1、高品質(zhì)文檔2022年衛(wèi)生局社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)情況匯報(bào) 進(jìn)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，是推動(dòng)城市醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的重要環(huán)節(jié)，是解決群眾看病難、看病貴問題的重要舉措，也是完善城市醫(yī)療保障制度的重要支撐。區(qū)委、區(qū)政府高度重視城市社區(qū)衛(wèi)生工作，近年來，我區(qū)仔細(xì)貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)意見，在政府領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)參加、上級(jí)衛(wèi)生氣構(gòu)指導(dǎo)下，樂觀探究開展了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。 一、 基本狀況 市城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生大部分歸屬市衛(wèi)生局管理，屬船山管理的有6個(gè)，其中通過省衛(wèi)生廳驗(yàn)收合格4個(gè)，分別是高升、南強(qiáng)、靈泉、育才，在建2個(gè)（廣德、凱旋），社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站 1個(gè)（順城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）；占地面積8930.37m2

2、,設(shè)備總額102.9萬元，開設(shè)床位122張，有人員175人（其中執(zhí)業(yè)醫(yī)生64人，執(zhí)助18人，注冊(cè)護(hù)士25人，醫(yī)技人員18人，公共衛(wèi)生18人）。基本建立起了以城市大醫(yī)院為龍頭，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為樞紐，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為前哨的城市衛(wèi)生服務(wù)體系。 二、主要成效 1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)履行政府職責(zé)。區(qū)政府成立了以分管副區(qū)長任組長的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)社區(qū)衛(wèi)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。制定了社區(qū)衛(wèi)生進(jìn)展規(guī)劃，明確了進(jìn)展目標(biāo)。加大了財(cái)政投入，近3年區(qū)財(cái)政每年支配40萬元用于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。 2、健全規(guī)章，規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)行。區(qū)政府出臺(tái)了關(guān)于進(jìn)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的實(shí)施意見，市衛(wèi)生局也下發(fā)了遂

3、寧市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理方法，對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、人員、技術(shù)服務(wù)實(shí)施準(zhǔn)入管理，居民健康檔案做到統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一使用。同時(shí)還進(jìn)一步規(guī)范了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理制度、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作內(nèi)容、社區(qū)醫(yī)務(wù)人員道德規(guī)范、社區(qū)雙向轉(zhuǎn)診制度等規(guī)章制度，為我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化運(yùn)行供應(yīng)了保障。 3、合理布局，科學(xué)配置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。區(qū)政府根據(jù)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)指導(dǎo)意見和四川省城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置基本標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)時(shí)出臺(tái)了配套文件及政策，對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了整體規(guī)劃。 4、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員的服務(wù)力量。近兩年，先后舉辦和參與省市社區(qū)衛(wèi)生管理及技術(shù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，培訓(xùn)30人，有效提高了

4、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平。 5、完善服務(wù)，提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能。以全科醫(yī)師為骨干，將預(yù)防、保健、康復(fù)、醫(yī)療、健康訓(xùn)練、心理詢問、精神衛(wèi)生、方案生育技術(shù)指導(dǎo)融為一體，樂觀開展方案免疫、健康訓(xùn)練、醫(yī)藥詢問、免費(fèi)體檢、慢性病管理等，普遍為轄區(qū)內(nèi)居民建立了健康檔案，對(duì)老年人實(shí)行上門服務(wù)，對(duì)慢性病人定期檢查、跟蹤服務(wù)，構(gòu)建起溫馨和諧的醫(yī)患關(guān)系，使廣闊群眾充共享受到了平安、有效、便利、經(jīng)濟(jì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。 三、存在問題 社區(qū)衛(wèi)生自建立以來，在很大程度上緩解了群眾看病難、看病貴和因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象，受到了市民的普遍歡迎，但詳細(xì)工作中還存在著很多困難和亟待解決的問題。 1、 管理體制不順。社區(qū)衛(wèi)生設(shè)置、規(guī)劃、管

