1、泓域咨詢/商丘關于成立內窺鏡公司可行性報告商丘關于成立內窺鏡公司可行性報告xxx有限責任公司目錄第一章 擬組建公司基本信息9一、 公司名稱9二、 注冊資本9三、 注冊地址9四、 主要經營范圍9五、 主要股東9公司合并資產負債表主要數據10公司合并利潤表主要數據11公司合并資產負債表主要數據12公司合并利潤表主要數據12六、 項目概況13第二章 公司籌建方案17一、 公司經營宗旨17二、 公司的目標、主要職責17三、 公司組建方式18四、 公司管理體制18五、 部門職責及權限19六、 核心人員介紹23七、 財務會計制度24第三章 項目背景、必要性28一、 我國醫療器械市場概況28二、 軟性內窺鏡

2、市場概況28三、 緊扣創新驅動發展，著力打造創新發展推進區29第四章 行業發展分析33一、 發展面臨的機遇33二、 發展面臨的挑戰35三、 全球醫療器械市場概況36第五章 法人治理結構38一、 股東權利及義務38二、 董事43三、 高級管理人員48四、 監事50第六章 發展規劃52一、 公司發展規劃52二、 保障措施56第七章 項目風險防范分析60一、 項目風險分析60二、 公司競爭劣勢67第八章 項目選址可行性分析68一、 項目選址原則68二、 建設區基本情況68三、 著力打造產業轉移轉型示范區71四、 項目選址綜合評價74第九章 項目環保分析75一、 編制依據75二、 環境影響合理性分析7

3、5三、 建設期大氣環境影響分析76四、 建設期水環境影響分析77五、 建設期固體廢棄物環境影響分析78六、 建設期聲環境影響分析79七、 建設期生態環境影響分析79八、 清潔生產80九、 環境管理分析81十、 環境影響結論83十一、 環境影響建議83第十章 項目進度計劃84一、 項目進度安排84項目實施進度計劃一覽表84二、 項目實施保障措施85第十一章 投資計劃方案86一、 編制說明86二、 建設投資86建筑工程投資一覽表87主要設備購置一覽表88建設投資估算表89三、 建設期利息90建設期利息估算表90固定資產投資估算表91四、 流動資金92流動資金估算表93五、 項目總投資94總投資及構

4、成一覽表94六、 資金籌措與投資計劃95項目投資計劃與資金籌措一覽表95第十二章 經濟效益評價97一、 基本假設及基礎參數選取97二、 經濟評價財務測算97營業收入、稅金及附加和增值稅估算表97綜合總成本費用估算表99利潤及利潤分配表101三、 項目盈利能力分析102項目投資現金流量表103四、 財務生存能力分析105五、 償債能力分析105借款還本付息計劃表106六、 經濟評價結論107第十三章 總結評價說明108第十四章 補充表格110主要經濟指標一覽表110建設投資估算表111建設期利息估算表112固定資產投資估算表113流動資金估算表114總投資及構成一覽表115項目投資計劃與資金籌措

5、一覽表116營業收入、稅金及附加和增值稅估算表117綜合總成本費用估算表117固定資產折舊費估算表118無形資產和其他資產攤銷估算表119利潤及利潤分配表120項目投資現金流量表121借款還本付息計劃表122建筑工程投資一覽表123項目實施進度計劃一覽表124主要設備購置一覽表125能耗分析一覽表125報告說明xxx有限責任公司主要由xx（集團）有限公司和xx投資管理公司共同出資成立。其中：xx（集團）有限公司出資171.00萬元，占xxx有限責任公司30%股份；xx投資管理公司出資399萬元，占xxx有限責任公司70%股份。根據謹慎財務估算，項目總投資32528.07萬元，其中：建設投資27

6、292.70萬元，占項目總投資的83.91%；建設期利息568.37萬元，占項目總投資的1.75%；流動資金4667.00萬元，占項目總投資的14.35%。項目正常運營每年營業收入55200.00萬元，綜合總成本費用47657.76萬元，凈利潤5484.69萬元，財務內部收益率9.54%，財務凈現值-5937.03萬元，全部投資回收期7.54年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。內窺鏡是臨床中常用的醫療器械，醫務人員可使用內窺鏡器械在直視下或輔助設備支持下，通過人體自然腔道或人工建立的通道，對局部病灶進行觀察、組織取材、止血、切除、引流、修補或重建通道等，具有較

