1、泓域咨詢/株洲海纜項目招商引資方案株洲海纜項目招商引資方案xx（集團）有限公司目錄第一章 行業、市場分析8一、 2022年全年招標有望達到15GW8二、 海纜率先進入交付期，300億市場即將啟動招標9三、 第一輪海風“搶裝潮”結束，全國新增并網22GW11第二章 背景、必要性分析13一、 大型海風項目招標重啟13二、 新一輪周期啟動，未來四年新增30-40GW裝機14三、 全面融入新發展格局17四、 建設高標準市場體系17五、 項目實施的必要性17第三章 緒論19一、 項目概述19二、 項目提出的理由20三、 項目總投資及資金構成21四、 資金籌措方案21五、 項目預期經濟效益規劃目標22六、

2、 項目建設進度規劃22七、 環境影響22八、 報告編制依據和原則23九、 研究范圍23十、 研究結論24十一、 主要經濟指標一覽表25主要經濟指標一覽表25第四章 項目選址27一、 項目選址原則27二、 建設區基本情況27三、 大力優化營商環境32四、 堅持制造強市，加快建設更具實力的中國動力谷33五、 項目選址綜合評價36第五章 建設規模與產品方案37一、 建設規模及主要建設內容37二、 產品規劃方案及生產綱領37產品規劃方案一覽表37第六章 建筑物技術方案39一、 項目工程設計總體要求39二、 建設方案39三、 建筑工程建設指標40建筑工程投資一覽表41第七章 SWOT分析43一、 優勢分

3、析（S）43二、 劣勢分析（W）44三、 機會分析（O）45四、 威脅分析（T）46第八章 法人治理結構50一、 股東權利及義務50二、 董事53三、 高級管理人員58四、 監事60第九章 發展規劃63一、 公司發展規劃63二、 保障措施69第十章 項目規劃進度71一、 項目進度安排71項目實施進度計劃一覽表71二、 項目實施保障措施72第十一章 項目環保分析73一、 編制依據73二、 建設期大氣環境影響分析74三、 建設期水環境影響分析76四、 建設期固體廢棄物環境影響分析77五、 建設期聲環境影響分析77六、 環境管理分析78七、 結論79八、 建議79第十二章 項目節能方案81一、 項目

4、節能概述81二、 能源消費種類和數量分析82能耗分析一覽表82三、 項目節能措施83四、 節能綜合評價84第十三章 原輔材料供應、成品管理86一、 項目建設期原輔材料供應情況86二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理86第十四章 項目投資分析88一、 編制說明88二、 建設投資88建筑工程投資一覽表89主要設備購置一覽表90建設投資估算表91三、 建設期利息92建設期利息估算表92固定資產投資估算表93四、 流動資金94流動資金估算表95五、 項目總投資96總投資及構成一覽表96六、 資金籌措與投資計劃97項目投資計劃與資金籌措一覽表97第十五章 項目經濟效益分析99一、 基本假設及基礎參數選

5、取99二、 經濟評價財務測算99營業收入、稅金及附加和增值稅估算表99綜合總成本費用估算表101利潤及利潤分配表103三、 項目盈利能力分析104項目投資現金流量表105四、 財務生存能力分析107五、 償債能力分析107借款還本付息計劃表108六、 經濟評價結論109第十六章 招投標方案110一、 項目招標依據110二、 項目招標范圍110三、 招標要求111四、 招標組織方式111五、 招標信息發布113第十七章 總結分析114第十八章 補充表格115主要經濟指標一覽表115建設投資估算表116建設期利息估算表117固定資產投資估算表118流動資金估算表119總投資及構成一覽表120項目投

6、資計劃與資金籌措一覽表121營業收入、稅金及附加和增值稅估算表122綜合總成本費用估算表122利潤及利潤分配表123項目投資現金流量表124借款還本付息計劃表126第一章 行業、市場分析一、 2022年全年招標有望達到15GW海上風電的招標周期在三年，若保證2025年底新增30GW以上的海風新增并網，那么2022、2023年的招標量應不少于30GW。海上風資源的開發前期工作較多，很多省份已經出臺了相應的規劃，例如廣東省在2018年發布了廣東省海上風電發展規劃（20172030年）（修編）、江蘇省“十四五”海上風電規劃。所以，在判斷海上風電的招標量方面，可以通過其前期工作和并網預期時間預測。廣東

7、地補支撐，2023、2024年裝機量已有支撐。根據廣東省促進海上風電有序開發和相關產業可持續發展的實施方案（粵府辦202118號），對于廣東省海域內2022年、2023年、2024年全容量并網項目每千瓦分別補貼1500元、1000元、500元。因此，廣東省在未來兩年已有大量項目明確要并網，例如明陽青洲四（500MW）、三峽青洲五六七（3000MW），其中青洲四已經完成風機和海纜招標，青洲五六七也已完成EPC總承包招標。根據這些項目的公開信息，廣東省在未來兩年將會有不少于7.8GW的項目并網。國內可見項目規模接近20GW。通過招標、政府規劃、環境評價等公開信息，梳理出了國內40個正在推進中的項目

