1、產(chǎn)業(yè)集群運(yùn)行模式研究 【摘要】產(chǎn)業(yè)集群依靠實(shí)力單位，面向中小企業(yè)，整合優(yōu)勢(shì)資源，服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，具有重要的作用，本文基于筆者多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，分析了產(chǎn)業(yè)集群運(yùn)行模式，以便為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展做出參考和貢獻(xiàn)。 【關(guān)鍵詞】產(chǎn)業(yè)集群；運(yùn)行模式；信息化；服務(wù) 1、引言 隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和進(jìn)步，在市場(chǎng)機(jī)制作用下，發(fā)展與之配套的中小型生產(chǎn)、服務(wù)企業(yè)以及維修、銷售、咨詢機(jī)構(gòu)等，形成產(chǎn)業(yè)集群，已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)發(fā)展的重要組成部分和新的模式1。產(chǎn)業(yè)集群以大中型企業(yè)為中心，橫縱向拓展的垂直型高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。這種產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展初期，企業(yè)先自發(fā)聚集，當(dāng)集群進(jìn)入成長(zhǎng)階段時(shí)，政府才開(kāi)始介入主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，通過(guò)合理規(guī)劃、政

2、策引導(dǎo)和創(chuàng)造環(huán)境有利的條件，形成以政府為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)集群。當(dāng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展到成熟階段，政府應(yīng)該退出主導(dǎo)模式，使產(chǎn)業(yè)集群回歸市場(chǎng)機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的進(jìn)一步發(fā)展2。對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)配具有重要的促進(jìn)作用。 2、產(chǎn)業(yè)集群運(yùn)行模式 2.1建立統(tǒng)一的科技服務(wù)研發(fā)與應(yīng)用信息平臺(tái) 建立產(chǎn)業(yè)集群信息平臺(tái)，向產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)提供一個(gè)容量大、公益性的信息平臺(tái)十分重要，有助于企業(yè)對(duì)政策信息、產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息、市場(chǎng)貿(mào)易信息、技術(shù)信息、人員信息、項(xiàng)目信息、生產(chǎn)檢測(cè)設(shè)備信息、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)信息等的獲取，也有利于企業(yè)日常生產(chǎn)、檢測(cè)過(guò)程中疑難問(wèn)題咨詢與解決，促進(jìn)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提高生產(chǎn)效率、降低生產(chǎn)成本3。同時(shí)通過(guò)平臺(tái)建設(shè)，有利于產(chǎn)業(yè)集

3、群內(nèi)各種科技資源、設(shè)備資源、人力資源、信息技術(shù)資源統(tǒng)一，提高儀器設(shè)備資源的利用率，發(fā)揮人力資源的創(chuàng)新思想優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)信息技術(shù)資源的及時(shí)性與流通性，最大程度的促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的快速發(fā)展。 2.2建立平臺(tái)制度與利益分配機(jī)制 建立完善的制度與利益分配機(jī)制，有助于平臺(tái)的各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。其中制度建設(shè)是平臺(tái)運(yùn)行的保障，利益機(jī)制能夠保護(hù)技術(shù)擁有者的利益，鼓勵(lì)企業(yè)不斷的創(chuàng)新。在平臺(tái)運(yùn)行方面，要積極創(chuàng)新管理和激勵(lì)機(jī)制4。一是建立公平公正的知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估體系，形成有利于平臺(tái)運(yùn)行的制度導(dǎo)向。二是建立優(yōu)化配置科技資源機(jī)制與市場(chǎng)秩序，提高面向市場(chǎng)需求的科技創(chuàng)新能力和水平。三是建立平臺(tái)服務(wù)企業(yè)的聯(lián)系交流機(jī)制，提高人才培養(yǎng)水平。

