1、中央廣播電視大學開放教育工商管理專業專科畢業論文（宋體三號）淮安新奧燃氣有限公司購銷氣差率分析報告（黑體二號加粗）學 校： 淮安電大 （三號楷體）專 業： 工商管理 年 級： 2009秋 姓 名： 學 號： 指導教師： 答辯日期： 成 績： 內容提要（標題3號黑體）本分析報告是對淮安新奧燃氣2007、2008、2009年三年的購銷差率歷史數據進行統計，分析影響購銷差率的眾多因素，從而制定有針對性的改進措施。購銷差率的研究分析，對于從事燃氣行業綜合管理水平，提高企業績效有著十分重要的意義。文中利用魚骨圖、統計表等形式，真實有效地反映了淮安公司的購銷氣差率，其過程的分析與見解在同行業中有一定的借鑒

2、作用。關鍵詞（4號黑體）：購銷氣差率、燃氣計量、影響因素、改進措施（5號黑體）（全文1.5 倍行距）（注意前三頁沒有頁碼）目 錄（3號黑體）一、購銷氣差率的涵義（小4號仿宋_GB2312） 1二、淮安新奧燃氣公司簡介1三、淮安公司近幾年購銷氣差統計及分析1（一）淮安公司近幾年購銷氣差統計表2（二）淮安公司2009年購銷氣差統計及分析 5（三）淮安公司的燃氣計量的總體分析6 1.計量誤差的來源 72.購銷氣差產生的原因 83.采取的措施 94.目前的計量現狀評價12四、改進措施 13（一）對淮安新奧公司進一步加強燃氣計量管理的建議 15（二）對新奧燃氣控股公司計量管理方面的建議 16五、參考文獻

3、 16淮安新奧燃氣有限公司購銷氣差率分析報告（3號黑體）一、購銷氣差率的涵義（4號黑體）（正文文字用5號宋體）購銷氣差率反映了燃氣從采購一直到銷售發生氣損情況的指標。通過此指標一方面可以審核氣量采購、門站進氣、門站供氣、氣量銷售等指標的數據；另一方面，還可以審核民用戶磁卡攤銷辦法和普表抄表辦法的合理性。另外，購銷氣差率和購氣差率、供銷氣差率對比分析更能發現從采購、進氣、供氣、銷售、自用氣量等多個環節數據的關系。購銷氣差率指標的高低直接反應了企業綜合管理水平，是衡量企業經營效益的重要考核指標。計算公式：天然氣購銷氣差率（管道氣業務天然采購氣量管道氣業務天然氣期初庫存量管道氣業務天然氣期末庫存量C

4、NG業務采購量CNG業務期初庫存量CNG業務期末庫存量管道業務天然氣銷量CNG業務加氣量自用氣量）÷（管道氣業務天然采購氣量管道氣業務天然氣期初庫存量管道氣業務天然氣期末庫存量CNG業務采購量CNG業務期初庫存量CNG業務期末庫存量）×100二、淮安新奧燃氣公司簡介（4號黑體）淮安新奧燃氣有限公司成立于2002年5月，是由新奧（江蘇）燃氣投資有限公司與淮安燃氣總公司共同出資組建的中外合資企業，注冊資金3000萬元。淮安新奧燃氣有限公司作為專業的燃氣運營企業，致力于潔凈能源的利用，改善城市居住環境、提高人民生活品質。秉承安全、理性和持續發展的戰略思想，堅持求實、進取、謙虛、坦

5、誠的行為準則和團隊精神，不斷創新，追求卓越，為造福淮安人民而不懈努力。淮安新奧燃氣有限公司擁有西氣東輸天然氣門站、天然氣加氣母站各一座、天然氣儲配站、加氣（子）站2座，日供氣量達1720萬Nm3；擁有城市天然氣的中、低壓管網700余公里，燃氣調壓站400余座，管網基本覆蓋清河區、清浦區、淮陰區、經濟開發區及楚州區，管網覆蓋用戶達15余萬戶，全市已經有13多萬戶和147戶工商業用戶用上了淮安新奧清潔、便利的天然氣。三、淮安公司近幾年購銷氣差統計及分析（4號黑體）（一）淮安公司近幾年購銷氣差統計表（5號宋體）月份2007年2008年2009年當月累計當月累計當月累計117.93%17.93%10.