7、廣的應用場景。相較于傳統醫學，微創和無創的醫學提高了診治效率，減輕了患者痛苦，是醫學技術發展的革命性進步，也預示著未來醫學的發展方向。內窺鏡設備常搭配內鏡診療手術耗材使用，在內窺鏡檢查或手術中起到活檢、止血、擴張、切除等作用。本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產業背景、市場分析、技術方案、風險評估等內容基于公開信息；項目建設方案、投資估算、經濟效益分析等內容基于行業研究模型。本報告可用于學習交流或模板參考應用。第一章 擬組建公司基本信息一、 公司名稱xxx有限責任公司（以工商登記信息為準）二、 注冊資本570萬元三、 注冊地址商丘xxx四、 主要經營范圍經營范圍：從事內窺鏡相

8、關業務（企業依法自主選擇經營項目，開展經營活動；依法須經批準的項目，經相關部門批準后依批準的內容開展經營活動；不得從事本市產業政策禁止和限制類項目的經營活動。）五、 主要股東xxx有限責任公司主要由xx（集團）有限公司和xx投資管理公司發起成立。（一）xx（集團）有限公司基本情況1、公司簡介本公司秉承“顧客至上，銳意進取”的經營理念，堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優質的服務。公司堅持“責任+愛心”的服務理念，將誠信經營、誠信服務作為企業立世之本，在服務社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場。“滿足社會和業主的需要，是我們不懈的追求”的企業觀念，面對經濟發展步入快車道的良好機遇，正以高昂的熱情

9、投身于建設宏偉大業。公司將依法合規作為新形勢下實現高質量發展的基本保障，堅持合規是底線、合規高于經濟利益的理念，確立了合規管理的戰略定位，進一步明確了全面合規管理責任。公司不斷強化重大決策、重大事項的合規論證審查，加強合規風險防控，確保依法管理、合規經營。嚴格貫徹落實國家法律法規和政府監管要求，重點領域合規管理不斷強化，各部門分工負責、齊抓共管、協同聯動的大合規管理格局逐步建立，廣大員工合規意識普遍增強，合規文化氛圍更加濃厚。2、主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額15907.5312726.0211930.65負債總額7108.4

10、85686.785331.36股東權益合計8799.057039.246599.29公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業收入29138.9123311.1321854.18營業利潤6147.144917.714610.36利潤總額5226.904181.523920.17凈利潤3920.173057.732822.52歸屬于母公司所有者的凈利潤3920.173057.732822.52（二）xx投資管理公司基本情況1、公司簡介公司不斷推動企業品牌建設，實施品牌戰略，增強品牌意識，提升品牌管理能力，實現從產品服務經營向品牌經營轉變。公司積極申報注冊國家及本區域著名商

11、標等，加強品牌策劃與設計，豐富品牌內涵，不斷提高自主品牌產品和服務市場份額。推進區域品牌建設，提高區域內企業影響力。公司依據公司法等法律法規、規范性文件及公司章程的有關規定，制定并由股東大會審議通過了董事會議事規則，董事會議事規則對董事會的職權、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進行了規范。 2、主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額15907.5312726.0211930.65負債總額7108.485686.785331.36股東權益合計8799.057039.246599.29公司合并利潤表主要數據項目2020年度2

12、019年度2018年度營業收入29138.9123311.1321854.18營業利潤6147.144917.714610.36利潤總額5226.904181.523920.17凈利潤3920.173057.732822.52歸屬于母公司所有者的凈利潤3920.173057.732822.52六、 項目概況（一）投資路徑xxx有限責任公司主要從事關于成立內窺鏡公司的投資建設與運營管理。（二）項目提出的理由隨著全球人口自然增長、人口老齡化程度提高，以及發展中國家經濟增長，長期來看全球范圍內醫療器械市場將持續增長。根據EvaluateMedTech統計，2017年全球醫療器械銷售規模為4,050億

13、美元，預計2024年將超過5,945億美元，年均復合增長率將保持在5.64%。當今世界正經歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠。我國發展仍然處于重要戰略機遇期，繼續發展具有多方面優勢和條件。從全省來看，河南省在全國發展大局中的地位不斷提升，經濟長期穩中向好的基本面沒有改變，內生動力、市場潛力、要素支撐依然強勁有力，正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力、實現由大到強的關鍵時期。黃河流域生態保護和高質量發展與新時期促進中部地區崛起等一系列國家支持河南發展的重大戰略、重大政策相繼落地實施，連通境內外、輻射東中西的物流通道樞紐加速形成，戰略疊加效應、政策集成效應、發展協同效應將會持續

