1、冬季三防專項應急預案1事故風險分析1.1事故類型冬季三防1.2事故風險分析進入冬季，由于季節性天氣變化，北方地區可能有中到 大雪，氣溫驟降，*主要的風險有以下幾種：（1）人員受凍；（2）可能造成供暖、供排水管道凍裂；（3）車間、庫房設備被凍；4 ）強降雪天氣可造成道路封閉；（5）無法正常生產。2應急指揮機構及職責2.1成立冬季三防應急救援指揮部應急救援指揮部應急救援指揮部設在調度室。電話：0355-*（* ）總指揮：廠 長副總指揮：安全廠長、生產廠長、機電廠長成 員：調度室、生產技術室、瓦斯管理室（安全督查室）、機電班組、生產班組、綜合辦公室2.2指揮機構及職責2.2.1指揮部職責：發生事故時

2、，發布和接觸應急救援 命令、信號，向上級部門、當地政府和友鄰單位通報事故的 情況，必要時向當地政府和有關單位發現緊急救援請求，負 責事故調查的組織工作，負責總結事故的教訓和應急救援經 驗，負責建立與警報系統、儲備搶險、救護方面的裝備、物 資，負責監督做好事故的預防工作和安全措施的定期檢查工 作。222總指揮職責事故應急救援總指揮是*運營部事故處理的第一指揮 者，全面負責應急處理與協調的指揮，協調各部門、工作組 的應急工作，組織對事故搶險工作所需人力、物力等的支援 工作，并根據事故實際情況制定和落實營救遇難人員及處理 事故的作戰計劃。2.2.3 副總指揮職責協助總指揮負責應急救援的具體指揮工作，

3、參與制定和善后 處理及做好有關安撫工作，應在第一時間內向上級部門報 告，同時負責應急搶險時的各種命令及其它信息的傳遞工 作。作為應急搶險工作的現場指揮員，負責應急期間現場指 揮工作。相關成員職責調度室：承接事故報告；根據情況請示總指揮啟動應急 救援預案；通知指揮部成員單位立即趕赴事故現場；協調各 成員單位的搶險救援工作；及時向上級部門匯報事故情況和 應急處理進展情況；傳達落實上級部門關于事故搶險救援的 指示和批示，做好相關記錄；傳達指揮部下達的命令，傳達 現場搶險現場；按領導指示調動搶險所需車輛，協調工區各 部門應急救援工作。生產技術室：組織技術力量對現場救援進行技術支持， 指導救援方案的實施

4、，對事態進行監測和評估，配合調查工 作。具體經辦應急物資的組織和運輸，協助現場救援組工作，并負責核實物資方面的損失情況。負責對搶險、救援、恢復 生產資金的籌措，對損失情況進行統計匯總。瓦斯管理室（安全督查室）：負責監督應急救援中各項安 全措施及方案的落實；負責事故損失的評估和上報；組織相 關單位參與對事故的調查和處理，并向上級匯報。負責對事 故組織調查、分析、提出處理意見。機電班組：負責對*運營部機電工作的安排，分析 查找機電事故原因，為機電事故提供技術幫助；組織搶修、 安裝機電設備，及時提供應急處理所需機電班組；協助指揮 部制定營救遇難人員的現場搶救方案和相關的安全技術措 施。生產班組：負責

5、為事故現場提供技術，如實匯報災情， 對現場進行分析；協助指揮部制定搶險方案和技術指導工 作；參與對事故的調查，負責安排搶險設施工隊伍。綜合辦公室：負責對遇難人員的妥善安置和救災人員的 食宿以及基本生活事宜，做好事故傷亡人員的善后處理工 作。2.3指揮部下設五個組及職責（1）應急救援組職責：主要負責指揮現場搶險工作，實施指揮部制定的 搶險救災方案和安全技術措施，組織現場搶救，處理突發災 變。（2）信息技術組職責：主要負責提供信息，解決搶險過程中遇到的技術 難題，組織搶險救災。（3）物資后勤保障組職責：主要保證搶險救災中物資和設備的及時供應，并 及時迅速運送到指定地點。（4）醫療救護組職責：主要負

6、責對受傷人員的醫療救護服務。（5）緊急疏散及事故調查組職責：主要負責在各大門口、廠房門口設置警戒，疏散、 戒嚴和維持秩序、交通等工作；統計被困人數，迅速匯報救 災指揮部；按指揮部制定的救災方案，配合救護人員的救護 工作及撤離事故現場人員，監督檢查救災方案的實施情況； 事后組織人員調查事故發生原因。3處置程序3.1報警系統及程序采用電話或對講機喊話的方式報警3.2現場報警方式現場使用電話方式報警，主井口、原煤倉上、倉下、產品倉下、干燥車間等地點均設置了固定電話，可直接接通調 度室當事故發生后，現場作業人員立即利用電話向公司調度室匯報：0355-*內線*3.3信息上報事故發生后，現場作業人員及時將