6、85%10.85%36.22%36.22%29.79%14.25%10.08%10.46%19.80%26.71%38.04%12.39%3.88%8.42%-15.51%13.03%4-0.19%9.51%-1.11%6.39%-10.88%6.96%50.94%6.69%0.78%5.40%0.85%5.83%60.13%6.76%1.94%4.86%0.09%4.94%72.42%6.15%-0.27%4.14%1.64%4.52%82.08%5.63%4.23%4.17%2.87%4.33%98.29%5.93%3.66%4.11%5.02%4.40%103.94%5.72%8.03%

7、4.53%1.50%4.08%119.48%6.07%12.23%5.34%6.28%4.32%127.72%6.28%10.18%5.86%累計6.28%5.86%4.32%從近幾年的數據分析，淮安新奧公司的購銷氣差率與燃氣控股公司的要求有一定的差距，幾乎每年都沒有完成指標，但總的趨勢是逐年下降的。準安新奧公司領導非常重視降低購銷氣差率，多次專門研究如何降低購銷氣差率，組織人員排查影響購銷氣差率的原因，并制定相應措施，逐步組織實施。在2009年以前，采取的主要措施是：規范計量管理，落實專人負責；統一計量口徑，實施劃片定人、定時抄表，力求統計數據真實準確，并保證統計數據與財務一致；對民用戶的計

8、量儀表進行排查，認為計量誤差較大的儀表重新檢定，更換一大批J2.5的老表，提高了民用戶的計量準確性；加大對盜氣和私接用戶的查處力度，切實維護公司的經濟利益；采用GPS定位巡線儀，加強天然氣管線的巡查力度，及時消除管網泄漏，減少管網的漏損；合理調度和采用先進的施工方法，減少碰接放散和置換用氣。今年在鞏固以前的基礎上，結合公司的現狀，吸收其它成員企業的經驗，對比找差距，采取更加有力的措施來降低購銷氣差率，主要有：對147戶工商戶的計量裝置進行排查，更換其中127戶計量誤差比較大的計量儀表；對工商戶中用氣量大的用戶，實行每日監管，并逐步實施實時監控方案；利用中壓管網提壓的機會，更換陳舊的鑄鐵管和的閥

9、門及調壓器，減少管網的漏損；CCS系統上線，規范了客戶的管理；積極與上游供應商交涉，提高上游計量的準確性，從源頭上控制購銷氣差率。總之，淮安新奧公司圍繞降低購銷氣差率做了大量的工件，在IC卡表極少、民用戶占的比例較大情況下，購銷氣差率能達到4.32%的水平，已經是不容易了。（二）淮安公司2009年購銷氣差統計及分析（5號宋體）表一： 淮安新奧16月份購銷氣差統計（小5號黑體）指標名稱1月份2月份3月份4月份5月份6月份氣量累計氣量累計氣量累計氣量累計氣量累計氣量累計采購管輸氣采購量3891273 3891273 5359393 9250666 4389985 13640651 4672119

10、18312770 4206870 22519640 3878716 26398356 期初庫存氣量105960 105960 98187 105960 98175 105960 50630 105960 59415 105960 105831 105960 期末庫存氣量98187 98187 98175 98175 50630 50630 59415 59415 105831 105831 31249 31249 供氣對方分輸站輸氣量3891273 3891273 5359393 9250666 4389985 13640651 4672119 18312770 4206870 2251964

11、0 3878716 26398356 我方門站接收量3862609 3862609 5299461 9162070 4335484 13497554 4591241 18088795 4117152 22205947 3721691 25927638 差量（分-門）28664 28664 59932 88596 54501 143097 80878 223975 89718 313693 157025 470718 購氣差率0.74%0.74%1.12%0.96%1.24%1.05%1.73%1.22%2.13%1.39%4.05%1.78%用氣指標工商戶普通表量980853 980853 1

12、514036 2494889 1214003 3708892 1195502 4904394 909873 5814267 682119 6497035 工商戶磁卡表量196958 196958 420179 617137 611482 1228619 735937 1964556 757468 2722024 719344 3441367 民用戶普通表量1445 1445 307507 308952 1615634 1924586 1488312 3412898 770458 4183356 757024 4940380 民用戶磁卡攤銷量15347 15347 14330 29677 170

13、31 46708 12659 59367 15109 74476 14597 89073 加氣站槽車加氣量702661 702661 1263360 1966021 1049959 3015980 1050750 4066730 983793 5050523 1045833 6096356 加氣站汽車加氣量589514 589514 778887 1368400 617548 1985948 687581 2673529 688157 3361686 737502 4099188 公司自用氣量54 54 534 588 用氣量合計2486778 2486778 4298299 6785076