14、釋放，全省發展的戰略機會窗口將全面開啟。從商丘自身來看，我市即將與全國、全省同步實現全面建成小康社會，全市工業化進入中后期，城鎮化進入加速發展期，市場化進入深度改革期。我市具有底蘊深厚的歷史文化優勢、四通八達的交通樞紐優勢、物華天寶的資源優勢、強大的人力資源優勢、適宜產業布局的區域中心城市優勢、鏈條完整的產業發展優勢、重厚多君子的人文優勢和“馬上辦抓落實”的作風優勢，進一步推動我市高質量發展更具有強勁韌性。同時，我們也要清醒認識到，我市發展水平與全國、全省的差距比較大，人均水平還不高，科技創新能力還不足，要素瓶頸依然存在，一些地方社會治理工作還有弱項。我市要在2035年與全國、全省同步基本實現

15、社會主義現代化宏偉目標，還需要付出長期艱苦的努力。面向未來，只要我們切實增強機遇意識，堅持發展第一要務不動搖，堅持穩中求進總基調，保持戰略定力，在危機中育先機、于變局中開新局，就一定能更加有效地破解發展難題，走出一條高質量發展的新路子，開創現代化商丘建設新局面。（三）項目選址項目選址位于xx（以選址意見書為準），占地面積約88.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）生產規模項目建成后，形成年產xx套內窺鏡的生產能力。（五）建設規模項目建筑面積101768.53，其中：生產工程64586.38，倉儲工程22170.8

16、5，行政辦公及生活服務設施9058.94，公共工程5952.36。（六）項目投資根據謹慎財務估算，項目總投資32528.07萬元，其中：建設投資27292.70萬元，占項目總投資的83.91%；建設期利息568.37萬元，占項目總投資的1.75%；流動資金4667.00萬元，占項目總投資的14.35%。（七）經濟效益（正常經營年份）1、營業收入（SP）：55200.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：47657.76萬元。3、凈利潤（NP）：5484.69萬元。4、全部投資回收期（Pt）：7.54年。5、財務內部收益率：9.54%。6、財務凈現值：-5937.03萬元。（八）項目進度規劃項目

17、建設期限規劃24個月。（九）項目綜合評價由上可見，無論是從產品還是市場來看，本項目設備較先進，其產品技術含量較高、企業利潤率高、市場銷售良好、盈利能力強，具有良好的社會效益及一定的抗風險能力，因而項目是可行的。第二章 公司籌建方案一、 公司經營宗旨根據國家法律、行政法規的規定，依照誠實信用、勤勉盡責的原則，以專業經營的方式管理和經營公司資產，為全體股東創造滿意的投資回報。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業改革，加快結構調整，優化資源配置，加強企業管理，建立現代企業制度；精干主業，分離輔業，增強企業市場競爭力，加快發展；提高企業經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索

18、模式創新、制度創新、管理創新的產業發展新思路。堅持發展自主品牌，提升企業核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優化資源配置，實施多元化戰略，向產業集團化發展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業集團。（二）主要職責1、執行國家法律、法規和產業政策，在國家宏觀調控和行業監管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業政策、內窺鏡行業發展規劃和市場需求，制定并組織實施公司的發展戰略、中長期發展規劃、年度計劃和重大經營決策。3、深化企業改革，加快結構調整，轉換企業經營機制，建立現代企業制度，強化內部管理，促進企業可持續發展。4、指導和加強企

19、業思想政治工作和精神文明建設，統一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業文化建設。5、在保證股東企業合法權益和自身發展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。三、 公司組建方式xxx有限責任公司主要由xx（集團）有限公司和xx投資管理公司共同出資成立。其中：xx（集團）有限公司出資171.00萬元，占xxx有限責任公司30%股份；xx投資管理公司出資399萬元，占xxx有限責任公司70%股份。四、 公司管理體制xxx有限責任公司實行董事會領導下的總經理負責制，各部門按其規定的職能范圍，履行各自的管理服務職能，而且直接對總經理負責；公司建立完善的

20、營銷、供應、生產和品質管理體系，確立各部門相應的經濟責任目標，加強產品質量和定額目標管理，確保公司生產經營正常、有效、穩定、安全、持續運行，有力促進企業的高效、健康、快速發展?？偨浝淼闹饕氊熑缦拢?、全面領導企業的日常工作；對企業的產品質量負責；向本公司職工傳達滿足顧客和法律法規要求的重要性；2、制定并正式批準頒布本公司的質量方針和質量目標，采取有效措施，保證各級人員理解質量方針并堅持貫徹執行；3、負責策劃、建立本公司的質量管理體系，批準發布本公司的質量手冊；4、明確所有與質量有關的職能部門和人員的職責權限和相互關系；5、確保質量管理體系運行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開

