1、泓域咨詢/保定薄膜沉積設備項目申請報告報告說明從地區發展來看，根據SIA2020年數據顯示，亞太地區是全球最大的半導體消費市場，2019年銷售額占比62.50%，其中中國大陸市場占據全球35.00%市場；美國為全球半導體消費第二大市場，占比約為19.10%；歐洲及日本市場份額分列為9.70%和8.70%。根據謹慎財務估算，項目總投資6785.96萬元，其中：建設投資4995.39萬元，占項目總投資的73.61%；建設期利息123.47萬元，占項目總投資的1.82%；流動資金1667.10萬元，占項目總投資的24.57%。項目正常運營每年營業收入14800.00萬元，綜合總成本費用12194.0

2、5萬元，凈利潤1904.72萬元，財務內部收益率20.59%，財務凈現值2259.22萬元，全部投資回收期6.09年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。經分析，本期項目符合國家產業相關政策，項目建設及投產的各項指標均表現較好，財務評價的各項指標均高于行業平均水平，項目的社會效益、環境效益較好，因此，項目投資建設各項評價均可行。建議項目建設過程中控制好成本，制定好項目的詳細規劃及資金使用計劃，加強項目建設期的建設管理及項目運營期的生產管理，特別是加強產品生產的現金流管理，確保企業現金流充足，同時保證各產業鏈及各工序之間的銜接，控制產品的次品率，贏得市場和打造企業良

3、好發展的局面。本期項目是基于公開的產業信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業分析模型而進行的模板化設計，其數據參數符合行業基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。目錄第一章 項目建設背景、必要性8一、 行業發展態勢、面臨的機遇與挑戰8二、 半導體設備行業基本情況11三、 半導體行業發展趨勢12四、 推進區域協調發展，加速新型城鎮化進程13第二章 項目緒論17一、 項目名稱及項目單位17二、 項目建設地點17三、 可行性研究范圍17四、 編制依據和技術原則18五、 建設背景、規模19六、 項目建設進度20七、 環境影響20八、 建設投資估算20九、 項目主要技術經濟指標21主要

4、經濟指標一覽表21十、 主要結論及建議23第三章 產品規劃與建設內容24一、 建設規模及主要建設內容24二、 產品規劃方案及生產綱領24產品規劃方案一覽表24第四章 項目選址分析26一、 項目選址原則26二、 建設區基本情況26三、 推動產業轉型升級，加快構建現代化產業體系30四、 實施擴大內需戰略，積極融入新發展格局33五、 項目選址綜合評價35第五章 建筑工程方案36一、 項目工程設計總體要求36二、 建設方案37三、 建筑工程建設指標38建筑工程投資一覽表38第六章 發展規劃分析40一、 公司發展規劃40二、 保障措施46第七章 法人治理48一、 股東權利及義務48二、 董事52三、 高

5、級管理人員57四、 監事59第八章 環保方案分析61一、 編制依據61二、 環境影響合理性分析61三、 建設期大氣環境影響分析63四、 建設期水環境影響分析64五、 建設期固體廢棄物環境影響分析64六、 建設期聲環境影響分析64七、 建設期生態環境影響分析65八、 清潔生產65九、 環境管理分析67十、 環境影響結論68十一、 環境影響建議68第九章 原輔材料供應70一、 項目建設期原輔材料供應情況70二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理70第十章 進度實施計劃72一、 項目進度安排72項目實施進度計劃一覽表72二、 項目實施保障措施73第十一章 組織機構、人力資源分析74一、 人力資源配置

6、74勞動定員一覽表74二、 員工技能培訓74第十二章 項目投資計劃76一、 編制說明76二、 建設投資76建筑工程投資一覽表77主要設備購置一覽表78建設投資估算表79三、 建設期利息80建設期利息估算表80固定資產投資估算表81四、 流動資金82流動資金估算表83五、 項目總投資84總投資及構成一覽表84六、 資金籌措與投資計劃85項目投資計劃與資金籌措一覽表85第十三章 經濟效益評價87一、 經濟評價財務測算87營業收入、稅金及附加和增值稅估算表87綜合總成本費用估算表88固定資產折舊費估算表89無形資產和其他資產攤銷估算表90利潤及利潤分配表92二、 項目盈利能力分析92項目投資現金流量

7、表94三、 償債能力分析95借款還本付息計劃表96第十四章 項目風險評估98一、 項目風險分析98二、 項目風險對策100第十五章 項目招標及投標分析102一、 項目招標依據102二、 項目招標范圍102三、 招標要求102四、 招標組織方式103五、 招標信息發布103第十六章 總結評價說明104第十七章 附表附件106主要經濟指標一覽表106建設投資估算表107建設期利息估算表108固定資產投資估算表109流動資金估算表110總投資及構成一覽表111項目投資計劃與資金籌措一覽表112營業收入、稅金及附加和增值稅估算表113綜合總成本費用估算表113固定資產折舊費估算表114無形資產和其他資

8、產攤銷估算表115利潤及利潤分配表116項目投資現金流量表117借款還本付息計劃表118建筑工程投資一覽表119項目實施進度計劃一覽表120主要設備購置一覽表121能耗分析一覽表121第一章 項目建設背景、必要性一、 行業發展態勢、面臨的機遇與挑戰1、行業發展態勢及面臨的機遇（1）下游應用高速發展，市場需求持續旺盛縱觀半導體行業的發展歷史，雖然行業呈現明顯的周期性波動，但整體增長趨勢并未發生變化，而每一次技術變革是驅動行業持續增長的主要動力。半導體產品的旺盛需求和全行業產能緊缺推動了晶圓制造廠擴大資本開支，擴充產線產能，為半導體設備行業市場需求增長奠定基礎。薄膜沉積設備作為集成電路晶圓制造的核