14、5125657 11910733 5170739 17081473 4124912 21206385 3956953 25163987 供銷差率35.75%35.75%18.89%26.01%-16.94%12.12%-12.84%5.81%-1.33%4.50%-4.23%3.22%購銷氣差率36.22%36.22%19.80%26.71%-15.51%13.03%-10.88%6.96%0.85%5.83%-0.09%4.94%表二： 淮安新奧711月份購銷氣差統計（小5號黑體）指標名稱7月份8月份9月份10月份11月份氣量累計氣量累計氣量累計氣量累計氣量累計采購管輸氣采購量3943312

15、 30341668 3967653 34309321 4261703 38571024 4569174 43140198 5167411 48307609 期初庫存氣量31249 105960 46700 105960 43845 105960 43845 105960 84041 105960 期末庫存氣量46700 46700 43845 43845 37312 37312 84041 84041 77568 77568 供氣對方分輸站輸氣量3943312 30341668 3967653 34309321 4261703 38571024 4569174 43140198 5167411

16、 48307609 我方門站接收量3724034 29651672 3712745 33364417 4023404 37387821 4435209 41823030 5038799 46861829 差量（分-門）219278 689996 254908 944904 238299 1183203 133965 1317168 128612 1445780 購氣差率5.56%2.27%6.42%2.75%5.59%3.07%2.93%3.05%2.49%2.99%用氣指標工商戶普通表抄表量790668 7287703 744081 8031784 778804 8810588 930034

17、 9740622 1242088 10982710 工商戶磁卡表抄表量703705 4145072 702889 4847961 771682 5619643 843839 6463482 982167 7445649 民用戶普通表抄表量685800 5626180 691506 6317686 685795 7003481 737238 7740719 730549 8471268 民用戶磁卡表攤銷量12915 101987 12748 114735 12377 127112 13574 140686 13359 154044 加氣站槽車加氣量888866 6985222 877417 78

18、62639 983082 8845721 1096780 9942501 988479 10930980 加氣站汽車加氣量781666 4880855 826455 5707310 822314 6529624 838736 7368360 892165 8260525 公司自用氣量588 1434 2022 2022 627 2649 2649 用氣量合計3863620 29027607 3856529 32884136 4054053 36938190 4460828 41399018 4848806 46247824 供銷差率-4.18%2.30%-3.79%1.62%-0.60%1.3

19、8%-1.50%1.07%3.89%1.37%購銷氣差率1.64%4.52%2.87%4.33%5.02%4.40%1.50%4.08%6.28%4.32%表三：淮安新奧2009年購銷氣差趨勢圖-20.00%-10.00%0.00%10.00%20.00%30.00%40.00%當月氣差率累計氣差率當月氣差率36.22%19.80%-15.51%-10.88%0.85%0.09%1.64%2.87%5.02%1.50%6.28%累計氣差率36.22%26.71%13.03%6.96%5.83%4.94%4.52%4.33%4.40%4.08%4.32%123456789101112從上面統計表

20、來看，淮安新奧今年各月購銷氣差率起伏較大，尤其是前幾個月。據了解主要原因是由于：一、年初CCS剛上線，數據錄入滯后。二、統計時差的影響，1、2月份的抄表量實際上是去年用戶11、12月份的用量，去年11、12月份的用量客觀上比今年的1、2月份少得多。三、年初幾個月在春節前后，抄表難度大，抄表率達不到要求。也就是說淮安新奧公司前幾月的購銷氣差率是人為統計造成，沒有真正的反映淮安新奧購銷氣差率實際情況。從購銷氣差率的變化趨勢看：一、總的來說，趨于平穩，說明淮安新奧采取降低奧購銷氣差率的措施是有效的。二、全年購銷氣差率不均勻性，主要是受抄表時差的影響，特別是季節交替的時候影響尤其明顯，其次是抄表量的不