21、展工作提供支持；7、定期組織并主持對質量管理體系的管理評審，以確保其持續的適宜性、充分性和有效性。五、 部門職責及權限（一）綜合管理部1、協助管理者代表組織建立文件化質量體系，并使其有效運行和持續改進。2、協助管理者代表，組織內部質量管理體系審核。3、負責本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負責本公司員工培訓的管理，制訂并實施員工培訓計劃。5、參與識別并確定為實現產品符合性所需的工作環境，并對工作環境中與產品符合性有關的條件加以管理。（二）財務部1、參與制定本公司財務制度及相應的實施細則。2、參與本公司的工程項目可信性研究和項目評估中的財務分析工作。3、負責董事會及總經理所需的財務數據資料

22、的整理編報。4、負責對財務工作有關的外部及政府部門，如稅務局、財政局、銀行、會計事務所等聯絡、溝通工作。5、負責資金管理、調度。編制月、季、年度財務情況說明分析，向公司領導報告公司經營情況。6、負責銷售統計、復核工作，每月負責編制銷售應收款報表，并督促銷售部及時催交樓款。負責銷售樓款的收款工作，并及時送交銀行。7、負責每月轉賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負責公司總長及所有明細分類賬的記賬、結賬、核對，每月5日前完成會計報表的編制，并及時清理應收、應付款項。9、協助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負責公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負責

23、銀行財務管理，負責支票等有關結算憑證的購買、領用及保管，辦理銀行收付業務。12、負責先進管理，審核收付原始憑證。13、負責編制銀行收付憑證、現金收付憑證，登記銀行存款及現金日記賬，月末與銀行對賬單和對銀行存款余額，并編制余額調節表。14、負責公司員工工資的發放工作，現金收付工作。（三）投資發展部1、調查、搜集、整理有關市場信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃。3、負責投資項目的儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、負責經董事會批準的投資項目的籌建工作。5、按照國家產業政策，負責公司產業結構、投資結構的調整。6、及時完成領導交辦的其他事項。（四）銷售部1、協助總經理

24、制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態、市場競爭發展狀況等，并定期將信息報送商務發展部。4、負責按產品銷售合同規定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統計報表，并將相關數據及時報送商務發展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優化物資供應渠道。8、

25、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。六、 核心人員介紹1、張xx，中國國籍，無永久境外居留權，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任

26、公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經理。2017年3月至今任公司董事、副總經理、財務總監。2、向xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監事。2018年8月至今任公司獨立董事。3、馮xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。4、熊xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監事。5、侯xx，中國國籍，1978年出生，本

27、科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。6、孟xx，中國國籍，無永久境外居留權，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經理。2017年8月至今任公司獨立董事。7、胡xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經理。2011年3月至今歷任公司監事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監事會主席。8、任xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至

28、2011年9月任xxx有限責任公司執行董事、總經理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執行董事、總經理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執行董事、總經理。2018年3月起至今任公司董事長、總經理。七、 財務會計制度1、公司依照法律、行政法規和國家有關部門的規定，制定公司的財務會計制度。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規定提

29、取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規定不按持股比例分配的除外。存在股東違規占用公司資金情況的，公司應當扣減該股東所分配的現金紅利，以償還其占用的資金。股東大會違反前款規定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本

30、時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發事項。如股東存在違規占用公司資金情形的，公司在利潤分配時，應當先從該股東應分配的現金紅利中扣減其占用的資金。6、公司利潤分配政策為：（1）利潤分配的原則公司實施積極的利潤分配政策，重視對投資者的合理投資回報，并保持連續性和穩定性。（2）利潤分配的形式公司采取現金分配形式。在符合條件的前提下，公司應優先采取現金方式分配股利。公司一般情況下進行年度利潤分配，但在有條件的情況下，公司董事會可以根據公司的資金需求狀況提議公司進行中期現金分配。（

31、3）現金分紅的具體條件和比例在當年盈利的條件下，如無重大投資計劃或重大現金支出等事項發生，公司每年以現金方式分配的利潤應不低于當年實現的可分配利潤的10%，且連續三年以現金方式累計分配的利潤不少于該三年實現的年均可分配利潤的30%。公司董事會在制定以現金形式分配股利的方案時，應當綜合考慮公司所處行業特點、發展階段、自身經營模式、盈利水平等因素在當年實現的可供分配利潤的20%-80%的范圍內確定現金分紅在本次利潤分配中所占比例。獨立董事應針對已制定的現金分紅方案發表明確意見。7、公司利潤分配決策機制與程序為：公司當年盈利且符合實施現金分紅條件但公司董事會未做出現金利潤分配方案的，應在當年的定期報

