1、JJF1033-2008計量標準考核規范計量標準考核規范JJF1033-2008計量標準考核規范計量標準考核規范發發布及實施時間布及實施時間l2008年01月31發布，2008年09月01日實施 修訂原因修訂原因l單一的檢定方法難以適應計量標準器具溯源的需要；l部分比較簡單且準確度較低的計量標準按原規范考核太繁瑣；l國際法制計量組織于2004年修訂了國際文件，對計量標準的批準、使用、保存、文件集、管理提出了許多新的要求；l原規范中的部分管理要求不能完全適應中華人民共和國行政許可法的要求；l原規范的要求與國家質檢總局發布的計量標準考核辦法（2005年質檢總局72號令）中對于計量標準的考核及管理中

2、的部分內容和要求不相一致。 新版本的主要變化新版本的主要變化l對計量標準考核的工作程序和考評時間進行了調整，實現數據采集電子化，使計量標準考核工作符合中華人民共和國行政許可法的要求。l完善計量標準的考核內容和方法，使計量標準考核工作更加規范化。l對部分低準確度等級的計量標準實行分類考核管理，進一步提高了考核的可操作性和質量。l為了校準的需要，提出了計量標準器具以校準方式進行溯源時的相關要求。對建立計量標準所需要進行的技術工作，如測量不確定度的評定、重復性試驗和穩定性考核、檢定或校準能力的確認等要求進行了完善，使之與國際通用要求相一致。l將計量標準考核辦法的規定以及國際法制計量組織對計量標準的要

3、求貫徹到本規范中，如引入計量標準文件集的理念。 計量標準考核的考核要求新舊版本不同之處計量標準考核的考核要求新舊版本不同之處（一）計量標準器及配套設備（一）計量標準器及配套設備l計量標準器及配套設備的配置l 計量標準不僅包括硬件部分，也包括用于測量和數據處理的各種軟件。l 計量標準器及配套設備不能低配，也不要求高配。l計量標準的溯源性l 明確了沒有計量檢定規程的計量標準器及主要配套設備，應當依據國家計量校準規范進行校準，如無國家計量校準規范，可以依據有效的校準方法進行校準。 什么是有效的校準方法什么是有效的校準方法l有效的校準方法：當無國家計量校準規范或相應的計量檢定規程時，申請考核單位可以根

4、據國際、區域、國家標準或行業標準編制滿足校準需要的校準方法作為校準的依據，編制的校準方法應當經申請考核單位組織同行專家審定后，連同所依據的技術文件和實施驗證結果，報主持考核的質量技術監督部門申請考核。l 有效的校準方法一必須經過同行專家審核（且不是本單位的專家）二是要由主管領導部門的批準備案。 定期溯源定期溯源（1）l 如是通過檢定溯源，檢定周期不得超過計量檢定規程規定的周期；l 如是通過校準溯源，復校周期不得超過國家計量校準規程的規定；l 如果國家計量校準規程或者其他技術規范沒有明確規定復校時間間隔，當校準機構給出了復校時間間隔，應當按校準機構給出的復校時間間隔定期校準；l 當校準機構沒有給

5、出復校時間間隔，申請考核單位應當按照JJF1139-2005計量器具檢定周期確定原則和方法的要求制定合理的復校時間間隔并定期校準。l 當不可能采用計量檢定或校準方式溯源時，則應當定期參加實驗室之間的比對，以確保計量標準值得可靠性和一致性。 定期溯源定期溯源 （2）l計量標準中標準物質應當是處于有效期內的有證標準物質。l 當國家計量基準無法滿足計量標準器及主要配套設備量值溯源需要時，申請考核單位應當按照有關規定報國家質量監督檢驗檢疫總局同意后，方可溯源至國際計量組織或其他國家具備相應能力的計量標準。 上級部門出具的檢定上級部門出具的檢定/校準證書應有信息校準證書應有信息l上級部門出具的檢定/校準