9、心設備，將迎來行業快速發展階段。（2）集成電路工藝進步，設備需求穩步增加在摩爾定律的推動下，元器件集成度的大幅提高要求集成電路線寬不斷縮小，影響集成電路制造工序愈為復雜。尤其當線寬向7納米及以下制程發展，當前市場普遍使用的光刻機受波長的限制精度無法滿足要求，需要采用多重曝光工藝，重復多次薄膜沉積和刻蝕工序以實現更小的線寬，使得薄膜沉積次數顯著增加。除邏輯芯片外，存儲器領域的NAND閃存以3DNAND為主，其制造工藝中，增加集成度的主要方法不再是縮小單層上線寬而是增大三維立體堆疊的層數，疊堆層數也從32/64層量產向128/196層發展，每層均需要經過薄膜沉積工藝步驟，催生出更多設備需求。綜上，

10、集成電路尺寸及線寬的縮小、產品結構的立體化及生產工藝的復雜化等因素都對半導體設備行業提出了更高的要求和更多的需求，并為以薄膜沉積設備為代表的核心裝備的發展提供了廣闊的市場空間。（3）中國成為全球半導體產能重心，推動國內設備市場規模增長作為全球最大的半導體消費市場，我國對半導體器件產品的需求持續旺盛，中國半導體市場規模2010年至2020年年均復合增長率為19.91%。市場需求帶動全球產能中心逐步向中國大陸轉移，持續的產能轉移帶動了大陸半導體整體產業規模和技術水平的提高。晶圓廠在中國大陸地區建廠、擴產，為半導體設備行業提供了巨大的市場空間。2020年中國大陸地區半導體設備銷售額為187.2億美元

11、，首次成為全球規模最大的半導體設備市場。（4）國際競爭日趨激烈，國家政策大力支持在國際競爭背景下，半導體產業的技術及生產水平，牽動眾多對國民經濟造成重大影響的行業。因此，全球主要經濟體如美國、歐洲、日本、韓國均推出由政府支持的半導體產業發展計劃，吸引國際廠商或扶持本土企業擴大在本國的半導體產線投資。國家之間面臨激烈競爭，為各國半導體設備企業帶來巨大的發展機會。近年來，我國不斷出臺包含稅收減免、人才培養、科研支持、投資鼓勵、產業協同等方面在內的多項半導體行業支持政策，鼓勵國內半導體行業內企業向更先進技術水平、更廣泛市場領域、更底層核心技術等方面砥礪前行，完善和發展我國半導體產業水平。對于半導體設

12、備行業，這既是前途廣闊的市場機會，也是責無旁貸的歷史使命。2、面臨的挑戰（1）高端技術人才的缺乏半導體設備行業屬于典型技術密集型行業，對于技術人員的知識結構、研發能力及產線經驗積累均有較高要求。由于國內半導體生產設備領域研發起步較晚，行業內高端技術人才較為缺乏，先進技術及經驗積累較少，在一定程度上制約了行業的快速發展。（2）國際市場認可度仍需積累近年來國內薄膜沉積設備廠商已在客戶觸達方面做出許多有利嘗試，與知名晶圓廠形成了較為穩定的合作關系，但全球半導體薄膜沉積設備市場長期被國際巨頭壟斷，其在經營規模和市場認可度上存在優勢。客戶在選擇薄膜沉積設備供應商時仍會考慮行業巨頭所帶來的便捷性與可靠性，

13、存在一定程度的慣性和粘性，國產半導體設備廠商在與其競爭過程中面臨較大的壓力和挑戰，市場認可度仍待進一步積累。二、 半導體設備行業基本情況1、半導體行業的基礎支撐半導體產業的發展衍生出巨大的半導體設備市場，主要包括光刻機、刻蝕機、薄膜沉積設備、離子注入機、測試機、分選機、探針臺等設備，屬于半導體行業產業鏈的技術先導者。應用于集成電路領域的設備通常可分為前道工藝設備（晶圓制造）和后道工藝設備（封裝測試）兩大類。其中，晶圓制造設備的市場規模占集成電路設備整體市場規模的80%以上。在前道晶圓制造中，共有七大工藝步驟，分別為氧化/擴散、光刻、刻蝕、薄膜生長、離子注入、清洗與拋光、金屬化，所對應的設備主要

14、包括氧化/擴散設備、光刻設備、刻蝕設備、薄膜沉積設備、離子注入設備、清洗設備、機械拋光設備等，其中光刻設備、刻蝕設備、薄膜沉積設備是集成電路前道生產工藝中的三大核心設備。2、驗證壁壘高半導體行業客戶對半導體設備的質量、技術參數、運行穩定性等有嚴苛的要求，對新設備供應商的選擇也較為慎重。因此，半導體設備企業在客戶驗證、開拓市場方面周期長、難度大，使得該行業具有高驗證壁壘的特點。3、投資占比高半導體設備系晶圓廠建設中的重要投資方向，晶圓廠80%的投資用于購買晶圓制造相關設備。4、技術更新快半導體行業通常是“一代產品、一代工藝、一代設備”，晶圓制造要超前下游應用開發新一代工藝，而半導體設備要超前晶圓