32、告中披露未進行現金分紅的原因以及未用于現金分紅的資金留存公司的用途，獨立董事應該對此發表明確意見。第三章 項目背景、必要性一、 我國醫療器械市場概況我國醫療器械市場發展較快，醫療器械行業規模從2006年的434億元增長至2018年的5,304億元，復合增長率約為23.19%，行業正處于快速發展期，預計到2020年我國醫療器械行業年銷售額將超過7,000億元人民幣，未來10年預計我國醫療器械行業復合增速超過10%，遠超世界平均水平。根據中國醫療器械行業發展報告統計，2013-2016年醫療儀器設備及器械制造子行業在工信部統計的醫藥行業8個子行業中，年增幅一直高于平均水平，2016年的增幅位于8個

33、子行業之首，規模以上生產企業主營業務收入增速為11.66%-22.20%，明顯高于同期國民經濟發展增速。二、 軟性內窺鏡市場概況1、全球軟性內窺鏡診療器械市場概況根據測算，2019年全球軟性內窺鏡市場銷售額規模預計為118.5億美元，2015年-2019年年均復合增長率為9.18%，高于同期全球醫療器械行業的平均復合增速，以此增速預計到2024年，軟性內窺鏡市場銷售額規模將達到184億美元。2、我國軟性內鏡診療器械市場概況（1）市場規模根據測算，2015年中國軟性內窺鏡市場銷售額規模約28.7億元，2019年中國軟性內窺鏡市場銷售額規模約53.4億元，2015-2019年復合增長率約為16.7

34、9%，隨著消化道早癌篩查的普及和內窺鏡新術式的開展，未來國內軟性內鏡市場將繼續保持較快增長，預計到2025年銷售額將達到81.2億元。（2）市場前景與市場空間軟性內鏡通過人體的自然腔道來完成檢查、診斷和治療，主要應用在消化道領域，如胃鏡、腸鏡等。軟性內鏡的發展受市場需求和內鏡制造技術發展的雙輪驅動，已進入快速發展時期，具有廣闊的市場前景。三、 緊扣創新驅動發展，著力打造創新發展推進區堅持創新在現代化建設全局中的核心地位，深入實施科教興市戰略、人才強市戰略、創新驅動發展戰略，完善創新體系，優化創新創業生態，加快經濟發展由要素驅動、投資驅動向創新驅動轉變，加快建設創新型城市，著力建設創新發展推進區

35、。培育科技戰略資源力量。制定實施科技強市行動綱要，建設國家級高新技術產業開發區，支持夏邑、睢陽創建省級高新區，實現國家級高新技術特色產業、省級農業科技園區（基地）全覆蓋。搭建科研創新平臺，創建國家級、省級技術創新中心、工程技術研究中心等各類研發創新平臺。鼓勵國內外科研機構、高校、創新創業團隊、高層次人才等在我市建立各類新型研發機構。推進各類科技成果轉移轉化中心建設，打造技術轉移平臺，集聚和吸引國內外先進技術和成果在我市落地轉化。支持商丘科學院、農林科學院發展。加快與國內外知名院校、科研院所合作，設立院士工作站、博士工作站，建立科技成果轉化中心和離岸孵化器。爭取商丘納入鄭洛新國家自主創新示范區輻

36、射區和異地共建區。提升企業技術創新能力。強化企業創新主體地位，促進各類創新要素向企業集聚，建立完善創新型企業梯次培育機制，持續實施高新技術企業倍增計劃和科技型中小企業“春筍”計劃。完善創新型企業服務體系，落實支持創新型企業稅收優惠政策，壯大創新龍頭企業、高新技術企業和科技型中小企業規模。發揮大企業引領支撐作用，加強共性技術平臺建設，推動產業鏈上中下游、大中小企業融通創新。支持中小企業瞄準“專、精、特、新”，持續提升企業核心能力，打造一批行業龍頭企業。推動產學研協同創新，支持企業建立開放式創新體系及創新聯盟。組建各類研發服務公共平臺，推動產業快速集聚發展。打造創新創業人才高地。堅持人才與產業融合

37、、人才與團隊融合、人才與基金融合、人才與工匠結合，大力實施“人才強市”戰略。深入推進人才發展體制機制改革，實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策。充分利用招才引智服務站平臺，大力培養和引進創新型人才和團隊，推動人才資源賦能產業發展。圍繞主導產業及戰略性新興產業，實施“高端人才”“緊缺人才”引進工程，加大招才引智力度，大規模吸引集聚高端人才及創新創業團隊。加大緊缺急需專業人才柔性引進力度。持續加大現有人才培養使用，鼓勵人才回歸、人口回歸，加快建立一批科技創新人才培養基地。完善人才引進綠色通道，健全完善人才評價激勵機制和服務保障體系，強化財政對人才的投入保障。完善科技創新體制機制。深入推進科技

