1、 能源管理是能源工作的重要部分。 能源管理是能源科學和經(jīng)濟科學的結(jié)合. 宏觀-政府需要：能源政策、方針、規(guī)劃、法規(guī)、 標準 等的制訂、執(zhí)行和檢查； 微觀-企業(yè)需要：如何把有限的能源合理 利用， 提高能源利用效率，以滿足生產(chǎn)發(fā)展的需要； 必須通過建立和健全能源管理的組織機構(gòu)、制 度、方法來達到。管理是一門藝術(shù) 能源管理關(guān)注的問題 企業(yè)能源管理特點涉及生產(chǎn)的各 個環(huán)節(jié) 建立健全企業(yè)能源管理體系 建立健全企業(yè)能源管理制度 能源計量管理 能耗定額管理 “十一五”規(guī)劃指出建成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會是我國基本國策。建設低投入、高產(chǎn)出、低消耗、少排放；堅持開發(fā)與節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先。在資源開發(fā)、生產(chǎn)消耗、

2、消費等環(huán)節(jié)逐步建立全社會的資源循環(huán)利用體系，強化能源節(jié)約和高效利用的政策導向。 能源的安全性態(tài)勢。 經(jīng)濟發(fā)展以資源和環(huán)境為代價難以為繼。 目前需要關(guān)注： 2006年12月國家發(fā)改委聯(lián)合科技部出臺了中國節(jié)能技術(shù)政策大綱。 大綱從實際出發(fā)，根據(jù)節(jié)能技術(shù)的成熟程度、成本和節(jié)能潛力，采用“研究、開發(fā)”，“發(fā)展、推廣”，“限制、淘汰、禁止”等措施，規(guī)范節(jié)能技術(shù)政策。 大綱涵蓋了工業(yè)節(jié)能、建筑節(jié)能、交通節(jié)能、城市與民用節(jié)能、農(nóng)業(yè)及農(nóng)村節(jié)能、可再生能源利用等方面 。 2006年12月江蘇省人民政府發(fā)布了省政府關(guān)于加強節(jié)能工作的意見，為確保實現(xiàn)“十一五”節(jié)能目標，提出了節(jié)能要求和相應的保障措施。 意見的主要目

3、標：到2010年，全省單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降到0.74噸標準煤，其中，規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗降低22。低效燃煤工業(yè)鍋爐（窯爐）改造。采用循環(huán)流化床、粉煤燃燒等技術(shù)改造或替代現(xiàn)有中小燃煤鍋爐（窯爐）。區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)。發(fā)展采用熱電聯(lián)產(chǎn)和熱電冷聯(lián)產(chǎn)，將分散式供熱小鍋爐改造為集中供熱。余熱余壓利用。在鋼鐵、建材等行業(yè)開展余熱余壓利用。節(jié)約和替代石油。在電力、交通運輸?shù)刃袠I(yè)實施節(jié)油措施，發(fā)展煤炭液化、醇醚類燃料等石油替代產(chǎn)品。電機系統(tǒng)節(jié)能。在煤炭等行業(yè)進行電動機拖動風機、水泵系統(tǒng)優(yōu)化改造。能量系統(tǒng)優(yōu)化。在石化、鋼鐵等行業(yè)實施系統(tǒng)能量優(yōu)化，使企業(yè)綜合能耗達到或接近世界先進水平。建筑節(jié)能。嚴格執(zhí)行建筑節(jié)

4、能設計標準，推動既有建筑節(jié)能改造、推廣新型墻體材料和節(jié)能產(chǎn)品等。綠色照明。在公用設施、賓館、商廈、寫字樓以及住宅中推廣高效節(jié)電照明系統(tǒng)。政府機構(gòu)節(jié)能。政府機構(gòu)建筑按照建筑節(jié)能標準進行改造，在政府機構(gòu)推廣使用節(jié)能產(chǎn)品等。能源監(jiān)測和技術(shù)服務體系建設。更新監(jiān)測設備，加強人員培訓等。 通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)促進節(jié)能，把轉(zhuǎn)變增長方式作為經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略重點，努力提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。 通過完善價格和財稅體制促進節(jié)能，積極推進能源領(lǐng)域的體制改革，建立反映資源稀缺程度的價格形成機制。 通過提高科技水平促進節(jié)能，繼續(xù)實施激勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的財稅政策，加速能源高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和先進適用技術(shù)的推廣等。

