1、淺析溫州地區實施中水回用在節能減排工作中的意義    關鍵詞 中水回用;節能減排;發展對策0 引言 水是人類社會賴以生存的最重要物質條件之一,我國作為一個水資源緊缺的國家,人均水資源占有量為2 200多m3,僅為世界人均占有量的1/4,美國的1/5,在世界上名列121位,是全球13個人均水資源最貧乏的國家之一,水資源緊缺已成為制約我國城市可持續發展的重要因素。我國北方屬于資源型缺水地區,南方地區雖然水資源比較豐富,但由于水體普遍受到污染,水質型缺水也相當嚴重。中水回用作為城市污水再生利用的主要形式,已越來越被人們所重視,其在節能減排中所發揮的作用也越來越

2、突出。本文以溫州市為例,對中水回用在節能減排中所發揮的作用意義、現狀、存在的問題及對策進行分析。 1 中水回用對節能減排的重要意義分析 1.1 中水回用是節約水資源的必然選擇 進入21世紀以來,我國水資源供需矛盾進一步加劇,2010年后我國將進入嚴重缺水期,2030年中國人口將達到16億, 屆時人均水資源量僅有1 750m3, 2030年我國缺水將達400億m3500億m3。目前, 全國600個城市中,有400多個城市供水不足,其中比較嚴重的缺水城市達110個,日缺水量1 600萬m3, 年缺水量約60億m3。 1.2 中水回用潛力巨大,為節能減排提供了充足的開發潛能 我國水資源的利用水平低,

3、浪費嚴重,水的重復利用和國外還有很大的差距。盡管我國國內生產總值僅為美國的1/8,用水總量卻與美國大體相當, 我國水重復利用率平均為50%左右,而發達國家平均為75%85%。中水開發與回用技術近期得到了迅速發展,在美國、日本、印度、英國等國家(尤以日本為突出)得到了廣泛的應用。在我國,這一技術已受到各級政府及有關部門重視并對建筑中水回用做了大量理論研究和實踐工作,在全國許多城市開展了中水工程的運行并取得了顯著的效果。 1.3 中水回用是實現再生水利用目標的主要方式 要實現“十一五” 期間新增城市再生水日利用能力萬噸的目標,中水回用是實現此目標的主要方式。在非傳統水源的開發利用方面,中水因其自身

4、的優勢和相對較低的成本被視為解決一個地區、一個城市水的供需矛盾和水污染的經濟、快速的有效途徑,在社會和經濟發展中越來越受到重視。 1.4 中水回用可減少污水排放,拉制水污染,保障COD削減目標的實現 通過中水回用,實現污水資源化,實現水的循環和利用,從而減少污染物的排放量,從源頭,即排水系統的最小單元一居民樓的排水口為一個點源,進行減量和控制,這樣從源頭上控制了水污染。同時,由于在排入管網前的減量處理,這樣就大大減輕了城市下水道的運行負荷,相應的也在很大程度上減輕了城市污水處理廠的運轉荷載,使得城市污水處理出水能夠達到較好的水質狀況,從而減輕對環境的污染。 1.5 中水回用可節約能源消耗和工程

5、投資 中水回用可減少污染物排放已為人們所熟知,而對節約能源消耗的作用卻被人所忽視。 自來水的成本中電費占有很大的比例,包括凈水和遠距離輸水二次加壓的電力消耗,而相應的由于中水回用對水質的要求遠遠低于自來水的標準,并且供水距離很短,其電耗遠遠低于自來水的電耗同時,中水回用減少了城市給排水設施投資,投資的減少也就意味著節約了大量的鋼材、水泥等資源。因此,中水回用對節約能源消耗的作用也應引起我們足夠的重視。 2 溫州市供排水現狀及中水回用的前景分析 溫州地處浙江東南部,溫度適中,雨水充沛,溫州市各地平均年雨量約1 800mm,比我國同緯(5001 500mm)多得多,既是全省降水資源最豐地區,又是我

6、國多雨地帶。雖然水資源比較豐富,但可供直接利用的淡水資源不多,隨著近幾年溫州經濟的快速發展,供水矛盾日益突出,水污染現象日益嚴重,急需開辟新的途徑和開拓新的思路,以達到開源節流和節能減排的目的。 2.1 供排水現狀 目前,溫州市區(包括鹿城區、龍灣區和甌海區的大部分)水廠主要有3個水源,分別為甌江、澤雅水庫和珊溪水庫,原水保證供應總量為161萬m3/日,最大供應總量為216萬m3/日,水質大部分為類,其中甌江為備用水源,珊溪水庫為市區供水的最主要水源,根據發展規劃,溫州市將引用青田縣上游灘坑水庫的原水,以滿足遠期供水之需。規劃區內遠期共設10座主要污水處理廠,總規模達141萬m3/日,目前已建