4、四是完善創(chuàng)新人才培養(yǎng)引進(jìn)與培養(yǎng)機(jī)制，吸引國(guó)內(nèi)外高端科技創(chuàng)新人才，面向產(chǎn)業(yè)中、高級(jí)管理人員和技能工人，開(kāi)展技能、現(xiàn)代企業(yè)管理、創(chuàng)新發(fā)展、企業(yè)戰(zhàn)略等培訓(xùn)，完善管理層的人員結(jié)構(gòu)。五是建立平臺(tái)運(yùn)行的后勤保障機(jī)制，提高集群內(nèi)創(chuàng)新要素的活躍度和集聚力。六是建立完善的利益分配機(jī)制，有利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)方的創(chuàng)新權(quán)益得到保護(hù)；在知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易時(shí)，確保利益的最大化，可有效的鼓勵(lì)了技術(shù)人員知識(shí)創(chuàng)新積極性。 2.3整合優(yōu)勢(shì)資源，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí) 產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部資源配制不均衡，核心企業(yè)在規(guī)模、技術(shù)層次、加工設(shè)備、技術(shù)人才等方面擁有較大的資源優(yōu)勢(shì)，中小企業(yè)與其有較大的差異，其測(cè)試設(shè)備和技術(shù)等基礎(chǔ)條件嚴(yán)重不足，加上行業(yè)標(biāo)

5、準(zhǔn)不統(tǒng)一等因素影響著中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，影響著產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。由于集群內(nèi)部信息溝通不暢等原因，產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部出現(xiàn)大量生產(chǎn)、檢測(cè)設(shè)備閑置、重復(fù)購(gòu)置等現(xiàn)象，造成各種資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。此外，也導(dǎo)致了部分企業(yè)尋求外部資源的狀況，出現(xiàn)了企業(yè)檢測(cè)難、檢測(cè)貴的現(xiàn)象，一定程度上提升了產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，減弱了企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。 針對(duì)集群出現(xiàn)的以上現(xiàn)象，可以依托實(shí)力單位，面向集群企業(yè)，整合優(yōu)勢(shì)資源，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。在集群內(nèi)部，建立公益性的集群公共檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)，將集群內(nèi)的檢測(cè)設(shè)備、人員、技術(shù)信息等資源整合起來(lái)，直接面向集群內(nèi)的所有企業(yè)提供各種技術(shù)服務(wù)，有效支撐集群內(nèi)中小企業(yè)的生產(chǎn)與技術(shù)創(chuàng)新問(wèn)題。在公共檢測(cè)服務(wù)

6、建設(shè)初期，依托寶鈦集團(tuán)實(shí)驗(yàn)中心和較大民企的實(shí)驗(yàn)室設(shè)備、人員、技術(shù)等優(yōu)勢(shì)，近距離向產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)進(jìn)行各種檢測(cè)服務(wù)，提升產(chǎn)業(yè)集群生產(chǎn)、技術(shù)創(chuàng)新效率。對(duì)于集群外部，以“需求引導(dǎo)、利益驅(qū)動(dòng)、合理安排、合作共贏”的理念，通過(guò)技術(shù)聯(lián)盟，制度和利益機(jī)制的建立，將集群發(fā)展需求的各種資源統(tǒng)籌起來(lái)，為產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部發(fā)展生產(chǎn)、檢測(cè)、技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程提供必要的技術(shù)支撐。從而不斷完善、延伸產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)集群產(chǎn)業(yè)快速升級(jí)。 2.4與技術(shù)聯(lián)盟機(jī)構(gòu)合作，逐步取得相關(guān)的資格認(rèn)證 根據(jù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的需求，檢測(cè)平臺(tái)應(yīng)及時(shí)與龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)和政府技術(shù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)共同合作，開(kāi)展服務(wù)，使檢測(cè)平臺(tái)逐步取得相關(guān)的資格認(rèn)證。為了提升檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)的地位，

