1、甘南州安全生產目標責任書 （2018年度）中共甘南州委：甘南州人民政府:甘南州交通運輸局:2018年1月安全生產目標責任一、工作目標（一）構建“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的責任體系。（二）控制目標不發生重大、特別重大交通事故。二、工作責任（一）貫徹落實州委州政府關于安全生產工作的安排部署，研究制定相關配套措施。（二）按照甘南州安全生產“黨政同責、一崗雙責”制度實施細則（甘辦發201503號）和“管業務必須管安全”的要求，建立主要負責人、分管安全生產工作負責人和其他負責人的安全責任制度和安全生產獎懲制度，逐級落實安全生產責任。（三）督促交通運輸行業生產經營單位建立

2、完善“一崗雙責”安全生產責任制度和安全生產獎懲制度，責成企業內部自上而下簽訂安全生產責任書，自下而上簽訂員工安全生產承諾書。（四）充分發揮本部門負責安全生產綜合管理工作，健全機構、明確負責人和聯絡員。 （五）按要求參加安委會會議及有關活動，主要負責人每年至少主持召開4次會議研究安全生產工作，每個領導班子成員每季度至少組織一次安全生產檢查活動，督促整治本行業、本系統安全隱患。（六）按照甘南州安全生產重要事項日常報備制度(甘南安委會發2015)8號）要求，制定本部門安全生產報備制度，及時向省安委辦報送安全生產工作有關文件、會議紀要、檢查記錄及其它資料。（七）按照本單位規定的職責，明確年度安全生產目

3、標，制定全年安全生產工作計劃、方案，做好職責范圍內相關行業領域的安全監督管理工作，建立安全隱患臺賬。1、認真貫徹落實安全生產法、道路交通安全法、公路法等安全生產法律、法規，嚴格部門行業主管安全生產職責，切實加強公路建設、水上交通的安全生產管理，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，確保本行業的生產安全。2、加強安全生產資格的認證管理，嚴格審查公路建設施工隊伍的安全資格，未取得安全生產資質證書的施工單位，不允許進入公路建設市場，抓好源頭管理。3、嚴格執行安全設施“三同時”制度，嚴把安全設施設計審查關、竣工驗收關，安全設施不合格的路段，不允許交付使用。施工期間，必須確保道路交通的全天侯暢通。

4、4、依法劃定科學合理的水上交通安全作業區，并報上級行業主管部門核準公告，嚴格危險貨物的船舶運輸審批；組織相關技術人員對全州水上交通設施及交通條件進行安全現狀評價，評價率達到100%；對不具備基本安全生產條件的水上交通設施一律予以取締，并進行有效嚴密的監控。5、節假日前，組織公路建設工地、水上交通安全生產大檢查，主要領導親臨生產一線，指導工作。節日期前，堅持安全生產24小時領導帶班值班制度和調度統計工作。6、認真組織本系統安全生產法、安全生產許可證條例、公路法等法律、法規的普及宣傳。嚴格要求公路建設施工單位負責人、安全管理人員、特種作業人員全員參加安全資格培訓，使上述人員上崗持證率達到100%。

5、7、認真組織開展危險路段的普查、登記，建立臺賬，積極消除隱患，并報送州安委辦備案。8、按時參加州安委會年度工作會議及季度工作例會，認真貫徹落實會議的相關精神。 三、考核與獎懲(一)、甘南州安全生產委員會（以下簡稱州安委會）負責州政府安全生產工作考核的組織領導。州安全生產委員會辦公室（以下簡稱州安委辦）為州政府安全生產考核指標管理工作辦事機構，承擔州政府安全生產考核指標分解、監控和年終考核等具體工作。州委、州政府依據考核結果予以獎懲。 （二）、考核指標計分辦法：按照2017年度甘南州交通局安全生產工作指標（附表）進行考核，基本分為100分，其中安委會工作評價分占5分。 （三）、發生相關行業一般生

6、產安全事故，每死亡1人扣5分，瞞報、遲報、漏報生產安全事故，屬于企業責任的每起扣20分，屬于行業主管部門責任的每起扣30分；發生一次死亡3人以上（含3人）的較大以上生產安全事故，實行安全生產 “一票否決制”。 （四）、總得分小于70分，年終考核為安全生產不合格單位；70分（含70分）以上為完成指標單位，總得分70-79分為合格，80-89分為良好，90分以上為優秀。 （五）、本辦法實施期限為2018年1月1日至2018年12月31 日。2018年度甘南州交通運輸局安全生產工作責任考核評分細則序號 考 核 項 目 考 核 內 容扣分得分總得分：說 明1工作部署情況（8分）負責組織開展行業內工程建