8、，總規模為17.7GW。其中，已完成風機招標項目2.8GW。未進行風機招標的項目中，完成了EPC等招標的5.06GW，明確將于24年底前并網3GW。還有江蘇在2022年剛剛完成競爭性配置的項目共2.6GW。除上表中列出的40個項目外，還有項目有望在今年推進前期工作并啟動相關招標或開工。因此，整體來看國內今年啟動的海風項目規模已經接近20GW。2022年風機、海纜招標量有望達到15GW。除去其中江蘇剛剛完成配置的2.6GW和汕頭海門、洋東地區三個項目外，其余13.5GW的項目較為有希望在今年全面啟動招標并開工。這13.5GW其中已經完成風機招標的項目已有2.8GW，預期還有10GW以上的項目在年

9、內啟動風機、海纜招標。預計今年還會在江蘇、山東、廣東、浙江、福建等地區出現新的海風規劃、啟動建設的項目。從2021年底開始的新一輪招標周期算起，到2022年底海上風電招標量規模將會達到15GW以上。二、 海纜率先進入交付期，300億市場即將啟動招標海纜交付時間多為開工后一年。海上風電的施工主要分為兩大部分，其一是主體部分，主要是風機基礎時候以及后期的風機吊裝、場內纜敷設等；其二是送出工程部分，主要為升壓站、送出纜敷設等。通常情況下，未來保證經濟效益最大化，業主方會希望每完成一批風機吊裝后，就能夠率先投入運行并網發電。因此，送出工程會與風電場主體施工（風機機位點水下基礎）同步進行，并在首批風機吊

10、裝前完成海纜敷設及送出工程建設。通過多個海上風電的環境評價報告也可以看出，海纜敷設從施工后一年左右就一開始。例如，三峽陽江青洲六海上風電高壓海纜敷設為開工后的T+18個月，首批66kV海纜交付為開工后的T+11個月；汕頭南澳洋東海上風電220kV海纜敷設為T+8個月，首批35kV海纜T+10個月。2023年為海纜交付高峰期，2022年有望實現大量訂單招標。根據以上施工周期的分析，如果2023、2024年海上風電的裝機量達到10GW、15GW，那么2023年、2024年的海纜交付量應達到一個高峰期，而招標高峰期將對應在2022年。按照海纜產品及敷設市場價值量20億元/GW（以青洲四500MW海上

11、風電海纜中標最低報價與中標報價12.2-13.9億元估計，并綜合考慮青洲四離岸距離相對較遠估計），2022-2023年的招標市場空間在300-500億元，“十四五”末的30GW以上的新增海上風電項目的海纜需求將會有接近600億的總市場規模。在上一輪搶裝周期中，也就是2021年實現了16.9GW海風并網，施工周期因搶裝、產能不足等問題出現了扭曲。2021年的施工周期的扭曲表現在：海纜產能緊張，交付時間節點延后；實際吊裝敷設或存在延后情況，也就是延遲到2022年。以東方電纜為例，其2021年三季報顯示，2021年1-9月份海纜系統收入25.21億元，同時海纜系統及海洋工程在手訂單38億元。東方電纜

12、在2021年前三季度的交付金額和在手訂單合計63億元，對應了約33.7GW的海上風電項目（1720億元/GW）。其他海纜公司也是在2021年達到了業績高峰期。也就是說，在上一輪“搶裝潮中”，海纜的實際交付高峰期是在三年周期的最后一年，而非較早。但是在新一輪風電裝機周期中，因為不存在海纜產能緊張、項目搶裝等問題，海纜實際交付周期會提前。三、 第一輪海風“搶裝潮”結束，全國新增并網22GW根據能源局公布的數據，2021年全國海上風電新增并網量16.9GW，按照2020年底全國累計并網9.06GW的數據加總，截至2021年底全國累計海上風電并網量達到26GW，在累計的328GW風電裝機中，占比約為7

13、.9%。三年“搶裝”周期結束，國家補貼正式退出。2019年4月，海風退補政策出臺，規定在2018年之前核準、2021年底之前全容量并網的海風項目還可享受0.85元/kwh電價。由此開始，我國海上風電建設進入了一輪搶招標、搶開工、搶產能、搶施工、搶并網的三年“搶裝”周期。政策給予產業的三年窗口期時間，也基本對應了目前我國一個中大型海上風電項目完整施工作業周期。至此，海上風電徹底告別國家補貼，目前僅有廣東省出臺了地方性海風補貼政策。2021年新增裝機量遠超市場預期。2019年、2020年，我國海上風電新增并網量僅為1.98GW、3.13GW，2021年我國海上風電新增并網容量達到了16.9GW，遠

14、超了市場預期的810GW。自2019年4月，市場開始逐步關注到海上風電的3年搶裝行情開始，施工能力也就是吊裝環節一直被認為是我國海上風電發展的瓶頸環節。市場普遍預期，按照我國的吊裝施工船的能力，全國2021年的實際吊裝能力在810GW。三年搶裝期，新增22GW海上風電裝機量。截至2022年底，全國海上風電并網量預計達到26GW左右，相比于2018年底全國3.95GW的裝機量，可以推算出2019-2021年我國新增海風并網超過22GW。第二章 背景、必要性分析一、 大型海風項目招標重啟2020年8月，華能蒼南4號海上風電項目（200MW）完成風力發電機組招標；2020年12月，大唐大連市莊河海上