7、相關情況上報 調度室。3.4應急反應人員向外求援的方式應急反應人員向外求援的方式：使用電話方式向調度室 求援。醫療救援物資由醫療救護組負責，必須儲備足夠、合格 的醫療設備、藥物。現場恢復所需設備、設施由機電班組、 生產技術室負責，保證恢復正常生產系統的物資供應。3.5預警方式、方法符合事故預警條件，現場人員在保障人身安全的情況下 應立即用電話向值班人員匯報，同時立即組織受威脅區域人 員撤至安全地點，同時看護好現場，等待命令。值班人員接到預警信息，立即用電話向調度室匯報， 調度室接到匯報后， 及時通知有關領導，立即采取針對性的措施，預防事故的進 一步擴大及傷人事故發生，并及時匯報總指揮。要隨時準

8、備 啟動事故應急預案，組織實施救援。（1）預警條件：針對事故危害程度、影響范圍，確定事 故的等級。接到冰凍災害的信息后，救災指揮小組及時研究 確定影響，有下列列情況即具備預警條件：主要生產管路、 設備凍壞影響生產超過 8小時；道路封閉超過 12小時。（2） 預警方式和信息發布程序：根據事故等級，發生I、 H類事故向煤業公司和 *應急指揮部匯報，發生川類 事故直接向調度室匯報，由領導負責安排處理。3.6事故預警信息的發布程序現場人員值班領導調度室（川類事故）* 應急指揮部（I、H類事故）3.7響應分級在應急救援過程中應根據事故發展情況，適時擴大響應 級別。按照事故（災害、事件）的嚴重性、緊急程度

9、、可能 波及的范圍和經濟損失，事故（災害、事件）的分級響應機 制（預警）分為三級，由高到低依次為I級、級、川級。 根據事態的發展和應急處置效果，預警級別可以隨時升級、 降級或解除。I級響應機制：I級響應工作由*煤業公司組織實施。當影響生產超過 45小時、道路封閉超過 48小時、傷亡 人員超過 3人時，啟動* 煤業公司應急預案。* 做好搶救人員、物資準備工作。H級響應機制：口級響應工作*運營部組織實施。當影響生產超過 30小時、道路封閉超過 24小時、1-2人受 重傷時，啟動* 應急救援預案及相應* 專項預案。川級響應機制：川級響應工作由* 運營部組織實施。當影響生產超過 8小時、道路封閉超過

10、12小時、人員 受輕傷時，起動本預案，*應急救援小組進行應急救援工作。3.8響應程序事故發生后，立即啟動相應級別的應急預案，并根據事 故等級及時上報。應急救援總指揮負責發布命令，指揮應急 行動，調配應急資源，組織制定并實施應急避險措施，決定 是否擴大應急響應程序。3.9應急啟動應急響應級別確定后，按所確定的響應級別應急程序， 根據事故類型、可能造成的損失及發展態勢，啟動預案，按 照專項應急預案救援程序組織救援。3.10救援行動應急隊伍進入事故現場后，迅速開展事故處置、人員救助等有關應急救援工作。3.11應急恢復事故處置、救援行動結束后，進入臨時應急恢復階段， 該階段主要包括事故后期處理、事故分

11、析和事故調查等。3.12應急結束事故現場得以控制，遇險人員獲救，環境符合有關標準， 導致次生、衍生事故隱患消除后，報應急救援指揮部同意后， 宣布應急結束，應急救援隊伍撤離現場。4處置措施4.1處置原則（1）當發生冰凍災害時，發現人員要按匯報程序立即將 災情匯報給調度室，同時進行現場救災，采取一些必要的措 施。（2）調度室在接到防凍災害的報告后，必須立即向應急 救援指揮小組總指揮、副總指揮匯報，必要時向上級部門報 警，并按規定通知有關人員待命。（3）在應急救援指揮部的統一指揮下，分工負責，迅速 進行搶險和救援工作。（4） 搶險工作首先以保證災情不再擴大為主，無法控制 時，應以搶救傷員和圍困人員為主，并迅速撤離危險區域。4.2具體要求調查事故概況首先必須查明以下內容：受災地點及事故