1、民辦非企業單位評估材料及相關要求一、民辦非企業單位評估需報送的材料1、社會組織評估申報書（附件1）；2、民辦非企業單位評估評分細則（附件2）；3、民辦非企業單位評估審查意見表（附件3）；4、社會組織評估調查表（附件4）；5、民辦非企業單位評估需報送的佐證材料（附件5）。二、評估申報材料裝訂要求1. 評估材料紙張：打印、復印都采用A4規格。2. 評估材料封面：（1）注明“民辦非企業單位評估申報材料”；（2）注明參評單位名稱和參評時間；（3）在書脊位置注明參評單位名稱。3. 評估材料分冊：總厚度超過40mm的材料應分冊裝訂，并在封面上注明冊數和該冊內容，如“第一冊：基礎條件”。4、評估材料頁碼：按

2、照“民辦非企業單位評估需報送的材料”排列順序編排頁碼。5、評估材料裝訂：（1）建議使用膠裝或線裝方式，請勿使用活頁夾等，以防散落；（2）參評社會組織根據要求可裝訂多份參評材料，供業務主管單位審查、評估專家組實地考察等用。6、評估材料裝訂排序：（1）社會組織評估材料目錄（材料名稱后附頁碼）；（2）社會組織評估申報書；（3）民辦非企業單位評估評分細則；（4）民辦非企業單位評估審查意見表；（5）民辦非企業單位評估需報送的佐證材料(按評分細則具體標準排列材料)。三、評估小組實地考察要求及需查閱的資料（附件6）四、民辦非企業單位報送的評估材料4A級及4A級以下的為一式四份，5A級的為一式五份，所有“附件

3、”全部如下：附件1社會組織評估申報書（ 本）社會組織名稱 登記證號 法定代表人 申報日期鹽城市社會組織評估委員會辦公室填 報 說 明一、按評估申報書所列項目認真填寫，內容真實、準確無誤；二、評估申報書填寫須用鋼筆（藍黑或碳素墨水）、簽字筆，嚴禁使用純藍墨水、紅墨水、鉛筆、圓珠筆；三、填寫內容應書寫工整，字跡清楚，不得涂改；四、欄內數字，一律用阿拉伯數字填寫；五、評估申報書一式三份，正本一份，副本二份；六、需要報送的材料應用4紙裝訂后，作為附件與評估申報書一同報送。民辦非企業單位基本情況名 稱登記證號登記時間辦公地址聯系電話郵政編碼網站地址電子郵箱法定代表人或負責人辦公電話移動電話業務主管單位聯

4、系電話最近2年是否有不參加年檢或年檢不合格記錄是 否原 因上年度是否被登記管理機關處罰過是 否原 因自 評1A 2A 3A 4A 5A我單位自愿參加評估，并鄭重承諾如下：一、嚴格遵守社會組織評估的各項要求、規則和紀律；二、認真完成本單位的自評，積極配合評估小組的實地考察工作；三、填報的本單位基本情況和所提供的評估材料、會計資料全面、真實、準確無誤。特此承諾！民辦非企業單位名稱(公章)： 法定代表人或負責人簽名：年 月 日備注：凡選擇的事項，請在后面的“”內打“”附件2民辦非企業單位評估評分細則指標分類和標準（1000分）標準分值自評計分欄評估機構計分欄大類中類小 類建設和評估標準基礎條件(13

5、0分)法人資格(80分)開辦資金（15分）達到行業所規定或要求的注冊資金的最低限額得15分，達不到不得分15法定代表人符合民辦非企業單位章程規定（20分）法定代表人符合民辦非企業單位章程規定20名稱及印章符合要求（15分）名稱規范8印章符合規定要求7住所（15分）有與其活動相適應的固定場所7有符合規定的場所使用證明8有與其業務活動相適應的從業人員（15分）有與其業務活動相適應的從業人員15章程(20分)章程經民主程序通過（5分）有董（理）事簽名3有會議紀要2章程經過登記管理機關核準（5分）章程經過登記管理機關核準5章程體現民辦非企業單位非營利特點(5分)章程體現民辦非企業單位非營利特點5章程體

6、現民辦非企業單位公益性特點(5分)章程體現民辦非企業單位公益性特點5變更登記和備案(15分)按時辦理變更登記(8分)按時辦理變更登記8變更有備案（7分）變更有備案7年度檢查(15分)年檢合格（15分）連續2年年檢合格15內部治理(265分)組織機構(90分)員工大會（15分）員工代表大會制度完善5召開員工大會次數合理（每年不少于一次）5大會決議履行落實5決策機構：理事會及相應機構（15分）設立理事會，理事長1名，副理事長1-2名（無理事會設置相應機構并設置負責人）4理事會產生、罷免程序符合規定4按章程規定召開理事會或相應會議。每年召開兩次以上會議。每年召開一次得2分4理事會及相應會議職責履行良

