質量監督管理部門或者其授權授權的部的部門認可的認證機構，門認可的認證機構，依據：依據：國際國際質量管理和質量保證質量管理和質量保證系列標準系列標準內容：內容：對企業質量體系進行檢查對企業質量體系進行檢查評審評審和和確認，頒發確認，頒發企企業質量體系認證業質量體系認證證書證書，效果：效果：證明企業質量保證能力符合相應標準的制度。證明企業質量保證能力符合相應標準的制度。產品質量法.20認證的依據為三種質量保證標準模式：認證的依據為三種質量保證標準模式

12、： GB/T19000-ISO9001GB/T19000-ISO9001 GB/T19002-ISO9002 GB/T19002-ISO9002 GB/T19003-ISO9003 GB/T19003-ISO9003ISO9000ISO9000族標準是國際標準化組織（族標準是國際標準化組織（ISOISO）于）于19871987年年頒布的在全世界范圍內通用的關于質量管理和質量頒布的在全世界范圍內通用的關于質量管理和質量保證方面的系列標準。國際標準化組織于保證方面的系列標準。國際標準化組織于 1994 1994 年年和和20002000年對對其進行了全面的修改年對對其進行了全面的修改GBGB系列是

13、中國有關部門依據系列是中國有關部門依據ISO9000ISO9000族標準制定的族標準制定的國內質量國內質量體系認證標準，與體系認證標準，與ISO9000ISO9000族標準具有對應性族標準具有對應性產品質量法.21（二）（二）產品質量認證制度產品質量認證制度根據產品標準和相應技術要求，經認證機構確認并根據產品標準和相應技術要求，經認證機構確認并通過頒發認證證書和認證標志，來證明某一產品符通過頒發認證證書和認證標志，來證明某一產品符合相應標準和相應技術要求的活動。合相應標準和相應技術要求的活動。質量認證兩類：質量認證兩類：安全性認證：強制性安全性認證：強制性性能認證：合格認證，自愿）性能認證：合

14、格認證，自愿） 只有國家認證！只有國家認證！產品質量法.22“國家認證認可監督管理委員會國家認證認可監督管理委員會 ”強制性：強制性：CCCCCC自愿認證：自愿認證： 產品質量法.23質量體系認證與產品質量認證的質量體系認證與產品質量認證的區別區別：前者認證的對象是企業的質量體系，后者認證對象前者認證的對象是企業的質量體系，后者認證對象是企業的產品是企業的產品; ;前者認證的依據是質量管理標準，后者認證的依據前者認證的依據是質量管理標準，后者認證的依據是產品標準。是產品標準。從認證結論上看，前者是要證明企業質量體系是否從認證結論上看，前者是要證明企業質量體系是否符合質量管理標準，后者是要證明產

15、品是否符合產符合質量管理標準，后者是要證明產品是否符合產品標準。品標準。質量體系認證有覆蓋面廣的優點，但對外影響不如質量體系認證有覆蓋面廣的優點，但對外影響不如產品質量認證。產品質量認證可以將標志直接制作產品質量認證。產品質量認證可以將標志直接制作在產品的包裝上，具有影響面大的優點。但它的局在產品的包裝上，具有影響面大的優點。但它的局限性也很大，只能在某一特定的產品上使用。限性也很大，只能在某一特定的產品上使用。 產品質量法.24企業監督企業監督社會監督社會監督國家監督國家監督-監督監督抽抽查查為主。為主。重點范圍重點范圍：一是一是可能危及人體健康和人身、財產安全的產品；二是二是影響國計民生的

16、重要工業產品；三是三是用戶、消費者、有關組織反映有質量問題的產品。4.產品治理監督檢查產品質量法.25產品質量法.2620092009年年1111月，海南省?？谑性拢Ｄ鲜『？谑泄ど叹止ど叹衷趯υ撌懈黝愶嬃鲜称愤M行抽樣初檢后，在對該市各類飲料食品進行抽樣初檢后，發現發現農夫山泉農夫山泉30%30%混合果蔬、混合果蔬、水溶水溶C100C100西柚汁飲料、西柚汁飲料、統一統一蜜桃多汁總砷蜜桃多汁總砷超標。?？谑泄ど叹职l出消費警示，并表示，上述結果經過了超標。海口市工商局發出消費警示，并表示，上述結果經過了海南海南省省出出入境檢驗檢疫局檢驗和?？谑行l生防疫站復檢證實入境檢驗檢疫局檢驗和?？谑行l生防疫