15、制造開發新一代設備。半導體行業同時也遵循著摩爾定律。因此，半導體設備供應商必須每隔18-24個月推出更先進的制造工藝，不斷追求技術革新，也推動了半導體行業的持續快速發展。三、 半導體行業發展趨勢1、下游應用需求持續增長半導體行業每一次進入上升周期都是由下游需求驅動。近年來，下游產業新技術、新產品快速發展，正迎來市場快速增長期。5G手機、新能源汽車、工業電子等包含的半導體產品數量較傳統產品大比例提高；人工智能、可穿戴設備和物聯網等新業態的出現，對于半導體產品產生了新需求。據Gartner預測，2022年全球半導體市場規模將達到5,426.40億美元。2、芯片產能全球短缺2020年以來，受到居家經

16、濟的影響，全球范圍內人們工作生活線上化比例逐步提高，催生對于各類電子產品需求大幅增長。此外，受到海外疫情影響，國際半導體晶圓制造、封裝廠商產能水平較不穩定，進一步加劇了芯片產品的供需矛盾。根據StrategyAnalytics報告，目前全球芯片短缺情況將會持續至2022年到2023年。3、晶圓廠擴產為應對芯片短缺的市場需求，全球多個晶圓廠計劃漲價或擴產。晶圓廠的產能擴張將帶動半導體材料、設備以及芯片制造整個產業鏈的收入增長。全球主要晶圓廠資本開支及產能建設大幅增長。4、中國大陸成為晶圓制造產業重心中國大陸正在成為全球半導體產能第三次擴張的重要目的地。隨著晶圓廠產能緊缺，大陸晶圓代工廠中芯國際、

17、華虹集團，中國臺灣晶圓代工廠臺積電、聯電、晶合等晶圓廠接連在大陸擴產、建廠，加速國內半導體產業發展和布局。各類半導體軟件、材料、設備均有望實現快速增長。四、 推進區域協調發展，加速新型城鎮化進程堅定不移走以人為核心的新型城鎮化道路，推動城鄉區域功能布局優化和協調發展，提高城鄉融合發展水平，建設“新型城鎮化發展高地”，著力打造京津冀城市群中的區域中心城市，加快建設品質為先、宜居宜業新保定。（一）優化區域發展布局著眼于區域協調發展，加快構建“一核一廊一區一帶”發展格局。“一核”即包括蓮池、競秀、清苑、滿城、徐水以及高新區在內的核心功能區，強化政治、經濟、文化中心功能，增強輻射帶動能力；“一廊”即以

18、京雄保石發展軸為主線，以涿州、淶水、高碑店、白溝新城、定興為節點的京雄保科技創新走廊，重點承接北京非首都功能疏解和雄安新區開發帶動；“一區”即以安國、望都、博野、蠡縣、高陽等南部縣市為節點的保南特色產業轉型升級發展區，以發展縣域特色產業為主攻方向，打造一批特色產業基地；“一帶”即以淶源、易縣、曲陽、阜平、唐縣、順平為節點的西部太行山生態文明發展帶，發揮資源優勢和生態優勢，加強生態涵養，大力發展生態經濟和綠色產業。（二）全面提升中心城市能級開展中心城市賦能升級行動，增強高端要素、高端產業、高端功能，著力打造京津冀世界級城市群中的品質生活之城。按照組團式布局，推動清苑、滿城、徐水與主城區加速融合，

19、加快路網聯通，實現同城發展。積極推動城市立體化交通建設，建設城區大外環，對樂凱大街、二環路等進行快速路改造，形成主城區快速路網。實施城市有機更新，加快未來社區建設，下大力推進城中村改造和老舊小區改造，基本消除三環以內城中村。建設城市標志性街區、標志性建筑、標志性景觀，搞好城市綠化美化亮化，打造城市水系，建設城市公園和沿街塑像，建設宜居城市、海綿城市、韌性城市。加強古城文化遺跡保護和開發利用，重點推進直隸總督署、古蓮花池、東西大街等古城核心片區一體化保護和開發，打造古城“文化客廳”。做大做強城市經濟，規劃建設現代化中央商務區，培育壯大總部經濟、樓宇經濟。加強城市景觀風貌設計和管控，形成具有鮮明辨

20、識度的城市品牌形象，全面提升城市品質。加強城市精細化管理，統籌推進智慧城市、數字城市、海綿城市建設，提高城市現代化水平。（三）加快新型城鎮化進程加強國土空間規劃體系建設，科學劃定生態保護紅線、永久基本農田和城鎮開發邊界。繼續實施縣城擴容提質，完善基礎設施，提升公共服務水平，支持涿州、高碑店向中等城市邁進，支持其他縣城和白溝向小城市發展，繼續深化衛生城市、園林城市、文明城市創建活動，不斷提高縣城的美譽度。積極推進鄉改鎮工作，傾力打造一批特色小城鎮和特色小鎮，加快農業人口向城鎮轉移。推動城鄉融合發展，加快城鄉基礎設施一體化，促進城鄉基本公共服務均等化。堅持房住不炒的定位，租購并舉、因地施策，促進房

