1、交通運輸物流公共信息共享平臺情況匯報浙江省交通運輸廳大物流建設辦公室建設國家“交通運輸物流公共信息共享平臺”（以下簡稱“平 臺”）是非常有必要的。在新的形勢下，需要在交通運輸部領導 下，各省份步調一致，科研單位、物流企業、IT企業等多方聯合共同建設物流公共信息共享平臺，解決物流信息交換，服務 共享問題，滿足物流行業信息化發展的要求，有效避免重復建 設帶來的資源浪費和信息孤島，以提升行業的建設和管理水 平。一、“平臺”的功能和作用“平臺”是在交通運輸部領導下，由浙江省交通運輸廳牽頭， 多省交通運輸管理部門、科研單位、物流企業、IT企業等多方參加，共建、共享的物流信息化建設系統工程。“平臺”主要是

2、 構建一個公益性的 物流信息交換基礎網絡， 同時推出若干個物 流企業管理通用軟件、推進若干個物流公共信息服務平臺共 享、推動和若干個外部重要系統聯網。（一）構建國家物流數據交換基礎網絡（以下簡稱“基礎網絡”。基礎網絡對外稱“物流電子樞紐”，基礎網絡由根服務器 和若干個交換服務器組成。根服務器，負責對標準、用戶、路 由的管理；交換服務器由管理部門、協會、企業從根服務器上下載交換軟件后自行部署，為供應鏈各環節物流信息系統提供中立、開放、免費的單據和服務交換。計劃到2015年，在交通部和浙江省設立互為鏡像的根服務器，在全國部署30個交換服務器。（二）推出若干個物流企業管理通用軟件。為了推動基礎網絡的

3、構建，加快行業信息化水平，在“平臺”框架和標準下為 物流企業提供一批普通運輸、集裝箱、物流基地、倉儲、貨代等企業通用軟件。通用軟件經過簡單配置即可直接使用，通用 軟件有標準接口可以通過數據交換和供應鏈上企業數據進行 交換。計劃到2015年，向社會推出20個免費的通用軟件，完 成100家主流物流軟件接口改造， 推動物流企業接入交換基礎 網絡。（三）推進若干個物流信息服務平臺互聯。各省市行業管理部門、行業協會、企業在交換基礎網絡框架下建設區域物流 公共信息服務平臺，“平臺”向社會提供物流信息服務。這些使用包括信息發布、軟件 SAAS服務、貨物跟蹤、信用評價、運 輸交易等。企業通過服務交換獲取公共信

4、息服務。計劃到2015年，有30個國內主流物流信息服務商和基礎網絡連接，向網 絡成員提供物流信息增值服務。（四）推動若干個外部重要信息系統互聯。“平臺”將和國內外主流的物流相關系統互聯，實現單據和服務交換。主要包括電子口岸、運政管理等行業管理和服務信息系統；中國遠洋物流有限公司、中國外運股份有限公司、順豐速運等大型龍頭 企業的物流管理系統；鐵路、民航等運輸方式的物流系統；日 本COLINS、韓國SP-IDC等國外物流信息系統等互聯，實現 物流信息全覆蓋。計劃到2015年，實現和20個重要物流信息 系統聯網。總的來說，交換是核心、標準是基礎、使用是關鍵、綜合是方向、建設是要務、創新是生命。“平臺

5、”以推廣物流管理軟件為切入點，實現物流鏈信息數據和服務交換為核心，連接各 類物流信息平臺和系統為手段，提升物流行業信息化、物流信 息標準化水平，推動行業轉型升級為目標的行業信息化系統工 程。“平臺”的實施方案已于2010年7月23日得到交通運輸部 正式批復（附后）認可，下步我們將根據批復的精神和實施方 案加快項目前期工作，積極推進項目建設。二、“平臺”建設的效益交通運輸部門建設“平臺”可以起到以下幾點直接的作用： 一是提供免費使用軟件，促進中小物流企業信息化水平的提 高；二是通過政府投資實現物流公共信息交換的公益性和公用 性，消除信息孤島； 三是統一全國各省市交通運輸主管部門、 科研單位、物流