17、站復檢證實。 20092009年年1111月月2727日，農夫山泉已經緊急召開電話新聞發布會，就其旗下兩款日，農夫山泉已經緊急召開電話新聞發布會，就其旗下兩款產品被?？诠ど叹滞▓蟛缓细褚皇伦龀鰢勒暶?。產品被?？诠ど叹滞▓蟛缓细褚皇伦龀鰢勒暶?。農夫山泉認為?？谑泄ど叹直敬螜z測的發布嚴重農夫山泉認為?？谑泄ど叹直敬螜z測的發布嚴重違背了法定程序違背了法定程序，給企業，給企業造成了巨大損失。（依據相關法規，該類通報發布前，應先以正式函件造成了巨大損失。（依據相關法規，該類通報發布前，應先以正式函件向企業予以向企業予以核實核實，確保樣品的權威性，企業也可提出，確保樣品的權威性，企業也可提出復檢復檢要

18、求。）要求。）聲明還表示：聲明還表示：農夫果園農夫果園和水溶和水溶C100C100在最近的國家、上海和廣東等地組織的在最近的國家、上海和廣東等地組織的產品監督抽查中均為合格。同時，農夫山泉在報道出來之后，第一時間產品監督抽查中均為合格。同時，農夫山泉在報道出來之后，第一時間委托委托廣東省河源市質量計量檢測所對同批次留樣產品進行了檢測廣東省河源市質量計量檢測所對同批次留樣產品進行了檢測，結果，結果也為合格。目前，農夫山泉已經派遣客訴部經理前往海南核實情況，并也為合格。目前，農夫山泉已經派遣客訴部經理前往海南核實情況，并要求復檢，同時也會將同批次留樣送至國家級的權威檢測部門進行復檢。要求復檢，同時

19、也會將同批次留樣送至國家級的權威檢測部門進行復檢。 產品質量法.271111月月2929日，農夫山泉公司下午日，農夫山泉公司下午1616時在杭州召開新聞發布會，公時在杭州召開新聞發布會，公司董事長鐘晱晱措辭強硬：司董事長鐘晱晱措辭強硬：國家質檢總局再次檢測后結果表國家質檢總局再次檢測后結果表明，所有產品均符合標準明，所有產品均符合標準；并認為事件有人幕后操縱。鐘晱；并認為事件有人幕后操縱。鐘晱晱還稱，此次晱還稱，此次“莫須有莫須有”事件給農夫山泉帶來的損失將在事件給農夫山泉帶來的損失將在1010億元人民幣以上。億元人民幣以上。1212月月1 1日，?？谑泄ど叹种饕I導更換，原局長何運杰調省工日

20、，?？谑泄ど叹种饕I導更換，原局長何運杰調省工商局工作，省工商局辦公室主任擔任海口市工商局局長。商局工作，省工商局辦公室主任擔任?？谑泄ど叹志珠L。 1212月月2 2日，日，海南省衛生廳認為，?？谑泄ど叹衷谔幚泶耸聲r存海南省衛生廳認為，?？谑泄ど叹衷谔幚泶耸聲r存在在“程序錯誤程序錯誤”。該廳疾控處主任科員馬永忠對于?？谑泄ぴ搹d疾控處主任科員馬永忠對于?？谑泄ど叹止汲醮纬闄z結果的做法，認為不符合商局公布初次抽檢結果的做法，認為不符合流通環節食品流通環節食品安全監督管理辦法安全監督管理辦法所規定的程序。所規定的程序。20102010年年0101月月0505日，備受社會關注的農夫山泉、統一飲料事件

21、有日，備受社會關注的農夫山泉、統一飲料事件有了最終調查結果。據省工商局獲悉，根據了最終調查結果。據省工商局獲悉，根據2121天的深入調查，天的深入調查，確認檢測機構確認檢測機構初檢結果有誤初檢結果有誤，海口市工商局在工作過程中，?？谑泄ど叹衷诠ぷ鬟^程中存存在程序不當在程序不當的地方。的地方。產品質量法.2820102010年年1 1月月4 4日，海南出入境檢驗檢疫局檢驗檢疫技術中心向省日，海南出入境檢驗檢疫局檢驗檢疫技術中心向省工商局發來工商局發來關于接受?？谑泄ど绦姓芾砭治袡z測農夫關于接受海口市工商行政管理局委托檢測農夫山泉和統一飲料總砷超標結果誤差的函山泉和統一飲料總砷超標結果誤差的函