5、 通過加強管理促進節(jié)能，我國將抓緊制定和修訂促進資源有效利用的法律法規(guī)；嚴格高消耗、高污染行業(yè)的準入標準；加快制定產(chǎn)品強制性能效標準；修訂和完善主要耗能行業(yè)節(jié)能設計規(guī)范；加大執(zhí)法監(jiān)督力度。 中華人民共和國節(jié)約能源法 江蘇省節(jié)約能源條例 南京市節(jié)能監(jiān)察辦法 GB/T 15587工業(yè)企業(yè)能源管理導則 GB/T 17117企業(yè)能源計量器具配備和管理導則 GB2589綜合能耗計算通則 GB12723產(chǎn)品單位產(chǎn)量能源消耗定額編制通則 GB6422企業(yè)能源計量與測試導則 GB/T15316節(jié)能監(jiān)測技術(shù)通則 供應 貯存 轉(zhuǎn)換 分配 運輸 節(jié)約 定量化：定量化管理是指能源實行全面計量，統(tǒng) 計可靠的、完整的數(shù)據(jù)

6、，對問題進行定量分 析，找出最優(yōu)解決方案。 系統(tǒng)化：將用能設備劃分體系進行評估，不是單 純從設備效率進行考核，而是提高系統(tǒng)效率。 標準化：收集學習國家能源標準，嚴格按照國家 能源標準、口徑進行統(tǒng)計、考核。 制度化：建立健全節(jié)能機構(gòu)，是保證制度化的前 提，通過機構(gòu)專職管理，使能源管理制度化。 根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)計劃，提出能源供應計劃，落實能源資源，簽訂供應合同，從地區(qū)、市場獲得相應品種、數(shù)量質(zhì)量的能源供應保障。對數(shù)量質(zhì)量進行檢測。 根據(jù)生產(chǎn)進度和相應的能源需求量以及企業(yè)燃料的貯存、加工能力，做好能源進貨安排，保證企業(yè)正常生產(chǎn)。 做好能源進貨的檢查，保證能源數(shù)量、品種和質(zhì)量的可靠性，如原煤的過磅化驗等

7、。 保證有適量的能源儲備，以備氣候、運輸?shù)纫蛩卦斐捎绊懮a(chǎn)，保存的方法要科學：如干煤棚、防水圍墻、防止煤炭風雨流失、防止自燃、配煤 設施以及其它安全措施。 企業(yè)所用能需經(jīng)轉(zhuǎn)換時，應重點對轉(zhuǎn)換設備的運行調(diào)度、維護、監(jiān)測，定期檢修實施管理，以提高轉(zhuǎn)換效率。操作重點耗能設備的員工要依法經(jīng)過節(jié)能培訓后，持證上崗。 能源轉(zhuǎn)換效率：是反映在加工轉(zhuǎn)換過程中能源利用效果的指標，考察企業(yè)中某種能源轉(zhuǎn)換設備（如鍋爐、換熱器、制冷、壓縮機等）可以直接用該種設備的能源產(chǎn)出與相應的能源投入量之比來表示。 應定期測定轉(zhuǎn)換效率，確定其轉(zhuǎn)換效率允許最低值作為安排檢修的依據(jù)。 要建立能源領(lǐng)用制度，對各單位用能準確計量，建立臺帳