21、均勻。三、夏季的購銷氣差率比冬季好，主要是民用戶的儀表不帶溫度補償，計量的準確性受溫度的影響較大，夏季有利于公司，冬季有利于客戶。四、隨著非民用氣量的增加，購銷氣差率也隨之下降，是由于工商戶、加氣站的計量管理比民用戶容易，計算誤差小，甚至是負偏差。另外，淮安新奧公司嚴格執行控股公司有關規章制度，在計算購銷氣差率時，采用的統計數據與財務上一致，沒有進行任何修正和不合理的攤銷，有時明知道不合理，會影響到公司考核，仍然按原則辦事，這一點應值得肯定。匯管2.5MPa2.5MPa上游計量門站計量1CNG門站計量2進球罐計量城市中壓管網進城市管網計量CNG裝車計量加氣機計量球罐加氣2.0MPa25MPa2

22、5MPa1.5MPa0.20,3 MPa壓縮出球罐計量淮安新奧公司門站計量簡圖（三）淮安公司的燃氣計量的總體分析（5號宋體加粗）1計量誤差的來源（1）淮安公司計量主要環節上圖中顯示了淮安新奧公司天然氣門站的工藝流程，即天然氣從上游采購通過管道輸送的方式進入門站，門站將接收來的天然氣分成兩路供氣，一路是進入加氣母站，對天然氣進行加壓，實現CNG槽車和出租車加氣；另一路經過球罐，進入城市燃氣管網。整個工藝共有9處計量點。CNG槽車進站計量加氣機計量淮安新奧公司加氣站計量簡圖加氣加氣此圖為天然氣加氣站工藝流程圖，從圖中可以看出，CNG槽車到達站內后，通過槽車自身壓力或液壓裝置加壓后，將天然氣壓送至加

23、氣機，實現出租車加氣業務。此工藝有2個計量點。購銷氣差率直通、旁通盜氣壓力補償天然氣密度變化溫度補償安裝不規范儀表選型不匹配使用環境不匹配儀表故障上游計量誤差計量儀表置換放散球罐儲量變化管網壓力碰接放散管道滲漏設備維護設備檢修設備調試管網和設備設備排污客戶方面翻表、動計數器外磁場干擾雙表輪換使用破壞傳動計量裝置調壓力溫度補償低壓管網壓力高刁難抄表低于最低流量使用統計方面進出統計時差抄表率達不到100%抄表的準確性抄表的均勻性攤銷戶中零用戶攤銷基數的確定攤銷量的修正新增用戶的攤銷量購銷氣差率因果分析圖2.購銷氣差產生的原因上述魚骨圖顯示了全部的影響因素，從實際運行情況，最主要因素有如下四個：（1

24、）上游計量表誤差；（2）客戶盜氣；（3）計量表選型及安裝不規范；（4）統計時間段3采取的措施近幾年，淮安新奧公司從上游客戶、終端用戶、管網營運、管理制度等方面，采取了很多切實可行的降低購銷氣差率措施，具體措施在上面已敘述，在此就不重復了。4.目前的計量現狀評價燃氣企業的計量點多，影響燃氣計量準確性的因素多，再加上人為因素，很難客觀的評價一個燃氣企業的計量水平。我只能根據現有資料，對淮安新奧公司的計量現狀作一個粗略的評價。（1）上游計量表根據長時間的比對，目前分輸站與門站計量表之間確實存在一定的正偏差，從6月起雙方之間的偏差逐漸偏大，以6.67.31日統計報表分析，分輸站供氣量：7211561

25、Nm3；門站接收量：6821773 Nm3，偏差率為：（7211561-6821773）/7211561=5.4%。經了解是上游中石油分輸站的計量表壓力補償不到位造成的，調整壓力補償引起的偏差約為-3.6%，因此，上游的計量表實際偏差為：5.4%-3.6%=1.8%。目前，已基本上恢復，但壓力補償仍然存在-0.6%的偏差。從上述分析來看，淮安新奧公司購氣差率能控制在1.8%以內。（2）工商業用戶的計量目前，淮安公司有工商業用戶147戶，其中127戶今年已改成帶壓力溫度補償的IC卡渦輪流量表或羅茨流量計、17戶仍然是老表、3戶未使用，工商業用戶的用氣量已占總用氣39%，每天的用氣量達4萬Nm3。

26、工商業用戶中用氣量前四位是：鋼管廠（占工商戶28%）、雙匯（占工商戶32%）、世洋化工（占工商戶6%）、淮鋼（占工商戶9%），他們的計量誤差，對公司的購銷氣差率影響很大，今年控股資產管理部計量管理專員和淮安管網營運部主任專門進行了研究，這幾家主要存在以下計量問題：流量計安裝不符合規范要求：四家在用的流量計均為渦輪流量計，由于安裝在調壓箱內，前后直管段都未滿足安裝要求，此項偏差按經驗估計約在3%左右。流量計溫度補償產生誤差：流量計溫度補償體積修正儀設置為20，溫度每降3，造成計量偏差為1%。而在淮安地區低于20的天數多，此項引起的誤差2%左右。鋼管廠：鋼管廠現在使用有3臺天然氣爐，年底有望再增加

