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文檔簡介
1、我身邊的財政現象分析就家庭和居民個人而言,生老病死都和財政密切相關。列如:義務教育、公費醫療、養老保險、價格補貼、基本生活保障、 再就業工程等等,現將我身邊的財政現象列舉出來,并加以分析說明。一、義務教育。義務教育,是根據法律規定,適齡兒童和青少年都必須接受,、必須予以保證的。其實質是國家依照法律的規定對適齡兒童和青少年實施的一定年限的強迫教育的制度。義務教育又稱強迫教育和免費義務教育。義務教育具有強制性、免費性、普及性的特點。我國義務教育法規定的義務教育年限為九年,這一規定符合我國的國情,是適當的。從2006 年起,中央財政逐步將農村義務教育全面納入公共財政保障范圍,建立中央,地方分項目,按
2、比例分擔的農村義務教育經費保障機制.中央重點支持中西部地區 ,適當兼顧東部部分困難縣區.主要內容包括:分兩年全部免除農村義務教育階段學生學雜費;對貧困家庭學生免費提供教科書并補助寄宿生生活費;提高農村中小學公用經費保障水平;建立農村中小學校舍維修改造長效機制;鞏固和完善農村中小學教師工資保障機制;全面建立農村中小學預算編制制度,積極推進教育綜合改革二、公費醫療。公費醫療指國家為保障而實行的、通過醫療衛生部門按規定向享受人員提供免費醫療及預防服務的一項。2010 年年公費醫療改革將全面施行。北京市各區縣所屬機關事業單位公務員年內將全部納入基本醫療保險。公費醫療制度的改革主要將解決兩大問題:一是就
3、醫不方便;二是各區縣間公費醫療人員待遇差距。公費醫療改革實施后,相關人員也將納入到社??òl放范疇,和基本醫保參保人員一樣持卡就醫、實時結算。三、養老保險。養老保險是的重要組成部分,是五大險種中最重要的險種之一。所謂養老保險(或養老保險制度)是國家和社會根據一定的法律和法規,為解決在達到國家規定的解除勞動義務的勞動年齡界限,或因年老退出勞動崗位后的基本生活而建立的一種社會保險制度。具有:強制性、互濟性、 普遍性這三大特點。其意義可以從三方面來反映:一是有利于保證勞動力的再生產。通過建立養老保險的制度,有利于群體的正常代際更替,老年人年老退休,順利就業,保證就業結構的合理化。二是有利于社會的安全。
4、養老保險為老年人提供了基本生活保障,使老年人老有所養。對于在職勞動者而言,參加養老保險,意味著對將來年老后的生活有了預期,免除了后顧之憂,從來說,人們多了些穩定、少了些浮躁,這有利于社會的穩定。三是有利于促進經濟的發展。勞動者退休后領取養老金的數額,與其在職勞動期間的工資收入、繳費多少有直接的聯系,這無疑能夠產生一種激勵勞動者的職期間積極勞動,提高效率。四、基本生活保障。城市低保對持有非農業戶口的城市居民,凡共同生活的家庭成員人均收入低于當地城市居民最低生活保障標準的,由當地人民政府給予基本生活物質幫助.城市居民最低生活保障制度遵循保障城市居民基本生活的原則,堅持國家保障與社會幫扶相結合,鼓勵
5、勞動自救的方針,實行屬地化管理,由地方各級人民政府負責.所需資金列入地方財政預算社會救濟專項資金支出項目,專項管理,??顚S?享受城市居民最低生活保障待遇的標準是:(1)對無生活來源,無勞動能力又無法定贍養人,扶養人或者撫養人的城市居民, 批準其按照當地城市居民最低生活保障標準全額享受 ;(2)對尚有一定收入的城市居民,按照家庭人均收入低于當地城市地城市居民最低生活保障標準的差額享受.五、再就業工程。再就業工程是充分發揮政府、企業、勞動者和社會各方面的積極性,綜合運用政策扶持和就業服務手段,實行企業安置、個人自謀職業和社會幫助安置相結合, 重點幫助失業6 個月以上的職工和生活困難的企業富余職工
6、盡快實現再就業。利用各種就業服務設施和培訓、安置基地,通過職業指導,為失業職工介紹職業信息和求職方法;通過開展轉業訓練,提高再就業的能力;通過提供求職面談和工作試用,促進雙向選擇;通過興辦勞動就業服務企業,組織開展生產自救;通過政策指導,鼓勵、支持失業職工和企業富余職工組織起來就業和自謀職業。1994 年,上海、沈陽等30 個城市率先進行試點,一些城市較好地解決了失業職工再就業和富余職工的分流安置問題。 沈陽市 1994 年幫助 3000 多名失 業 6 個月以上的職工走上了新的工作崗位,分流安置了企業富余職工4 萬余人。遼寧省在總結沈陽等城市試點經驗的基礎上,決定在全省實施再就業工程,并作為企業深化改革的重要措施列入政府工作目標,計劃在4 年內解決75 萬名失業職工和企業富余職工的再就業和安置問題。上海市對失業職工中的特困人員開展了重點服務,1994 年使 85% 的人員實現了再就業,最近又制定了8 名政策措施,通過推動企業發展第三產業擴大安置、支持富余職工自謀職業和大力組織轉業轉崗培訓等,促進企業下崗人員再就業。杭州市大力發展勞動就業服務企業,通過擴大生產服務和生活服務
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