1、建設工程結算審核基本程序1.委托和受理程序1.1工程造價咨詢企業（以下簡稱“咨詢企業”）在接受委托前，應向委托人出示工程造價咨詢企業資質證書，由委托人驗證咨詢企業是否具備委托事項的相應資質。1.2咨詢企業業務受理人對委托審核的工程結算是否具備審核條件進行查驗。1.3經查驗具備審核條件的委托項目，受理人提請咨詢企業負責人同意受理。1.4委托方與咨詢企業簽訂由建設部和國家工商局監制的建設工程造價咨詢合同，雙方簽字蓋章后生效。合同一式四份，雙方各執兩份。2.審核準備程序2.1審核項目受理后，咨詢企業根據項目規模、審核范圍、復雜程度組成項目審核組或指定項目負責人、專業咨詢員。項目負責人必須由注冊造價師

2、擔任，專業咨詢員必須是注冊造價師或具備相應等級的建設工程造價員。可能影響該項目公正審核的人員應當回避。2.2項目負責人接受委托人送審的資料，填列委托方提供資料清單，辦理資料交接手續。2.3委托方應提供具有真實性和合法性的下列資料：2.3.1工程招標文件和工程量清單，投標文件和中標通知書（非招投標項目為工程預算書），施工組織設計，工程承包合同，補充合同或補充協議書；2.3.2全套施工圖紙，設計變更圖紙，設計變更簽證單，竣工圖，工程竣工驗收單及質量等級評定書；2.3.3施工過程中的有關簽證、會議紀要，與工程造價有關的隱蔽工程資料；2.3.4蓋有委托方單位公章、編制單位公章和結算編制人資格專用章的建

3、設工程結算書；2.3.5施工企業計價手冊復印件；2.3.6其他與工程造價有關的文件資料。2.4項目負責人制定審核作業計劃，進行工作分工，明確審核人員的職責和工作進度。2.5參加審核的人員熟悉送審資料，進行施工現場勘察。必要時可召集委托方、建設單位、施工單位共同會商，就審核前有關問題達成明確意見，并形成書面的工程結算審核會商紀要，用以共同遵守。3審核程序3.1審核人員應在工程造價咨詢合同約定的時間內或審核作業計劃規定的期限內，完成送審資料的審核。3.2審核內容主要包括以下方面：3.2.1送審資料的完整性、合法性和充分性；3.2.2計價方式是否符合合同約定，工程量清單計算是否符合規則；3.2.3清

4、單項目人、材、機換算及計算結果是否準確；3.2.4工程量調整是否有依據，是否符合招標文件要求、投標承諾和合同約定，計算結果是否準確；3.2.5清單項目綜合單價調整是否有依據，是否符合招標文件要求、投標承諾和合同約定；3.2.6主要材料消耗量計算是否準確，材料價格是否與報價相符，價格調整是否有依據；3.2.7甲供材料的品種、數量和結算是否正確; 3.2.8甲方單獨分包項目工程量的劃分和結算是否正確; 3.2.9措施費用調整是否有依據，計費基數、取費標準、計算程序和計算結果是否正確; 3.2.10各種稅金和規費計取是否符合稅務和相關管理部門的規定; 3.2.11實際施工工期與合同工期比較，差異原因

5、和責任; 3.2.12索賠和違約金支付的理由是否符合合同的約定或法規的規定，證據是否確鑿、完整，費用計算是否正確; 3.2.13其他與工程造價有關的內容。 3.3審核過程中遇有不明確或持有異議的問題，項目負責人應與委托人取得聯系，會同建設單位、施工單位到施工現場查勘和取證。 3.4審核人員依據送審資料、取證材料、會商紀要、建設行政主管部門制定的規則、工程造價管理部門的規定和合同法、招標投標法等國家的有關法規，對送審的工程結算逐項進行審核，編制工程結算審核書和結算調整明細表征求意見稿，擬寫初審意見，隨同咨詢質量控制流程單交項目負責人復核。3.5項目負責人復核同意后，將初審意見和征求意見稿交送委托

6、人，由委托人送交建設單位和施工單位征求意見。3.6如委托人、或建設單位、或施工單位對初審意見有異議，項目負責人應要求委托人約時召集建設單位、施工單位、審核單位進行會商，充分聽取各方意見，必要時可實事求是地對初審意見進行調整，以求達成共識。3.7對審核的結果達成一致意見后，項目負責人將審定意見和工程造價咨詢質量控制流程單交技術負責人進行最終審定。3.8委托人、建設單位、施工單位負責人和咨詢企業技術負責人分別在工程結算審定單上簽署意見，蓋上公章，以示認可。3.9承發包雙方對工程造價咨詢企業出具的竣工結算審核意見不能達成共識的，可以向縣級以上地方建設行政主管部門申請調解。調解不成的，可依法申請仲裁或

7、向人民法院提起訴訟。4出具審核報告書程序4.1項目負責人草擬工程造價咨詢報告書（業務類別：結算審核）。4.2工程造價咨詢報告書主要內容包括：4.2.1委托人，建設單位、施工單位的名稱和委托事項；4.2.2工程概況：工程名稱，建筑面積，結構類型，層次或沿高，開工和竣工日期，工程質量評定等級等；4.2.3審核范圍；4.2.4審核的依據，主要程序和方法，審核時間; 4.2.5審核項目負責人姓名及其執業資格證書號: 4.2.6送審工程結算金額，審定金額，核減(增)金額及其主要原因; 4.2.7 建設工程結算審核書（附表二) ; 4.2.8有關審核的其他內容。 4.3 工程造價咨詢報告書由咨詢企業負責人

8、簽發，編號后打印成文，并蓋上項目負責人執業資格專用章和咨詢企業公章。 4.4 工程造價咨詢報告書一式四份，咨詢企業留存一份，送交委托人三份。由委托人將其中兩份分別送交建設單位和施工單位，并辦理送達手續。 4.5向委托人退還必要的送審資料并辦理交接手續。 5.審核資料歸擋程序 5.1咨詢企業按檔案法的要求和行業主管部門有關檔案管理的規定建立工程造價審核檔案制度，并有專人負責檔案管理。 5.2.工程結算審核檔案應包括下列主要內容: 5.2.1 工程造價咨詢報告書正本原件和有簽發人簽發的底稿; 5.2.2 工程結算審定單原件; 5.2.3蓋有審核人員資格專用章的建設工程結算審核書和結算調整明細表; 5.2.4審核過程中獲取的取證材料、會商紀要; 5.2.5 委托人送審資料清單(包括簽收和退還清單); 5.2.6送審的工程結算書; 5.2.7工程招標和投標文件; 5.2.8工程施工承包合同或補充協議; 5.2.9工程竣工驗收及質量評定表; 5.2.10 工程造價咨詢合同或