22、認為，初檢結果有認為，初檢結果有誤的主要原因：誤的主要原因：“一是用于總砷檢測的原子熒光分光光度計靈敏度下降。一是用于總砷檢測的原子熒光分光光度計靈敏度下降。二是樣品前處理中未嚴格按標準方法稱樣及定容。二是樣品前處理中未嚴格按標準方法稱樣及定容。海南省工商局現已海南省工商局現已責成?？谑泄ど叹窒蛳M者和農夫山泉、統責成?？谑泄ど叹窒蛳M者和農夫山泉、統一企業賠禮道歉一企業賠禮道歉。對在這一事件中違反工作程序的有關人員，。對在這一事件中違反工作程序的有關人員，進行責任追究進行責任追究 。1 1月月7 7日，農夫山泉股份有限公司日，農夫山泉股份有限公司提出五大質疑，試圖證明此次“砒霜門”存在幕后黑

23、手 產品質量法.292010年3月海南“毒豇豆毒豇豆”事件 產品質量法.30第三節生產者和銷售者產品質量義務第三節生產者和銷售者產品質量義務n生產者生產者的產品質量義務的產品質量義務 何為何為“生產者生產者”？內在質量保證義務（明示與默示）內在質量保證義務（明示與默示）第二十六條生產者應當對其生產的產品質量負責。第二十六條生產者應當對其生產的產品質量負責。產品質量應當符合下列要求產品質量應當符合下列要求：（一）不存在危及人身、財產安全的不合理的危險，有（一）不存在危及人身、財產安全的不合理的危險，有保障人體健康和人身、財產安全的國家標準、行業標準的，保障人體健康和人身、財產安全的國家標準、行業

24、標準的，應當符合該標準；應當符合該標準；（二）具備產品應當具備的使用性能，但是，對產品存（二）具備產品應當具備的使用性能，但是，對產品存在使用性能的瑕疵作出說明的除外；在使用性能的瑕疵作出說明的除外；（三）符合在產品或者其包裝上注明采用的產品標準，（三）符合在產品或者其包裝上注明采用的產品標準，符合以產品說明、實物樣品等方式表明的質量狀況符合以產品說明、實物樣品等方式表明的質量狀況。（明示。（明示） 產品質量法.312.2.產品標識義務產品標識義務第二十七條產品或者其包裝上的標識必須真實，符合要求：第二十七條產品或者其包裝上的標識必須真實，符合要求：（一）有產品質量檢驗合格證明；（一）有產品質

25、量檢驗合格證明；（二）有中文標明的產品名稱、生產廠廠名和廠址；（二）有中文標明的產品名稱、生產廠廠名和廠址；（三）根據產品的特點和使用要求，需要標明產品規格、（三）根據產品的特點和使用要求，需要標明產品規格、等級、所含主要成份的名稱和含量的，用中文相應予以標明；等級、所含主要成份的名稱和含量的，用中文相應予以標明；需要事先讓消費者知曉的，應當在外包裝上標明，或者預先需要事先讓消費者知曉的，應當在外包裝上標明，或者預先向消費者提供有關資料；向消費者提供有關資料；（四）限期使用的產品，應當在顯著位置清晰地標明生（四）限期使用的產品，應當在顯著位置清晰地標明生產日期和安全使用期或者失效日期；產日期和

26、安全使用期或者失效日期；（五）使用不當，容易造成產品本身損壞或者可能危及（五）使用不當，容易造成產品本身損壞或者可能危及人身、財產安全的產品，應當有警示標志或者中文警示說明。人身、財產安全的產品，應當有警示標志或者中文警示說明。裸裝的食品和其他根據產品的特點難以附加標識的裸裝裸裝的食品和其他根據產品的特點難以附加標識的裸裝產品，可以不附加產品標識。產品，可以不附加產品標識。 產品質量法.323.3.特殊產品包裝義務特殊產品包裝義務易碎、易燃、易爆、有毒、有腐蝕性、有放射性等危險物品以及儲運中不能倒置和其他有特殊要求的產品，其包裝質量必須符合相應要求，依照國家有關規定作出警示標志或者中文警示說明