15、風電場址I（100MW）海上風電場完成風力發電機組招標。這兩個項目招中標結束后，國內停止了持續近三年的海上風電招標。蒼南4號風電場在2021年12月初完成了首臺風機吊裝；12月27日，大唐莊河項目完成并網發電。近一年后的2021年10月，我國海上風機招標才重新啟動。2021年10月25日，海裝風電中標華潤電力蒼南1#海上風電項目風力發電機組設備，同時價格下降到了4061元/kW（含塔架），成為了我國第一個平價海風項目招標。而此前的含“國補”最后的招標項目蒼南4、莊河I項目的風機中標價格分別為6906元/kW（含塔架）、5890元/kW，短短1年時間，價格降幅達到了40%左右。大唐莊河和蒼南1#

16、兩項目之間的10個月時間，可以看做我國海上風電招標的重要斷檔期，也就是有無“國補”電價項目招標的斷檔期。在此之前國內的招標項目均可以享受0.85/kWh的含“國補”電價，而此后的項目都不在享有國家補貼。平價海風項目，風機中標價下降至4000元以下。2021年10月至今，在浙江、山東、福建的幾個平價項目的風機中標均價為3988元/kW，若剔除其中含塔筒項目部分，估計風機平均價格在3800元左右。伴隨著上一輪海風搶裝，國內海上風電機組的產業鏈已經初具雛形，每年供應1015GW的海上風機已不成問題。在產業鏈成熟的基礎上，疊加海上風機的進一步大型化、規?；a，海上風機的降本迅速兌現。 二、 新一輪周

17、期啟動，未來四年新增30-40GW裝機海上風電項目開發周期約為三年。在我國，海上風電開發從啟動到全容量并網，需要經歷前期招標、基礎施工、送出工程建設、風機吊裝等多個環節。受到我國沿海氣候的影響，全年365天自然日中只有約100天的施工周期。因此，中大型海上風電的建設周期大多在23年間，個別小型項目或氣候條件允許的區域，可以在12年的時間內完成?！皣a”退坡，開啟三年搶裝周期。2014年6月5日，國家發改委發布了海上風電電價政策的通知（發改價格20141216號），明確了海上風電的補貼電價機制，初步確定了近海0.85元/kWh、潮間帶0.75元/kWh的補貼電價。2016年12月，發改委又發布涉

18、及海風補貼電價的通知（發改價格20162729號），進一步明確了上述兩類電價的覆蓋項目范圍。2019年4月，國家發改委發布完善風電電價政策的通知（發改價格2019882號），要求對于2018年之前核準的項目（大多為近海執行0.85元/kWh電價的項目）只有在2021年底之前全部機組并網，才能夠繼續享受核準時的電價，其他項目按照實際全容量并網時間執行并網當年的指導價。盡管當時產業對于“指導價”還有各種預測和說法，但整體上看，海上風電補貼退坡的。從政策的下發日期到2021年底之前，留給了產業界2年8個月的窗口期，成為了產業鏈關鍵的三年“搶裝”周期?！皣a”徹底退出，廣東省“地補”接續，海上風電進入

19、平價時代。2020年9月，財政部、發改委、能源局三部委聯合發布了關于促進非水可再生能源發電健康發展的若干意見（財建20204號），明確了新增海上風電不再納入中央財政補貼范圍。原本預期從0.85元/kWh階段性退坡的電價，直接“腰斬式”向沿海各省份的燃煤上網基準電價看齊（廣東省最高，為0.453元/kWh）。這一政策的出臺，使得市場對于2022年及之后的海上風電發展產生了巨大的擔憂。到2021年底，各個沿海省份中，只有廣東省出臺了地方性補貼政策，分別給予2022-2024年并網的省內項目按照每kW建設性1500元、1000元、500元的補貼。可以說，海上風電從2022年開始，進入到了“平價時代”

20、。也因為其他省份沒有出臺補貼政策，市場對于2022年及之后的海風開發節奏也產生了悲觀預期。沿海省份規劃2025年裝機目標，總量達52GW。2022年開始，我國新增并網海上風電將不再享受國家補貼，除廣東省外，其他地區的海上風電可以說全面進入了平價時代。但是，隨著技術突破、開發成本降低、資源集中規劃出臺等方面的因素促進，海上風電在2022-2025年期間的裝機量并不會低于“十三五”。最近兩年，沿海多個省份也制定了目標明確的海上風電開發規劃。此前沒有規劃的廣西省、海南省也都各自制定了不少于3GW的2025年裝機目標。根據各省規劃估計，在2022年至2025年間海上風電新增裝機量將會超過33.7GW，

21、新一輪招標周期啟動，招標量有望進入上行周期。根據海上風電的三年周期，如果海風項目要在2024年前全容量并網，那么其開工時間節點應不晚于2022年三季度，對應招標也應相應啟動。如果是2025年，那么時間節點應不晚于2023年三季度。因此，海上風電已經進入了新一輪周期，對應各省的“十四五”規劃目標，海上風電的新一輪招標即將啟動。保守估計，未來兩年的市場招標容量不會低于15GW。未來兩年內將有不少于30GW的海風招標啟動（如表2所示），這一招標規模強度將會超過2019-2020年（對比2019-2021年實際新增裝機量22GW）。三、 全面融入新發展格局依托強大國內市場，貫通生產、分配、流通、消費各