6、企業、IT企業等多方資源，有效避免重復建設； 四是能夠盡快形成物流信息交換的標準體系，提高物流信息交換效率，降低交換成本。同時“平臺”的建設將直接帶來巨大的 社會和經濟效益，推動傳統運輸行業向現代物流轉型。（一）“平臺”建設將減少企業和各省行業管理部門物流信息化重復建設。全國擁有貨運經營戶 543.3萬戶，浙江省有33 萬戶貨運經營戶，如按10%的經營戶使用平臺，每個企業平均 建設物流信息平臺2-4萬元，加上各省行業管理部門的物流信 息化投入,則全國可節約上百億的信息化建設費用。（二）“平臺”建成后可以提高物流效率。加快單據傳遞、減少差錯、提高管理效率；可以整合物流信息服務，提高車貨 交易、貨

7、物跟蹤等效率；全國擁有營運貨車761萬輛，平臺建成后，提高車輛運輸組織水平，降低貨車空駛率，節約能源。 據測算，浙江省每年可帶來效益18億元，全國每年可帶來效益超過400億元。（三）“平臺”的建設將帶來外部效益300億元。“平臺”不僅降低道路運輸行業成本支出，為社會節約能源，而且給工商 業帶來成本的節約和效益的提高。2008年全國物流總費用為5.45萬億元，占GDP的18.1%，和發達國家物流總費用占 GDP的10%有很大差距。如果 “平臺”全面使用，每年至少可以降低物流總費用占 GDP的0.1個百分點，浙江省可減少 物流總費用21億元，全國可減少物流總費用約 300億元。三、“平臺”建設和運

8、作模式“平臺”采用多國共建、多層共建、多省共建、多方共建 的“四多”模式開展建設工作。政府負責管理中心和交換服務器 軟件的建設和維護，并資助通用軟件和物流信息增值平臺建 設；企業按照標準接入“平臺”，參和物流信息交換和共享。（一）多國共建。多國共建是指在中日韓運輸和物流部長會 議機制下，為推進東北亞，尤其是中國-日本-韓國在物流信息交換和共享，提高東北亞區域物流信息化整體水平，增強東北 亞物流服務能力和效率，三國建立合作聯盟一東北亞物流信息 服務網絡，以推動三國物流信息高速通平臺建設。中日韓物流信息互聯是中日韓運輸和物流部長會議確定12項行動計劃之第三行動計劃。 目前這項工作由我省和部公路 院

9、牽頭負責，“平臺” （Logink ）作為中方的代表平臺和日、韓 物流信息平臺進行互聯。（二）多層共建。多層共建是指“平臺”既由交通運輸部和 浙江省政府共同推動， 又由各省、市、縣積極參和建設和推廣。 交通運輸部領導“平臺”的建設，負責標準、項目、資金的管理； 領導部省、多省、多方共建；牽頭建設成果在全國的推廣。浙江省負責成立“平臺”建設指揮部和管理中心，具體負責牽頭 “平臺 的建設、推動，承擔交通運輸部委派的工作；負責管理中心的建設和運維。（三）多省共建。多省共建是指在標準統一的前提下，各 省共建共推“平臺”。各省市交通主管部門負責區域交換服務器的安裝和維護，推廣通用軟件，協調區域內重要物流

10、信息系統 聯網。基于基礎網絡，有條件省可以搭建區域物流信息服務平 臺，采購一批物流通用軟件。（四）多方共建。多方共建是指“平臺”建設聯合了中國物 流和采購聯合會、中國物品編碼中心、海關、中國電信、各行 業協會、物流企業、物流信息化開發商等相關主體共同參和“平 臺”的建設、推廣和維護。“平臺”建設過程中，管理部門主要投入資金建設管理中 心、部署交換服務器；采購和改造一批物流管理軟件；扶持物 流信息服務平臺和重要物流信息系統聯網改造。“平臺”建成后，管理部門負責管理中心的運行和維護， 主要包括根服務器、標準代碼、交換軟件的升級和維護，費用 由財政確保，估算每年維護費用在1-2千萬。通用軟件行業管理