5、理由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)，目前船山所轄的6個(gè)街道辦事處僅有高升街、育才路、凱旋路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心隸屬我局管理，其余鎮(zhèn)江寺、介福路、南津路的社區(qū)衛(wèi)生屬市局管理，不屬我區(qū)管理的廣德、靈泉、富源社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心又歸我局管理。 2、業(yè)務(wù)用房困難。盡管政府要求街道辦事處為社區(qū)衛(wèi)生氣構(gòu)供應(yīng)優(yōu)待政策和必要投入，如免費(fèi)或低價(jià)供應(yīng)業(yè)務(wù)用房，但從我區(qū)目前管理的6社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心來看，無1個(gè)是由街道投資或無償供應(yīng)。 3、缺乏全科醫(yī)療服務(wù)人才。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)需要合格的全科醫(yī)療人員。現(xiàn)在的20名全科醫(yī)生是特地負(fù)責(zé)到社區(qū)居民家收集信息人員，而非真正意義上的全科醫(yī)生。 4、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障不足。一是預(yù)防保健經(jīng)費(fèi)不足。社區(qū)衛(wèi)生氣構(gòu)

6、一方面要為自身生存獵取收入，另一方面還要擔(dān)當(dāng)社區(qū)公共支出，消失了預(yù)防保健做的越多，墊付經(jīng)費(fèi)越多的現(xiàn)象，使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)難以維繼。二是保健訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)缺乏。目前健教、保健詢問等宣揚(yáng)材料費(fèi)用均由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)擔(dān)當(dāng)，因費(fèi)用短缺，使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)處于兩難境地。 5、有關(guān)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的政策尚不配套。由于現(xiàn)行醫(yī)療保障制度限制，公費(fèi)、勞保、城鎮(zhèn)職工和居民醫(yī)保報(bào)銷尚未納入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)范圍，很多病人因報(bào)銷問題，而不能參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，很多可以在社區(qū)中得以治療的病人，只能滯留在大醫(yī)院，加重了病人的醫(yī)藥費(fèi)開支。 6、保健意識(shí)淡薄。居民對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)學(xué)問了解較少，自我保健意識(shí)不強(qiáng)，健康投入意識(shí)差，給社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的開

7、展造成很大難度。 三、對(duì)策建議 為加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，切實(shí)為社區(qū)居民供應(yīng)預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康訓(xùn)練、心理詢問、精神衛(wèi)生、方案生育技術(shù)指導(dǎo)“八位一體”的基層衛(wèi)生服務(wù)，特提出以下幾點(diǎn)建議： 1、加大對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入。市、區(qū)政府要建立穩(wěn)定的籌資和投入機(jī)制，應(yīng)按社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)人口定額補(bǔ)助工作經(jīng)費(fèi)，適當(dāng)賜予社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)一次性建設(shè)經(jīng)費(fèi)，對(duì)其設(shè)備更新和業(yè)務(wù)培訓(xùn)賜予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助，并將以上項(xiàng)目納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，要盡量為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)供應(yīng)業(yè)務(wù)用房。 2、加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。公開聘請(qǐng)全科醫(yī)學(xué)、護(hù)理學(xué)大中專畢業(yè)生等優(yōu)秀人才到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作；制定優(yōu)待政策，對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)技術(shù)人員從編制、待遇、職稱評(píng)定等方面根據(jù)四川省城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見（川編辦XX年4號(hào)）賜予落實(shí)，對(duì)工作績(jī)效優(yōu)異的人員賜予嘉獎(jiǎng)；鼓舞醫(yī)務(wù)水平較高的離退休人員到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作，并賜予相應(yīng)待遇。 3、進(jìn)一步完善大中型醫(yī)院對(duì)口幫扶社區(qū)衛(wèi)生制度。通過設(shè)備救濟(jì)、人員培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、巡回醫(yī)療、雙向轉(zhuǎn)診、學(xué)科建設(shè)、醫(yī)療協(xié)作等方式，規(guī)范服務(wù)行為、提高服務(wù)質(zhì)量、確保醫(yī)療平安，扶持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的進(jìn)展。 4. 根據(jù)省、市政府的要求，勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要將符合