1、泓域咨詢/綿陽海上風電項目實施方案目錄第一章 項目基本情況6一、 項目名稱及項目單位6二、 項目建設地點6三、 可行性研究范圍6四、 編制依據和技術原則7五、 建設背景、規模8六、 項目建設進度9七、 環境影響9八、 建設投資估算10九、 項目主要技術經濟指標10主要經濟指標一覽表11十、 主要結論及建議12第二章 項目背景及必要性14一、 海上風機需求年內重啟，鑄件供需結構性拐點初現14二、 海纜率先進入交付期，300億市場即將啟動招標15三、 堅持創新驅動發展，高水平建設中國(綿陽)科技城17第三章 市場預測21一、 新一輪周期啟動，未來四年新增30-40GW裝機21二、 2022年全年招

2、標有望達到15GW23第四章 項目選址分析26一、 項目選址原則26二、 建設區基本情況26三、 加快形成“一核兩翼、三區協同”區域發展新格局30四、 項目選址綜合評價32第五章 建筑工程可行性分析33一、 項目工程設計總體要求33二、 建設方案33三、 建筑工程建設指標34建筑工程投資一覽表34第六章 SWOT分析36一、 優勢分析（S）36二、 劣勢分析（W）37三、 機會分析（O）38四、 威脅分析（T）38第七章 發展規劃分析46一、 公司發展規劃46二、 保障措施50第八章 運營模式分析53一、 公司經營宗旨53二、 公司的目標、主要職責53三、 各部門職責及權限54四、 財務會計制

3、度57第九章 原輔材料供應、成品管理64一、 項目建設期原輔材料供應情況64二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理64第十章 工藝技術方案66一、 企業技術研發分析66二、 項目技術工藝分析68三、 質量管理70四、 設備選型方案71主要設備購置一覽表71第十一章 勞動安全生產73一、 編制依據73二、 防范措施76三、 預期效果評價80第十二章 項目投資計劃81一、 編制說明81二、 建設投資81建筑工程投資一覽表82主要設備購置一覽表83建設投資估算表84三、 建設期利息85建設期利息估算表85固定資產投資估算表86四、 流動資金87流動資金估算表88五、 項目總投資89總投資及構成一覽表

4、89六、 資金籌措與投資計劃90項目投資計劃與資金籌措一覽表90第十三章 經濟效益及財務分析92一、 經濟評價財務測算92營業收入、稅金及附加和增值稅估算表92綜合總成本費用估算表93固定資產折舊費估算表94無形資產和其他資產攤銷估算表95利潤及利潤分配表97二、 項目盈利能力分析97項目投資現金流量表99三、 償債能力分析100借款還本付息計劃表101第十四章 項目風險分析103一、 項目風險分析103二、 項目風險對策105第十五章 總結說明108第十六章 附表109主要經濟指標一覽表109建設投資估算表110建設期利息估算表111固定資產投資估算表112流動資金估算表113總投資及構成一

5、覽表114項目投資計劃與資金籌措一覽表115營業收入、稅金及附加和增值稅估算表116綜合總成本費用估算表116利潤及利潤分配表117項目投資現金流量表118借款還本付息計劃表120第一章 項目基本情況一、 項目名稱及項目單位項目名稱：綿陽海上風電項目項目單位：xx（集團）有限公司二、 項目建設地點本期項目選址位于xx（待定），占地面積約26.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。三、 可行性研究范圍根據項目的特點，報告的研究范圍主要包括：1、項目單位及項目概況；2、產業規劃及產業政策；3、資源綜合利用條件；4、建設用地與

6、廠址方案；5、環境和生態影響分析；6、投資方案分析；7、經濟效益和社會效益分析。通過對以上內容的研究，力求提供較準確的資料和數據，對該項目是否可行做出客觀、科學的結論，作為投資決策的依據。四、 編制依據和技術原則（一）編制依據1、國民經濟和社會發展第十三個五年計劃綱要；2、投資項目可行性研究指南；3、相關財務制度、會計制度；4、投資項目可行性研究指南；5、可行性研究開始前已經形成的工作成果及文件；6、根據項目需要進行調查和收集的設計基礎資料；7、可行性研究與項目評價；8、建設項目經濟評價方法與參數；9、項目建設單位提供的有關本項目的各種技術資料、項目方案及基礎材料。（二）技術原則1、所選擇的工

7、藝技術應先進、適用、可靠，保證項目投產后，能安全、穩定、長周期、連續運行。2、所選擇的設備和材料必須可靠，并注意解決好超限設備的制造和運輸問題。3、充分依托現有社會公共設施，以降低投資，加快項目建設進度。4、貫徹主體工程與環境保護、勞動安全和工業衛生、消防同時設計、同時建設、同時投產。5、消防、衛生及安全設施的設置必須貫徹國家關于環境保護、勞動安全的法規和要求，符合行業相關標準。6、所選擇的產品方案和技術方案應是優化的方案，以最大程度減少投資，提高項目經濟效益和抗風險能力?？茖W論證項目的技術可靠性、項目的經濟性，實事求是地作出研究結論。五、 建設背景、規模（一）項目背景2014年6月5日，國家

