1、高品質文檔2022年市級文明單位申報匯報材料(衛生局) 2021-2021年度市級文明單位申報匯報材料 依據市文明委杭文明字202104號文件精神，現將我局創建市級文明單位狀況總結匯報如下： 一、加強對精神文明建設的領導 衛生行業是窗口行業，其精神文明建設始終是人民群眾關注的焦點。市衛生局領導班子從維護廣闊人民群眾的根本利益動身，加強對精神文明建設的領導，成立了以局黨委書記、局長為組長的精神文明建設領導組，分管領導詳細抓。領導班子成員以身作則，堅持中心組理論學習，大力營造講學習、講政治、講正氣的氛圍。領導班子成員堅持民主集中制，廉潔奉公，重大問題經集體討論打算。堅持衛生工作和精神文明建設協調進

2、展，制定了精神文明建設進展規劃，并納入干部崗位責任制考核內容，激發了干部隊伍的團結進取、開拓創新精神，為衛生改革和進展奠定了良好的組織基礎。 二、加快衛生事業進展步伐 1、健全組織，完善網絡，樂觀實施新一輪初級衛生保健工作 我市在被確定為全省新一輪初級衛生保健示范縣（市）后，圍繞初保示范縣（市）工作要求，自我加壓，調高初保指標，扎實做好初保規劃、組織和實施工作。一是健全管理組織。調整了以分管市長為主任的市初保管理委員會，下設辦公室，確定專人辦公。市直相關部門及各鄉鎮、街道辦事處也準時相應調整了初保工作管理組織，形成了“政府、部門、鄉鎮三位一體”的工作格局。同時，制定了高標準的“杭城市2021

3、2021年農村初級衛生保健評價指標”，下發了杭城市2021 2021年農村初級衛生保健工作實施方案。二是完善服務網絡。結合區域衛生規劃調整，設置了非營利性的村級社區衛生服務站，為廣闊農夫供應“六位一體”的社區衛生服務。三是預防為主，加強農村公共衛生工作。開展了中學校在校學生碘缺乏病病情普查，對缺碘學生進行科學補碘；加強高危人群性病監測，將性病艾滋病預防性體檢列入相關人員體檢許可項目；扎實開展愛國衛生運動等。 2、樂觀推動基層衛生管理體制改革 一是將鄉鎮衛生院上劃衛生局按職責管理。依據省委、省政府打算精神，經市委、市政府討論打算，從2021年9月份起將鄉鎮衛生院人員、業務、經費、資產等劃歸市衛生

4、局統一管理，有力促進了鄉鎮衛生院的宏觀調控和健康進展，進一步理順了衛生院管理體制。二是合理調整區域衛生規劃。鄉鎮行政區劃調整后，我們根據市場需求和功能定位，合理調整鄉鎮衛生院布局，將原有33個鄉鎮衛生院根據行政管轄撤并為22個鄉鎮衛生院，并新設立了四個街道社區衛生服務中心，從而使基層衛生氣構的功能得到明顯加強。并設立了村級社區衛生服務站，實行鄉村衛生服務一體化管理，加強內涵建設，滿意了廣闊農夫患者就診需要。三是實行多種形式辦醫。為主動適應市場經濟體制進展的形勢和廣闊群眾就診的需要，我們實行適度的原則，引入民間資本投入承辦醫療機構，大力扶持華泰醫院等民營醫院的建設，通過有序競爭改善醫療服務條件，

5、提高醫療技術服務水平。 3、樂觀開展新型農村合作醫療工作 我市2021年被確定為安徽省新型農村合作醫療試點市后，在各級領導的重視和相關部門的親密協作下，新型農村合作醫療工作運行平穩，取得了較好成效。去年以來，主要在健全制度、規范管理方面下功夫，確保新型農村合作醫療穩步進展。一是修改完善了杭城市新型農村合作醫療管理方法；二是規范定點醫療機構管理，在嚴格定點醫療機構準入條件的前提下，鼓舞不同全部制形式的醫療機構合理競爭，確定了187家定點醫療機構。市衛生局與全部定點醫療機構簽定了醫療服務責任書，明確了定點醫療機構的13項職責。同時，健全了基金管理、審計監督、獎懲、公示、投訴等各項制度。去年11月，