22、環節，推動金融、房地產同實體經濟均衡發展，推動上下游、產供銷有效銜接，實現一二三產業和各類資源要素均衡協調配置。完善擴大內需的政策支撐體系，破除妨礙生產要素市場化配置和商品服務流通的體制機制障礙。統籌推進現代流通體系軟硬件建設，加快建設長株潭國家物流樞紐，培育壯大現代物流企業，加快發展智慧冷鏈物流，培育流通新技術新業態新模式，不斷提升流通體系運行效率。積極參與國內市場建設，主動服務國家開放戰略，更加有效地利用兩個市場、兩種資源。四、 建設高標準市場體系落實國家高標準市場體系建設行動，加快建設統一開放、競爭有序的市場體系。實施深化要素市場化配置改革行動，建立規則統一、公開透明的資源要素交易平臺，

23、促進土地、勞動力、資本、技術、數據等要素自主有序流動。進一步提升資源要素出讓效率，重點打通土地資源要素的城鄉分割，加快建立城鄉統一、同權同價的建設用地市場。推進政府數據特許經營權價值評估和運營試點工作，加大對數據要素市場主體的培育力度。全面實行市場準入負面清單制度，加強信用株洲建設，建設全市一體化公共信用信息平臺。五、 項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產負債結構，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產業服務商發展戰略提供堅實支持

24、，提高公司核心競爭力。第三章 緒論一、 項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：株洲海纜項目2、承辦單位名稱：xx（集團）有限公司3、項目性質：擴建4、項目建設地點：xx5、項目聯系人：朱xx（二）主辦單位基本情況公司不斷建設和完善企業信息化服務平臺，實施“互聯網+”企業專項行動，推廣適合企業需求的信息化產品和服務，促進互聯網和信息技術在企業經營管理各個環節中的應用，業通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務平臺，培育產業鏈，打造創新鏈，提升價值鏈，促進帶動產業鏈上下游企業協同發展。公司堅持提升企業素質，即“企業管理水平進一步提高，人力資源結構進一步優化，人員素質進一步提升，安全生產意識和社會

25、責任意識進一步增強，誠信經營水平進一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素質企業員工，企業品牌影響力不斷提升。公司將依法合規作為新形勢下實現高質量發展的基本保障，堅持合規是底線、合規高于經濟利益的理念，確立了合規管理的戰略定位，進一步明確了全面合規管理責任。公司不斷強化重大決策、重大事項的合規論證審查，加強合規風險防控，確保依法管理、合規經營。嚴格貫徹落實國家法律法規和政府監管要求，重點領域合規管理不斷強化，各部門分工負責、齊抓共管、協同聯動的大合規管理格局逐步建立，廣大員工合規意識普遍增強，合規文化氛圍更加濃厚。公司依據公司法等法律法規、規范性文件及公司章程的有關規定，制定并由股東大會審議通過

26、了董事會議事規則，董事會議事規則對董事會的職權、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進行了規范。 （三）項目建設選址及用地規模本期項目選址位于xx，占地面積約76.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）產品規劃方案根據項目建設規劃，達產年產品規劃設計方案為：xx千米海纜/年。二、 項目提出的理由根據能源局公布的數據，2021年全國海上風電新增并網量16.9GW，按照2020年底全國累計并網9.06GW的數據加總，截至2021年底全國累計海上風電并網量達到26GW，在累計的328GW風電裝機中，占比約為7.

27、9%。堅定不移貫徹新發展理念，堅持穩中求進工作總基調，以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統籌發展和安全，推進市域治理體系和治理能力現代化，堅持創新驅動、轉型升級，大力實施“三高四新”戰略，加快建設更具實力的株洲中國動力谷、具有核心競爭力的科技創新引領區、“一帶一部”改革開放先行區、城鄉融合發展幸福區，奮力譜寫新時代堅持和發展中國特色社會主義的株洲新篇章。三、 項目總投資及資金構成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資41081.82萬元，其中：建設投資33597.25萬

28、元，占項目總投資的81.78%；建設期利息727.76萬元，占項目總投資的1.77%；流動資金6756.81萬元，占項目總投資的16.45%。四、 資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資41081.82萬元，根據資金籌措方案，xx（集團）有限公司計劃自籌資金（資本金）26229.59萬元。（二）申請銀行借款方案根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額14852.23萬元。五、 項目預期經濟效益規劃目標1、項目達產年預期營業收入（SP）：73800.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：60917.03萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：9402.24萬元。4、財務內部收益率（F

29、IRR）：15.96%。5、全部投資回收期（Pt）：6.52年（含建設期24個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：32636.75萬元（產值）。六、 項目建設進度規劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產運營共需24個月的時間。七、 環境影響本項目符合產業政策、符合規劃要求、選址合理；項目建設具有較明顯的社會、經濟綜合效益；項目實施后能滿足區域環境質量與環境功能的要求，但項目的建設不可避免地對環境產生一定的負面影響，只要建設單位嚴格遵守環境保護“三同時”管理制度，切實落實各項環境保護措施，加強環境管理，認真對待和解決環境保護問題，對污染物做到達標排放。從環保角度上講，項目的建設是