27、，標明儲運注意事項。 產品質量法.334.4.不作為義務不作為義務第二十九條生產者不得生產國家明令淘汰的產品。第三十條生產者不得偽造產地，不得偽造或者冒用他人的廠名、廠址。第三十一條生產者不得偽造或者冒用認證標志等質量標志。第三十二條生產者生產產品，不得摻雜、摻假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格產品冒充合格產品。產品質量法.34銷售者銷售者的產品質量義務的產品質量義務n作為與不作為：作為與不作為：n執行執行進貨驗收進貨驗收制度制度n采取措施，保證產品質量采取措施，保證產品質量n銷售產品的標志符法定要銷售產品的標志符法定要求求產品質量法.35銷售者銷售者的產品質量義務的產品質量義務不得違反

28、禁止性規定不得違反禁止性規定第三十七條銷售者不得偽造產地，不得偽造或者第三十七條銷售者不得偽造產地，不得偽造或者冒用他人的廠名、廠址。冒用他人的廠名、廠址。第三十八條銷售者不得偽造或者冒用認證標第三十八條銷售者不得偽造或者冒用認證標志等質量標志。志等質量標志。第三十九條銷售者銷售產品，不得摻雜、摻第三十九條銷售者銷售產品，不得摻雜、摻假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格產品假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格產品冒充合格產品。冒充合格產品。產品質量法.36四、產品質量法律責任制度四、產品質量法律責任制度產品質量責任產品質量責任指產品生產者、銷售者以及產品質量監督管理部門違反法律規定的或

29、合同約定產品質量義務，所應當依法承受的不利后果。產品質量法.37產品質量責任包括行政責任、民事責任、刑事責任。產品質量法第四章“損害賠償”一章，以專章形式規定了產品質量的民事責任而其第五章“罰則”一章，以專章形式規定了產品質量的行政責任和刑事責任。產品質量法.38 二、產品質量民事責任發生在：經營者和消費者之間瑕疵擔保瑕疵擔保責任和責任和缺陷損害缺陷損害賠償責任賠償責任產品質量法.39（一）產品質量瑕疵擔保責任（一）產品質量瑕疵擔保責任 “在產品買賣關系中，產品銷售者違反對產品質量所作的承在產品買賣關系中，產品銷售者違反對產品質量所作的承諾或保證，所應承擔的法律后果。諾或保證，所應承擔的法律后

30、果?！辫Υ描Υ茫阂话阈再|量問題：一般性質量問題第四十條售出的產品有下列情形之一的，銷售者銷售者應當負責修理、更換、退貨；給購買產品的消費者購買產品的消費者造成損失的，銷售者應當賠償損失：（一）不具備產品應當具備的使用性能而事先未作說明的；（二）不符合在產品或者其包裝上注明采用的產品標準的；（三）不符合以產品說明、實物樣品等方式表明的質量狀況的。產品質量法.40（一）產品質量瑕疵擔保擔保責任 瑕疵瑕疵：一般性質量問題：一般性質量問題特點：特點：1.1.產品本身的損害產品本身的損害2.2.違約責任違約責任3.3.銷售者銷售者VSVS購買者購買者4.4.無過錯責任無過錯責任5.5.三包或懲罰性賠償三

31、包或懲罰性賠償6.訴訟時效為1年 出售不合格商品未聲明為1年產品質量法.41（二）（二）產品質量缺陷責任也稱產品責任：產品責任：生產者和銷售者因產品存在缺陷，對給用戶、消費者或者其他受害人造成的人身、財產損害所應當承擔的損害賠償責任。缺陷缺陷：是指產品存在可能危及人身、他人財產安全的不合理的危險，產品有保障人體健康和人身、財產安全的國家標準、行業標準的，是指不符合該標準。1.產品本身之外的損害2.侵權責任3.損害賠償4.嚴格責任產品質量法.42產品責任關系當事人（1）請求權人：由于缺陷產品而受害者受害消費者或死者近親屬不以直接合同關系為必要（2）賠償人： 生產者、銷售者、推薦者連帶第五十八條社