8、發改委發布了海上風電電價政策的通知（發改價格20141216號），明確了海上風電的補貼電價機制，初步確定了近海0.85元/kWh、潮間帶0.75元/kWh的補貼電價。2016年12月，發改委又發布涉及海風補貼電價的通知（發改價格20162729號），進一步明確了上述兩類電價的覆蓋項目范圍。2019年4月，國家發改委發布完善風電電價政策的通知（發改價格2019882號），要求對于2018年之前核準的項目（大多為近海執行0.85元/kWh電價的項目）只有在2021年底之前全部機組并網，才能夠繼續享受核準時的電價，其他項目按照實際全容量并網時間執行并網當年的指導價。盡管當時產業對于“指導價”還有各種

9、預測和說法，但整體上看，海上風電補貼退坡的。從政策的下發日期到2021年底之前，留給了產業界2年8個月的窗口期，成為了產業鏈關鍵的三年“搶裝”周期。（二）建設規模及產品方案該項目總占地面積17333.00（折合約26.00畝），預計場區規劃總建筑面積29830.02。其中：生產工程20866.18，倉儲工程3596.26，行政辦公及生活服務設施3530.92，公共工程1836.66。項目建成后，形成年產xx套海風裝備的生產能力。六、 項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況，xx（集團）有限公司將項目工程的建設周期確定為12個月，其工作內容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備

10、采購、設備安裝調試、試車投產等。七、 環境影響項目建設區域生態及自然環境良好，該項目建設及生產必須嚴格按照環保批復的控制性指標要求進行建設，不要在企業創造經濟效益的同時對當地環境造成破壞。本項目如能在項目的建設和運營過程中落實以上針對主要污染物的防止措施，那么污染物的排放就能達到國家標準的要求，從而保證不對環境產生影響，從環保角度確保項目可行。項目建設不會對當地環境造成影響。從環保角度上，本項目的選址與建設是可行的。八、 建設投資估算（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資9723.90萬元，其中：建設投資8042.74萬元，占項目

11、總投資的82.71%；建設期利息117.86萬元，占項目總投資的1.21%；流動資金1563.30萬元，占項目總投資的16.08%。（二）建設投資構成本期項目建設投資8042.74萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用6891.21萬元，工程建設其他費用918.92萬元，預備費232.61萬元。九、 項目主要技術經濟指標（一）財務效益分析根據謹慎財務測算，項目達產后每年營業收入17500.00萬元，綜合總成本費用13801.68萬元，納稅總額1775.57萬元，凈利潤2703.48萬元，財務內部收益率22.31%，財務凈現值5088.80萬元，全部投資回收期5.40年。（

12、二）主要數據及技術指標表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積17333.00約26.00畝1.1總建筑面積29830.021.2基底面積9879.811.3投資強度萬元/畝296.412總投資萬元9723.902.1建設投資萬元8042.742.1.1工程費用萬元6891.212.1.2其他費用萬元918.922.1.3預備費萬元232.612.2建設期利息萬元117.862.3流動資金萬元1563.303資金籌措萬元9723.903.1自籌資金萬元4913.483.2銀行貸款萬元4810.424營業收入萬元17500.00正常運營年份5總成本費用萬元13801.68"&

13、quot;6利潤總額萬元3604.64""7凈利潤萬元2703.48""8所得稅萬元901.16""9增值稅萬元780.73""10稅金及附加萬元93.68""11納稅總額萬元1775.57""12工業增加值萬元6103.59""13盈虧平衡點萬元6950.90產值14回收期年5.4015內部收益率22.31%所得稅后16財務凈現值萬元5088.80所得稅后十、 主要結論及建議該項目工藝技術方案先進合理，原材料國內市場供應充足，生產規模適宜，產品質量可靠，

14、產品價格具有較強的競爭能力。該項目經濟效益、社會效益顯著，抗風險能力強，盈利能力強。綜上所述，本項目是可行的。第二章 項目背景及必要性一、 海上風機需求年內重啟，鑄件供需結構性拐點初現海上風機鑄件產能階段性過剩。2019-2021年，我國海上風電裝機量逐年提升，并在2021年實現爆發。從實際交付量來看，2019-2021年的海風風機出貨量應約為2GW、3.5GW、12GW（對應2019、2020年實際裝機量，并結合市場預期吊裝能力考慮），同時有5GW可能延遲于2022年交付。按照鑄件、風機的交付周期時間來看，鑄件到風機為提前2-3個月生產，風機到吊裝為提前2個月左右生產，那么在海上風機交付前4

15、-5個月鑄件需求將會體現出來。因此，在2021年三季度末，完成了上一輪海風搶裝的鑄件生產，海風風機的鑄件需求便開始下滑。2022年開始，海風風機年內生產需求相比于2021年將有明顯下滑，將會造成海風風機鑄件產能的階段性過剩。但是，考慮到2023年的海風風機需求反彈，2022年年內海風風機鑄件需求有望觸底反彈。海上風機鑄件單MW重量更高。海上風機普遍單機功率在5MW以上，2022年開始8MW的海上風機已經成為主流。機組大型化的進程中，風機鑄件的單件重量不斷提高，對鑄造產能提出了高要求。與此同時，海上風機載荷較大，在同等單機功率下，海上風機也較陸上風機的鑄件要求更高、重量更大。風機鑄件產能后發優勢