21、地產市場平穩健康發展。第二章 項目緒論一、 項目名稱及項目單位項目名稱：保定薄膜沉積設備項目項目單位：xx集團有限公司二、 項目建設地點本期項目選址位于xx（以選址意見書為準），占地面積約13.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。三、 可行性研究范圍1、項目提出的背景及建設必要性；2、市場需求預測；3、建設規模及產品方案；4、建設地點與建設條性；5、工程技術方案；6、公用工程及輔助設施方案；7、環境保護、安全防護及節能；8、企業組織機構及勞動定員；9、建設實施與工程進度安排；10、投資估算及資金籌措；11、經濟評價。四

22、、 編制依據和技術原則（一）編制依據1、國家建設方針，政策和長遠規劃；2、項目建議書或項目建設單位規劃方案；3、可靠的自然，地理，氣候，社會，經濟等基礎資料；4、其他必要資料。（二）技術原則1、政策符合性原則：報告的內容應符合國家產業政策、技術政策和行業規劃。2、循環經濟原則：樹立和落實科學發展觀、構建節約型社會。以當地的資源優勢為基礎，通過對本項目的工藝技術方案、產品方案、建設規模進行合理規劃，提高資源利用率，減少生產過程的資源和能源消耗延長生產技術鏈，減少生產過程的污染排放，走出一條有市場、科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、資源優勢得到充分發揮的新型工業化路子，實現可持續發展

23、。3、工藝先進性原則：按照“工藝先進、技術成熟、裝置可靠、經濟運行合理”的原則，積極應用當今的各項先進工藝技術、環境技術和安全技術，能耗低、三廢排放少、產品質量好、經濟效益明顯。4、提高勞動生產率原則：近一步提高信息化水平，切實達到提高產品的質量、降低成本、減輕工人勞動強度、降低工廠定員、保證安全生產、提高勞動生產率的目的。5、產品差異化原則：認真分析市場需求、了解市場的區域性差別、針對產品的差異化要求、區異化的特點，來設計不同品種、不同的規格、不同質量的產品以滿足不同用戶的不同要求，以此來擴大市場占有率，尋求經濟效益最大化，提高企業在國內外的知名度。五、 建設背景、規模（一）項目背景半導體行

24、業客戶對半導體設備的質量、技術參數、運行穩定性等有嚴苛的要求，對新設備供應商的選擇也較為慎重。因此，半導體設備企業在客戶驗證、開拓市場方面周期長、難度大，使得該行業具有高驗證壁壘的特點。半導體設備系晶圓廠建設中的重要投資方向，晶圓廠80%的投資用于購買晶圓制造相關設備。（二）建設規模及產品方案該項目總占地面積8667.00（折合約13.00畝），預計場區規劃總建筑面積17733.14。其中：生產工程12554.74，倉儲工程2471.82，行政辦公及生活服務設施1836.06，公共工程870.52。項目建成后，形成年產xx套薄膜沉積設備的生產能力。六、 項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況

25、，xx集團有限公司將項目工程的建設周期確定為24個月，其工作內容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產等。七、 環境影響本項目將嚴格按照“三同時”即三廢治理與生產裝置同時設計、同時施工、同時建成使用的原則，貫徹執行國家和地方有關環境保護的法規和標準。積極采用先進而成熟的工藝設備，最大限度利用資源，盡可能將三廢消除在工藝內部，項目單位及時對生產過程中的噪音、廢水、固體廢棄物等都要經過處理，避免造成環境污染，確保該項目的建設與實施過程完全符合國家環境保護規范標準。八、 建設投資估算（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。

26、根據謹慎財務估算，項目總投資6785.96萬元，其中：建設投資4995.39萬元，占項目總投資的73.61%；建設期利息123.47萬元，占項目總投資的1.82%；流動資金1667.10萬元，占項目總投資的24.57%。（二）建設投資構成本期項目建設投資4995.39萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用4270.43萬元，工程建設其他費用589.73萬元，預備費135.23萬元。九、 項目主要技術經濟指標（一）財務效益分析根據謹慎財務測算，項目達產后每年營業收入14800.00萬元，綜合總成本費用12194.05萬元，納稅總額1254.01萬元，凈利潤1904.72萬元

27、，財務內部收益率20.59%，財務凈現值2259.22萬元，全部投資回收期6.09年。（二）主要數據及技術指標表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積8667.00約13.00畝1.1總建筑面積17733.141.2基底面積5373.541.3投資強度萬元/畝368.932總投資萬元6785.962.1建設投資萬元4995.392.1.1工程費用萬元4270.432.1.2其他費用萬元589.732.1.3預備費萬元135.232.2建設期利息萬元123.472.3流動資金萬元1667.103資金籌措萬元6785.963.1自籌資金萬元4266.353.2銀行貸款萬元2519.614

28、營業收入萬元14800.00正常運營年份5總成本費用萬元12194.056利潤總額萬元2539.627凈利潤萬元1904.728所得稅萬元634.909增值稅萬元552.7810稅金及附加萬元66.3311納稅總額萬元1254.0112工業增加值萬元4227.1213盈虧平衡點萬元5974.20產值14回收期年6.0915內部收益率20.59%所得稅后16財務凈現值萬元2259.22所得稅后十、 主要結論及建議此項目建設條件良好，可利用當地豐富的水、電資源以及便利的生產、生活輔助設施，項目投資省、見效快；此項目貫徹“先進適用、穩妥可靠、經濟合理、低耗優質”的原則，技術先進，成熟可靠，投產后可保