30、可行的。八、 報告編制依據和原則（一）編制依據1、國家建設方針，政策和長遠規劃；2、項目建議書或項目建設單位規劃方案；3、可靠的自然，地理，氣候，社會，經濟等基礎資料；4、其他必要資料。（二）編制原則按照“保證生產，簡化輔助”的原則進行設計，盡量減少用地、節約資金。在保證生產的前提下，綜合考慮輔助、服務設施及該項目的可持續發展。采用先進可靠的工藝流程及設備和完善的現代企業管理制度，采取有效的環境保護措施，使生產中的排放物符合國家排放標準和規定，重視安全與工業衛生使工程項目具有良好的經濟效益和社會效益。九、 研究范圍投資必要性：主要根據市場調查及分析預測的結果，以及有關的產業政策等因素，論證項目

31、投資建設的必要性；技術的可行性：主要從事項目實施的技術角度，合理設計技術方案，并進行比選和評價；財務可行性：主要從項目及投資者的角度,設計合理財務方案,從企業理財的角度進行資本預算，評價項目的財務盈利能力，進行投資決策，并從融資主體的角度評價股東投資收益、現金流量計劃及債務清償能力；組織可行性：制定合理的項目實施進度計劃、設計合理組織機構、選擇經驗豐富的管理人員、建立良好的協作關系、制定合適的培訓計劃等，保證項目順利執行；經濟可行性：主要是從資源配置的角度衡量項目的價值，評價項目在實現區域經濟發展目標、有效配置經濟資源、增加供應、創造就業、改善環境、提高人民生活等方面的效益；風險因素及對策：主

32、要是對項目的市場風險、技術風險、財務風險、組織風險、法律風險、經濟及社會風險等因素進行評價，制定規避風險的對策，為項目全過程的風險管理提供依據。十、 研究結論本項目生產線設備技術先進，即提高了產品質量，又增加了產品附加值，具有良好的社會效益和經濟效益。本項目生產所需原料立足于本地資源優勢，主要原材料從本地市場采購，保證了項目實施后的正常生產經營。綜上所述，項目的實施將對實現節能降耗、環境保護具有重要意義，本期項目的建設，是十分必要和可行的。十一、 主要經濟指標一覽表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積50667.00約76.00畝1.1總建筑面積96632.981.2基底面積319

33、20.211.3投資強度萬元/畝424.982總投資萬元41081.822.1建設投資萬元33597.252.1.1工程費用萬元29129.992.1.2其他費用萬元3589.782.1.3預備費萬元877.482.2建設期利息萬元727.762.3流動資金萬元6756.813資金籌措萬元41081.823.1自籌資金萬元26229.593.2銀行貸款萬元14852.234營業收入萬元73800.00正常運營年份5總成本費用萬元60917.03""6利潤總額萬元12536.32""7凈利潤萬元9402.24""8所得稅萬元3134.0

34、8""9增值稅萬元2888.76""10稅金及附加萬元346.65""11納稅總額萬元6369.49""12工業增加值萬元21697.50""13盈虧平衡點萬元32636.75產值14回收期年6.5215內部收益率15.96%所得稅后16財務凈現值萬元8213.78所得稅后第四章 項目選址一、 項目選址原則1、符合城鄉規劃和相關標準規范的原則。2、符合產業政策、環境保護、耕地保護和可持續發展的原則。3、有利于產業發展、城鄉功能完善和城鄉空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環境

35、的原則。5、保證城鄉公共安全和項目建設安全的原則。6、經濟效益、社會效益、環境效益相互協調的原則。二、 建設區基本情況株洲，古稱“建寧”，湖南省轄地級市。位于長沙市東南部40公里處，湘江下游，東接江西省萍鄉市蓮花縣，吉安市永新縣及井岡山市，南連省內衡陽、郴州二市，西接湘潭市，北與長沙市毗鄰。株洲市轄天元區、蘆淞區、荷塘區、石峰區、淥口區5區，攸縣、茶陵縣、炎陵縣3縣，代管縣級醴陵市，此外設立有云龍示范區，總面積11200平方公里。根據第七次人口普查數據，株洲市常住人口為3902738人。株洲是新中國成立后首批重點建設的八個工業城市之一，是中國老工業基地。京廣鐵路和滬昆鐵路在株洲交匯成為中國重要

36、的“十字型”鐵路樞紐。株洲是長江中游城市群成員、長株潭城市群三大核心之一，是長株潭兩型社會建設綜合配套改革試驗區的一部分。此外株洲還擁有國家綠化城市、國家衛生城市、國家文明城市、國家園林城市等榮譽稱號。2020年9月2日，被交通運輸部評為國家公交都市建設示范城市。2021年1月29日，入選湖南省人民政府公布的2020年度真抓實干成效明顯的地區名單?！笆奈濉睍r期株洲發展仍處于重要戰略機遇期。從全球看，當今世界正經歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產業變革深入發展，國際力量對比深刻調整，和平與發展仍然是時代主題，人類命運共同體理念深入人心，同時新冠肺炎疫情加劇了大變局的演進，國際環境日趨復雜，

