1、美國電子政務發展研究美國電子政務發展研究 2目錄美國電子政務的發展策略美國地方政府在電子政務建設中的困境美國電子政務系統的主要內容 美國電子政務發展簡史美國電子政務發展對中國的啟示美國電子政務成功要素3 美國電子政務發展簡史200520032001 200019961995 199419931992 美國“政府信息服務小組”制定了建立以客戶為導向的電子政務戰略 美國政府建立“信息基礎設施任務推進計劃” 克林頓宣布建立電子政務意向 提出七個方面促進美國電子政務前面公開 美國政府制定了細化的電子政務戰略 美國電子政務主管機構宣布成立“電子政務特別工作小組” 美國政府開通“第一政府”網站 美國政府提

2、出2003年實現全體聯邦機構上網 克林頓要求各部門以電子方式呈交表格4美國電子政務的發展策略提供一般的網上信息提供一般的網上信息提供提供簡單的事務處理簡單的事務處理使用的技術比較有限使用的技術比較有限第一階段第一階段第二階段第二階段第三第三階段階段第四階段第四階段 建立具有適應能力的政務處理建立具有適應能力的政務處理系統系統 實現政府與企業、公民的交互實現政府與企業、公民的交互式業務交流與服務式業務交流與服務 進一步發展門戶網站進一步發展門戶網站 提供更復雜的事務處理提供更復雜的事務處理 實現初步的業務協作實現初步的業務協作 實現政府業務的重組實現政府業務的重組 建立集成業務服務系統建立集成業

3、務服務系統 建立復雜的技術體系建立復雜的技術體系2022-3-61、美國電子政務的基本特點政政務務公公開開一一站站自自助助式式網網上上服服務務辦辦公公電電子子化化提提供供安安全全保保障障62、美國電子政務管理體制總統管理委員會和總統管理委員會和國會信息委員會國會信息委員會管理和預算辦公室管理和預算辦公室各州政府各州政府及及政府各部門政府各部門負責電子政務的指導和審批。包括技術推動、政策法規建議、投資管理、改善服務和業績評估等。負責日常事務，由該辦公室負責信息技術和電子政府的專職副主管。副主任直接對主任負責。政府信息技術服務小組3、美國電子政務戰略定位減少組織層級，降低運行成本；重塑政府、企業和

4、公民的關系；實現一站自主式服務。改良政府與商業關系，降低G2B的交易障礙；優化交易流程，降低政府采購成本。建設以公民為中心的電子政務系統，實現授權于民；強化與民溝通、增加政府辦公透明度，實現民主化進程。81、清晰的用戶分類IEE政府政府公民公民：建立一站式在線服務，保證公民得到高質 量的政府服務。G2CG2BG2G政府內部政府內部：借鑒產業界的先進經驗（如供應鏈管理，財務管理 和 知 識 管理），優化財政資金使用。政府政府商界商界：使用X M L （電子商務語言）與商界建立數字化通信系統，為商界大量削減數據收集的冗余度。政府機構之間政府機構之間：整合和共享聯邦、州和地方三級政府的數據。92、美

5、國電子政務壯大要素巨額投資巨額投資IT項目項目外包外包私營企業私營企業參與參與用戶關系用戶關系管理管理人力資源人力資源基礎基礎基礎基礎設施設施10美國電子政務發展對我國的啟示加快政府職能加快政府職能轉變；轉變；優化政府業務優化政府業務流程；流程；積極推進公民積極推進公民參與參與!改進公共改進公共服務。服務。在國務院信息化在國務院信息化領導小組的統一領導小組的統一領導下，組成各領導下，組成各種專業委員會，種專業委員會，負責電子政務的負責電子政務的總體組織實施。總體組織實施。建全政務信息公建全政務信息公開和電子政務信開和電子政務信息技術規范的法息技術規范的法律法規，盡可能律法規，盡可能地與國際相關

6、法地與國際相關法律和慣例接軌律和慣例接軌。普及普及“以公民為以公民為中心中心”的電子政的電子政務建設理念；務建設理念；在公務員中普及在公務員中普及電子政務知識及電子政務知識及計算機應用。計算機應用。制定明確的制定明確的發展戰略發展戰略建立權威的建立權威的電子政務管電子政務管理機構理機構制定推動電子制定推動電子政務的政策和政務的政策和法規法規提高政府工作人員提高政府工作人員對電子政務本質的對電子政務本質的認識認識11美國地方政府在電子政務建設中的困境1資金預算體資金預算體制滯后制滯后2人力資源管人力資源管理不完善理不完善4 數字鴻溝數字鴻溝現象現象3 信息共享困信息共享困難難參考文獻l (美)D

7、ougleas Holmes.eGov eBusiness Strategies for Government M.2003.l 馬連杰等.美國電子政務發展戰略分析及借鑒M.中 共 福 建 省 委 黨 校 學 報.2005(2).l 李永忠,張堂知.美 國 電子政務建設 的規劃 與協調機制探析M.武 漢科技 學 院 學 報.2004(8).l 吳吉義等.美國電子政務項目管理應用現狀分析J.環球風采.2006.l 于施洋.美國電子政務J.信息化建設.2007.l 蓋紅波.三點即通美國電子政務經驗分析J.每周電腦報.2004.l 劉煥成.電子政務時代的美國美國政府信息資源J.理論探索.2003(12).l 謝陽群.美國聯邦政府的信