8、，定期統(tǒng)計。如采用動力配煤，使鍋爐、窯爐所用燃料符合設計要求。蒸汽熱能的梯級利用。 研究各種能源的互相替代技術(shù)的可能性和經(jīng)濟合理性，促進各部門按需用能和按質(zhì)用能，避免能量的浪費和降低使用。 及時糾正能源分配的不合理性，以便有效地指導消費優(yōu)化。 明確界定內(nèi)部分配傳輸?shù)姆秶侠聿季衷O置內(nèi)部傳輸系統(tǒng)，合理調(diào)度優(yōu)化分配，縮短運輸距離，降低損耗，提高運輸效率。 對供水、供氣、供油、供熱管道、輸配電線路要定期巡查，杜絕跑冒滴漏，保證供電質(zhì)量，降低線損，對蒸汽、熱水管道注意防水保溫，減少損失。 能源消耗狀況分析。通過日常能源消耗量的記錄，結(jié)合生產(chǎn)情況進行分析，通過單耗的變化進行分析，對設備維修和技改后的消

9、耗進行分析。 節(jié)能技術(shù)進步。充分利用互聯(lián)網(wǎng)和媒體關(guān)于節(jié)能新技術(shù)新產(chǎn)品的信息，或者利用行業(yè)的交流，吸收消化采用。 開展企業(yè)能量平衡（數(shù)量管理） 企業(yè)能耗分析（定額管理） 能源使用監(jiān)督（使用管理）和對比 技措管理 ，先進工藝設備的關(guān)注和引進 宣傳培訓 企業(yè)能源管理機構(gòu)的設置 企業(yè)節(jié)能基本任務 企業(yè)節(jié)能機構(gòu)的職責 能源使用面廣，涉及企業(yè)各個部門，要使能源管理工作層層落實，必須建立企業(yè)能源管理網(wǎng)，重點耗能企業(yè)（年耗5000噸標準煤）應設置以分管能源的副廠長領(lǐng)導的、其它供能用能單位的領(lǐng)導和各相關(guān)職能科室參加的節(jié)能領(lǐng)導小組，作為企業(yè)節(jié)能工作的決策機構(gòu)，下設一個節(jié)能辦公室，由相關(guān)專業(yè)知識的工程師職稱的工程技

10、術(shù)人員負責日常的能源管理工作。 為了規(guī)范和協(xié)調(diào)各項能源管理活動，應有系統(tǒng)地制定各種文件，嚴格貫徹執(zhí)行。 貫徹國家節(jié)能法律法規(guī)； 積極推廣、應用節(jié)能新技術(shù)和新工藝； 應用現(xiàn)代管理技術(shù)，不斷深化能源科學管理； 實行節(jié)能目標管理，完成各項節(jié)能工作； 深入開展節(jié)能宣傳、培訓，提高職工節(jié)能意識。 節(jié)能領(lǐng)導小組 節(jié)能辦 車間節(jié)能小組 統(tǒng)籌、綜合、協(xié)調(diào)、管理企業(yè)的各項節(jié)能工作；貫徹國家節(jié)能方面的方針、政策；組織實施企業(yè)節(jié)能規(guī)劃、節(jié)能技改及年度節(jié)能計劃；組織制定節(jié)能宣傳培訓并實施；審定企業(yè)節(jié)能獎懲制度；檢查、總結(jié)全年節(jié)能工作。節(jié)能辦是企業(yè)節(jié)能的綜合管理、監(jiān)督、檢查的部門，在分管能源的廠長的領(lǐng)導下，做好企業(yè)節(jié)能

11、管理督促、檢查各項節(jié)能工作。貫徹節(jié)能領(lǐng)導小組的決定；落實國家、地方政府的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準，并對其執(zhí)行情況進行監(jiān)督和檢查；具體組織企業(yè)能源的統(tǒng)計和審計；具體編制節(jié)能技改計劃；參與新設計項目的節(jié)能工作；推廣應用節(jié)能新技術(shù)、組織職工開展節(jié)能合理化建設；負責對用能單位進行計量監(jiān)督、標準監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督；按月按季按年做好能耗分析、節(jié)能工作總結(jié)和各種節(jié)能報表，建立節(jié)能管理技術(shù)檔案；根據(jù)企業(yè)節(jié)能獎懲制度，提出節(jié)能獎金分配方案。負責車間節(jié)能工作的原始記錄管理和各項能源統(tǒng)計，定期向節(jié)能辦報送能源報表；監(jiān)督檢查本車間的能源使用情況，對浪費能源的現(xiàn)象、違反能源管理制度的現(xiàn)象進行制止，并追查責任；結(jié)合本車間生產(chǎn)工