38、體制改革，加快科技管理職能轉變，加大研發投入，健全政府投入為主、社會多渠道投入機制。建立健全科技創新綜合服務體系，推動科技政策與產業、財政、金融等政策有機銜接，打造全鏈條、專業化公共服務平臺。加快推進科研院所改革，賦予高校、科研機構更大自主權。改進科技項目組織管理方式，逐步實行“揭榜掛帥”等制度。完善科技金融支持體系，加快資本與科技創新深度融合，鼓勵金融資本、風險資本和民間資本投入科技產業。加強知識產權創造、運用和保護，努力建設知識產權強市。弘揚工匠精神、科學精神，加強科普工作，推進公民科學素質建設，營造創新氛圍。第四章 行業發展分析一、 發展面臨的機遇1、國家行業政策給予大力支持2017年5

39、月，科技部印發“十三五”醫療器械科技創新專項規劃國科辦社201744號，該規劃指出，要加速醫療器械產業整體向創新驅動發展的轉型，完善醫療器械研發創新鏈條；突破一批前沿、共性關鍵技術和核心部件，開發一批進口依賴度高、臨床需求迫切的高端、主流醫療器械和適宜基層的智能化、移動化、網絡化產品，推出一批基于國產創新醫療器械產品的應用解決方案；培育若干年產值超百億元的領軍企業和一批具備較強創新活力的創新型企業，大幅提高產業競爭力，擴大國產創新醫療器械產品的市場占有率，引領醫學模式變革，推進我國醫療器械產業的跨越發展。2019年10月，國家發展和改革委員會對產業結構調整指導目錄（2019年本）做出調整，將新

40、型醫用診斷設備和試劑、數字化醫學影像設備，人工智能輔助醫療設備，高端放射治療設備，電子內窺鏡、手術機器人等高端外科設備，新型支架、假體等高端植入介入設備與材料及增材制造技術開發與應用，危重病用生命支持設備，移動與遠程診療設備，新型基因、蛋白和細胞診斷設備等列為鼓勵項目，優先發展。在國家“健康中國2030”規劃綱要等文件中還明確要求深化醫療器械審評審批制度改革，提高醫療器械審批標準，加快創新醫療器械和臨床急需新醫療器械的審評審批，提高具有自主知識產權的醫學診療設備的國際競爭力。行業內擁有自主知識產權的創新企業可以享受國家的扶持政策，有利于企業快速發展。2、人均可支配收入及人均醫療保健支出逐年提高

41、2015-2018年全國居民人均可支配收入和人均醫療保健支出均實現逐年增長，其中全國居民人均可支配收入由21,966元增長至28,228元，人均醫療保健支出由1,165元增長至1,685元，在人均消費支出中所占的比例也在逐年提高，由2015年的7.4%增長至2018年8.5%。居民人均可支配收入和人均醫療保健支出的持續上升為我國內鏡行業發展奠定了基礎，且目前我國人均醫療保健支出水平與發達國家相比尚存在較大差距，我國內鏡行業的市場發展空間巨大。3、分級診療制度推進帶動基層醫療機構需求空間提升2015年9月，國務院辦公廳印發了關于推進分級診療制度建設的指導意見，提出建立“基層首診、雙向轉診、急慢分

42、治、上下聯動”的分級診療模式，計劃到2020年基本建立符合國情的分級診療制度。此后，我國分級診療制度持續穩步推進，以基層為重點配置醫療資源，縣級公立醫院綜合服務能力持續提升。根據2012年全國消化內鏡普查數據，開展消化內鏡的6128家醫院中，84.55%為二級及以上醫院，基層醫院開展率僅為15%，隨著國內健康意識的提升以及分級診療制度的推進，早診早篩的需求會不斷增加，基層醫療機構內鏡需求會有較大提升空間。4、海外新興市場需求增長推動國產內鏡企業出口增加全球內鏡微創手術醫療器械市場主要集中于日本、美國及歐洲等發達國家或地區。由于我國內窺鏡微創手術醫療器械發展較晚，前期技術水平較發達國家或地區較低

43、。近年來，國產內窺鏡設備制造商加大相關領域的研發投入及人才引進力度，縮短與國際一線品牌廠商的技術差距，具備參與海外新興增量市場競爭的技術能力。二、 發展面臨的挑戰1、國外廠商先發優勢明顯日本和德國等發達國家及地區內鏡行業發展歷史較長，相關企業已經在行業內積累了技術、品牌、資金等方面的巨大優勢，并借此占據了內鏡領域的高端市場。國內生產企業的技術水平、品牌影響力、資金實力等方面距發達國家同類企業尚存在差距。同時，國外醫療器械企業憑借技術、品牌、資金等優勢，通過收購企業或外包生產等方式，大幅度降低生產成本，提高競爭力。2、內鏡醫師培養周期較長，國內內鏡醫師數量少內鏡臨床診療是在經驗豐富的執業醫師操作

