1、安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防性體系建設情況施工單位：山東城祥建設集團股份有限公司安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防性體系建設工作內容和實施步驟（一）施工企業安全風險分級管控體系建設工作內容企業應依據山東省危險企業風險等級判定標準(試行)，按單元自下而上逐級辨識風險、評估分級、制定管控措施，自上而下逐級落實管控責任，從而實現安全風險分級可控、在控。1、排查風險點。企業要組織專門力量，充分發揮全員的作用，對每一個單元的風險（包括部位、區域、設備、設施、場所等）進行排查，建立風險點排查辨識登記表。2、判定安全風險等級。依據山東省企業風險等級判定標準(試行)，按照單元內的場所、設備（設施

2、）固有安全狀態和企業安全生產標準化等級情況，將安全風險級別分為1、2、3、4級（1級最危險，依次降低）。有條件的企業可采用作業條件危險性分析（LEC法）或風險矩陣（LS法）等方法，對排查出來的危險有害因素確定風險類別，對其安全風險進行科學準確分級。（1）特殊規定有下列情形之一的，應直接確定該單元風險等級為1級安全風險等級：a.安全防護距離不符合要求的；b.構成一級、二級重大危險源的危險化學品罐區未設置緊急停車裝置的；c.重大危險源罐區未實現溫度、壓力、液位等信息的遠程不間斷采集檢測，未設置可燃和有毒氣體泄漏檢測報警裝置的；d通過定量風險評價的重大危險源，個人和班組風險值超過可接受標準且未采取降

3、低風險措施的。（2）各單元風險等級判定安全風險等級判定取值見下表注：企業要按照實際情況對每個項目進行打分，各項得分累加后得到的總分為基礎分。安全生產標準化建設情況系數值：安全風險等級分級企業將風險取值得分乘以安全生產標準化系數后的得分，對照下表進行安全風險等級分級：3、制定分級管控措施。針對排查確定的安全風險類別和等級，制定相應的管控措施，將風險管控責任逐一落實至企業的各層級（班組、崗位）和具體的責任人。管控措施包括工程技術措施、管理措施、教育措施、個體防護措施以及應急處置措施等五個方面。1級（紅色風險）為不可容許的巨大風險，極其危險，應由企業重點負責管控，必須立即整改，不能繼續作業，只有當風

4、險等級降低時，才能開始或繼續工作；2級（橙色風險）為重大風險，必須制定措施進行控制管理，應由企業安全主管部門和各職能部門根據職責分工負責管控；3級（黃色風險）為中度風險，應由所在車間負責管控，公司安全管理部門負責監督落實；4級（藍色風險）為低度風險，應由所在的班（組）負責管控，負責監督落實。分別建立健全“危險企業安全風險分級管控臺賬”。4、安全風險公告警示與培訓。企業應履行安全風險公告制度，定期公布本企業的主要風險點單元、風險類別、風險等級、管控措施等。定期有針對性對員工開展安全風險管控業務知識培訓，讓每名員工都了解風險點的基本情況，熟悉工作崗位和作業環境中的風險及所應采取的防范、控制措施。對

5、存在黃色安全風險以上的崗位應設置告知卡，標明本崗位主要危險危害因素、后果、事故預防及應急措施等內容。同時，應將安全風險的有關信息及應急處置措施告知相鄰企業單位和居民。6、安全風險信息更新。常規安全風險辨識、評估工作每年應進行一次；每季度應對風險控制結果進行一次檢查。 當下列情形發生時，應及時進行安全風險辨識、評估：（1）新的或變更的法律法規或其他要求；（2）操作變化或工藝改變；（3）新建、改建、擴建、技改項目；（4）有對事故、事件或其他信息的新認識；（5）組織機構發生重大調整的。（二）企業隱患排查治理體系建設的工作要求開展好安全風險分級管控，是提高隱患排查治理工作科學性、針對性、有效性的前提；

6、是改變當前隱患排查治理盲目性、不全面、不深入、治理不徹底以及屢查屢犯等問題的有效措施；隱患排查治理以風險管控措施為排查重點，是控制、降低風險的有效手段，雙重預防性體系相互促進、互為補充。企業應在開展好風險分級管控的基礎上，要針對各個風險點單元修訂完善隱患排查治理和登記檔案監控制度，按照危險化學品企業事故隱患排查治理實施導則的要求，結合國家法律、法規和有關規范制定隱患排查標準，集中扎實開展好風險點的隱患排查治理工作。企業要按照隱患級別明確各部門、各崗位的治理職責，建立起全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的閉環管理隱患排查治理體系，實現企業排查隱患治理的自查、自改、自報工作常態化，構建起安全風險分級

7、管控和隱患排查治理雙重預防性體系。（三）工作實施步驟1、成立機構。企業應成立各班組的安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防性體系建設工作領導小組，切實加強對兩個體系建設的領導，落實安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設工作的責任。2、制定方案。各試點示范企業要按照國家、省、市相關要求，在制定完善并實施“遏制重特大事故工作實施方案”中，要重點突出安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防性體系建設的內容。方案應明確工作目的、目標、進度、質量、措施、考核要求等內容，確保工作扎實有效開展。其他有條件的危險化學品企業也可先行開展。3、強化培訓。各相關企業要組織開展好安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防性體系建設工作業務知識的培訓工作，讓每一工作崗位員工熟練掌握風險排查、分級、管控及隱患排查治理的程序、方法和要求，提高工作的全面性和準確性。4、全面推進。風險分級管控和隱患排查治理雙重預防性體系建設工作全面展開，領導小組要定期督導工作進度情況，并制定考核辦法，強化工作考核，確