16、明顯，機組大型化提速加劇鑄件重資產投資屬性。鑄件產能中，用于吊起鑄件的行車的起重能力、熔煉鐵水的電爐容量，這兩者將會限制鑄件產能生產單個鑄件的最大重量。因此，在機組大型化過程中，早起投資的老舊鑄件產能將無法生產超過其單個鑄件最大重量的產品，也就是無法生產大兆瓦機型所需鑄件。而新投資的逐漸產能，會瞄準未來510年風機大型化的預期最大值設計產能，因此設計的產能指標會適度超前。在目前機組大型化快速推進的階段，鑄件的產能超前投資勢必導致重資產屬性加劇。海風鑄件供需拐點有望年內出現。目前，已知的山東渤中將于2022年年內全容量并網，青洲四將于2023年并網，青洲五至七等項目已經明確了計劃于2024年并網

17、，對應2023年的海上風機排產需求量可能將會達到10GW以上。二、 海纜率先進入交付期，300億市場即將啟動招標海纜交付時間多為開工后一年。海上風電的施工主要分為兩大部分，其一是主體部分，主要是風機基礎時候以及后期的風機吊裝、場內纜敷設等；其二是送出工程部分，主要為升壓站、送出纜敷設等。通常情況下，未來保證經濟效益最大化，業主方會希望每完成一批風機吊裝后，就能夠率先投入運行并網發電。因此，送出工程會與風電場主體施工（風機機位點水下基礎）同步進行，并在首批風機吊裝前完成海纜敷設及送出工程建設。通過多個海上風電的環境評價報告也可以看出，海纜敷設從施工后一年左右就一開始。例如，三峽陽江青洲六海上風電

18、高壓海纜敷設為開工后的T+18個月，首批66kV海纜交付為開工后的T+11個月；汕頭南澳洋東海上風電220kV海纜敷設為T+8個月，首批35kV海纜T+10個月。2023年為海纜交付高峰期，2022年有望實現大量訂單招標。根據以上施工周期的分析，如果2023、2024年海上風電的裝機量達到10GW、15GW，那么2023年、2024年的海纜交付量應達到一個高峰期，而招標高峰期將對應在2022年。按照海纜產品及敷設市場價值量20億元/GW（以青洲四500MW海上風電海纜中標最低報價與中標報價12.2-13.9億元估計，并綜合考慮青洲四離岸距離相對較遠估計），2022-2023年的招標市場空間在3

19、00-500億元，“十四五”末的30GW以上的新增海上風電項目的海纜需求將會有接近600億的總市場規模。在上一輪搶裝周期中，也就是2021年實現了16.9GW海風并網，施工周期因搶裝、產能不足等問題出現了扭曲。2021年的施工周期的扭曲表現在：海纜產能緊張，交付時間節點延后；實際吊裝敷設或存在延后情況，也就是延遲到2022年。以東方電纜為例，其2021年三季報顯示，2021年1-9月份海纜系統收入25.21億元，同時海纜系統及海洋工程在手訂單38億元。東方電纜在2021年前三季度的交付金額和在手訂單合計63億元，對應了約33.7GW的海上風電項目（1720億元/GW）。其他海纜公司也是在202

20、1年達到了業績高峰期。也就是說，在上一輪“搶裝潮中”，海纜的實際交付高峰期是在三年周期的最后一年，而非較早。但是在新一輪風電裝機周期中，因為不存在海纜產能緊張、項目搶裝等問題，海纜實際交付周期會提前。三、 堅持創新驅動發展，高水平建設中國(綿陽)科技城堅持創新在現代化建設全局中的核心地位，堅持“四個面向”，著力打造成渝地區雙城經濟圈創新高地，建設具有全國影響力的科技創新先行示范區。壯大國家戰略科技力量。全力服務保障在綿科研院所、企業、高等院校建設發展，支持重大工程和重大項目建設。完善重大科技項目協作配套體系。加強基礎研究、注重原始創新，深化多學科交叉融合創新，強化戰略性、前沿性和顛覆性技術創新

21、，推動在核科學技術、空氣動力技術、航空動力技術等領域保持領先優勢。爭取國家在綿布局建設國家實驗室和一批重點實驗室、工程研究中心、技術創新中心等重大平臺，以及重點科研機構、重大科技基礎設施。支持在綿科研生產單位實施一批重大科技項目。與成都、重慶共建中國西部科學城，打造成渝綿“創新金三角”，爭創綜合性國家科學中心。推進軍民融合深度發展。創新體制機制，持續完善組織管理體系、工作運行體系、政策制度體系。整合資源要素，圍繞技術、資本、信息、人才、設備設施等領域，推進共通共用、共建共享的示范平臺建設，支持科研院所、高等院校和企業在綿建設科技協同創新平臺。提升國家軍民兩用技術交易中心、四川大型科學儀器共享平

22、臺等市場化運營水平。促進科技協同創新，發展先進適用技術，推動工業領域標準通用化，推進前沿技術產業化應用。鼓勵支持在綿科研院所發展孵化器、產業園，聚焦核技術應用、北斗衛星應用、空管、新型功能材料、激光等優勢領域，加大科技成果轉化產業化力度，培育具有核心競爭力的高技術產業集群。建強科技創新主體。強化企業創新主體地位，深入實施高新技術企業數量規模“雙提升”行動和科技型中小企業培育“涌泉計劃”，培育一批核心技術能力突出、集成創新能力強、引領重要產業發展的創新型企業。發揮大企業引領支撐作用，支持創新型中小微企業成長為創新重要發源地。圍繞北斗衛星導航、信息安全、智能裝備制造等重點領域建設高水平新型研發機構