27、1臺，3臺爐同時使用的機率較小，日用氣量在1000035000 Nm3。每臺爐分別對應單一的調壓器，調壓器內安裝一開一備的渦輪流量計，存在的計量偏差因素有：渦輪流量計安裝不符合規范要求，其具體的偏差，難以分析，約在3%左右；鋼管廠在使用的爐子屬于自制的燃燒器，燃燒器頭很多，爐子初起點火時，是每一只燃燒器逐個點火，整個點火過程到全部燃燒需40分鐘左右，點火過程中，始動流量很小，在渦輪流量計DN150的最小計量流量50 Nm3/h以下，所以在點火過程中，流量計基本不計量，其造成的誤差為：40/60*40/15000=0.18%；如果2臺爐同時開，則造成的誤差為0.36%。每月按10次兩臺爐同時點火

28、，則月造成的誤差為：3.6%。雙匯：雙匯目前有10噸爐1臺、6噸爐2臺、燒毛機1臺、食堂大鍋灶（忽略），目前在使用的就是10噸爐1臺、6噸爐1臺，自制燃燒器3只（替代燒毛機）。燒毛機開口氣量合同約定為360 Nm3/h，現燒毛機停用，使用自制的燃燒器，理論計算只有5 Nm3/h，低于儀表的最小流量，形成了大馬拉小車的現象，計量誤差較明顯。世洋化工目前在使用的有3臺爐，使用不太穩定，當初安裝的時候選用的是天津新科的羅茨表，儀表安裝的位置均在爐旁，管道內氣體年平均溫度達到35，溫度補償達5%以上，存在過補償的問題。淮鋼的渦輪表同樣存在這樣的問題。其他小工商業用戶小工商業用戶2008年以前大部分使用

29、的是皮膜表，2009年3月份開始，除學校的表以外其余陸續更換成了羅茨表并加裝了IC卡，但仍然存在部分表安裝的位置不符合規范要求（安裝的環境潮濕、溫度高），但影響購銷差的比例難以確定，初步擬定為2%，需進一步進行確認。綜合所述：淮安新奧工商戶的儀表計量誤差應在4.5%左右。（2）民用戶分析淮安公司，目前已發展天然氣民用戶總數為13萬戶，大多數是普表，僅有1.6萬戶用IC卡表。已投入使用的約10萬戶（IC卡表僅有1600戶），已接駁未置換戶數2萬戶（當年有1萬戶）。近幾年公司對原使用J2.5煤氣表的用戶進行更換，由于人力、資金和客戶方面的原因，仍有部分用戶是舊表，計量誤差較大，經分析民用戶的計量誤

30、差主要是：未改造的舊表存在較大計量的誤差：淮安公司民用戶計量表，使用年限5年23年的表共計16928只，涉及的廠家也達12家（見下表）。2002年以前使用的表經歷了人工煤氣到摻混氣、天然氣的轉換，有的表已超過使用年限。根據JJG577-2005膜式煤氣表檢定規程，民用膜式表對于人工煤氣的使用周期為6年，天然氣為10年；流量10m3/h的煤氣表檢定周期為3年。在用的煤氣表，隨著使用年限的增長，大部分的計量會出現負偏差，而且會超出規程允許的范圍±4%。結合實際檢定結果來看，其計量誤差基本上在36%；有的用戶計量儀表仍然是J2.5的表，量程偏大，因此，這部分用戶的表計誤差估計在5%以上。表

31、四：J2.5膜式表使用的年限統計（小5號黑體）年代數量使用年限198614323年1987512322年1988188221年198997120年199038619年199395516年1994260515年199541614年199626913年1997135712年199873411年1999150710年20003139年2002567年20031866年2004255年合計16928表五：舊的膜式表主要生產廠家（小5號黑體）序號表計廠家數量備注1日本理光公司492浙江松川燃氣表具有限公司313安徽省石臺儀表總廠24常州煤氣表廠45丹東熱工儀表有限公司77726揚州市華鼎燃氣表廠27丹東