7、成主要污水處理廠4座,處理能力達38萬m3/日,在建污水處理廠1座,設計規模為25萬m3/日,隨著污水收集管網的不斷完善,越來越多的污水處理廠將相繼建成投入使用。 2.2 中水回用的前景分析 溫州的工業比較發達,很多企業都是用水大戶,在一些對水質要求不高的企業里實施中水回用工程,將會大大降低自來水的需求量。這樣既可以解決缺水問題,又可以減少排污量,真正達到節能減排的目的。        3 存在的問題及不足分析 中水回用工程是一個系統工程,包括收集系統、處理系統和供水系統,建設時需要跟其他管網工程(供水、污水工程等

8、)同步設計、同步施工、同步投入使用。目前,溫州市的中水回用還處于空白狀態,要在已建的住宅區或工業區實施中水工程難度較大,政府方面又沒有可操作性的政策。另外,人們對中水回用的認知程度還不高,相關部門對中水回用在節水治污方面的重要作用也認識不夠。總之,要在溫州市開展中水回用事業,硬件條件和軟件條件都還有待加強和完善。 根據國內已經實施中水工程的各大城市運行情況來看,還存在多方面的不足之處。 1)對中水回用的認知程度仍需加強,對中水回用在節水治污方面的重要作用仍應繼續加大宣傳、引導力度,讓更多的人對中水回用有正確的認識; 2)中水設施利用率不高,出水用途不夠廣泛,原水收集系統、處理系統、供水系統三者

9、不協調、不匹配; 3)中水回用工程的運行管理有待進一步加強。中水工程的運行管理專業人員少,管理水平低,缺乏社會服務體系的支持,造成運行故障多、運行成本高等問題,影響了工程效益的發揮; 4)如何協調處理各方的利益關系缺乏有效的手段。目前的普遍情況是建設單位提供資金和工程組織,中水設備廠家提供設計咨詢、設備供貨和施工服務,而試運轉、運行服務和風險由小區物業公司來負責,從而出現建設單位壓縮資金、減少設施投入,設備廠家出于利益驅動以完成施工驗收為目的, 最終造成物業公司缺乏運行經驗、技術支持、控制手段。同時,承擔著巨大的運行風險,最終導致建筑中水設施徒有其表,無力運行的尷尬局面; 5)缺乏對中水回用的

10、系統規劃。目前,我國尚未建立城市中水回用規劃指標體系。在城市建設總體規劃中,雖然進行了城市的供水及排水規劃,但在水資源的綜合利用方面缺乏統一的規劃,尤其是城市中水回用規劃,這勢必會造成重復建設和決策失誤。 4 發展對策分析 1)溫州市相關部門可以借鑒國內外實施中水工程比較成功的城市,先在新建的住宅區或工業區進行試點,然后由點到面,再向全市范圍進行推廣; 2)建立完善的地方性法規體系,將中水工作納入法制化軌道,為推動溫州市的中水事業提供法律保障; 3)實行中水設施全過程管理,構筑完整的監管體系。將中水設施的建設納入城市基本建設審批程序,實行施工圖聯審,并與批后監督、竣工驗收、運行監管構成全過程的

11、監管體系,確保中水設施建設的“ 三同時”; 4)將實施中水回用工程作為充分發掘溫州市節能減排潛力的工作來抓,并使其產業化、規模化; 5)采取各種手段措施宣傳中水回用的環境、經濟效益,讓盡可能多的居民接受中水; 6)大力發展區域中水,發揮規模生產效應。據國內有關專家測算,建設中水設施比較適宜的規模應該在萬平方米左右。因此,按一個居住區建設一個中水處理站是比較適宜的,這樣會較為充分的發揮投資規模效應,而對于規模較小的建設項目可以只預留中水給水管線,由規劃和節水部門加強區域的中水設施規劃,建立配套區域中水設施。 7)城市中水回用應納入城市總體規劃以及城市水資源合理分配與開發利用計劃,在綜合平衡、科學論證