7、保證數(shù)據(jù)的公平、公正、可靠性，組織專人就檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)資質(zhì)認(rèn)證開(kāi)展相應(yīng)的工作，如向社會(huì)出具公正性數(shù)據(jù)計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)（CMA）、承接政府任務(wù)的政權(quán)資質(zhì)（CAL），產(chǎn)品出口使用的實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可自制（CNAS）及國(guó)防軍工行業(yè)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可資質(zhì)（DiLAC）。此外，隨著國(guó)內(nèi)大運(yùn)行項(xiàng)目的運(yùn)行，檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)還應(yīng)取得美國(guó)航空航天和國(guó)防工業(yè)開(kāi)展的“國(guó)家航空航天和國(guó)防合同方授信項(xiàng)目”（英文簡(jiǎn)稱“NADCAP”）資質(zhì)、歐洲空客等公司的宇航資質(zhì)，有效的確保平臺(tái)具有為社會(huì)、或相關(guān)專業(yè)材料領(lǐng)域提供檢測(cè)數(shù)據(jù)的資質(zhì)，保證了平臺(tái)出具數(shù)據(jù)的科學(xué)、準(zhǔn)確、可靠性，也擴(kuò)展了集群內(nèi)企業(yè)在航空航天領(lǐng)域的市場(chǎng)份額。在寶雞檢測(cè)平臺(tái)發(fā)展的同時(shí)，不斷根據(jù)集

8、群需要，完善檢測(cè)平臺(tái)的各種質(zhì)量體系，規(guī)范檢測(cè)平臺(tái)，使檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)具備產(chǎn)品檢驗(yàn)、過(guò)程檢測(cè)、認(rèn)證機(jī)制功能。檢測(cè)平臺(tái)發(fā)展規(guī)范化運(yùn)行間接影響到產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)走向正規(guī)化、規(guī)范化，從而提高產(chǎn)業(yè)集群總體的質(zhì)量水平和全員的質(zhì)量意識(shí)，提升產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。 2.5建立公益性檢測(cè)服務(wù)平臺(tái) 針對(duì)產(chǎn)業(yè)集群的特點(diǎn)，整合相關(guān)機(jī)構(gòu)資源，建設(shè)檢測(cè)公共服務(wù)平臺(tái)；組建一支專業(yè)化技術(shù)隊(duì)伍，儲(chǔ)備和提供完備的技術(shù)人才。使檢測(cè)平臺(tái)具備產(chǎn)品檢驗(yàn)、過(guò)程檢測(cè)、認(rèn)證機(jī)制功能，為中小企業(yè)和研發(fā)人員提供公共實(shí)驗(yàn)、樣品檢測(cè)、性能分析、產(chǎn)品評(píng)價(jià)和中試等服務(wù)。建立相應(yīng)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和平臺(tái)運(yùn)行機(jī)制，為產(chǎn)業(yè)集群的技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新提供社會(huì)化保障。第一，在國(guó)家推進(jìn)深化國(guó)有企

9、業(yè)改革背景下，積極響應(yīng)的國(guó)家號(hào)召，以合資的形式打造了產(chǎn)業(yè)集群公共檢測(cè)平臺(tái)項(xiàng)目，為國(guó)內(nèi)其他省份的產(chǎn)業(yè)集全做出了模范帶頭作用，促進(jìn)國(guó)內(nèi)其他產(chǎn)業(yè)集群的不斷跟進(jìn)。第二，積極響應(yīng)國(guó)家發(fā)展創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群的號(hào)召，從實(shí)踐出發(fā)，積極主動(dòng)的將鈦產(chǎn)業(yè)集群向創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群推進(jìn)，并為之建立公益性的產(chǎn)業(yè)檢測(cè)信息平臺(tái)項(xiàng)目，為產(chǎn)業(yè)向創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供技術(shù)支撐。第三，為了保障產(chǎn)業(yè)集群的持續(xù)健康發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集群建立了一系列的服務(wù)保障體系，為產(chǎn)業(yè)集群的升級(jí)與創(chuàng)新提供了基礎(chǔ)保障。第四，為了提高產(chǎn)業(yè)集群的認(rèn)知度，通過(guò)各種媒體、平臺(tái)、去基層等方式進(jìn)行媒體宣傳，提高公眾對(duì)平臺(tái)的了解，以便更好的為產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展服務(wù)。 參考文獻(xiàn) 1劉霞，陳建軍.產(chǎn)業(yè)集群成長(zhǎng)的組織間學(xué)習(xí)效應(yīng)研究J.科研管理，2012（04） 2周小虎，劉冰潔.社會(huì)網(wǎng)絡(luò)、產(chǎn)業(yè)