32、巖谷東洋燃氣表有限公司47338重慶山城燃氣設備有限公司36809上海煤氣表具股份有限公司26010金壇市云烽煤氣表廠411威海星佳電子有限公司112蘇州煤氣表廠390合計16928抄表率和抄表準確性根據每月的抄表月報，可以看出，應抄戶和實抄戶之間相差較多，這些用戶中，有的是空房長期無人住，也有部分用戶不讓入戶拒絕抄表，正常情況抄表率約95%，這對購銷差或多或少的產生一定的影響。此外，實抄表中，抄表人員估表的現象也難免發生,由于抄表準確率達不到100%，也會影響到購銷差率。但抄表率和抄表準確性究竟影響的比例有多少，還沒有辦法統計，估計在5%以上。用戶盜氣和私接燃氣淮安公司成立較早，民用戶計量儀

33、表多數是普表，沒有裝防盜卡，防盜措施差，再加上淮安市懂計量儀表的人員的比例相對較高，存在部分用戶盜氣和私接燃氣的現象。每年公司組織的違章檢查或多或少都會查到違章用氣，但因現在的用戶對陌生人防范心理加強，入戶非常困難，而且燃氣公司本身沒有執法權，現在查處比較困難。公司內部員工原來享受定額用氣或補貼，現都被取消，有部分員工利用自己的有利條件盜氣，這部分人查處難度更大。另外，在已接駁未置換用戶中，經過抄表人員的檢查，存在用戶自己私接燃氣使用現象，由于公司沒有這些用戶的主數據信息，更不可能進行抄表，這部分用戶的使用不但影響購銷差率，更是重大的安全隱患。計量工況造成偏差門站出站進入燃氣管網的天然氣數量，

34、是經過帶有溫壓補償的流量計進行計量的，計讀的是標況流量，而民用戶使用的膜式燃氣表不帶有溫度壓力補償，計讀的是工況流量。工況和標況之間相差較大。按照江蘇燃氣2009年第三期中沈陽港華和本溪港華撰寫的城市燃氣企業供銷差率的分析及應對措施中測算的結果，對于民用戶，影響供銷差率的比例為2%，但實際情況比這個數高得多。根據上述分析的結果，粗略估算，民用戶計量誤差應在8%左右。（3）外銷CNG部分分析這部分計量采用的是質量流量計，其天然氣的密度是根據上游氣質分析報告及時修正的，一般都是負偏差。根據外銷CNG的供銷數據分析年平均約-2%。（4）管網部分淮安新奧公司的天然氣管網是在原煤氣城市管網基礎上建成的，

35、原煤氣管網是采用的是鑄鐵管，封口的密封性差，再加使用時間長，管道漏損大；為拓展市場，近幾年淮安新奧加快管網改造、擴建和客戶的開發，頻繁的置換、停氣放散，也影響購銷差率，這部分估計在0.05%左右。綜合評價：淮安新奧公司今年111月份的銷量是4624萬Nm3，其中工商戶占18.65%，民用戶占39.85%，外銷CNG和汽車加氣占41.5%（見下圖）。如簡單按加權平均計算（8%*18.65%+4.5%*39.85%-2%*41.5%=2.46%），公司的供銷氣率應為2.46%，再考慮購氣差率1.8%、管網的損失0.05%、自用氣和其它損耗，總的購銷氣差率應在4%4.5%，這與今年下半年的報表基本上

36、吻合。表六：淮安新奧公司銷售量分布圖（小5號黑體）表七：淮安新奧公司購銷氣差分布圖（小5號黑體）四、改進措施（4號黑體加粗）（一）對淮安新奧公司進一步加強燃氣計量管理的建議（5號宋體加粗）1.內部管理方面：抓好計量管理的關鍵是統計、管理、監督三分開，各負其職。建議采取的措施為：（1）設立專職計量員，負責計量儀表的選型、維護保養、檢定、計量統計、誤差分析、計量糾紛的處理等管理工作。（2）制定計量管理實施細則，進一步強化計量管理。（3）針對盜氣和私接用氣形為，制定具體的處罰辦法，并公布舉報電話，對有功之人給予適應的獎勵。（4）把購銷氣差率指標分解，落實到相關部門，各負其責。2上游計量方面：從上面分