44、下完成的。2012年全國消化內鏡普查的數據顯示，我國共有消化內鏡醫師26,203名，占全國執業醫師的1.06%。我國是消化道疾病高發的國家，現有的醫師隊伍數量與群眾就醫需求之間存在差距。從國際比較來看，中國每百萬人擁有消化內鏡醫師的數量為19.59名，不及日本等發達國家的十分之一，缺口較大。而我國培養一個合格的內鏡醫師周期較長，尤其是熟練掌握復雜的四級手術操作的醫師，需要經過規范化的培訓和長期的培養。內鏡醫師總量不足的客觀情況，對內鏡診療技術的廣泛開展構成一定影響。三、 全球醫療器械市場概況1、市場規模及增長隨著全球人口自然增長、人口老齡化程度提高，以及發展中國家經濟增長，長期來看全球范圍內醫

45、療器械市場將持續增長。根據EvaluateMedTech統計，2017年全球醫療器械銷售規模為4,050億美元，預計2024年將超過5,945億美元，年均復合增長率將保持在5.64%。2、全球醫療器械主要區域市場規模分析全球醫療器械行業集中度較高。根據WorldPreview2018,Outlookto2024報告，2017年前20家醫療器械企業的銷售額合計占全球銷售額的53.5%，美敦力、強生、雅培占據前三位的市場份額。從全球范圍來看，美國是世界上最大的醫療器械市場和制造國，占全球醫療器械市場規模的40%左右。歐洲和中國分別為第二、第三大市場，占全球醫療器械市場規模分別為30%、14%左右。

46、德國和法國是歐洲醫療器械的主要制造國，新興市場是全球最具潛力的醫療器械市場，產品普及需求與升級換代需求并存，近年來增長速度較快。第五章 法人治理結構一、 股東權利及義務股東按其所持有股份的種類享有權利，承擔義務；持有同一種類股份的股東，享有同等權利，承擔同種義務。股東為單位的，股東單位內部對公司收購、出售資產、對外擔保、對外投資等事項的決策有相關規定的，公司不得以股東單位決策程序取代公司的決策程序，公司應依據公司章程及公司制定的相關制度確定決策程序。股東單位可自行履行內部審批流程后由其代表依據公司法、公司章程及公司相關制度參與公司相關事項的審議、表決與決策。1、公司股東享有下列權利：（1）依照

47、其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會并行使相應的表決權；（3）對公司的經營行為進行監督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規及公司章程的規定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱公司章程、股東名冊、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議和財務會計報告；2、股東提出查閱前條所述有關信息或索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數量的書面文件，公司經核實股東身份后按照股東的要求予以提供。但相關信息及資料涉及公司未公開的重大信息的情況除外。3、公司股東大會、董事會的決議內容違反法律、行政法

48、規的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規或者本章程，或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起60日內，請求人民法院撤銷。公司根據股東大會、董事會決議已辦理變更登記的，人民法院宣告該決議無效或者撤銷該決議后，公司應當向公司登記機關申請撤銷變更登記。4、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規規定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；5、持有公司5%以上有表決權股份的股

49、東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發生當日，向公司作出書面報告。6、公司的股東或實際控制人不得占用或轉移公司資金、資產及其他資源。如果存在股東占用或轉移公司資金、資產及其他資源情況的，公司應當扣減該股東所應分配的紅利，以償還被其占用或者轉移的資金、資產及其他資源。控股股東發生上述情況時，公司應立即申請司法系統凍結控股股東持有公司的股份?？毓晒蓶|若不能以現金清償占用或轉移的公司資金、資產及其他資源的，公司應通過變現司法凍結的股份清償。公司董事、監事、高級管理人員負有維護公司資金、資產及其他資源安全的法定義務，不得侵占公司資金、資產及其他資源或協助、縱容控股股東及其附屬企業侵占公司資金、資

50、產及其他資源。公司董事、監事、高級管理人員違反上述規定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。造成嚴重后果的，公司董事會對于負有直接責任的高級管理人員予以解除聘職，對于負有直接責任的董事、監事，應當提請股東大會予以罷免。公司還有權視其情節輕重對直接責任人追究法律責任。7、公司的控股股東、實際控制人及其他關聯方不得利用其關聯關系損害公司利益，不得占用或轉移公司資金、資產及其他資源。違反規定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司的控股股東、實際控制人及其控制的企業不得以下列任何方式占用公司資金、損害公司及其他股東的合法權益，不得利用其控制地位損害公司及其他股東的利益：（1）公司為控股股東、實際控