6、證書中要有所用標準的溯源信息，信息包括所用設備的名稱、型號、證書編號、有效期、測量不確定度等。 計量標準考核的考核要求新舊版本不同之處計量標準考核的考核要求新舊版本不同之處 （二）計量標準的主要計量特性（二）計量標準的主要計量特性l 1、計量標準的測量范圍l 2、計量標準的不確定度或準確度等級或最大允許誤差l 3、計量標準的重復性l 4、計量標準的穩定性l 5、計量標準的其他計量特性(如靈敏度、鑒別力、分辨力、漂移、滯后、相應特性、動態特性等) 計量標準考核的考核要求新舊版本不同之處計量標準考核的考核要求新舊版本不同之處 （三）環境條件及設施（三）環境條件及設施l本規范對環境條件及設施所提出的

7、要求是保證檢定或校準工作的正常進行，并確保檢定或校準結果的有效性和準確性所必需的。計量標準考核的考核要求新舊版本不同之處計量標準考核的考核要求新舊版本不同之處 （四）人員（四）人員l 1、有能夠履行職責的計量標準負責人；l 2、有持證的檢定或校準人員l 持有本項目的計量檢定員證l 持有相應等級的注冊計量師資格證書和質量技術監督部門頒發的相應項目注冊計量師注冊證l 注冊計量師分一級注冊計量師和二級注冊計量師l 注冊計量師資格證書、注冊計量師注冊證同時具備才有效。 計量標準考核的考核要求新舊版本不同之處計量標準考核的考核要求新舊版本不同之處 （五）文件集（五）文件集l 文件集是原來計量標準檔案的延

8、伸。每項計量標準應當建立一個文件集，在文件集目錄中應當注明各種文件集保存的地點和方式。所有文件集均應現行有效，并規定合理的保存期限。 計量標準考核的考核要求新舊版本不同之處計量標準考核的考核要求新舊版本不同之處 （五）文件集（五）文件集計量檢定規程或技術規范l計量檢定規程或技術規范的管理分外部和內部管理l外部：如國家頒布的檢定規程或校準規范，我們只能跟蹤管理，且主要是失效管理，失效后應立即追回，作廢。，無權修改。l內部：如自行編寫的有效的校準規范，要有編寫、審核、批準，年月日。 計量標準考核的考核要求新舊版本不同之處計量標準考核的考核要求新舊版本不同之處 （五）文件集（五）文件集計量比標準技術

9、報告l對于構成簡單、準確度等級低、對環境條件要求不高并納入簡化考核的計量標準目錄的計量標準，其重復性、穩定性及檢定或校準結果的測量不確定度評定等欄目可以不填寫。 計量標準考核的考核要求新舊版本不同之處計量標準考核的考核要求新舊版本不同之處 （五）文件集（五）文件集檢定或校準的原始記錄l 檢定或校準的原始記錄格式規范、信息量齊全，填寫、更改、簽名及保存等符合相應規定。l 當在記錄中發生錯誤時，對每一錯誤應劃改，不可擦涂掉，以免字跡模糊或丟失，并將正確值填在其旁邊。對記錄的所有改動應有改動人的簽名或蓋章。對電子存儲的記錄也應采取同等的措施，以避免原始數據的丟失或者更改。 計量標準考核的考核要求新舊

10、版本不同之處計量標準考核的考核要求新舊版本不同之處 （五）文件集（五）文件集檢定或校準證書l校準證書：l結論：一般校準證書不給結論和復校周期，但當被校對方是計量標準時或客戶有要求時，要給出合格與否的結論并給出相應的判據。l復校周期：（1）計量標準 無檢定規程有校準規范一定要給出有效期，有效期根據JJF1139-2005計量器具檢定周期確定原則和方法給出有效期。l （2）一般工作用測量設備，不給有效期，有效期由自己定l （3）當與客戶達成協議，客戶提出并有文字協議，周期長短由客戶制定，可以給出。l （4）本單位內部有相關文件規定，可以給出。l校準結果：若對被校準的儀器進行了調整或修理，在證書中應