29、證達到預定的設計目標。第三章 產品規劃與建設內容一、 建設規模及主要建設內容（一）項目場地規模該項目總占地面積8667.00（折合約13.00畝），預計場區規劃總建筑面積17733.14。（二）產能規模根據國內外市場需求和xx集團有限公司建設能力分析，建設規模確定達產年產xx套薄膜沉積設備，預計年營業收入14800.00萬元。二、 產品規劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業發展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平，

30、并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。產品規劃方案一覽表序號產品（服務）名稱單位單價（元）年設計產量產值1薄膜沉積設備套xx2薄膜沉積設備套xx3薄膜沉積設備套xx4.套5.套6.套合計xx14800.002010-2020年，中國半導體行業銷售額持續增長，十年復合增長率達19.91%。據中國半導體行業協會統計，2020年中國集成電路產業銷售額為8,848億元，同比增長17%。第四章 項目選址分析一、 項目選址原則1、符合城鄉建設總體規劃，應符合當地工業項目占地使用規劃的要求，并與大氣污染防治、水資源和自然生態保護相一致。2、項目選址應避開自

31、然保護區、風景名勝區、生活飲用水源地和其它特別需要保護的敏感性目標。3、節約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地。4、項目選址選擇應提供足夠的場地以滿足工藝及輔助生產設施的建設需要。5、項目選址應具備良好的生產基礎條件，水源、電力、運輸等生產要素供應充裕，能源供應有可靠的保障。6、項目選址應靠近交通主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產成品的運輸。通訊便捷，有利于及時反饋市場信息。7、地勢平緩，便于排除雨水和生產、生活廢水。8、應與居民區及環境污染敏感點有足夠的防護距離。二、 建設區基本情況保定是首都“南大門”，以“保衛大都，安定天下”而得名。轄3市、5區、12

32、縣，另設2個開發區，總面積1.9萬平方公里，2020年11月常住人口924.26萬(上述數字不含雄安三縣、定州市)。市區（蓮池區、競秀區、高新區、滿城區、清苑區、徐水區）面積2564.57平方公里。基本市情可以概括為：京畿重地、文化名城、山水保定、低碳城市。經濟結構不斷優化，綜合競爭力不斷增強，全市生產總值達到3350億元，高新技術產業增加值占規模以上工業比重達48.7%；京津冀協同發展加速推進，服務保障支撐雄安新區取得明顯進展，交通、生態、產業對接合作率先突破；改革創新和對外開放深入推進，項目審批時限由120個工作日壓減到50個工作日，創新能力位居全省前列，外資外貿取得新進展；大力度推進脫貧

33、攻堅，9個貧困縣全部高標準脫貧摘帽，2018、2019連續兩年在國考中獲得“好”的等次；強力實施鐵腕治污，空氣質量綜合指數和PM2.5濃度較2015年分別下降46.3%、52.9%，主要河流進入白洋淀水質全部達到IV類標準；教育、文化、醫療等各項事業穩步推進，人民生活水平穩步提高，新冠肺炎疫情防控取得重大成果；穩定安全形勢持續鞏固，首都政治“護城河”作用得到有效發揮，治理體系和治理能力現代化水平進一步提高。我市成功承辦了河北省首屆旅發大會、河北省中醫藥傳承創新發展大會、第23屆世界被動房大會等重大活動，保定榮膺國家園林城市、國家森林城市、雙擁模范城“九連冠”等殊榮。“十三五”規劃目標任務即將完

34、成，全面建成小康社會勝利在望，為開啟全面建設社會主義現代化新征程、推動新時代保定創新發展綠色發展高質量發展奠定了堅實基礎。到2035年，保定將與全國、全省同步基本實現社會主義現代化，全面建成京津冀世界級城市群中的品質生活之城。創新保定、智造保定、山水保定、人才保定、文化保定特色更加鮮明，綜合實力大幅躍升，中心城市人口達到500萬左右；我市與雄安新區共建京津冀世界級城市群中的現代化協調發展示范區，基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化，建成現代化經濟體系；基本實現治理體系和治理能力現代化，法治保定和平安保定建設達到更高水平；建成文化強市、教育強市、體育強市、健康保定，人民素質和社會文明程

35、度達到新高度；廣泛形成綠色生產生活方式，生態環境根本好轉，基本建成天藍地綠水秀的美麗保定；全面深化改革和發展深度融合，形成高水平開放型經濟新體制，保定的知名度和影響力明顯增強；基本公共服務實現均等化，城鄉居民人均收入顯著提升，中等收入群體顯著擴大，人民生活更加美好，人的全面發展、全市人民共同富裕取得更加明顯的實質性進展。從國際國內大環境看，當今世界正經歷百年未有之大變局，國際國內環境日趨復雜，不穩定不確定性明顯增加，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，世界進入動蕩期、變革期。總體看，我國發展仍處于重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的發展變化，主要面臨六大新趨勢：創新對發展驅動作用日益凸顯，最終需求帶動新