23、。吸引聚集科研院所、知名高等院校及大型企業在綿設立分支機構。加強共性技術平臺建設，推動產業鏈上中下游、大中小企業融通創新。發揮企業家在技術創新中的重要作用，鼓勵企業加大研發投入。營造良好創新生態。開展新一輪全面創新改革試驗，協同推進科技創新和體制機制創新。探索開展科技項目“揭榜制”和科研經費“包干制”試點。優化完善科技評價機制和科技獎勵制度。大力發展科技中介服務，扶持培育和引進集聚一批服務專業化、發展規模化、運行規范化的科技中介機構和科技成果運營機構。健全科技金融服務體系，支持科技金融專營機構創新金融產品，推動組建中國科技城政策性科技銀行。健全“創業苗圃+孵化器+加速器”全鏈條孵化服務體系。加

24、強知識產權保護，推進知識產權運營，爭取設立國家級知識產權交易中心。弘揚科學精神和工匠精神，加強科普工作，營造崇尚創新的社會氛圍。激發人才創新活力。深化人才發展體制機制改革，建設更有競爭力的人才制度體系，全面提升人才公共服務能級，爭創國省人才管理改革試驗區。引進戰略科技人才、科技領軍人才和高水平創新團隊，擴大高層次人才培養規模，加強重點關鍵領域拔尖創新人才、基礎研究人才、產業技術研發人才培養，壯大高水平工程師和高技能人才、青年技能人才隊伍。健全創新激勵和保障機制，深化科研放權賦能改革，擴大科研自主權，擴大職務科技成果權屬混合所有制改革試點范圍，深化科技成果所有權使用權處置權收益權等改革。加快建設

25、綿陽科技城新區。按照“四區一新城”空間布局，高起點謀劃、高標準建設綿陽科技城新區，打造中國科技城建設的核心載體、高質量發展的重要引擎。以科技創新全鏈條為主線，積極探索和推進科技體制機制改革，加快建設創新活躍的科技新區。推動先進制造業高端延鏈發展和現代服務業集群集聚，加快建設業態高端的產業新區。探索城市建設新模式，持續推進基礎設施建設，加快建設生態宜居的城市新區。創新綿陽科技城新區管理體制，授予與新區發展階段相適應的管理權限，推動新區與周邊區域協同發展。第三章 市場預測一、 新一輪周期啟動，未來四年新增30-40GW裝機海上風電項目開發周期約為三年。在我國，海上風電開發從啟動到全容量并網，需要經

26、歷前期招標、基礎施工、送出工程建設、風機吊裝等多個環節。受到我國沿海氣候的影響，全年365天自然日中只有約100天的施工周期。因此，中大型海上風電的建設周期大多在23年間，個別小型項目或氣候條件允許的區域，可以在12年的時間內完成?！皣a”退坡，開啟三年搶裝周期。2014年6月5日，國家發改委發布了海上風電電價政策的通知（發改價格20141216號），明確了海上風電的補貼電價機制，初步確定了近海0.85元/kWh、潮間帶0.75元/kWh的補貼電價。2016年12月，發改委又發布涉及海風補貼電價的通知（發改價格20162729號），進一步明確了上述兩類電價的覆蓋項目范圍。2019年4月，國家發

27、改委發布完善風電電價政策的通知（發改價格2019882號），要求對于2018年之前核準的項目（大多為近海執行0.85元/kWh電價的項目）只有在2021年底之前全部機組并網，才能夠繼續享受核準時的電價，其他項目按照實際全容量并網時間執行并網當年的指導價。盡管當時產業對于“指導價”還有各種預測和說法，但整體上看，海上風電補貼退坡的。從政策的下發日期到2021年底之前，留給了產業界2年8個月的窗口期，成為了產業鏈關鍵的三年“搶裝”周期?！皣a”徹底退出，廣東省“地補”接續，海上風電進入平價時代。2020年9月，財政部、發改委、能源局三部委聯合發布了關于促進非水可再生能源發電健康發展的若干意見（財建

28、20204號），明確了新增海上風電不再納入中央財政補貼范圍。原本預期從0.85元/kWh階段性退坡的電價，直接“腰斬式”向沿海各省份的燃煤上網基準電價看齊（廣東省最高，為0.453元/kWh）。這一政策的出臺，使得市場對于2022年及之后的海上風電發展產生了巨大的擔憂。到2021年底，各個沿海省份中，只有廣東省出臺了地方性補貼政策，分別給予2022-2024年并網的省內項目按照每kW建設性1500元、1000元、500元的補貼。可以說，海上風電從2022年開始，進入到了“平價時代”。也因為其他省份沒有出臺補貼政策，市場對于2022年及之后的海風開發節奏也產生了悲觀預期。沿海省份規劃2025年裝

29、機目標，總量達52GW。2022年開始，我國新增并網海上風電將不再享受國家補貼，除廣東省外，其他地區的海上風電可以說全面進入了平價時代。但是，隨著技術突破、開發成本降低、資源集中規劃出臺等方面的因素促進，海上風電在2022-2025年期間的裝機量并不會低于“十三五”。最近兩年，沿海多個省份也制定了目標明確的海上風電開發規劃。此前沒有規劃的廣西省、海南省也都各自制定了不少于3GW的2025年裝機目標。根據各省規劃估計，在2022年至2025年間海上風電新增裝機量將會超過33.7GW，新一輪招標周期啟動，招標量有望進入上行周期。根據海上風電的三年周期，如果海風項目要在2024年前全容量并網，那么其