32、會團體、社會中介機構對產品質量作出承諾、保證，而該產品又不符合其承諾、保證的質量要求，給消費者造成損失的，與產品的生產者、銷售者承擔連帶責任。產品質量法.431.銷售者先賠消法第35條：消費者在購買、使用商品時，其合法權益受到損害的，可以向銷售者要求賠償。銷售者賠償后，屬于生產者的責任或者屬于向銷售者提供商品的其他銷售者的責任的，銷售者有權向生產者或者其他銷售者追償。 2.銷售者與生產者連帶產法第43條：因產品存在缺陷造成人身、他人財產損害的，受害人可以向產品的生產者要求賠償，也可以向產品的銷售者要求賠償。消法第35條：消費者或者其他受害人因商品缺陷造成人身、財產損害的，可以向銷售者要求賠償，

33、也可以向生產者要求賠償。3.內部責任分擔屬于生產者責任的，銷售者賠償后，有權向生產者追償。屬于銷售者責任的，生產者賠償后，有權向銷售者追償。 產品質量法.444.產品責任歸責原則：嚴格責任 過錯責任嚴格責任無過錯責任5.責任構成要件要素：（1）缺陷（2）損害（3）因果關系（4）主觀要件：不以過錯為必要 沒有免責事由產品質量法.45銷售者與生產者最終責任分擔銷售者銷售者過錯責任：四十二條由于銷售者的過錯過錯使產品存在缺陷，造成人身、他人財產損害的，銷售者應當承擔賠償責任。銷售者不能指明缺陷產品的生產者也不能指明缺陷產品的供貨者的，銷售者應當承擔賠償責任。（過錯推定） 生產者生產者嚴格責任，免責免

34、責情形：（1）未將產品投入流通的；（2）產品投入流通時，引起損害的缺陷尚不存在的；（3）將產品投入流通時的科學技術水平尚不能發現該缺陷的存在的。 （4）受害人過錯。第五十八條社會團體、社會中介機構對產品質量作出承諾、保證，而該產品又不符合其承諾、保證的質量要求，給消費者造成損失的，與產品的生產者、銷售者承擔連帶責任。產品質量法.46推薦者連帶責任推薦者連帶責任第五十八條社會團體、社會中介機構對產品質量作出承諾、保證，而該產品又不符合其承諾、保證的質量要求，給消費者造成損失的，與產品的生產者、銷售者承擔連帶責任。瑕疵責任和缺陷責任均適用！瑕疵責任和缺陷責任均適用！產品質量法.477.賠償范圍與標

35、準因產品存在缺陷造成受害人人身傷害的，應當賠償：醫療費、護理費、因誤工減少的收入等費用；造成殘疾的，還應支付殘疾者生活自助具費、生活補助費、殘疾賠償金、由其扶養的人所必需的生活費等；造成受害人死亡的，并應當支付喪葬費、死亡賠償金以及由死者生前扶養的人所必需的生活費等費用。因產品存在缺陷造成受害人財產損失的，侵害人應當恢復原狀或者折價賠償。受害人因此遭受其他重大損失的，侵害人應當賠償損失。 可以請求精神損害賠償產品質量法.488.訴訟時效民通：身體受傷害要求賠償為1年產法：因產品存在缺陷造成損害要求賠償的訴訟時效期間為2年。最長保護期限：因產品存在缺陷造成損害要求賠償請求權，在造成損害的缺陷產品

36、交付最初消費者滿10年喪失，但未超過明示安全使用期的除外。 產品質量法.49瑕疵擔保責任與產品責任的區別：賠償主體不同。賠償主體不同。前者只能是產品的銷售者；后者是相互承擔連帶責任的生產者和銷售者。求償主體不同。求償主體不同。前者只能是產品購買者；后者還包括產品的消費者、使用者、其他受害人等一切因產品缺陷遭受人身、財產損害的被侵權人。責任方式不同。責任方式不同。前者為三包+賠償，賠償范圍僅限于瑕疵產品的價值，以及行使求償權發生的合理費用。后者則為被侵權人的人身、財產損害進行賠償，范圍廣泛，甚至包括精神賠償。責任發生的原因不同。責任發生的原因不同。前者因產品存在瑕疵，不符合約定質量要求或他明示質