12、藝和管理業(yè)務，制定合理的用能標準和節(jié)能措施；按照規(guī)定的能源供應指標和能耗定額，合理組織生產(chǎn)，將節(jié)能納入班組經(jīng)濟核算；對本車間的耗能設備加強管理，保證設備經(jīng)常在經(jīng)濟狀態(tài)下運行；開展宣傳教育工作，推廣應用節(jié)能經(jīng)驗。 用能管理的重點 計量管理 能源統(tǒng)計和分析 能耗定額管理 獎懲制度 燃料管理。驗收制度、貯存制度、化驗制 度、計量制度； 用電管理。計劃用電、合理用電、節(jié)約用 電、削峰填谷； 工質(zhì)管理。計劃用水、節(jié)約用水、供水供 汽供氣管網(wǎng)管理維修。能源計量器具要按國家有關(guān)規(guī)定選擇，儀表精度要符合要求，計量器具要定期檢定、維修保養(yǎng)，保證其準確性。制定先進合理的消耗定額，以指標形式逐級分解，并對指標執(zhí)行情

13、況進行定期考核和分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓，采取相應措施，不斷提高能源利用率。建立考核評比和獎懲制度，促進產(chǎn)品能耗下降，提高職工節(jié)能積極性。能源統(tǒng)計是能源消費分析的基礎(chǔ)，企業(yè)應按照國家統(tǒng)計法建立能源統(tǒng)計與分析制度，明確規(guī)定統(tǒng)計范圍、標準，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性、完整性和系統(tǒng)性。安裝的能源計量器具，通過計量準確計算單耗，制定各種能源定額，并為分析研究生產(chǎn)工序和產(chǎn)品能耗變化提供可靠信息，及時總結(jié)節(jié)約能源的經(jīng)驗，找出浪費能源的原因和薄弱環(huán)節(jié)，達到降本增效的目的。 能源計量器具的配備 配置原則 配備率要求 計量性能要求 計量器具管理要求 按照國家標準GB/T17167企業(yè)能源計量器具配備和管理導則，對企業(yè)能源計

14、量器具配備的要求。進出企業(yè)的一次能源、二次能源及載能工質(zhì)；企業(yè)日產(chǎn)的二次能源載能工質(zhì)；企業(yè)能源單位自產(chǎn)自用的一次能源；企業(yè)能源的購入儲存、加工、轉(zhuǎn)換、輸送分配和生產(chǎn)工藝消耗的能源及載能工質(zhì)；企業(yè)管理部門和其它生產(chǎn)輔助部門消耗的能源及載能工質(zhì)；己利用的余熱；能源的分配與消耗，要實行企內(nèi)和企業(yè)外生產(chǎn)和生活、外銷和自用分別計量；應能滿足GB/T2589、GB/T12723關(guān)于產(chǎn)品能源消耗定額管理的要求；應能滿足企業(yè)內(nèi)部對能耗進行分級考核的要求；應能滿足GB/T6422、GB/T15316關(guān)于企業(yè)設備用能的監(jiān)測的要求；重點用能企業(yè)要適量配置便攜式節(jié)能檢測儀表。應有專人負責，建立能源計量器具一覽表，列出

15、名稱、型號、規(guī)格、精度、數(shù)量、生產(chǎn)廠家、編號、安裝地點、檢定周期；建立量值（精度）傳遞、朔源（上級標準）；建立完整的企業(yè)能源計量器具檔案，內(nèi)容：使用說明書、出廠合格證書，歷次檢定證書、供應商名錄、使用和維護記錄、報廢原因。 國家對企業(yè)經(jīng)營管理的考核：國家發(fā)改委在節(jié)能中長期規(guī)劃中對重點耗能行業(yè)14種主要產(chǎn)品（工作量）單位能耗制定考核指標，省經(jīng)貿(mào)委結(jié)合我省情況對27種主要產(chǎn)品（工作量）單位能耗制定考核指標。定額指標隨著科學技術(shù)發(fā)展，淘汰落后工藝、設備，采用先進的工藝、設備，以及圍繞國家“十一五”規(guī)劃，要完成的GDP能耗下降20%的目標而制定的，必須完成，與責任制掛鉤。 能耗定額管理工作是企業(yè)能源管