37、不穩定性不確定性明顯增加。從全國看，我國已轉向高質量發展階段，擁有全球最完整、規模最大的工業體系，制度優勢顯著、物質基礎雄厚、人力資源豐富，隨著以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局加快構建，國內統一市場建設邊際效應加快釋放，內需市場潛力巨大，帶來的有效投資和消費升級將有力拉動經濟增長。從我省看，立足“一帶一部”區位優勢，長江經濟帶發展、中部地區崛起等國家戰略交匯，共建“一帶一路”、自貿試驗區加快建設引領開放發展，特別是“三高四新”戰略實施，將進一步集聚和放大湖南比較優勢。從株洲看，國省戰略疊加帶來區域發展新機遇，我市既可向北共建長江經濟帶、向東對接長三角一體化發展、向南承接粵

38、港澳大灣區產業轉移、向西密切成渝雙城經濟圈協作，又有長株潭城市群一體化、湘贛邊開放合作等區域戰略深入實施，發展空間更加廣闊；新一輪科技革命提供了產業升級新動力，特別是依托國家創新型城市建設，在新一輪產業布局和新興產業崛起“窗口期”搶占更多發展先機；實施“三高四新”戰略賦予了發展新使命，我市產業基礎厚實、創新能力突出、職教資源豐富、營商環境優良、政治生態清朗，作為長株潭核心增長極的重要組成部分，完全可以爭取更大政策支持、整合更多資源，在湖南打造“三個高地”上增強核的意識，強化核的擔當，發揮核心引擎作用，在推動高質量發展上走在前列，在促進共同富裕上引領示范。同時，我市發展不平衡不充分問題依然突出，

39、特別是縣域經濟、 農業農村、對外開放等方面水平有待進一步提高，生態環保、社會治理、民生保障等領域存在薄弱環節，高質量發展能力有待進一步提升。綜合判斷，“十四五”期間，株洲發展仍處于重要戰略機遇期，機遇和挑戰都有新的發展變化。全市上下要準確把握新階段我市發展的新特征新要求，善于在危機中育先機、于變局中開新局，在全面建設社會主義現代化新征程中展現更大擔當作為?！笆濉睍r期是我市發展極不平凡、極為重要的五年。面對錯綜復雜的外部環境、艱巨繁重的改革發展穩定任務，特別是大面積淘汰落后產能的陣痛和新冠肺炎疫情的沖擊，堅持以供給側結構性改革為主線，堅決打贏三大攻堅戰，深入實施創新驅動轉型升級戰略，全力推進

40、“一谷三區”建設，“十三五”規劃目標任務即將完成，經濟社會發展取得了全面進步。綜合實力實現跨越式提升。GDP突破3000億元，人均突破1萬美元，地方財政收入成為全省第二個過200億的市州，連續五年獲表彰，入選“改革開放四十周年經濟發展最成功的40個城市”。產業體系得到結構性優化。軌道交通產業過千億，16條產業鏈加快建設，一大批重大產業項目在株洲落地，現代產業體系加快構建，“中國動力谷”挺起了株洲發展的脊梁，開拓了中國制造新版圖，實現了由傳統重化工業城市向先進制造業城市的轉變?？萍紕撔鲁蔀橐I性動力。創新“八大工程”深入實施，國家自主創新示范區創建、國家創新型城市建設取得重大進展，研發投入占GD

41、P比重全省領先，一大批重大技術產品在株洲產生，一座創新活力強勁的動力之都加速崛起。改革開放邁出關鍵性步伐。供給側結構性改革取得重大成果，主要領域“四梁八柱”改革全面推進，關鍵性制度改革相繼推出，黨政機構改革全面完成，“一件事一次辦”等重大改革取得突破，體制機制更加完善，營商環境持續優化；“一帶一部”開放發展先行區建設取得重要成果，保稅物流中心等平臺相繼建成，一大批“三類500強”企業在株洲落戶，對外開放度和影響力持續擴大。生態環境發生根本性好轉。老工業城市轉型發展示范區建設取得關鍵突破，以壯士斷腕的意志推動了清水塘老工業區的全面關停搬遷，新城建設加快推進，湘江保護與治理“一號重點工程”基本完成

42、，“兩型”試驗區建設任務全面完成，“藍天三百天、全域類水”的重大環境改善目標有望實現，獲評全國綠水青山典范城市。株洲實現了從“高碳”向“低碳”、從“制造”向“創造”、從“黑色”向“綠色”的轉變，在有強烈陣痛卻無震蕩中成功轉型、華麗轉身。脫貧攻堅取得歷史性勝利。貧困縣、貧困村提前三年全部摘帽，實現整體脫貧、同步全面小康，徹底告別了絕對貧困。城鄉品質得到整體性提升。國家新型城鎮化綜合試點建設深入推進，長株潭一體化、湘贛邊開放合作加快推進，株醴都市圈加快建設，株洲縣撤縣設區，空間結構不斷優化；市域交通、能源、水利、信息、城鎮配套基礎設施“五張網”建設和城區交通暢通、舊城提質、碧水藍天、城市綠化美化亮