7、好3監督機構（15分）成立監事會。監事會成員不少于3人，并推選1名召集人的得5分。人數較少的民非企業單位未設監事會，但有12名監事的得3分5監事產生程序及人員構成符合章程規定5監事會職責履行良好5內設機構（25分）內設機構負責人身份符合相關規定7內設機構健全、合理，符合業務需要5有健全的工作制度5各部門履行職責情況良好8黨組織建設（20分）具備條件的建立了黨組織10黨組織工作制度完善，作用發揮良好10人力資源管理(40分)工作人員的數量及結構均能滿足工作需要（5分）工作人員的數量及結構均能滿足工作需要5有健全的管理制度（20分）工作職責規范5業務培訓方案5薪酬分配制度5績效考核制度5對工作人員

8、業務培訓（5分）對工作人員業務培訓5薪酬和社會統籌保險等福利待遇符合國家有關 規定（5分）薪酬和社會統籌保險等福利待遇符合國家有關規定5勞動用工制度符合國家有關規定（5分）勞動用工制度符合國家有關規定5財務管理與資產管理(90分）依法設置財會機構并配備專職財務人員（17分）設置專門財會機構3設置專職財務負責人員3有獨立的銀行帳戶4設置專職會計人員3設置專職出納人員2財會人員具有從業資格2建立健全財務與資產管理制度（34分）無侵占、私吞、挪用資產現象5未向任何單位和個人提供擔保4制定預算管理制度5制定收入及費用管理制度5規范使用各種票據5制定負債及風險管理制度5制定凈資產管理制度5執行民間非營利

9、組織會計制度（9分）依據該制度編制會計報告3依據該制度設置賬簿，進行會計核算3按照該制度進行財產管理和清查3嚴格管理年度收入、支出預算（4分）編制年度收入預算2編制年度支出預算2經營規范，按章收費（4分）經營活動符合相應法律、法規規定2按規定收取費用2依法進行資產管理（10分）非國有資產比率占總資產2/3以上5固定資產達10萬元得5分5負債及凈資產管理情況良好（12分）資產負債率小于13不違法分配凈資產3凈資產保值增值率（本年度凈資產/開辦期凈資產1）100%5%3凈資產不超過當年預算總費用的2倍3 檔案、證章管理(30分)檔案資料齊全、完整（13分）檔案資料齊全、完整2有規范的檔案管理制度1

10、有專人負責檔案管理1有執行許可證或批復文件3民辦非企業單位登記證書3組織機構代碼證3檔案管理規范（17分）稅務登記證3開戶許可證3收費許可證3檔案安全保管狀況好3有健全的印章保管和使用制度5計劃管理(15分)有中、長期發展規劃（5分）有中、長期發展規劃5有年度工作計劃（5分）有年度工作計劃5規劃、計劃執行情況（5分）規劃、計劃執行情況5誠信建設(300分)提供服務情況(100分)有政府委托的職能（10分）有政府委托的職能10建立健全服務創新和監督機制（15分）有先進的服務創新機制8有完善的服務質量監管機制7建立服務承諾制（20分）公開承諾服務內容和規范8公開承諾服務方式6公開承諾服務責任及收費

11、標準6服務質量（15分）有授予資質5無服務對象投訴記錄5服務對象滿意率90%5公益與慈善活動（40分）提供免費服務9低于成本價服務7環保理念及績效8救助弱勢群體8解決就業問題8信息披露情況(200分)向有關部門匯報（40分）匯報組織管理、制度建設情況9匯報業務活動開展情況9匯報財務狀況7匯報決策機構人員變動情況7匯報內容詳實，文字材料規范8對社會公眾公開信息（15分）通過有效媒體公布單位業務活動8通過有效媒體公布年度財務報告7內部信息記錄完備（20分）履行合同的信用記錄完善7提供服務的信用記錄完善8按時還貸償債繳費的信用記錄5公益、慈善活動的信息公開（24分）有公益、慈善活動的詳細記錄9接受捐

12、贈公開透明8定期向捐贈人公開捐贈財物的使用方式、用途和效果等情況7公開收費項目和標準（10分）公開收費項目和標準10完善納稅記錄（10分）依法納稅5未繳納部分有稅務部門認可5籌資目的及資金運用（20分）公開籌資目的10公開資金使用方向10項目運作（15分）公開項目來源5公開項目進展狀況5公開項目經費來源及使用情況5重大事項（20分）重大活動認真備案7重大活動及時報告7應當報批的重大活動嚴格執行報批手續6接受政府相關部門的監督檢查（26分）公開有無違法行為及被查處情況7公開年度審計報告7審計報告結論為無保留意見6年檢結果在指定的網站或媒體上公布6業務活動(155分)對外宣傳情況（50分）宣傳媒介