37、量要求，或默示擔保義務；后者是由于產品存在缺陷而給用戶、消費者、使用者或其他受害人造成人身、財產損害。 （5 5）時效不同）時效不同：1年和2年產品質量法.50三、行政責任與刑事責任三、行政責任與刑事責任產法產法第五章罰則第五章罰則1.1.生產者、銷售者責任生產者、銷售者責任2.2.國家工作人員責任國家工作人員責任其他人員的責任其他人員的責任產品質量法.51四、爭議處理四、爭議處理行政調解無當然法律效力行政調解無當然法律效力產品質量法.52趙某在趙某在A A餐廳用餐時，餐桌上正在使用的卡式爐燃氣罐發生爆炸，餐廳用餐時，餐桌上正在使用的卡式爐燃氣罐發生爆炸，致使趙某面部、雙手燒傷。致使趙某面部、

38、雙手燒傷。A A餐廳在提供服務時，所使用的卡式爐餐廳在提供服務時，所使用的卡式爐燃燒氣是燃燒氣是B B公司生產的公司生產的“聯華聯華”牌石油氣，爐具是牌石油氣，爐具是C C用具廠生產的用具廠生產的“珊瑚珊瑚”牌卡式爐。因此，趙某向北京市某區人民法院提起訴訟，牌卡式爐。因此，趙某向北京市某區人民法院提起訴訟，要求上述三家經營者共同承擔損害賠償責任。法院委托國家技術監要求上述三家經營者共同承擔損害賠償責任。法院委托國家技術監督局組成專家鑒定組對該事故原因進行技術鑒定。鑒定結論為：被督局組成專家鑒定組對該事故原因進行技術鑒定。鑒定結論為：被告告B B公司生產的公司生產的“聯華聯華“牌石油氣氣罐沒有根

39、據氣罐承壓能力科學牌石油氣氣罐沒有根據氣罐承壓能力科學安全地按比例成份裝填氣體，充裝使用方法的中英文標注不一致，安全地按比例成份裝填氣體，充裝使用方法的中英文標注不一致，內容互相矛盾，屬于不合格產品；內容互相矛盾，屬于不合格產品；“珊瑚珊瑚牌卡式爐燃氣瓶與爐牌卡式爐燃氣瓶與爐具連接部位存在漏氣可能具連接部位存在漏氣可能”，使用時安裝不慎漏氣的可能性更大，使用時安裝不慎漏氣的可能性更大，存在危及人身、財產安全的不合理危險，且不符合堅固耐用不漏氣存在危及人身、財產安全的不合理危險，且不符合堅固耐用不漏氣的行業生產標準，質量存在缺陷。在爐內存有小火釀成事故的因果的行業生產標準，質量存在缺陷。在爐內存

40、有小火釀成事故的因果關系中，漏氣環節是一個不可或缺的過錯誘因。沒有證據證明被告關系中，漏氣環節是一個不可或缺的過錯誘因。沒有證據證明被告A A餐廳提供服務與事故發生有因果關系。餐廳提供服務與事故發生有因果關系。 回答下列問題，并請說明理由。回答下列問題，并請說明理由。（1 1）A A餐廳是否應予賠償，承擔責任，為什么？餐廳是否應予賠償，承擔責任，為什么？（2 2）B B公司作為生產者應承擔什么責任，為什么？公司作為生產者應承擔什么責任，為什么？（3 3）C C用具廠是否要承擔責任，為什么？用具廠是否要承擔責任，為什么？（4 4）本案應該如何判決？）本案應該如何判決？產品質量法.53（1 1）雖

41、然沒有證據證明）雖然沒有證據證明A A餐廳提供服務存在過錯，但餐廳提供服務存在過錯，但A A餐廳作為服務提供者，對接受其服務的消費者負有安餐廳作為服務提供者，對接受其服務的消費者負有安全保障義務，應對其受害承擔責任。全保障義務，應對其受害承擔責任。（2 2）B B公司生產的產品質量問題是造成此次事故的基公司生產的產品質量問題是造成此次事故的基本原因，根據生產者產品責任構成要件，本原因，根據生產者產品責任構成要件，B B公司應當承公司應當承擔主要責任；擔主要責任；（3 3）C C用具廠生產的產品質量問題是造成此次事故的用具廠生產的產品質量問題是造成此次事故的一個不可或缺的過錯誘因，根據生產者產品