6、我局還主動要求市審計部門對新型農村合作醫療基金收支、使用狀況進行審計。三是便利群眾，取信于民。為便利群眾，我市新型農村合作醫療費用補償辦公地點設在市行政服務中心，實行窗口式受理，一站式服務，并按月公布費用補償信息，主動接受監督，聽取社會各界對新型農村合作醫療運行的意見和建議，群策群力搞好這項工作。全市新型農村合作醫療運行正常，2021年全市新型農村合作醫療人口掩蓋率達88.63%。 4、樂觀推動衛生單位運行機制綜合改革 為建立具有生氣與活力的衛生管理體制和衛生運行機制，我們在以下幾方面加大了改革力度：一是實行藥品收支兩條線管理。為了切實遏制醫療費用的過快增長，杜絕不合理用藥現象發生，在市醫院和

7、市中醫院全面實施了藥品收支兩條線管理，通過實施，使藥品收入占醫療費用的比例大幅度下降。與此同時，我們還強力推動了藥品集中招標選購工作，努力把虛高的藥品定價降下來，讓利于患者，降幅達30%以上。在市直醫療單位全面實行藥品集中招標的基礎上，進一步擴大到鄉鎮衛生院，力爭在兩年內使全市全部醫療機構都實行藥品集中招標選購。二是建立衛生系統會計代理中心。針對衛生系統財務管理消失的問題，為規范財務管理、加強財務核算和財務監督，2021年8月，衛生局實行了基層衛生院（含街道社區衛生服務中心）會計財務統管工作，實行財務公開，不僅削減了會計人員，更重要的是加強了會計監督管理工作，為基層衛生單位制造了一個良好的工作

8、環境。三是建立領導干部離任審計制度。使各級領導干部強化了財務規范管理意識。四是規范了醫療服務收費行為。在全市衛生單位全面實行了醫療收費公示制度和向患者供應醫療費用清單，主動接受社會監督，杜絕醫療收費不正之風。 5、全面提高衛生技術人員素養 為全面提高鄉鎮衛生技術人員素養，供應優質醫療衛生服務，我們重點從以下幾個方面加以規范和引導。一是嚴格執業準入制，明確規定鄉鎮衛生院醫療人員必需具備執業助理醫師資格，護理人員必需在取得護士執業資格后方可上崗；對全市各基層衛生單位聘用的非技術人員準時予以清退；實行鄉村醫生競爭上崗制，保證了鄉村醫生隊伍的質量。二是鼓舞醫學科研和進修，對科技進步獎獲得者實行配套嘉獎

9、，對鄉鎮衛生院經衛生局批準的外出進修合格人員賜予每月50元定額補助；市直單位對口支援鄉鎮衛生院，免費接受鄉鎮衛生院人員進修學習。三是以市衛校為基地，每年定期舉辦鄉村醫生崗位培訓班，對衛生法律法規、專業技能進行培訓；要求鄉鎮衛生院衛生技術人員必需接受連續醫學訓練，在5年內全部達到專科水平。 6、強化衛生基礎設施建設 為加強衛生基礎設施建設，在市委、市政府和有關部門的大力支持下，我們實行多種渠道爭取資金投入衛生基礎設施建設。近幾年來，通過上級項目專款、市場開發、個人籌資等形式，累計投入8000萬元，加強衛生系統各單位基礎設施建設。目前，16500平方米集疾病掌握、衛生監督為一體的疾控監督大樓已于2

10、021年10月投入使用，11000平方米市醫院門診大樓正在緊急建設中，市地病站、市單采血漿站業務用房得到了擴建和新建，新建了復根、湖廣兩個街道社區衛生服務中心業務用房，裕彤街道社區衛生服務中心和東風中心衛生院業務用房擴建工程正在緊急施工中，先后有*、*、*、*、*等鄉鎮衛生院得到新建和擴建；與此同時各醫療衛生單位專用設備也得到了明顯改善，為杭城衛生的持續進展打下了堅實基礎。 三、加強行業作風建設 堅持以“三個代表”重要思想為指導，以公民道德建設實施綱要為主要內容，努力加強機關干部作風建設，大力提倡“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”的基本道德規范，結合衛生行業特點，把職業道德建