30、開工時間節點應不晚于2022年三季度，對應招標也應相應啟動。如果是2025年，那么時間節點應不晚于2023年三季度。因此，海上風電已經進入了新一輪周期，對應各省的“十四五”規劃目標，海上風電的新一輪招標即將啟動。保守估計，未來兩年的市場招標容量不會低于15GW。未來兩年內將有不少于30GW的海風招標啟動（如表2所示），這一招標規模強度將會超過2019-2020年（對比2019-2021年實際新增裝機量22GW）。二、 2022年全年招標有望達到15GW海上風電的招標周期在三年，若保證2025年底新增30GW以上的海風新增并網，那么2022、2023年的招標量應不少于30GW。海上風資源的開發前

31、期工作較多，很多省份已經出臺了相應的規劃，例如廣東省在2018年發布了廣東省海上風電發展規劃（20172030年）（修編）、江蘇省“十四五”海上風電規劃。所以，在判斷海上風電的招標量方面，可以通過其前期工作和并網預期時間預測。廣東地補支撐，2023、2024年裝機量已有支撐。根據廣東省促進海上風電有序開發和相關產業可持續發展的實施方案（粵府辦202118號），對于廣東省海域內2022年、2023年、2024年全容量并網項目每千瓦分別補貼1500元、1000元、500元。因此，廣東省在未來兩年已有大量項目明確要并網，例如明陽青洲四（500MW）、三峽青洲五六七（3000MW），其中青洲四已經完成

32、風機和海纜招標，青洲五六七也已完成EPC總承包招標。根據這些項目的公開信息，廣東省在未來兩年將會有不少于7.8GW的項目并網。國內可見項目規模接近20GW。通過招標、政府規劃、環境評價等公開信息，梳理出了國內40個正在推進中的項目，總規模為17.7GW。其中，已完成風機招標項目2.8GW。未進行風機招標的項目中，完成了EPC等招標的5.06GW，明確將于24年底前并網3GW。還有江蘇在2022年剛剛完成競爭性配置的項目共2.6GW。除上表中列出的40個項目外，還有項目有望在今年推進前期工作并啟動相關招標或開工。因此，整體來看國內今年啟動的海風項目規模已經接近20GW。2022年風機、海纜招標量

33、有望達到15GW。除去其中江蘇剛剛完成配置的2.6GW和汕頭海門、洋東地區三個項目外，其余13.5GW的項目較為有希望在今年全面啟動招標并開工。這13.5GW其中已經完成風機招標的項目已有2.8GW，預期還有10GW以上的項目在年內啟動風機、海纜招標。預計今年還會在江蘇、山東、廣東、浙江、福建等地區出現新的海風規劃、啟動建設的項目。從2021年底開始的新一輪招標周期算起，到2022年底海上風電招標量規模將會達到15GW以上。第四章 項目選址分析一、 項目選址原則項目建設區域以城市總體規劃為依據，布局相對獨立，便于集中開展科研、生產經營和管理活動，并且統籌考慮用地與城市發展的關系，與當地的建成區

34、有較方便的聯系。二、 建設區基本情況綿陽，四川省地級市，位于四川盆地西北部，涪江中上游地帶。東鄰廣元市的青川縣、劍閣縣和南充市的南部縣、西充縣；南接遂寧市的射洪市；西接德陽市的羅江區、中江縣、綿竹市；西北與阿壩藏族羌族自治州和甘肅省的文縣接壤。介于北緯30°4233°03、東經103°45105°43之間，總面積2.02萬平方公里。截止2020年末，綿陽中心城區建成區面積達167.58平方公里。截至2020年末，綿陽市下轄3區、1縣級市、5縣，代管四川省人民政府科學城辦事處。根據第七次人口普查數據，截至2020年11月1日零時，綿陽市常住人口為48682

35、43人。自漢高祖二年（前201年），西漢設置涪縣以來，綿陽市已有2200多年建城史，歷來為州郡治所，后因城址位于綿山之南而得名“綿陽”。邊堆山遺址出土有4500年前新石器時代的石器和陶器；是詩仙李白以及“唐宋八大家”之一歐陽修的出生地，黃帝元妃絲綢之母嫘祖的故鄉，夏王朝的締造者大禹的誕生地。綿陽是批準建設的中國唯一的科技城，是四川第二大經濟體和成渝城市群區域中心城市，重要的國防科研和電子工業生產基地。素有“富樂之鄉、西部硅谷”美譽，享有全國文明城市、國家衛生城市、國家森林城市、國家園林城市、國家環保模范城市、中國優秀旅游城市、全國科技進步先進市、國家知識產權示范城市、全國創業先進城市等殊榮。經

36、濟實力再上臺階。經濟持續平穩增長，保持年均增速高于全國全省平均水平，人均地區生產總值大幅提升，發展質效明顯提高，現代產業體系加快構建，實現產業基礎高級化、產業鏈現代化，城鄉融合發展和鄉村振興取得新突破，西部經濟強市建設取得重大突破。創新能力大幅躍升。創新體制機制更加完善，服務保障國防建設能力明顯提升，科技創新對經濟增長的貢獻進一步增強，中國科技城綜合實力、核心競爭力、國際影響力顯著提升，成渝地區雙城經濟圈創新高地、科技創新先行示范區基本建成。當今世界正經歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產業變革深入發展，國際力量對比深刻調整，和平與發展仍然是時代主題，同時世界進入動蕩變革期，不穩定性不確定性