36、產業發展的作用日益凸顯，綠色發展的比較優勢日益凸顯，全球經濟高債務低利率低增長的態勢日益凸顯，國際經濟大循環調整加快日益凸顯，非經濟因素對開放的影響日益凸顯。從保定自身看，我們具有獨特的優勢和機遇：京津冀協同發展戰略帶來的承接疏解機遇，雄安新區大規模建設帶來的輻射帶動機遇，北京大興國際機場新引擎帶來的臨空經濟和開放發展機遇，京津冀世界級城市群建設帶來的創新發展和城市經濟發展機遇。但也要看到，保定正處于轉型升級、爬坡過坎的關鍵階段，發展速度不快，發展質量不高的問題還比較突出；產業發展支撐不足，制造業占比下降過快；城市建設欠賬較多，縣城建設品質居全省后列，城鎮化率較低；城鄉居民收入較低，城鄉發展不

37、夠平衡，教育、醫療、養老等公共服務與群眾期盼還有很大差距；營商環境差距較大，改革開放力度不強。機遇與挑戰并存，希望與困難同在。全市上下要胸懷“兩個大局”，深刻認識社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認識國際國內環境變化帶來的新矛盾新挑戰，牢牢把握進入新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的豐富內涵和實踐要求，搶抓機遇、應對挑戰，在危機中育先機，于變局中開新局，求新求變求突破。三、 推動產業轉型升級，加快構建現代化產業體系把發展經濟的著力點放在發展實體經濟和先進制造業上，深入推進制造強市、質量強市建設。實施“產業強市倍增計劃”，推動數字經濟和實體經濟深度融合，促進產業基礎高級化、產業鏈現

38、代化，推動數字經濟、生物經濟加快發展，打造“產業轉型升級高地”。（一）推動制造業比重穩步提升堅持“工業立市”不動搖，堅定不移推動制造業高質量發展。提升產業鏈龍頭企業核心環節能級，支持關鍵、核心技術產品產業化場景應用，推動互聯網、大數據、人工智能與各產業深度融合，實施品牌化、標準化戰略，推動質量革命，全面打響“保定制造”。著力打造以先進制造業為主的“1+3+3”優勢產業集群，重點推動新能源汽車及智能網聯汽車集群化發展，做大做強高端裝備制造、新能源及智能電網、生物醫藥健康三大優勢產業，傾力發展新一代信息技術、新材料、節能環保三大新興產業。加快傳統制造業轉型升級和數字化改造，實施產業集群培育升級行動

39、，推動被動房、食品加工、紡織服裝、綠色建材等傳統產業向規模化、智能化、集約化方向發展。（二）提升產業鏈供應鏈現代化水平著眼于后疫情時代產業鏈重構和我市與北京產業鏈對接，加快鍛長板補短板，分行業做好供應鏈戰略設計和精準施策，推動全產業鏈優化升級。實施工業互聯網創新發展工程，推動新一代信息技術與制造業融合發展，打造新興產業鏈，推動傳統產業鏈高端化、智能化、綠色化。實施產業基礎再造工程，圍繞支柱產業，開展重要產品和關鍵核心技術攻關，同時構建戰略新興產業增長引擎，培育新技術、新產品、新業態、新模式。開展質量提升行動，完善質量基礎設施，引導企業統籌標準、質量、品牌、信譽建設，大力度實施技術革新、設備更新

40、、產品煥新，推動質量進步。推動區域產業鏈集群化發展，引導各縣（市、區）對特色產業補鏈強鏈，成區成片、成群成鏈。（三）做優做強戰略性新興產業在大力發展新一代信息技術、新材料、生物醫藥健康、高端裝備等戰略性新興產業的同時，超前布局和培育發展未來產業，加快部署人工智能、增材制造、基因編輯、大數據、區塊鏈等未來產業的研究和利用，找準切入點，精準定位數據服務、太赫茲、氫能產業、服務機器人、第三代半導體、新能源材料等領域，率先打造一批初具規模和體系的未來產業集群。大力發展生物醫藥健康產業，重點發展中醫藥、康養、醫療器械、生命與生物工程等產業。著力發展氫能產業，積極開展氫能在公交、物流、重卡等領域示范應用，

41、打造全國氫能示范應用標桿城市。（四）發展高品質現代服務業大力發展高端化、專業化的生產性服務業，加快提升現代物流、科技服務、創意設計、中介、會展等服務業競爭力，著力發展金融服務業，加快與京津金融對接，爭取更多商業銀行、信托公司等設立分支機構，支持保定銀行等本地金融機構做大做強，推動金融業與新興產業融合。大力發展高品質、多樣化的生活性服務業，加快提升現代商貿、休閑旅游、教育和人力資源培訓、體育產業等服務業質量，大力發展康養服務業，著眼北京老年群體，發展一批醫養結合的高品質社會養老服務機構和康養基地，建設一批康養小鎮。（五）大力發展縣域特色產業強化特色興縣理念，實施“縣域實力倍增計劃”，繼續緊扣產業

42、主線，著力發展安國中藥、高陽紡織、白溝箱包、曲陽雕刻、望都辣椒、蠡縣裘皮、滿城生活用紙等特色產業，推動特色產業縣份全覆蓋，打造更多百億級縣域特色產業集群，積極培育千億級縣域特色產業集群。強化企業對縣域特色產業的支撐作用，全力培育立縣立市的大企業大集團，重點支持現有高成長性企業做大做強，推動規模以上企業數量翻番、規模翻番。（六）大力發展數字經濟加快推進產業數字化、數字產業化。扎實推進傳統產業數字化賦能改造提升，推廣先進適用的智能制造技術和大規模定制技術，推進工業、農業、服務業數字化轉型，推動工業互聯網和制造大市深度融合，支持企業全方位提高數字化應用水平。積極培育發展數字平臺型企業，帶動產業集群整