11、設作為崗前和崗位培訓的重要內容，把遵守職業道德狀況作為考核、獎懲的重要指標。建立了一套行風建設制度。機關推行首問負責制，做到來訪者有問必答、件件有回音，事事有著落。局長接待日制度自99年建立以來，局領導輪番接待，已成為來訪者最受歡迎的制度。政務公開制度堅持面對基層，面對群眾，把群眾最為關懷的辦證條件、辦證程序、衛生執法等對外公開，同時把單位用人、財務收支等重要信息一并公開。此外，衛生局還常年堅持財務審計制度，考勤考績制度等，各項制度匯編成冊，印發給每位職工，人手一冊。當今，醫療行業是人民群眾關注的熱點行業，隨著生活水平的提高，人民群眾對醫療服務的要求也越來越高，為進一步提高醫療衛生行業的服務水

12、平，維護廣闊人民群眾的根本利益，市衛生局多年來始終堅持在全市醫療衛生單位開展“以人為本、病人至上”的優質醫療服務創建活動，要求各醫療衛生單位大力提倡和發揚救死扶傷的職業道德和“病人至上”的人文精神，開展職業道德、職業良心訓練和法制訓練活動；堅持因病施治、合理檢查、合理用藥、合理手術，禁止任何形式的“開單提成”和“藥品回扣”；根據“醫療行業優質規范服務標準”，拿出詳細措施，開展便民利民活動，解決病人反映的突出問題，提高病人滿足度。 四、扎實開展精神文明創建活動 精神文明創建活動始終是衛生局常抓不懈的工作，主要領導親自抓，分管領導直接抓。在創建機制上，把精神文明創建活動與創建誠信單位、創文明城市、

13、創文明行業活動相結合，制定了一套督促檢查制度，定期對本局機關和二級機構的工作生活區進行檢查指導，并現場評比，對達不到要求的，責令限期整改。在創建活動中，衛生局督促機關和各單位把活動向科室延長，向單位死角延長，確保達到“三個起來”、“四個延長”、“三個掩蓋”的要求，單位的環境達到了凈化、綠化要求，逐步向美化邁進。 五、加強思想文化建設 重點抓好市民學校建設，以市民學校為陣地，加強職工的政治理論學習和業務技能培訓，開展健康向上的文化活動，每年元旦或重大節日期間，衛生局都要組織衛生系統職工舉辦文藝晚會，職工自編自導自演，極大豐富了群眾的業余文化生活。在思想文化建設方面，注意典型的示范帶動作風，98年

14、以來，衛生系統始終堅持開展“十佳”人物評比活動，月評、季評、年終總評，不斷強化先進人物的作用，以身邊的事訓練身邊的人，推動單位的思想文化建設。依據衛生系統女職工多的實際狀況，衛生局還在各單位開展“巾幗文明崗”建設，充分發揮女職工半邊天作用，帶動單位、家庭、社會的公民道德建設，促進了單位整體思想文化素養的提高。 六、加強社會治安綜合治理 重點抓好社會治安責任的分解、落實、考評。每年初，市衛生局都要與二級機構主要負責人簽訂維護社會穩定責任書，明確責任與義務，在詳細實施過程中，強化單位主要領導的責任，把社會治安綜合治理工作納入對干部考核的重要內容，實行“一票拒絕”制，并從以下幾個方面抓好落實：一是建立健全學法普法制度，每年開展一次普法學習測試，嚴格執行各項法律法規，特殊與衛生工作相關的法律法規，規范衛生執法程序。二是抓好廉政建設，杜絕辦事不公、服務態度差等引起的上訪，全力維護社會穩定；三是堅持不懈地抓好對原“xx”修煉者的幫教轉化工作，健全幫教制度，落實幫教措施，突出幫教成效，嚴防原“xx”修煉者串聯、上訪，確保不進京聚集；四是仔細抓好平安生產工作，重點抓好醫療平安、嚴防醫療事故；五是抓好防火防盜，確保群眾生命財產平安；六是樂觀化解民事糾紛，排查沖突，嚴格預防重大案件、重大責任事故發生。幾年來，衛生系統未發生一起重大案件和重大責任事故。 幾年來，市衛生局在三個文明建設方面