1、維護穩定工作應急預案皓泰投資集團工有限責任公司二一三年六月維護穩定工作應急預案一、編制目的及依據1、編制目的為了更好的維護穩定大局，有效預防、及時控制、妥善處置恐怖襲擊事件對我集團公司及各項目部的破壞，減少人員傷亡和財產損失。按照克拉瑪依市建設局文件關于切實做好建設行業重點敏感時段維穩工作的通知和集團公司關于進一步加強維護穩定防范工作的通知的要求，結合我集團公司及各項目部的實際情況，編制本預案。2、編制依據依據中華人民共和國突發事件應對法、國家突發事件總體應急預案、國家處置大規?？植酪u擊事件應急預案，編制本預案。二、適用范圍本預案適用于預防和處置針對我集團公司及各項目部的恐怖襲擊事件，主要包括

2、:（1）利用爆炸性等破壞性手段，襲擊我集團公司及各項目部房屋、恐怖襲擊事件。（2）在我集團公司及各項目部各個施工臨時營地水源處投放化學毒劑、放射性物質、致病致命微生物以及其他蓄意污染我集團公司及各項目部飲水水源的恐怖襲擊事件。（3）我集團公司及各項目部項目部、各個施工營地及施工現場等場所遭受爆炸、縱火、投毒、武力挾持等恐怖襲擊事件。（4）我集團公司及各項目部的臨時配電室及輸變電線路等電力設施遭受的恐怖襲擊事件。三、維護穩定組織機構及職責、任務1、維護穩定組織機構我集團公司成立維護穩定工作領導小組，由集團公司副總裁任組長，工程公司總經理、總裁辦、副總經理、安全保衛部、分公司總經理、指揮部負責同志

3、為領導小組成員。領導小組辦公室設在集團公司行政辦，由安全保衛部負責維護穩定日常管理工作。組 長：許廣義副組長：孫昌發 伍超華 何國生 吳正海成 員：方長根 陳又兵 李旭丹 胡成全 王鳳龍 李榮軍 余國友 趙長江 汪方亮2、維護穩定組織機構職責負責組織維護穩定防范工作應急救援演練,監督檢查演練情況。集團公司及各項目部內發生恐怖事件時，應在第一時間上報建設局領導小組。一旦發生大規模恐怖襲擊事件，維護穩定領導小組根據各級領導部門的要求，在統一領導和指揮下開展相應的應急處置工作。3、工作任務各部門在維護穩定工作領導小組的指導下開展以下工作，組織開展維護穩定的日常防范工作；收集、分析相關信息；發生恐怖襲

4、擊事件后，及時將有關情況報告政府機關工作領導小組，做好必要的先期處置工作；執行領導小組下達的各項指令和任務，并及時反饋信息；配合相關部門執行涉及維護穩定工作的其他任務。四、制定維護穩定工作制度1、加強領導，高度重視。要認清形勢，充分認識維護穩定工作的重要性，增強對維護穩定工作的責任感，將其作為一項事關全局的重要工作抓緊抓好。2、預防為主，常抓不懈。加強宣傳教育和日常防范工作，在重大節假日，加大對施工現場的巡視，施工現場管理人員在巡視時，要多注意周邊異常情況，增強防范意識，穩定心態，勇敢面對，將恐怖性犯罪活動遏制在萌芽狀態。3、完善制度，強化管理。認真做好本職工作，進一步建立健全值班制度、巡查制

5、度等各項制度，把制度落到實處，有外來人員造訪時要特別注意。加強內部管理，密切掌握人員情況，消除安全隱患。4、提高警惕，加強保衛。注意加大檢查和控制力度，提高防范能力，加強對辦公區保衛工作，組織本集團公司及各項目部員工全力維護秩序和穩定。5、采取措施，抓好落實。強化制度落實，將其納入本項目部責任制管理，項目經理為第一責任人。制定相關制度和措施。及時聯系、上報有關情況，確保維護穩定工作順利進行，嚴防恐怖性事件的發生。結合實際需要，保證裝備和物資供應，在發生恐怖事件時，盡最大努力維護人身安全及財產安全。6、職責明確，分工合作。各部門根據職責、分工，補充、核實有關情況，并將了解到的最新情況及時上報維護

6、穩定領導小組組長，由組長向上級有關部門匯報。做好善后工作，恐怖性事件處置工作完畢后，維護穩定領導小組應及時上報，并組織力量采取有效措施迅速恢復相應的工作秩序，盡可能降低恐怖事件帶來的損失和影響。五、應急響應1、信息報送和處理（1）發生疑似恐怖襲擊事件后，公司維護穩定工作領導小組應立即報告建設局維護穩定工作協調機構。（2）信息報送必須快速、準確、詳實。因客觀原因一時難以掌握準確的信息，應先及時報告事件概況，隨后補報詳情。（3）有關黨委、政府維護穩定工作協調機構發布的恐怖襲擊事件信息中涉及到我集團公司及各項目部的，維護穩定工作領導小組應立即調查核實，并采取必要的安全保障措施。2、先期處理（1）恐怖

7、襲擊事件發生后，維護穩定工作領導小組應立即向建設局領導小組報告所發生的情況，并提出初步處置意見或建議。（2）恐怖襲擊事件發生后，維護穩定工作領導小組應立即調集資源和力量，繼續監控、追蹤事態發展，在力所能及和確保安全的前提下，做好必要的人員救援、轉移和疏散工作，控制事態的發展。（3）恐怖襲擊事件發生后，維護穩定工作領導小組應立即組織最緊迫的工程搶險、設備搶修等工作，在危險區域附近設立醒目警示標志等，防止事態擴大。3、指揮和控制（1）恐怖襲擊事件發生后，我集團公司積極配合建設局維護穩定工作協調機構，服從統一領導和指揮，并迅速通知公司內有關人員，立即趕到事發現場，及時制定處理方案。（2）恐怖襲擊事件

8、發生后，維護穩定工作領導小組應立即上崗到位，主持本項目部會商，根據工程特點，分析事態發展趨勢和可能造成的危害程度，組織完成政府部門下達的各項指令和任務。（3）對事發現場實行24小時值班制度，采取各種預防性緊急措施，嚴防恐怖分子發動新一輪或連環式的恐怖襲擊。六、應急保障1、我集團公司及各項目部根據實際情況，組建由安全保衛部領導，保衛人員及經過培訓的施工人員組成的維護穩定應急救援小組。2、由設備物資設備部結合應急搶險、搶修等的需要，配備必要的物資和設備。3、由安全保衛部有針對性地加強維護穩定專業技術培訓，開展或配合有關部門進行維護穩定演練，不斷提高防范和處置恐怖襲擊事件的實戰能力。七、善后工作恐怖襲擊事件處置工作結束后，維護穩定工作領導小組應在建設局維護穩定工作協調機構的領導下，配合有關部門迅速有效的開展善后工作。1、應急處置成果鞏固恐怖襲擊事件處置工作結束后，我公司根據實際情況與需要，繼續保持或者采取措施鞏固應急處置工作的成果，防止發生其他災害。2、事后恢復與重建（1）配合有關部門做好災后重建工作，重點做好本集團公司及各項目部的生產自救工作，加強管理和技術指導，迅速恢復施工、生活秩序。（2）配