11、給出該儀器在調整或修理前后的校準結果。 計量標準考核的考核要求新舊版本不同之處計量標準考核的考核要求新舊版本不同之處 （五）文件集（五）文件集管理制度l名稱有所改變并新增兩項制度l（1）實驗室崗位管理制度l（2）計量標準使用維護管理制度l（3）量值溯源管理制度l（4）環境條件及設施管理制度l（5）計量檢定規程或技術規范管理制度l（6）原始記錄及證書管理制度l（7）事故報告管理制度l（8）計量標準文件集管理制度 計量標準考核的考核要求新舊版本不同之處計量標準考核的考核要求新舊版本不同之處 （六）計量標準測量能力的確認（六）計量標準測量能力的確認l現場實驗是確認計量標準測量能力的主要方法之一。申請

12、考核單位應該積極參加主持考核的質量技術監督部門組織或其認可的實驗室之間的比對等測量能力的驗證活動。獲得滿意結果的，在該計量標準復查考核時可以不進行現場考評。l 對于已經采用測量過程控制對計量標準進行連續和長期的統計控制的計量標準，可以不必再另外進行重復性實驗和穩定性考核。 計量標準考核（一）計量標準考核（一）l申請時間：計量標準考核證書有效期屆滿6個月前，持證單位應當向主持考核的質量技術監督部門申請復查考核。計量標準考核（二）計量標準考核（二）新建標準應準備提供的資料新建標準應準備提供的資料l（1）計量標準考核（復查）申請書原件和電子版各一份；l（2）計量標準技術報告原件一份；l（3）計量標準

13、器及主要配套設備有效檢定或校準證書復印件一套；l（4）開展檢定或校準項目的原始記錄及相應的模擬檢定或校準證書復印件兩套；l（5）檢定或校準人員資格證明復印件一套；l（6）可以證明計量標準具有相應測量能力的其他技術資料。 計量標準考核（二）計量標準考核（二）復查標準應準備提供的資料復查標準應準備提供的資料l(1) 計量標準考核（復查）申請書原件和電子版各一份；l(2)計量標準考核證書原件一份；l（3）計量標準技術報告原件一份；l（4）計量標準考核證書有效期內計量標準器及主要配套設備的連續、有效的檢定或校準證書復印件一套；l（5）隨機抽取該計量標準近期開展檢定或校準工作的原始記錄及相應的檢定或校準

14、證書復印件兩套；l（6）計量標準考核證書有效期內連續的計量標準重復性試驗記錄復印件一套；l（7）計量標準考核證書有效期內連續的計量標準穩定性試驗記錄復印件一套；l（8）檢定或校準人員資格證明復印件一套；l（9）計量標準更換申報表（如果適用）復印件一份；l（10）計量標準封存（或撤銷）申報表（如果適用）復印件一份；l（11）可以證明計量標準具有相應測量能力的其他技術資料。 計量標準考核的受理計量標準考核的受理 l主持考核的質量技術監督部門收到申請考核單位的申請資料后，先進行初審，初審主要包括以下內容計量標準是否符合國家計量法律、法規和本規范的有關規定；申請資料是否齊全，所用表格是否采用本規范規定

15、的格式式樣；l計量標準考核（復查）申請書、計量標準技術報告填寫的內容是否完整；l計量標準器及主要配套設備是否具有有效的檢定或校準證書；l是否具有擬開展的檢定或校準項目的計量檢定規程或技術規范；l是否建立了計量標準的文件集；l是否配備至少兩名持證的檢定或校準人員。l申請資料齊全并符合本規范要求的，受理申請，發送受理決定書。 計量標準考核的受理計量標準考核的受理l申請資料不符合本規范要求的：l可以立即更正的，更正后受理申請，發送受理決定書。l申請資料不齊全或不符合本規范要求的，在5個工作日內一次告知申請考核單位需要補正的全部內容，發送補正告知書。經補正符合要求的予以受理；逾期未告知的，視為受理。l