7、設項目的聯合執法檢查工作，要求有方案、有總結，組織工作次數不少于4次。落實一崗雙責制。方案、總結缺一項扣2分，工作次數缺一次扣2分。2班組安全建設（8分）負責組織開展工程建設項目生產經營單位的班組安全建設和作業場所安全管理工作，要求有安排、有方案、有總結。安排、方案、總結缺一項扣2分，根據日常檢查工作記錄，發現未督導開展工作的企業一家扣1分，扣完為止。3打非治違工作（8分）負責組織開展行業內工程建設項目的打非治違工作，要求有安排、有方案、有總結，組織工作次數不少于4次。安排、方案、總結缺一項扣2分，工作次數缺一次扣2分，根據日常檢查工作記錄，發現治理措施未落實的企業一家扣1分，扣完為止。4應急

8、管理工作（8分）編制行業應急救援預案報送州安委辦備案，督促行業內企業編制應急救援預案報送州安委辦備案，年內不少于一次應急救援演習，形成評估報告報州安監部門備案。根據日常檢查有一個企業未制定應急救援預案扣1分，未制定行業預案扣1分，未組織演習和評估扣2分，未報州安監部門備案扣2分。5重大危險源路段的普查、登記、整治（8分）完善班組建設，加強安全管理，積極推進安全標準化建設工作，定期不定期召開安全生產會議，建立、健全全州危險路段的普查、登記臺賬，加大危險路段整治力度，并報州安委辦備案。未健全危險路段的普查、登記臺賬，扣2分；州安委會批轉的消除危險路段事故隱患意見未落實，扣3分；危險路段普查、整治工

9、作未報州安委辦備案，扣3分。6“三同時”制度 （14分）公路建設或改造，必須執行安全設施“三同時”制度（6分），確保施工期間交通暢通（4分），“三同時”審查資料報安監局備案（4分）。檢查施工現場有1處未執行“三同時”制度，扣2分。累計扣分不超過6分。因公路施工、導致交通中斷或交通堵塞4小時以上，扣1分，一次累計；“三同時”資料未報州安委辦登記備案扣4分。7水上交通安全管理 （8分）劃定水上安全作業區，報上一級部門核準、公開，安全評價率達100%，依法取締不具備安全生產條件的水上交通設施。未劃定安全作業區，未上報核準，公告，扣2分。安全評價率不足100%，扣2分，有一處不具備安全生產條件的水上交

10、通設施未取締，扣2分。8安全生產投入（10分）督促公路施工企業按時足額繳納安全生產風險抵押金（4分），依法為從業人員辦理工傷保險，并繳納保險費用（4分），配備必須的勞動防護用品（2分）。公路施工企業有一個未按時足額繳納安全風險抵押金的扣2分，依次累計，但不超過4分，未為從業人員辦理工傷保險的扣1分，依次累計，但不超過3分，未配備防護用品的扣2分。從施工現場安全檢查記錄及相關繳費憑證中查看。9安全生產檢查（8分）節假日前，認真組織開展公路建設工地、水上交通安全檢查，主要領導親臨一線指導工作，節日期間，堅持安全生產24小時領導帶班制度和調度統計工作。有一次未組織安全檢查（以安排總結為準）扣2分。依

11、次累計，委托其他人員2次以上，扣2分。10安全生產法律、法規宣傳教育（8分）積極組織開展安全生產法律、法規和省政府60、61號令的宣傳教育活動，主動開展“安全生產月”活動（4分），督促公路施工企業安全生產管理人員和特種作業人員積極參加安全生產教育培訓，按100%的要求持證上崗，對公路施工企業全年培訓人員應建立檔案，登記管理（4分）“安全生產月”活動任務，有1項未完成扣1分，依次累計，扣分不超過4分。經抽查，有1名施工隊負責人、安全管理人員、特種作業人員無證上崗，扣0.2分，依次累計，扣分不超過4分。11年度工作會議及季度工作例會（6分）單位主要領導必須按時參加州安委會年度工作會議積季度例會，落實會議確定的相關防范措施（6分）。查閱文件、會議簽到冊，主要負責人缺席1次扣2分；委托其他人員參加一