37、明顯增加。我國正處于實現中華民族偉大復興的關鍵時期，將進入全面建設社會主義現代化國家，向第二個百年奮斗目標進軍的新發展階段。今后五年，是綿陽搶抓國省系列重大戰略機遇、全面建設社會主義現代化綿陽的關鍵時期。綿陽發展具有多方面的優勢和條件。綿陽科技城建設部際協調小組第十四次會議明確了新階段綿陽科技城發展目標定位，省委省政府全力支持高水平建設綿陽科技城，綿陽科技城建設得到空前重視、空前支持，綿陽發展的戰略支撐將更加有力;“一帶一路”建設、長江經濟帶發展、新時代推進西部大開發形成新格局等重大戰略深入實施，綿陽發展的戰略動能將更加強勁;構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，推動成渝

38、地區雙城經濟圈建設，推進新一輪深層次改革和高水平開放，全省加快形成“一干多支、五區協同”區域發展格局，綿陽發展的戰略位勢將更加凸顯。同時，發展不平衡不充分仍然是綿陽的最大市情，經濟總量不大、發展質量不高仍然是綿陽的最大問題，基礎設施、公共服務、生態環保、社會治理等領域還存在短板弱項。(上接第1版)面向未來，全市上下必須胸懷兩個大局，深刻把握新發展階段、堅決貫徹新發展理念、主動融入新發展格局，保持戰略定力，抓住機遇，應對挑戰，趨利避害，努力在危機中育先機、于變局中開新局?！笆濉睍r期是綿陽決勝全面小康取得決定性成就的五年，是全面踐行新發展理念、推動治綿興綿取得重大突破具有里程碑意義的五年。地區

39、生產總值預計突破3000億元大關，連續跨過兩個千億元臺階，在全國城市排名由120位上升至93位、時隔14年重返全國百強。二是科技城建設取得巨大成就。一批重大國防科技項目建成投用;國家級高新技術企業預計達到440家、增長175%;R&D經費投入強度保持6.5%以上，11個項目獲得國家科學技術進步獎，位居全國城市前列。三是全面深化改革縱深推進。全國推廣的全創試驗經驗中綿陽貢獻近1/6;36項改革經驗入選國省典型案例;獲得三項督查激勵，位居全國地級市第2位。四是開放合作取得歷史性突破。建成和在建高速公路里程由全省第11位躍升至第3位，綿陽機場躋身全國機場50強;跨境電商綜合試驗區、綜合保稅區

40、獲批設立;引進京東方、惠科等百億元以上重大產業項目并建成投產。五是三大攻堅戰成效顯著。22.7萬農村貧困人口提前一年實現脫貧;污染防治力度加大，生態環境持續改善;防范化解重大風險取得積極成效。六是區域發展更加協調?！耙缓恕币I、“兩翼”支撐、“三區”協同區域發展新格局初步形成;“一城雙心、組團協調”城市發展新格局加速構建，“重構一環、貫通二環”全面實現;縣域經濟競相發展，縣域地區生產總值占全市比重由78.1%提升至81.4%。七是文化事業和產業繁榮發展。蟬聯四屆全國文明城市稱號，“綿古創新之印”城市標識彰顯城市底蘊，“一個樞紐基地、三條精品線路、全域旅游示范區”文旅發展格局初步構建，文化強市旅

41、游強市建設融合推進。八是全面依法治市取得重大進展。地方立法權有效行使，頒布4部地方性實體法規;鄉鎮行政區劃和村級建制調整改革扎實推進，城鄉基層治理能力全面加強;法治綿陽平安綿陽建設成效明顯。九是人民生活水平顯著提高。城鄉居民人均可支配收入分別增長37.9%、43.6%，累計城鎮新增就業達27.7萬人，城鎮登記失業率從3.9%下降到2.74%，社會保障體系更加完善，教育事業發展碩果累累，健康綿陽建設成效顯著，新冠肺炎疫情防控取得重大成果。十是全面從嚴治黨深入推進。政治紀律和政治規矩進一步嚴明，各領域基層黨組織建設分層分類推進，干部隊伍和黨風廉政建設全面加強，風清氣正的良好政治生態更加鞏固。三、

42、加快形成“一核兩翼、三區協同”區域發展新格局實施區域協調發展戰略、主體功能區戰略，增強中心城區發展能級，提升縣域經濟發展能力，提高新型城鎮化建設質量，加快形成優勢互補、高質量發展的區域經濟版塊。增強區域發展支撐能力。強化“一核”輻射帶動和極核引領，促進人口集聚、產業集群，引領帶動周邊協同發展，培育區域經濟核心增長極。壯大“兩翼”骨干支撐力量，做大產業規模，提升質量效益和綜合競爭力，打造縣域發展新引擎，構筑綿陽北向西出和南向東出的戰略支點。統籌“三區”錯位發展、協同發展，促進基礎設施互聯互通、產業協同發展、土地高效利用，拓展集約高效的生產空間，框定山清水秀的生態空間，打造宜居適度的生活空間。探索

