1、公路水運建設工程專項應急預案1 事故類型和危害程度分析1.1 主要危險源分析根據重大危險源辨識 GB18218-2000 的規定，下列場 所為危險目標。1.1.1 施工現場；1.1.2 特種設備安拆裝作業現場；1.1.3 各個加工車間、倉庫、等 ;1.1.4 常見事故類型分析： 常見事故為觸電事故、火災事故、機械傷害事故、高空 墜落事故、以及職工食物中毒事故等。（ 1）觸電事故（見表 4）：表 4 觸電事故類型 事故類型 危 害 程 度 產生后果 外電線路操作距與線路碰撞造成大面積停 影響生產、生 離達不到規范要電或人員觸電 活求 , 未進行防護違反操作規程造成觸電事無證上崗人員傷、亡未按規范

2、實行供電系統系統未達到三級 配電二級漏電保 護一漏多控、漏電失靈配電箱不符合規范要求線路老化、龜裂漏電無施工方案人員傷、亡人員傷、亡人員傷、亡、火災人員傷、亡人員傷、亡人員傷、亡故無接地或接零造成人員觸電造成人員觸電造成火災、人員觸電造成人員觸電造成人員觸電未對工程進行分析、論證造成觸電事故電火災小 型 電 動 工 具 不 無接地或接零漏電，造成人員傷、亡符合規范要求 人員觸電接線不規范、亂拉人員傷、亡、造成人員觸電、火災亂接火災（2）火災事故：拌合站、油料庫、變壓器等為火災和爆炸事故主要危 險源。（3）機械傷害事故危險源辨識應全面考慮三種時態、三種狀態、和六種類 型，經過對施工生產全過程可能

3、發生的事故類型和危害程度 分析，確認可能發生起重、機械傷害事故的作業活動和作業 內容等因素。一旦發生起重機械傷害事故，可能造成人員重 傷，甚至發生三級以上死亡事件。（4）高空墜落事故危險源辨識應全面考慮三種時態、三種狀態、和六種類型，經過對施工生產全過程可能發生的事故類型和危害程度 分析，確認可能發生高處墜落事故的作業活動和作業內容等 因素。一旦發生高處墜落事故，可能造成人員重傷，甚至發 生死亡事件。（5）職工食物中毒事故 職工食堂的衛生條件、原材料的采購環節的安全性為職 工食物中毒事故主要危險源。1.2 應急基本原則 事故應急救援工作實行“預防為主、自救為主、統一指 揮、項目自（互）救與社會

4、救援相結合的原則” 。堅持做到： 安全第一， 預防為主； 以人為本， 減少危害； 整合資源， 協同應對；統一領導，分級負責；依靠科技，加強管理。1.3 組織機構及職責1.3.1 應急組織體系根據本工程施工工序多，施工作業交叉、交替實施， 部分路段不能斷交施工等特點，在項目經理部指導下，堅持 統一指揮、 分級負責， 快速反應， 保障有力的原則， 建立“項目經理部應急救援領導小組”和“各施工生產部門（ 班組）、 項目部應急救援隊”的兩級應急體系，認真做好事故預防、 應急準備和響應的準備工作，做到統一指揮、分級管理，項 目自救與社會援助相結合的應急體系。1.3.2 項目經理部應急處置指揮系統及職責項

5、目經理部建立應急救援領導小組，由項目經理擔任組 長，成員由各個業務部門主管領導組成，并建立應急救援組 織。施工現場、各部門必須設置值班室，安排應急指揮部人 員晝夜值班，保障 24 小時通訊暢通。一旦發生觸電事故后， 當值領導在組織現場緊急搶險的同時，立即向項目經理部應 急救援領導小組辦公室匯報事故情況，說明觸電事故大小， 發生地點，是否需要外界援助等等。遇有特殊情況（如重大 事故）也可直接向公司應急救援領導小組辦公室匯報事故情 況。項目經理部應急指揮部應明確下列職責：a）、判斷是否可能或已經發生重大事故，是否要求二級 應急系統的支持，并實施場外應急事故處理預案；b）、在安全的地方，嘗試對危險設

6、施進行直接操作、控 制；c）、繼續調查和評估觸電事故可能的發展方向，以預測 事故發展過程；d）、指導危險設施的全部或部分停止運行，并于現場事件管理人員和關鍵崗位的工人配合，指揮觸電事故現場人員 撤離；e）、與二級應急指揮部和相關單位（醫院、政府行政部門、政府救援部門）保持密切聯系；f ）、在觸電事故現場實施交通和人員管制；g）、保障應急預案所需的物資供應；h）、對難以解決的緊急情況做出安排；i ）、在觸電事故緊急狀態結束后，安排恢復受事故影響 地區的正常秩序。1.4 預防與預警1.4.1 用電監控項目經理部應急救援領導小組加強對本項目各施工現場臨時用電的監控，特別是重要部位（配電系統、配電室、

7、 高壓配電線路、特殊部位的用電）要定期檢查，及時發現問 題，盡早控制。根據觸電事故分析采取有效措施，制定切實 可行的觸電事故應急救援預案，在緊急情況發生時，做出相 應的事故應急反應，啟動相應的事故應急預案，保證各種應 急反應資源處于良好的備戰狀態；指導應急反應行動按計劃 有序地進行，防止因應急反應組織不力或現場救援工作的無 序和混亂而延誤事故的應急救援；有效地避免或降低人員傷 亡和財產損失； 幫助實現應急反應行動的快速、 有序、 高效； 充分體現應急救援的“應急精神” 。1.4.2 預警行動項目經理部應急救援領導小組辦公室對重特大觸電事 故、事件開展風險評估，并根據預測結果，進行以下預警：1.

8、4.2.1 當符合預案啟動條件時，立即發出報告請求啟動；1.4.2.2 指令下一級部門啟動本項目的觸電事故專項應急預 案，并通知有關部門進入預警狀態；1.4.2.3 指令下一級單位采取防范措施，并連續追蹤觸電事 故事態發展。1.5 信息報告程序發生觸電事故后，由事故發生部門負責人立即上報項目 經理部應急救援領導小組辦公室和項目經理部應急救援領 導小組組長，同時事故部門迅速展開救援，經上級應急救援 領導小組辦公室同意后以快捷的方式、第一時間將發生觸電 事故的情況報告當地行業歸口管理部門，報告內容包括發生 觸電事故的單位、時間、地點、簡要情況、傷亡人數、直接 經濟損失初步估計及采取的相應措施等。項目部應急救援領 導小組組長接到報告后立即報公司。項目部應急救援系統啟動和關閉的權力者是項目經理或現場應急值班室當值領導。系統的開啟是按照現場、再項 目部的順序進行，而關閉則是按照專項觸電事故應急救援情 況具體處理，一般先項目部再現場。1.6 應急處置1.6.1 響應分級IV 級及以上應急響應，應立即啟動應急響應，項目部 應急救援領導小組自動成立，立即啟動 24小時值班制；應急 救援領導小組根據事故情況，上報上一級應急領導機構，并 按預案要求積極組織應急救援工作；超出其應急處置能力 時，報請上一級主管部門，啟動上一級應急預案實施救援。1.6.2 響應程序1.6.2.1