13、（30分）開設網站12利用電視、廣播、網頁、報紙等新聞媒介進行對外宣傳12宣傳頻度為年平均2次以上6進行交流合作活動并發行出版刊物（20分）與國外政府、企業和民間組織進行交流合作活動10有公開發行出版的刊物10資金運作(105分)資金籌集總額符合規定（15分）資金籌集總額符合規定15資金來源符合法律規定（20分）非營利活動收入增長率大于5%8人均籌資金額高于人均注冊資金額50%以上6捐贈資助規模每增加1萬元加2分，直至滿分6年均費用總額低于收入額（15分）年均費用總額低于收入額15業務活動的資金運用（15分）業務活動成本額為同行最低得2分，每增加1萬元加2分，直至滿分15依法使用限定性資金（2

14、0分）限定性資金80%按照資助人、捐贈者意愿使用10滿足以上條件的，每增加5%，加2分，直至滿分10依法計提專項費用（20分）按規定比例提取折舊費7按規定比例提取員工福利費7按規定比例提取社會保險費6社會評價(150分)內部評價(30分)工作人員評價（15分）工作人員評價15理事會或相應機構的評價（15分）理事會或相應機構的評價15公眾評價(50分)服務對象評價（30分）有較高書面評價15近三年無投訴記錄15新聞媒體評價（20分）近三年受新聞媒體正面宣傳報道1次以上10三年內無媒體負面報道10管理部門評價(70分)受到業務主管單位表彰或獎勵（20分）受到業務主管單位表彰或獎勵20受到登記管理機

15、關表彰或獎勵（20分）受到登記管理機關表彰或獎勵20未受到業務主管單位批評或處罰（15分）未受到業務主管單位批評或處罰15稅務部門對納稅情況的評價（15分）稅務部門對納稅情況的評價15評估分值總合計1000備注附件3社會組織評估審查意見表審查單位評定等級評審意見并加蓋公章業務主管單位意見 年 月 日 縣級評估委員會意見 年 月 日 市級評估委員會意見年 月 日省級評估委員會意見年 月 日備注1、 民辦非企業單位評估按得分情況分為5個等級：得分在950-1000為AAAAA(5A)級 ，得分在900-949分之間為AAAA(4A)級，得分在850-899分之間為AAA(3A)級，得分在800-8

16、49分之間為AA(2A)級，得分在700-799分之間為A(1A)級。2、 5A級民辦非企業單位報省級評估委員會評估確論。附件4社會組織評估調查表一、會計師事務所評價調查表社會組織名稱: 調查時間: 年 月 日評價質量好較好一般差制度建設帳目管理經費收支綜合評價會計師事務所法定代表人簽名聯系電話 會計師事務所（公章） 年 月 日說明：1、此調查表為社會組織評估評分細則中其它相關管理部門評價部分的評分依據。2、會計師事務所評價調查表由申請評估單位向會計師事務所發放、回收并統計。3、會計師事務所對社會組織進行評價時應根據社會組織財務制度建設、賬目管理、經費收支情況等進行綜合評價。二、社會組織登記管

17、理機關評價調查表社會組織名稱: 調查時間: 年 月 日評價質量好較好一般差總體印象按受管理業務活動組織規范作用發揮綜合評價社會組織登記管理機關（公章）年 月 日說明：1、此調查表為社會組織評估評分細則中登記管理機關評價部分的評分依據。2、社會組織登記管理機關評價調查表由申請評估單位向登記管理機關發放并回收。3、登記管理機關對社會組織進行評價時應根據總體印象、接受管理、業務活動、組織規范、作用發揮五項內容，綜合評價。三、社會組織理事（會員）對社會組織負責人評價調查表社會組織名稱: 調查時間: 年 月 日評價內容評價質量好較好一般差遵紀守法廉潔奉公辦事公道團結協作盡職盡責綜合評價理事簽名：聯系電話

18、：說明：1、此調查表為社會組織評估評分細則中負責人盡職盡責、團結協作部分的評分依據。2、社會組織理事對社會組織負責人評價調查表由申請評估單位向理事發放、回收并統計。3、評估小組將對回收的社會組織理事對社會組織負責人評價調查表進行抽查。4、理事對社會組織負責人進行評價時應根據遵紀守法、廉潔奉公、辦事公道、團結協作、盡職盡責五項內容，綜合評價。四、社會組織理事對社會組織工作評價調查表社會組織名稱: 調查時間: 年 月 日評價質量好較好一般差總體印象服務質量業務活動民主議事作用發揮綜合評價理事簽名聯系電話說明：1、此調查表為社會組織評估評分細則中理事評價部分的評分依據。2、社會組織理事對社會組織工作評價調查表由申請評估單位向理事發放、回收并統計。3、評估專家小組將對回收的社會組織理事對社會組織工作評價