43、體性質量變革和效率提升，加快發展平臺經濟、共享經濟。大力發展大數據產業，依托北京建設國際大數據交易所的機遇，加強對接合作，大力發展數據服務外包，積極承接京津冀和長三角、珠三角地區的數據加工、清洗、標注業務落地，將保定打造成為華北地區最重要的數據服務中心和國家級大數據服務基地。四、 實施擴大內需戰略，積極融入新發展格局立足擴大內需這個國家戰略基點，把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來，同時推動需求側改革，打通生產、分配、流通、消費各個環節，形成需求牽引供給、供給創造需求的良性循環，積極構建新發展格局。（一）在國內國際雙循環中爭取主動在暢通國內大循環中發揮節點作用，打通研發設計、生

44、產加工、分配流通、市場消費等各個環節的斷點堵點。進一步深化供給側結構性改革，通過技術創新、工藝革新等向社會提供高質量供給，以高質量高性價比的產品和服務適配國內市場。發揮我市產業優勢，積極開拓國內市場，尤其是大力開拓京津市場，通過政企聯動、產銷對接，提高產品在京津市場占有率。實施內外銷產品“同線同標同質”工程，推動內需和外需、進口和出口、引進外資和對外投資協調發展。（二）加強投資和消費拉動發揮投資對優化供給結構的關鍵作用，大力推進強基礎、增功能、利長遠的重大項目建設，加快“兩新一重”建設。以政府投資撬動社會投資，激發民間投資活力，加快補齊城鄉基礎設施、市政公用設施、省級經開區和農業農村、生態環保

45、、公共衛生、文化服務、物資儲備等領域短板，擴大重大科創平臺、戰略性新興產業、現代化產業鏈投資，推動企業設備更新和技術改造。增強消費對經濟發展的基礎性作用，有效提升傳統消費、培育新型消費、適當增加公共消費，合理引導居民消費升級，積極培育教育、文旅、康養、休閑等消費新模式新業態，大力倡導消費向綠色、健康、安全方向轉變。實施數字生活新服務行動，推進線上線下消費深度融合和“互聯網+”消費生態形成。落實和完善帶薪休假制度，擴大節假日消費。建設多層次消費平臺，建設高品質步行街，培育新零售標桿城市，發展夜經濟。提升鄉村消費，激發農民消費活力，提升農產品進城和工業品下鄉雙向流通效率。深入實施放心消費行動，全方

46、位優化消費環境。（三）全面加強基礎設施建設把交通設施建設擺在突出位置，構建以軌道交通、高速公路、國省干線公路為骨干的多節點、網格化、全覆蓋的一體化現代綜合交通體系，完成雄忻高鐵、京雄商高鐵、石雄城際保定段和京雄高速、榮烏新線高速保定段，以及R1線輕軌延伸到保定東站等工程建設，共建“軌道上的京雄保”，啟動清（苑）魏（縣）高速保定段建設。積極謀劃城市地鐵、郊縣輕軌、張保滄鐵路建設。強化能源設施建設，加快建設電力、天然氣、光電等能源輸配網絡，加快實施深能保定京南熱電聯產項目、深能保定西北郊熱電二期項目、易縣抽水蓄能電站項目等能源項目。加強水利設施建設，以防洪抗旱減災體系、水資源配置高效利用體系和水生

47、態文明體系建設為重點，提高水安全供應和保障能力。加快第五代移動通信、人工智能、工業互聯網、物聯網、大數據等新型基礎設施建設，推動傳統基礎設施數字化改造。五、 項目選址綜合評價項目選址區域地勢平坦開闊，四周無污染源、自然景觀及保護文物。供電、供水可靠，給、排水方便，而且，交通便利、通訊便捷、遠離居民區，所以，從項目選址周圍環境概況、資源和能源的利用情況以及對周圍環境的影響分析，擬建工程的項目選址選擇是科學合理的。第五章 建筑工程方案一、 項目工程設計總體要求（一）總圖布置原則1、強調“以人為本”的設計思想，處理好人與建筑、人與環境、人與交通、人與空間以及人與人之間的關系。從總體上統籌考慮建筑、道

48、路、綠化空間之間的和諧，創造一個宜于生產的環境空間。2、合理配置自然資源，優化用地結構，配套建設各項目設施。3、工程內容、建筑面積和建筑結構應適應工藝布置要求，滿足生產使用功能要求。4、因地制宜，充分利用地形地質條件，合理改造利用地形，減少土石方工程量，重視保護生態環境，增強景觀效果。5、工程方案在滿足使用功能、確保質量的前提下，力求降低造價，節約建設資金。6、建筑風格與區域建筑風格吻合，與周邊各建筑色彩協調一致。7、貫徹環保、安全、衛生、綠化、消防、節能、節約用地的設計原則。（二）總體規劃原則1、總平面布置的指導原則是合理布局，節約用地，適當預留發展余地。廠區布置工藝物料流向順暢，道路、管網