16、申請不屬于受理范圍的，發送不予受理決定書，并將有關申請資料退回申請考核單位。 計量標準考核的原則計量標準考核的原則 l執行考核規范的原則 計量標準考核工作必須執行JJF1033-2008計量標準考核規范l逐項考評的原則 六個方面30項內容。l考評員考評的原則 考評員承擔的考評項目應當與其所取得的考評項目一直。 計量標準考核證書計量標準考核證書l考核合格后發給計量標準考核證書，計量標準考核證書有效期為四年。 現場考評現場考評 現場考評的內容 計量標準考評表中的六個方面30項 現場考評的程序和方法 1）首次會議：由考評組長宣布考評的項目、內容及人員時間安排等；申請考核的單位主管人員介紹本單位概況和

17、計量標準考核準備情況。 2）現場觀察：考評組成員對考評項目的相關場所進行觀察。 3）資料核查：考評員按照計量標準考評表的內容對被考核方提供的資料的真實性進行現場核查。 4）現場實驗和現場提問： 現場實驗 檢定或校準人員對考評員指定的測量對象進行檢定或校準。測量對象的選取由考評員自帶的盲樣、被考核單位的核查標準或經檢定/校準過的計量器具。考評員通過對現場實驗數據與已知參考數據進行比較，確定計量標準測量能力。 現場提問：有關本專業基本理論方面的問題、計量檢定規程或技術規范中的有關問題、操作技能方面的問題以及考核中發現的問題。 5）末次會議：由考評組長或考評員報告考評情況，與申請考核單位由有關人員交

18、換意見，對考評中發現的主要問題予以說明，確認不符合項或缺陷項，提出整改要求和期限，宣布現場考評結論。 計量標準的考評時間計量標準的考評時間 現場考評時間為1到2天； 重點考評項目（帶*號的項目）不符合要求，則為考評不合格。重點考評項目有缺陷，或其他項目不符合或有缺陷，可以限期整改，整改時間一般不超過15個工作日。超過整改期限仍未改正者，則視為考評不合格。 計量標準的考評時間為60個工作日，其中包括整改時間。計量標準考核的后續監管計量標準考核的后續監管 主持考核的質量監督部門采用量值比隊、盲樣實驗或測量過程控制等方式，對計量標準考核證書有效期內的計量標準運營狀況進行技術監督。凡是建立了計量標準的

19、單位，應當參加由主持考核的質量技術監督部門組織的相應項目的技術監督活動。技術監督部結果不合格的，建標單位應當限期整改，并將整改情況報主持考核的質量技術監督部門。對于無正當理由不參加技術監督活動的或整改后仍不合格的，由主持考核的質量技術監督部門注銷計量標準考核證書并予以通報。計量標準重復性的要求計量標準重復性的要求1）重復性的實驗方法 計量標準的重復性是指在相同測量條件下，重復測量一個被測量，計量標準提供相近示值的能力。通常用測量結果的分散性來定量的表示，即用單次測量結果的實驗標準差來表示，重復測量的次數應盡可能的多。 對于常規的計量檢定或校準，當無法滿足測量次數高于10次，為使得到的實驗標準差

20、更可靠，如果有可能，進行幾組測量，進行合并樣本標準差。 2）新建計量標準應當進行重復性實驗，并提供實驗數據；已建計量標準，至少每年進行一次重復性實驗，測得的重復性應滿足檢定或校準結果的測量不確定度的要求。 3）測量對象的選擇 重復性試驗結果會受被測對象不穩定的影響，所以在進行計量標準的重復性試驗時，選擇的測量對象應為常規的被檢定或校準計量器具，而不是本身重復性和穩定性都是最佳的被檢定或校準的計量器具，這樣評定得到的不確定度可以用于大多數的檢定或校準結果。計量標準的穩定性計量標準的穩定性1）考核方法：對于新建標準，每個一段時間（大于一個月），用該計量標準對核查標準進行一組n次的測量，取其算術平均值作為該組的測量結果，共觀測m組（m大于4），取m個測量結果中的最大值和最小值之差，作為新建計量標準在該時間段內的穩定性。對已建計量標準，