43、化凈化、設施配套“五大行動”取得明顯成效，基礎設施加快提質升級，內外循環更加暢通；鄉村振興有力推進，農村發展全面提速，城鄉融合步伐加快。民生福祉得到持續性改善。城鄉統籌發展幸福區建設全面推進，居民收入增長快于經濟增長，教育衛生文化體育事業加快發展，公共服務水平大幅提升，社會保障體系更加健全，疫情防控取得重大戰略成果，蟬聯全國文明城市、國家衛生城市、全國雙擁模范城市，成功創建國家森林城市、國家公交都市，人民群眾獲得感幸福感安全感更強。治理能力得到全方位提升。黨的全面領導不斷加強，全面從嚴治黨縱深推進，社會主義民主政治、法治株洲建設深入推進，風險防范有力有效，市域治理體系和治理能力現代化水平明顯提

44、高。經過五年努力，全市經濟社會發展取得了全方位歷史性成就、發生了深層次結構性轉變，全面建成小康社會、加快開啟基本現代化走在了全省前列，開創了高質量發展新局面，為全面建設社會主義現代化奠定了堅實基礎。三、 大力優化營商環境著眼于營造法治化、市場化、國際化營商環境，實施營商環境優化行動，進一步厘清政府和市場、政府和社會的關系。加快轉變政府職能，完善政府經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務、生態環境保護等職能，深化政務公開，全面實行政府權責清單制度，著力打造法治政府、效能政府、誠信政府。持續深化“放管服”改革，放出活力、管出公平、服出便利。深入推進“一件事一次辦”改革，全面落實“雙隨機、一公開”“

45、互聯網+監管”制度，深化工程建設項目審批制度改革，提升政務服務標準化、規范化、便利化水平。深化事業單位分類改革，推進政府職能向社會組織轉移，深化行業協會、商會和中介機構改革。認真落實外商投資準入前國民待遇、“負面清單”制度和惠臺政策等，推動外商投資和貿易便利化。四、 堅持制造強市，加快建設更具實力的中國動力谷圍繞產業基礎高級化、產業鏈現代化，著力發展實體經濟，大力實施產業基礎再造、產業鏈供應鏈提升、先進制造業集群建設、質量品牌提升、數字經濟賦能、軍民融合發展、園區提質升級等“制造強市七大工程”，加快建設制造強市、質量強市、數字株洲，在打造國家重要先進制造業高地上彰顯更大擔當。（一）推動制造業高

46、質量發展按照“全產業、全市域、全生態”的系統觀念，實施先進制造業集群建設工程，穩步提高制造業比重，鞏固壯大實體經濟根基。不斷豐富以“3+5+2”為重點的現代產業體系，著力優先發展軌道交通、航空航天、新能源汽車三大動力產業，大力培育發展新一代信息技術、新材料、新能源與節能環保、生物醫藥與大健康、新型功能玻璃五大戰略性新興產業，推動升級發展服飾、陶瓷兩大傳統優勢產業，著力形成區域級、國家級、世界級產業集群梯度培育發展格局，提升株洲中國動力谷競爭力和影響力。實施軍民融合發展工程，圍繞中小航空發動機、軌道交通、新材料等不斷拓展軍民融合發展新領域，積極培育軍民兩用新興產業，加快建設國防科技工業軍民融合創

47、新示范基地。實施質量品牌提升工程，加強標準、計量、專利、檢驗檢測、認證認可等質量基礎設施建設，加強知識產權保護，推動生產工藝和技術全面升級，強化質量和標準體系建設，推動培育優勢企業品牌，打造“株洲制造”品牌形象，提升中國動力谷美譽度，提高先進軌道交通、新材料、陶瓷等裝備、產品的國際市場占有率。（二）提升產業鏈供應鏈現代化水平搶抓新一輪科技革命和產業變革新機遇，堅持鍛長板、補短板相結合，按照自主可控、安全高效要求，分產業做好供應鏈戰略設計和精準實測，推動全產業鏈優化升級，全面落實鏈長制、產業協會、企業聯合黨委“三方發力、同頻共振”的工作機制，著力構建更強創新力、更高附加值、更安全可靠的產業鏈供應

48、鏈。實施產業鏈供應鏈提升工程，充分運用“一劃兩圖七清單”規劃成果，大力建鏈補鏈延鏈強鏈，加快推進上下游協同、產業內循環和區域間對接，優化區域產業鏈布局，持續推進老工業基地轉型發展。健全與在株央企、500強企業的常態化對接協調機制，大力推動配套能力建設，提升主導產業本地配套率，提高產業鏈供應鏈穩定性和競爭力。實施產業基礎再造工程，加大重要產品和關鍵核心技術的攻關力度，不斷提升關鍵基礎零部件（元器件）、關鍵基礎材料、先進基礎工藝、產業技術基礎和基礎工業軟件供給能力。著力培育市場主體，做強大企業，打造一批具有生態主導力的產業鏈“鏈主”企業；培育“小巨人”，形成一批“專精特新”和制造業單項冠軍企業。大