16、理工作中的一項基礎(chǔ)工作。 能源消耗定額的概念 制定定額的基本原則 制定定額的準備工作 制定定額的主要方法 修訂和提高 考核和獎懲 用單位產(chǎn)值能耗表示或單位增加值能耗表示，也可以用單位產(chǎn)量能耗來表示，還可以用單項或綜合能耗來考核，還可以按用能種類再分。 能源消耗定額是計量管理能源的依據(jù)。 正確制定并管理好能源消耗定額是降本增效的主要途徑。 節(jié)約原則。充分考慮工藝改革、設備改造和采用新工藝、新技術(shù)、新設備、新材料的因素； 實事求是原則。 平均先進的原則。行業(yè)內(nèi)看齊。 綜合效益的原則，即優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、低耗環(huán)保等統(tǒng)一的原則。做好調(diào)查研究工作，能源消費與利用的普查：能源規(guī)劃和節(jié)能技措實施的效果；用能設備的技

17、術(shù)狀況和能源利用效率，收集能源實耗記錄，能耗統(tǒng)計分析資料和企業(yè)能源審資料；完善能源計量手段 技術(shù)計算法 實際測定、查定法 經(jīng)驗統(tǒng)計法 （加上一定的修正） 能源消耗定額水平的確定 定額數(shù)據(jù)的分析要點 以設計（工藝設計、設備設計）單耗為依據(jù)，考慮管理水平、已達到的先進水平、增加技改措施等因素的計算： H：某產(chǎn)品單耗 kg標準煤 / 產(chǎn)品單位 Q有效：設計（考慮其它因素）有效熱 i： 各項設計（考慮其它因素）熱損失的和 N：產(chǎn)品產(chǎn)量的單位 現(xiàn)場實測用能消耗量，但應考慮選擇對象有代表性。 計算方法同技術(shù)計算法，把設計值改為實測值（再考慮其它因素）即可。全面、綜合分析。不僅能看到能源消耗多少，而且要從完

18、成任務、保證質(zhì)量、減輕環(huán)境污染、加強企業(yè)管理等方面進行綜合分析。找出能源消耗定額的規(guī)律性。在不同生產(chǎn)活動中，即使是在同一生產(chǎn)部門，由于具體生產(chǎn)條件不一樣，能源消耗品種和數(shù)量情況也不盡相同，甚至有時相差懸殊，需要善于觀察和認真分析，才可以發(fā)現(xiàn)和掌握這些規(guī)律，從而制定出先進的能源消耗定額。抓住重點進行分析。每種產(chǎn)品在生產(chǎn)全過程中的各個環(huán)節(jié)中的能源消耗是不同的，在分析產(chǎn)品或工序能耗時應抓住重點耗能環(huán)節(jié)和主要設備耗能進行重點分析，這樣容易找到定額波動的主要原因，以便采取相應措施，提高能源消耗定額管理水平。 修改定額有定期修改和臨時修改之分，關(guān)于定額修改期的長短，要考慮企業(yè)的生產(chǎn)類型、生產(chǎn)周期、產(chǎn)品品種、技術(shù)先進和復雜程度，以及工人的技術(shù)水平的提高等等。 一般單項定額一年修改一次，但是遇到下列情況，對完成定額有重大影響時，可做必要的臨時修改 ：* 在能源消耗定額執(zhí)行過程中，發(fā)現(xiàn)定額脫離實際或計算失誤時；* 產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、用能設備和生產(chǎn)工藝有重大改變時； * 提高了生產(chǎn)或改進了操作時；* 能源的品種、規(guī)格、質(zhì)量