51、制人及其控制的企業墊付工資、福利、保險、廣告等費用和其他支出；（2）公司代控股股東、實際控制人及其控制的企業償還債務；（3）有償或者無償、直接或者間接地從公司拆借資金給控股股東、實際控制人及其控制的企業；（4）不及時償還公司承擔控股股東、實際控制人及其控制的企業的擔保責任而形成的債務；（5）公司在沒有商品或者勞務對價情況下提供給控股股東、實際控制人及其控制的企業使用資金；8、控股股東、實際控制人及其控制的企業不得在公司掛牌后新增同業競爭。9、公司股東、實際控制人、收購人應當嚴格按照相關規定履行信息披露義務，及時披露公司控制權變更、權益變動和其他重大事項，并保證披露的信息真實、準確、完整，不得有

52、虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏。公司股東、實際控制人、收購人應當積極配合公司履行信息披露義務，不得要求或者協助公司隱瞞重要信息。10、公司股東、實際控制人及其他知情人員在相關信息披露前負有保密義務，不得利用公司未公開的重大信息謀取利益，不得進行內幕交易、操縱市場或者其他欺詐活動。11、通過接受委托或者信托等方式持有或實際控制的股份達到5%以上的股東或者實際控制人，應當及時將委托人情況告知公司，配合公司履行信息披露義務。12、公司控股股東、實際控制人及其一致行動人轉讓控制權的，應當公平合理，不得損害公司和其他股東的合法權益。控股股東、實際控制人及其一致行動人轉讓控制權時存在下列情形的，應當在轉

53、讓前予以解決：（1）違規占用公司資金；（2）未清償對公司債務或者未解除公司為其提供的擔保；（3）對公司或者其他股東的承諾未履行完畢；（4）對公司或者中小股東利益存在重大不利影響的其他事項。二、 董事1、公司設董事會，對股東大會負責。董事會由5名董事組成。公司不設獨立董事，設董事長1名，由董事會選舉產生。2、董事會行使下列職權：（1）召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執行股東大會的決議；（3）決定公司的經營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務預算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）決定公司內部管理機構的設置；（7）根據董事長的提名，聘任或者解聘公司總經理

54、、董事會秘書，根據總經理的提名，聘任或者解聘公司副總經理、財務總監等高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項；（8）制訂公司的基本管理制度；（9）制訂本章程的修改方案；（10）管理公司信息披露事項；3、董事會應當就注冊會計師對公司財務報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。董事會須及時對公司治理機制是否給所有的股東提供合適的保護和平等權利，以及公司治理結構是否合理、有效等情況進行討論、評估，并在其年度工作報告中作出說明。4、董事會制定董事會議事規則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學決策。董事會議事規則作為本章程的附件，由董事會擬定，股東大會批準。5、董事長和副董事長由董

55、事會以全體董事的過半數選舉產生。6、董事長行使下列職權：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執行；（3）簽署董事會重要文件和其他應由公司法定代表人簽署的文件；（4）行使法定代表人的職權；（5）在發生特大自然災害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務行使符合法律法規規定和公司利益的特別處置權，并在事后向公司董事會或股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權。7、董事會可以授權董事長在董事會閉會期間行使董事會的其他職權，該授權需經由全體董事的二分之一以上同意，并以董事會決議的形式作出。董事會對董事長的授權內容應明確、具體。除非董事會對董事長的授權有明確期限或董事會再次授

56、權，該授權至該董事會任期屆滿或董事長不能履行職責時應自動終止。董事長應及時將執行授權的情況向董事會匯報。8、公司副董事長協助董事長工作，董事長不能履行職務或者不履行職務的，由副董事長履行職務；副董事長不能履行職務或者不履行職務的,由半數以上董事共同推舉一名董事履行職務。9、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日以前書面通知全體董事和監事。10、代表1/10以上表決權的股東、1/3以上董事或者監事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應當自接到提議后10日內，召集和主持董事會會議。11、召開臨時董事會會議，董事會應當于會議召開3日前以電話通知或以專人送出、郵遞、傳真、電子郵件或本章程規定的其他方式通知全體董事和監事。12、董事會會議通知包括以下內容：（1）會議日期和地點；（2）會議期限；（3）事由及議題；（4）發出通知的日期。13、董事會會議應有過半數的董事出席方可舉行。董事