49、連接順暢。建筑物布局按建筑設計防火規范進行，滿足生產、交通、防火的各種要求。2、本項目總圖布置按功能分區，分為生產區、動力區和辦公生活區。既滿足生產工藝要求，又能美化環境。3、按照廠區整體規劃，廠區圍墻采用鐵藝圍墻。全廠設計兩個出入口，廠區道路為環形，主干道寬度為9m，次干道寬度為6m，聯系各出入口形成順暢的運輸和消防通道。4、本項目在廠區內道路兩旁，建（構）筑物周圍充分進行綠化，并在廠區空地及入口處重點綠化，種植適宜生長的樹木和花卉，創造文明生產環境。二、 建設方案（一）結構方案1、設計采用的規范（1）由有關主導專業所提供的資料及要求；（2）國家及地方現行的有關建筑結構設計規范、規程及規定；

50、（3）當地地形、地貌等自然條件。2、主要建筑物結構設計（1）車間與倉庫：采用現澆鋼筋混凝土結構，磚砌外墻作圍護結構，基礎采用淺基礎及地梁拉接，并在適當位置設置伸縮縫。（2）綜合樓、辦公樓:采用現澆鋼筋砼框架結構，（二）建筑立面設計為使建筑物整體風格具有時代特征，更加具有強烈的視覺效果，更加耐人尋味、引人入勝。建筑外形設計時盡可能簡潔明了，重點把握個體與部分之間的比例美與邏輯美，并注意各線、面、形之間的相互關系，充分利用方向、形體、質感、虛實等多方位的建筑處理手法。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積17733.14，其中：生產工程12554.74，倉儲工程2471.82，行政辦公及生活服務設

51、施1836.06，公共工程870.52。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程3170.3912554.741650.941.11#生產車間951.123766.42495.281.22#生產車間792.603138.68412.741.33#生產車間760.893013.14396.231.44#生產車間665.782636.50346.702倉儲工程1343.382471.82274.622.11#倉庫403.01741.5582.392.22#倉庫335.85617.9668.662.33#倉庫322.41593.2465.912.44#倉庫28

52、2.11519.0857.673辦公生活配套366.481836.06288.783.1行政辦公樓238.211193.44187.713.2宿舍及食堂128.27642.62101.074公共工程483.62870.5283.56輔助用房等5綠化工程1231.5822.78綠化率14.21%6其他工程2061.884.267合計8667.0017733.142324.94第六章 發展規劃分析一、 公司發展規劃（一）發展計劃1、發展戰略作為高附加值產業的重要技術支撐，正在轉變發展思路，由“高速增長階段”向“高質量發展”邁進。公司順應產業的發展趨勢，以“科技、創新”為經營理念，以技術創新、智能制

53、造、產品升級和節能環保為重點，致力于構造技術密集、資源節約、環境友好、品質優良、持續發展的新型企業，推進公司高質量可持續發展。2、經營目標目前，行業正在從粗放式擴張階段轉向高質量發展階段，公司將進一步擴大高端產品的生產能力，抓住市場機遇，提高市場占有率；進一步加大研發投入，注重技術創新，提升公司科技研發能力；進一步加強環境保護工作，積極開發應用節能減排染整技術，保持清潔生產和節能減排的競爭優勢；進一步完善公司內部治理機制，按照公司治理準則的要求規范公司運行，提升運營質量和效益，努力把公司打造成為行業的標桿企業。（二）具體發展計劃1、市場開拓計劃公司將在鞏固現有市場基礎上，根據下游行業個性化、多

54、元化的消費特點，以新技術新產品為支撐，加快市場開拓步伐。主要計劃如下：（1）密切跟蹤市場消費需求的變化，建立市場、技術、生產多部門聯動機制，提高公司對市場變化的反應能力； （2）進一步完善市場營銷網絡，加強銷售隊伍建設，優化以營銷人員為中心的銷售責任制，激發營銷人員的工作積極性； （3）加強品牌建設，以優質的產品和服務贏得客戶，充分利用互聯網宣傳途徑，擴大公司知名度，增加客戶及市場對迎豐品牌的認同感； （4）在鞏固現有市場的基礎上，積極開拓新市場，推進省內外市場的均衡協調發展，進一步提升公司市場占有率。2、技術開發計劃公司的技術開發工作將重點圍繞提升產品品質、節能環保、知識產權保護等方面展開。

55、公司將在現有專利、商標等相關知識產權的基礎上，進一步加強知識產權的保護工作，將技術研發成果整理并進行相應的專利申請，通過對公司無形資產的保護，切實做好知識產權的維護。為保證上述技術開發計劃的順利實施，公司將加大科研投入，強化研發隊伍素質，創新管理機制和服務機制，積極參加行業標準的制定，不斷提高企業的整體技術開發能力。3、人力資源發展計劃培育、擁有一支有事業心、有創造力的人才隊伍，是企業核心競爭力和可持續發展的原動力。隨著經營規模的不斷擴大，公司對人才的需求將更為迫切，人才對公司發展的支撐作用將進一步顯現。為此，公司將重點做好以下工作：（1）加強人才的培養與引進工作，培育優秀技術人才、管理人才；（2）加強與高校間的校企人才合作，充分利用高校的人才優勢和教育資源優勢，開展技術合作和人才培養，全面提升技術人員的整體素質；（3）加強對基層員工的技能培訓和崗位培訓，提高勞動熟練程度和自動化設備的操作能力，有效提高勞動效率和產品質量。（4）積極探索員工激勵機制，進一步完善以績效為導向的人力資源管理體系，充分調動員工的積極性。4、企業并購計劃