37、析可知：降低上游計量儀表的正誤差，能直接減少購銷氣差率。就淮安新奧而言，每降0.1%,每年供氣量就多出45萬Nm3，經濟效益明顯。建議采取的措施為：（1）保證門站與分輸站對比計量儀表的準確度，是兩表有可比性。（2）加大對上游客戶的攻關力度，努力降低上游計量儀表的正誤差。（3）分析兩路供氣，哪一路對我們有利，爭取多開有利的一路。（4）每天統計分析門站的計量情況，發現異常情況及時處理并匯報。（5）密切注意上游計量儀表的檢定情況，最好在檢定時能跟蹤監督。3工商戶方面：淮安新奧公司的工商戶的用氣已占40%，其計量誤差對購銷氣差率影響很大，而工商戶的計量儀表相對較少，管理比較容易，建議公司把降低購銷氣差

38、率的工作重點近期放在工商戶上。特別注意如果潤爾華客戶用氣，公司幾乎沒有CNG外賣，按現在的計量誤差分布預測必然會引起購銷氣差率上升，公司應拿出應對的措施。建議采取的措施為：（1）加強工商戶日常用氣檢查，對實際用量遠低于開口氣量的用戶計量儀表裝置進行改造；氣量波動大的用戶盡量實施分段自動切換計量。（2）未改造的工商用戶的計量表全部換成IC卡表，并裝防盜卡，要特別注意旁路盜氣。（3）現不使用的工商產，要與管網徹底隔絕，并有明顯標志，定期檢查。（4）對新開發的工商戶，要核對實際用量，充分考慮燃氣設備的最小流量，選擇相匹配的計量表。（5）大用戶的計量儀表實行封閉管理（含溫度壓力補償裝置和旁路），盡快上

39、SCADA系統，對大用戶實施實時監控。（6）充分考慮冬夏兩季氣溫變化帶來的偏差，夏季盡量停用溫度補償，確保每只表不出現負偏差。（7）工商戶的計量裝置要按規定周期檢定，并保證在正誤差范圍內（含首檢的計量設備）。（8）計量管理員要熟悉每臺工商戶計量儀表所對應的用氣設備、對應的用氣量以及用氣時間等相關參數，每天分析大用戶用氣情況，每月分析一次所有的工商戶的用氣情況，并上報。4民用戶方面：民用戶的天然氣計量的特點是：量小點多，管理難度大，計量誤差大等。要管理民用戶，根本的方法是實行戶外集中裝表和搖控抄表。另外，由于民用戶的計算儀表無壓力補償，適當降低低壓管網的壓力，有利于降低購銷氣差率。建議采取的措施

40、為：（1）加大民用戶違章檢查力度，普及防盜卡，對已裝天然氣小區列管上的預留接口和接駁未置換的用戶，采取有效封堵措施，并定期檢查。（2）加大對盜氣和私接用氣的處罰力度，并建立檔案。（3）新安裝的民用戶計量表，保證是在規定范圍內允許偏差的儀表。（4）對采暖爐等大用氣量的設備分開計量；更換現仍在使用的J2.5表，杜絕大馬拉小車現象。（5）客服每月對民用戶進行分析，重點排查出異常用戶，作為違章檢查的信息。（6）對抄表員進行查盜氣的技能訓練，鼓勵抄表員利用抄表的機會查盜氣，并適當獎勵。5加氣與槽車方面：目前加氣站的計量誤差控制較好，公司應在肯定成績同時，進一步細化計量管理，確保計量誤差在可控范圍內。建議

41、采取的措施為：（1）加氣站（含槽車加氣）的進出計量都是公司控制，有助于計量管理。公司應對加氣站的計量實施獨立核算。（2）加氣站應每天或每批次統計進出量，分析計量誤差，每月匯總一次。（3）定期分析天然氣的密度，制訂加氣站密度調整的標準、工作流程等管理措施。6管網及其他：控制好施工質量，是保證一次置換、放散成功的必要條件，如出現多次置換和放散情況，應追究當事人的責任。管網被施工破壞，不但經濟損失大，更重要是重大安全隱患，應杜絕這類事情的發生。建議采取的措施為：（1）根據09年管網檢測的結果，有計劃的對四級管網分段保壓查漏，及時處理管網的泄漏。（2）有計劃對舊管網改造，特別是鑄鐵管的管網，減少跑冒滴漏，降低管網漏損。（3）優化管網碰接方式，以降壓保壓開孔代替直接開三通；合理安排施工時間，避免大范圍停氣放散。（4）GPS檢漏儀與巡