43、經濟區與行政區適度分離改革，健全完善合作互助、利益共享等區域協同發展體制機制。提升中心城區發展能級。堅持新區有機生長、組團協調發展、舊城雙修更新同步推進，不斷拓展城市空間、優化城市布局、完善城市功能、提升城市品質，增強經濟和人口承載能力。按照“300平方公里、300萬人口”規劃建設中心城區，加快建設型大城市，推動雙中心、組團式發展，實現組團內部產城融合、組團之間均衡發展。實施城市更新行動，推進城市生態修復、功能完善工程，強化歷史文化保護、城市風貌塑造，加強老舊小區改造和社區建設。有序推進城市地下空間開發利用，系統推進排澇除險、蓄水空間、消防安全等設施建設，打造宜居城市、韌性城市、海綿城市、智慧

44、城市。推進以人為核心的新型城鎮化。深化產業培育提速、城鄉建設攻堅、改革開放突破、民營經濟提振、生態環境優化、社會民生促進“六大行動”，持續推動縣域經濟高質量發展。深入實施“宜居縣城建設行動”，推進以縣城為重要載體的城鎮化建設，統籌推進縣城功能完善、品質提升、特色塑造，爭創一批國家新型城鎮化建設示范縣城。堅持“房住不炒”定位，建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，促進房地產市場平穩健康發展。推行公租房貨幣化和實物保障，有效增加保障性住房供給。深化戶籍制度改革，加快農業轉移人口市民化。四、 項目選址綜合評價項目選址區域地勢平坦開闊，四周無污染源、自然景觀及保護文物。供電、供水可靠，給、排

45、水方便，而且，交通便利、通訊便捷、遠離居民區，所以，從項目選址周圍環境概況、資源和能源的利用情況以及對周圍環境的影響分析，擬建工程的項目選址選擇是科學合理的。第五章 建筑工程可行性分析一、 項目工程設計總體要求（一）設計原則本設計按照國家及行業指定的有關建筑、消防、規劃、環保等各項規定，在滿足工藝和生產管理的條件下，盡可能的改善工人的操作環境。在不額外增加投資的前提下，對建筑單體從型體到色彩質地力求簡潔、鮮明、大方，突出現代化工業建筑的個性。在整個建筑設計中，力求采用新材料、新技術，以使建筑物富有藝術感，突出時代特點。（二）設計規范、依據1、建筑設計防火規范2、建筑結構荷載規范3、建筑地基基礎

46、設計規范4、建筑抗震設計規范5、混凝土結構設計規范6、給排水工程構筑物結構設計規范二、 建設方案主要廠房在滿足工藝使用要求，滿足防火、通風、采光要求的前提下，力求做到布置緊湊、節省用地。車間立面造型簡潔明快，體現現代化企業的建筑特色。屋面防水、保溫盡可能采用質量較高、性能可靠的新型建筑材料。本項目中主要生產車間及倉庫均為鋼結構，次建筑為磚混結構?？紤]當地地震帶的分布，工程設計中將加強建筑物抗震結構措施，以增強建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積29830.02，其中：生產工程20866.18，倉儲工程3596.26，行政辦公及生活服務設施3530.92，公共工程1836.6

47、6。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程5433.9020866.182550.431.11#生產車間1630.176259.85765.131.22#生產車間1358.475216.55637.611.33#生產車間1304.145007.88612.101.44#生產車間1141.124381.90535.592倉儲工程2766.353596.26409.272.11#倉庫829.901078.88122.782.22#倉庫691.59899.07102.322.33#倉庫663.92863.1098.222.44#倉庫580.93755.218

48、5.953辦公生活配套619.463530.92531.303.1行政辦公樓402.652295.10345.343.2宿舍及食堂216.811235.82185.954公共工程1086.781836.66156.98輔助用房等5綠化工程2645.0243.80綠化率15.26%6其他工程4808.1711.387合計17333.0029830.023703.16第六章 SWOT分析一、 優勢分析（S）（一）公司具有技術研發優勢，創新能力突出公司在研發方面投入較高，持續進行研究開發與技術成果轉化，形成企業核心的自主知識產權。公司產品在行業中的始終保持良好的技術與質量優勢。此外，公司目前主要生產

49、線為使用自有技術開發而成。（二）公司擁有技術研發、產品應用與市場開拓并進的核心團隊公司的核心團隊由多名具備行業多年研發、經營管理與市場經驗的資深人士組成，與公司利益捆綁一致。公司穩定的核心團隊促使公司形成了高效務實、團結協作的企業文化和穩定的干部隊伍，為公司保持持續技術創新和不斷擴張提供了必要的人力資源保障。（三）公司具有優質的行業頭部客戶群體公司憑借出色的技術創新、產品質量和服務，樹立了良好的品牌形象，獲得了較高的客戶認可度。公司通過與優質客戶保持穩定的合作關系，對于行業的核心需求、產品變化趨勢、最新技術要求的理解更為深刻，有利于研發生產更符合市場需求產品，提高公司的核心競爭力。（四）公司在

50、行業中占據較為有利的競爭地位公司經過多年深耕，已在技術、品牌、運營效率等多方面形成競爭優勢；同時隨著行業的深度整合，行業集中度提升，下游客戶為保障其自身原材料供應的安全與穩定，在現有競爭格局下對于公司產品的需求亦不斷提升。公司較為有利的競爭地位是長期可持續發展的有力支撐。二、 劣勢分析（W）（一）資本實力相對不足近年來，隨著公司訂單迅速增加，生產規模不斷擴大，各類產品市場逐步打開，公司對流動資金需求增大；隨著產品技術水平的提升，公司對先進生產設備及研發項目的投資需求也持續增加。公司規模和業務的不斷擴大對公司的資本實力提出了更高的要求。公司急需改變以往主要靠自有資金的發展模式，轉向利用多種融資方