42、責任構成一個不可或缺的過錯誘因，根據生產者產品責任構成要件，要件，C C用具廠也應承擔相應責任。用具廠也應承擔相應責任。（4 4）依照）依照產品質量法產品質量法、消費者權益保護法消費者權益保護法、民法通則民法通則的規定，應該判令的規定，應該判令B B公司、公司、C C用具廠共同用具廠共同賠償原告趙某各項損失。賠償原告趙某各項損失。B B氣霧劑公司應當承擔相當于氣霧劑公司應當承擔相當于的責任；被告的責任；被告C C廚房用具廠也應當負有的廚房用具廠也應當負有的責任。如責任。如B B、C C暫不具備賠償條件，也可根據趙某的請暫不具備賠償條件，也可根據趙某的請求，要求求，要求A A先行賠償，嗣后再分別

43、向先行賠償，嗣后再分別向B B、C C追償。追償。產品質量法.5420062006年年4 4月，原告胡某（甲方）在被告北京某衛生潔具公司（乙方）購月，原告胡某（甲方）在被告北京某衛生潔具公司（乙方）購買了一臺丙公司（丙方）生產的九華牌電熱水淋浴器。同年同月買了一臺丙公司（丙方）生產的九華牌電熱水淋浴器。同年同月1010日，胡某又購買了一臺北京丁公司（丁方）生產的三水牌多功能漏日，胡某又購買了一臺北京丁公司（丁方）生產的三水牌多功能漏電保護器。該月中旬，胡某在家中安裝了該兩件電器。電保護器。該月中旬，胡某在家中安裝了該兩件電器。4 4月月4 4日晚，日晚，胡某在使用該淋浴器時，突被按鍵漏電擊中，

44、整個右手燒傷，送醫胡某在使用該淋浴器時，突被按鍵漏電擊中，整個右手燒傷，送醫院搶救，被截除小拇指。為此，胡某先與乙方交涉，要求賠償。乙院搶救，被截除小拇指。為此，胡某先與乙方交涉，要求賠償。乙方稱：責任應由生產者承擔，乙方無過錯，拒絕賠償。胡某遂向法方稱：責任應由生產者承擔，乙方無過錯，拒絕賠償。胡某遂向法院起訴，狀告乙方、丙方、丁方，要求維護消費者的權益，三方負院起訴，狀告乙方、丙方、丁方，要求維護消費者的權益，三方負連帶責任，賠償損失。連帶責任，賠償損失。乙方辯稱，本公司只負責該電熱水淋浴器的銷售，賠償責任應由生產乙方辯稱，本公司只負責該電熱水淋浴器的銷售，賠償責任應由生產者承擔，與銷售者

45、無關。丙方辯稱，本公司生產的產品符合國家標者承擔，與銷售者無關。丙方辯稱，本公司生產的產品符合國家標準，以往從未發生過產品責任事故，無證據證明生產者有過錯而可準，以往從未發生過產品責任事故，無證據證明生產者有過錯而可以認定生產者應承擔責任。丁方的漏電保護器可能是事故的主要原以認定生產者應承擔責任。丁方的漏電保護器可能是事故的主要原因。因。 丁方辯稱，甲方胡某違反有關說明書的警示說明，違反安裝說明，擅丁方辯稱，甲方胡某違反有關說明書的警示說明，違反安裝說明，擅自安裝超大功率電器，致使漏電保護器失效釀成事故，但漏電保護自安裝超大功率電器，致使漏電保護器失效釀成事故，但漏電保護器失靈亦不至于造成電器傷人，丙方的產品存在質量的問題。器失靈亦不至于造成電器傷人，丙方的產品存在質量的問題。 法院在調查中，經技術監督局對九華牌電熱水淋浴器、三水牌多法院在調查中，經技術監督局對九華牌電熱水淋浴器、三水牌多功能漏電保護器進行質量檢驗，鑒定結論認定：（功能漏電保護器進行質量檢驗，鑒定結論認定：（1 1）九華牌電熱）九華牌電熱水淋浴器的制造工藝存在缺陷，特定情況下淋浴器開關按鍵可能漏水淋浴器的制造工藝存在缺陷，特定情況下淋浴器開關按鍵可能漏電；（電；（2 2）三水牌多功能漏電保護器已被燒毀