1、陜西省建設項目選址報告編制導則（報審稿）第一章總則為保障建設項目選址和布局科學合理，發揮城鄉規劃的宏觀調控作用，規范建設 項目選址 報告的編制，提高報告編制的科學性、規范性和嚴肅性，制定本導則。陜西省省內建設項 目選址報告的編制，應遵守本導則。建設項目選址報告的編制，應當遵守并符合中華人民共和國城鄉規劃法、國家和陜西 省現行法律法規、規章、規范性文件及標準規范。建設項目選址報告的主要內容包括：項目概況，選址要求，選址條件，選址與城鄉規劃協 調關系，結論與建議。編制建設項目選址報告，應當依據已經依法批準的城鄉規劃。其它技術依據包括：項目可 行性研究報告、環境影響評價報告、水資源論證報告和地質勘查

2、報告等相關基礎資料。 報告成果必須加蓋編制單位法定代表人章、規劃成果專用章，附城市規劃資質證書復印 件。第二章基本情況說明項目建設意義以及實施后對區域經濟、社會、環境等產生的相關效應。明確建設項目基本情況，內容應當包括：項目名稱與性質（新建、擴建、改建、已建等），建設情況及建設單位。項目用地性質、用地規模、建設規模、投資規模、拆遷規模等。項目供水、供電、通信、供熱、燃氣等需求量及供應方式。運輸量及擬采取的交通運輸方式。產生污染物的排放量及處理方式。根據項目特點需要進一步說明的其它內容（項目工藝、擬選場地方案比較等）。提出建設 項目對用地面積、形狀，自然條件，工程地質和水文地質條件等要求和原則。

3、依據項目運輸量及擬采取的交通運輸方式，提出項目建設對區域交通運輸的要求。闡述項目建設對周邊環境產生的影響，以及與周邊用地相容性的要求、安全防護距離等。第三章選址論證說明編制建設項目選址報告依據的法律、法規、規章、規范性文件、標準規范、相關 城鄉規劃和基礎資料。描述建設項目選址條件，內容應當包括：項目選址的地理位置，擬選用地周邊地塊用地性質和自然環境，選址敏感點分布 情況。 項目所在區域概況，地形、地貌，工程地質，氣象水文等條件。項目所在區域交通運輸條 件。項目所在區域供水、能源供應條件。項目所在區域環境質量現狀。編制建設項目選址報告，應當著重論述項目與城鄉規劃的關系、與周邊用地的相容 性、與選

4、址敏感點的銜接和協調。城鄉規劃應當包括項目所在地域、城市、鄉鎮、村莊和工業園區的總體規劃。論述建設 項目與城鄉規劃的關系，內容應當包括：明確項目與各級規劃區范圍的位置關系。說明項目性質與規劃確定的城市性質、職能和發展目標是否符合。明確項目與規劃劃定的 禁建區、限建區、適建區范圍的位置關系。論述項目擬選用地與規劃確定的空間布局、用 地安排及相應的控制指標是否吻合。當項目位于城市中心城區、縣城區、鎮區和鄉駐地范圍以外時，應當明確項目建 設與規劃 區空間增長的關系。建設項目可根據自身場地形狀，分為點狀項目、線狀項目和點線結合項目等類型，論述時 應當加以區分。當建設項目位于工業集中區時，應當明確項目與

5、周邊項目在產業、能源、生產工 藝、基礎 設施等方面的聯系。論述建設項目是否滿足用地基本要求。包括用地面積、用地形狀、自然條件、工程地 質、水文地質、交通運輸、周邊環境等方面的要求。論述項目與周邊用地的相容性，內容應當包括：依據城市用地分類與規劃建設用地標 準和村鎮規劃標準，明確建設項目及周邊地塊的用地性質。論證建設項目與周邊地塊用地性質的關系。選址敏感點包括建設項目區周圍一定范圍內居民住宅區、學校、醫院、水源保護地、軍事設施、自然保護區、風景名勝區、文物古跡和重要基礎設施等，應盡可能給出 選址敏感點的性質、規模和距項目邊界距離等。論述建設項目與環境保護的協調，應當分析項目建設對于所在區域的環境

6、影響及擬采取 的措施。環境影響包括對大氣、水、固廢、聲、電磁、生態等環境的影 響。支撐體系論述建設項目與擬選用地所在區域的城市（鎮）或工業園區的交通、通訊、能 源、市政 的銜接和協調。論述建設項目所需的生活設施配套與擬選用地所在區域的城市（鎮）或工業園區生活居住及公共設施的銜接和協調綜合防災論證建設項目與預防洪水災害、氣象災害、地震災害、地質災害、海洋災害等 規劃以及 消防規劃的銜接和協調。結論及建議對建設項目選址情況進行總結說明，提出結論性意見。從城鄉規劃角度明確項目建設過程中應注意的事項并對周邊項目建設提出合 理要求。附件：報告編制基本格式與圖紙要求1報告編制基本格式封面扉頁刖百摘要正文附

7、件1.6.1 建設項目相關函件（批復文件等）1.6.2 報告中所引用的各級規劃的相關條款1.6.3 相關圖紙1.6.4 其他相關附件2圖紙要求建設項目區域現狀圖在對現場進行踏勘的基礎上，詳細繪制建設項目的區域現狀圖紙.，并標示清楚指北針、 比例尺、圖例等，圖紙內容應達到規劃圖紙現狀圖的標準。建設項目區位圖在相關的城鄉規劃圖中標示建設項目選址方案的選址位置，注明項目所在（經）區域公路、鐵路、河流、水庫、機場、變電站等重大基礎設施及風景名勝區、文物古跡、重要軍事設施等公共設施與城鎮、相關村莊的位置。建設項目位置與各級規劃關 系圖明確建設項目與各級規劃的關系，應注明所引用規劃圖紙的出處。建設項目位置

8、與選址敏 感點關系圖明確建設項目與周圍選址敏感點的位置及距離，應當與文中所述文字一致 建設項目地形圖 及用地界線圖在地形圖上標示建設項目的用地界線及相應拐點坐標。其它相關圖紙根據不同類型的項目相應選擇一些與項目相關的圖紙。附表附表1 :建設項目選址情況匯總表建設項目名稱建設單位名稱建設性質新建改建口擴建已建口行業類別項目類型點狀線狀點線結合口其他口建設項目擬選位置以用地面積用地性質及代號用地技術指標擬建設規模總投資（萬元）選址內容周邊用地概況其他情況附表2 ：建設項目與規劃區關系表1 .點狀類型規劃區名稱相對位置尖系擬建項目與其最近與規劃用地性質與規劃用地布局父系與規劃空間增長邊界關系距離2 .其他類型規戈y區名 稱點狀部分相 對位置關系擬建項目與 其最近距離線狀部分相 對位置關系擬建項目與其 最近距離與規劃用 地性質關 系與規劃用 地布局關 系與規劃空間增長邊