11、部門負責升級1-2次后，由企業自行升級或交給行業協會由 協會籌錢負責統一升級改善。四、“平臺”建設進展情況（一）建設運營方面我省自2003年開始“平臺”的研究，2007年啟動項目建 設，省運管局成立了 “平臺”建設領導小組，負責 “平臺”的 規劃、標準建設，管理年度計劃和資金預算；杭州市運管局抽 調人員組成“平臺”建設指揮部，負責項目的建設和管理；同時成立了 “平臺”建設管理中心，負責平臺日常管理和中心的 運維。項目整體建設進展順利，參加建設的人員達200多人。已建成1個根服務器、5個交換服務器（浙江省部署三個、 四川和安徽各一個）、 在建10個交換服務器。“平臺”用戶數超 過6萬，企業通過“

12、平臺”進行數據交換的總量超過1600萬條， 綜合日數據交換量已達到 10萬條。已建成（整合）車貨交易、行業信息、貨物跟蹤等物流公 共使用中心8個，聯接了電子口岸、順豐快遞、寧波港等信息 系統。日信息發布量1.9萬條，目前正全面推進物流園區、港 區、監管區一卡通工程， 接入車輛14532輛；信用中心和車輛 中心開始籌建。已完成普運、物流基地、集裝箱等5個物流通用軟件、在建倉儲、貨代、運輸等 7個接口改造軟件開發，通用軟件在浙 江省推廣超過3000家，實現了全省所有小件快運、危險品運 輸企業使用管理軟件并聯網，同時在黑龍江、福建、內蒙古、 四川、寧夏、吉林等省進行前期推廣，目前已有35家企業使用。

13、（二）共建合作方面在多國共建方面，由于中日韓物流信息聯網是一項長期工 作，需要一個穩定連續的協調機制，我省提出組建東北亞物流 信息服務網絡，并得到部長會議同意。通過2010年4月至7月的多次籌備會議交流，初步確定了該項工作包含兩個方面內容：其一是信息互聯互通試點工作，三國商定在集裝箱國際跟 蹤進行試點，中方初步選定Logink、寧波港和中國遠洋物流有 限公司參和；其二是在試點的基礎上，三國提出聯網構架，共 同制定標準，通過中方 Logink平臺和日方COLINS、韓方 SP-IDC物流信息平臺牽頭，推進各方面物流信息互聯。下步 三方將繼續進行交流確定服務網絡的具體事宜，并定于2010年10月在

14、杭州召開服務網絡成立大會，同時召開中日韓運輸 和物流發展論壇。在多省共建方面，2009年7月上旬，我省牽頭和上海等 16個省市區運管部門、 部公路院、科學院、通信中心簽訂了物 流公共信息平臺共建協議。以此共建為起點，各方啟動編制了省際交通物流公共信息平臺建設方案、省際交通物流公 共信息平臺交換規范，并于2010年1月6日在省際物流公共信息平臺年度工作例會上審議。目前參和共建的黑龍江、內 蒙古、福建省啟動了區域平臺的建設工作，黑龍江、安徽、寧 夏、內蒙、湖北等省份相繼也在其區域內啟動了通用軟件試點 和推廣工作。在多方共建方面，2009年9月12日，我們牽頭成立了由 國內40多家主流物流信息化供應商參加的物流公共信息平臺 共建聯盟，共同推動物流信息化和信息標準化的建設，并積極 實踐。2009年9月至2010年8月，我們先后和中國電信集團、 交通運輸部公路科學研究院、億康科技信息（上海）有限公司、杭州海關、中國物流和采購聯合會、中國物品編碼中心等物流 鏈相關方簽訂了物流信息化合作框架協議，積極推動物流信息 標準建設、推廣和使用。中國物流和采購聯合會將于2010年9月的物流信息化大會上對物流信息交換基礎網絡技術文件進 行討論和宣貫。2010年8月18日我們將和中國遠洋物流有