49、力推動產教融合、產研合作，發展先進適用性技術，加快新產品產業化步伐，不斷推進產業基礎高級化。實施園區提質升級工程，積極創建國家級產業園區，全力打造園區“135”工程升級版，加快園區體制創新、調規擴區、基礎設施配套、標廠動態儲備，系統推進園區行政審批、績效薪酬、畝均效益、投融資體制、產業公司轉型、人事制度等改革，推動園區經濟質量變革、效率變革、動力變革，實現園區更高質量、更有效率、更可持續、更為安全的發展。（三）推動數字化發展發展數字經濟，推動數字經濟和實體經濟深度融合，加快建設數字經濟應用引領示范區。大力推進數字產業化，開發利用大數據資源，拓展新一代信息技術應用場景，積極發展以數據為核心要素的

50、新技術新模式新業態，大力培育工業互聯網、物聯網和產業互聯網領軍企業，加快建設省級大數據交易中心和云龍大數據產業園區。實施數字經濟賦能工程，以數字化、網絡化、智能化、服務型“三化一型”為方向，大力推進產業數字化，推動企業“上云用數賦智”，大力推進互聯網、物聯網、大數據、區塊鏈、人工智能與制造業深度融合和服務業數字化轉型。積極布局軌道交通、航空航天、新材料等優勢產業數字化、網絡化研發和服務平臺產品，提升面向全球的服務型產品研發及輸出能力。加快數字政府和智慧株洲建設，擴大基礎公共信息數據有序開放共享，推動數據資源開發利用，構建數字經濟生態體系，實現線上線下聯動、跨界業務融合。強化數字經濟信息安全，構

51、建信息安全管理體系。五、 項目選址綜合評價項目選址應統籌區域經濟社會可持續發展，符合城鄉規劃和相關標準規范，保證城鄉公共安全和項目建設安全，滿足項目科研、生產要求，社會經濟效益、社會效益、環境效益相互協調發展。 第五章 建設規模與產品方案一、 建設規模及主要建設內容（一）項目場地規模該項目總占地面積50667.00（折合約76.00畝），預計場區規劃總建筑面積96632.98。（二）產能規模根據國內外市場需求和xx（集團）有限公司建設能力分析，建設規模確定達產年產xx千米海纜，預計年營業收入73800.00萬元。二、 產品規劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業發展政策、市場需求狀況

52、、資源供應情況、企業資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。產品規劃方案一覽表序號產品（服務）名稱單位單價（元）年設計產量產值1海纜千米xxx2海纜千米xxx3海纜千米xxx4.千米5.千米6.千米合計xx73800.002019年4月，海風退補政策出臺，規定在2018年之前核準、2021年底之前全容量并網的海風項目還可享受0.85元/kwh電價。由此開始，我國海上風電建設進入

53、了一輪搶招標、搶開工、搶產能、搶施工、搶并網的三年“搶裝”周期。政策給予產業的三年窗口期時間，也基本對應了目前我國一個中大型海上風電項目完整施工作業周期。至此，海上風電徹底告別國家補貼，目前僅有廣東省出臺了地方性海風補貼政策。第六章 建筑物技術方案一、 項目工程設計總體要求1、建筑結構設計力求貫徹“經濟、實用和兼顧美觀”的原則，根據工藝需要，結合當地地質條件及地需條件綜合考慮。2、為滿足工藝生產的需要，方便操作、檢修和管理，盡量采取廠房一體化，充分考慮豎向組合，立求縮短管線，降低能耗，節約用地，減少投資。3、為加快建設速度并為今后的技術改造留下發展空間，主廠房設計成輕鋼結構，各層主要設備的懸掛

54、、支撐均采用鋼結構，實現輕型化，并滿足防腐防爆規范及有關規定。二、 建設方案（一）混凝土要求根據混凝土結構耐久性設計規范（GB/T50476）之規定，確定構筑物結構構件最低混凝土強度等級，基礎混凝土結構的環境類別為一類，本工程上部主體結構采用C30混凝土，上部結構構造柱、圈梁、過梁、基礎采用C25混凝土，設備基礎混凝土強度等級采用C30級，基礎混凝土墊層為C15級，基礎墊層混凝土為C15級。（二）鋼筋及建筑構件選用標準要求1、本工程建筑用鋼筋采用國家標準熱軋鋼筋：基礎受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要構件為HPB300。2、HPB300級鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級鋼筋選用E

55、50系列焊條。3、埋件鋼板采用Q235鋼、Q345鋼，吊鉤用HPB235。4、鋼材連接所用焊條及方式按相應標準及規范要求。（三）隔墻、圍護墻材料本工程框架結構的填充墻采用符合環境保護和節能要求的砌體材料（多孔磚），材料強度均應符合GB50003規范要求：多孔磚強度MU10.00，砂漿強度M10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保護層1、水泥選用標準：水泥品種一般采用普通硅酸鹽水泥，并根據建（構）筑物的特點和所處的環境條件合理選用添加劑。2、混凝土保護層：結構構件受力鋼筋的混凝土保護層厚度根據混凝土結構耐久性設計規范（GB/T50476）規定執行。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積96632.98，其中：生產工程63862.77，倉儲工程12535.06，行政辦公及生活服務設施12047.62，公共工程8187.53。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程18194.5263862.778691.791.11#生產車間5458.3619158.832607.541.22#生產車間4548.6315965.692172.951.33#生產車間4366.6815327.062086.031.44#生產車間3820.8513411.181825.282倉儲工程6703.2412535.061459.242.11#