51、式相結合模式，以求增強資本實力，更進一步地擴大產能、自主創新、持續發展。（二）規模效益不明顯歷經多年發展，行業整合不斷加速。公司已在同行業企業中占據了較為優勢的市場地位。但與行業的龍頭廠商相比，公司的規模效益仍存在提升空間。因此，公司擬通過加大優勢項目投資，擴大產能規模，促進公司向規模經濟化方向進一步發展。三、 機會分析（O）（一）不斷提升技術研發實力是鞏固行業地位的必要措施公司長期積累已取得了較豐富的研發成果。隨著研究領域的不斷擴大，公司產品不斷往精密化、智能化方向發展，投資項目的建設，將支持公司在相關領域投入更多的人力、物力和財力，進一步提升公司研發實力，加快產品開發速度，持續優化產品結構

52、，滿足行業發展和市場競爭的需求，鞏固并增強公司在行業內的優勢競爭地位，為建設國際一流的研發平臺提供充實保障。（二）公司行業地位突出，項目具備實施基礎公司自成立之日起就專注于行業領域，已形成了包括自主研發、品牌、質量、管理等在內的一系列核心競爭優勢，行業地位突出，為項目的實施提供了良好的條件。在生產方面，公司擁有良好生產管理基礎，并且擁有國際先進的生產、檢測設備；在技術研發方面，公司系國家高新技術企業，擁有省級企業技術中心，并與科研院所、高校保持著長期的合作關系，已形成了完善的研發體系和創新機制，具備進一步升級改造的條件；在營銷網絡建設方面，公司通過多年發展已建立了良好的營銷服務體系，營銷網絡拓

53、展具備可復制性。四、 威脅分析（T）（一）市場風險1、市場競爭風險目前我國相關行業內企業數量較多且絕大多數為中小型企業，市場化程度較高、產業集中度低、市場競爭較為激烈。相關行業的重要技術支撐正在不斷轉變發展思路，向高質量發展邁進，同時隨著國家對相關行業整治力度加強，環保要求進一步提升，行業內主要企業都在依靠科技進步、管理創新、節能減排來推進轉型升級，并呈現資源向優勢企業不斷集中的趨勢，在一定程度上加劇了相關企業之間的競爭。若公司未來不能進一步提升品牌影響力和競爭優勢，公司的業務和經營業績將會受到不利影響。2、原材料及能源價格波動風險若未來原材料及能源采購價格發生較大波動，公司在銷售產品定價、成

54、本控制等方面未能有效應對，可能對公司經營產生不利影響。3、宏觀經濟波動風險近年來受歐美國家一系列貿易限制措施等因素影響，對我國經濟發展特別是外貿出口造成沖擊，外貿出口的下降直接影響了公司下游客戶出口業務，而隨著國內經濟增速放緩，相關行業及下游相關行業的需求也受到一定影響。公司相關業務同時會受到國內外市場供需和經濟周期性波動的影響，因此公司經營將會面臨宏觀經濟波動引致的風險。4、人民幣匯率波動及國際貿易摩擦的風險隨著匯率制度改革不斷深入，人民幣匯率波動漸趨市場化，同時國內外政治、經濟環境也影響著人民幣匯率的走勢，對我國出口企業的國際競爭力造成不利影響，進而產生將不利影響傳導至相關行業的風險，下游

55、客戶由于心理預期不明確，導致其相關業務下單更趨謹慎。如果未來國際間貿易摩擦加劇，將會產生對相關行業發展不利影響的風險。（二）環保風險隨著人們環境保護意識的逐漸增強以及相關環保法律法規的實施，國家對相關產業提出了更高的環保要求，公司的排污治理成本將進一步提高。公司歷來十分重視環境保護工作，持續加大環保方面投入，嚴格遵守環保法律法規，未發生重大環境污染事故和嚴重的環境違法行為。但如果公司不能始終嚴格執行在環保方面的標準，或操作人員不按規章操作，可能增加公司在環保治理方面的費用支出，將面臨一定的環境保護風險。此外，若國家進一步提高環保標準，公司上游生產企業也面臨較大的增加環保投入的壓力，公司存在采購

56、價格上升的風險，從而影響公司的盈利能力。（三）技術風險1、技術開發風險近年來，公司緊密把握產品市場發展趨勢，密切跟蹤客戶個性化需求的變化，開發一系列差別化加工工藝。不同客戶對產品要求不盡相同，新產品的更新速度較快，這要求公司緊跟客戶的需求變化，對工藝不斷進行技術研發、更新、升級。雖然公司對市場需求趨勢變動的前瞻能力較強，具有較強的新工藝開發能力，但由于新工藝的開發需要投入較多的人力和財力，周期較長，開發過程不確定因素較多，公司存在技術開發風險。2、技術流失風險公司一貫重視科技創新，經過多年的研究和開發，公司在高質量產品等方面具備了較為深厚的技術沉淀，形成了技術流程先進的工藝，有力支撐了公司的快速健康發展。公司建立了嚴格的保密工作制度，與公司核心技術人員均簽署了保密協議，嚴格規定了技術人員的保密職責。盡管公司采取了上述措施防止核心技術對外泄露，但若公司核心技術人員離職或私自泄露公司技術機密，仍可能會給公司帶來直接或間接的經濟損失。（四）財務風險1、主要客戶發生不利變動及流失風險行業及產品特點導致