1、第六章 領導者素質關鍵詞：關鍵詞：領導素質本章重點本章重點：1.領導者素質的含義及特點2.公共行政領導者的素質結構3.中國古代領導者素質理論行政領導學新編21世紀公共行政系列教材第一節領導者素質理論及其變遷第一節領導者素質理論及其變遷一、領導者素質的含義一、領導者素質的含義 領導者素質有雙重含義： 首先是指構成領導者的各種內在要素，即使領導者成為領導者的生理、心理、文化、思想、政治、道德等因素，以及由這些因素綜合而形成的本質性能力，亦即領導能力。它們是領導者在職的內在根據和條件，統稱為領導者素質。 其次還指這些要素和能力的現實狀態，用以描述和揭示現實領導者的實際狀態、水平和差距。二、領導者素質

2、的特點二、領導者素質的特點1.領導者素質的時代性2.領導者素質的綜合性3.領導者素質的層次性三、領導者素質理論的變遷三、領導者素質理論的變遷 自20世紀80年代始，領導者素質的研究有以下三個特點：1.試圖在新的歷史條件下，確定那些被公認為領導者的個體身上所隱含的一系列特質，認為領導者是一種內在素質和外在風格的統一體。2.領導者素質主要是后天學習和實踐的結果。3.目前，關于領導者素質的研究仍在進行，并且取得了一定的成果，但由于領導者類型的多樣性、領導環境的復雜性，要開列出一個一般的、普遍適用和普遍有效的領導者素質清單是很困難的。公共行政領導者素質研究努力方向：公共行政領導者素質研究努力方向：（1

3、）生理特質。如領導者的品格、心理；（2）個性特質。如自信、熱情、外向、正直、勇敢、獨立性、內控性等。（3）智力特質。如記憶力、判斷力、邏輯能力、反應靈敏程度等。（4）工作特質。如責任感、首創性、事業心等。（5）社會特質。如溝通能力、指揮協調能力、人際關系能力等。第二節第二節 公共行政領導者素質公共行政領導者素質 一、公共行政領導者素質概述一、公共行政領導者素質概述 公共行政領導者素質理論的科學價值，在于其對實踐的指導作用。這主要表現為兩點： 第一，它是培養和選拔公共行政領導者的依據； 第二，它是公共行政領導者自身努力的方向。 我們認為，對領導者素質理論的概括，必須適合時代的要求，并且具有理論形

4、態的特點，即具有高度概括的抽象性、反映對象本質的普遍性、全面把握事物的內在聯系的邏輯性，以這種觀點進行思考和分析，有些管理學、領導學著作中關于行政領導者素質的論述就值得商榷。第二節第二節 公共行政領導者素質公共行政領導者素質二、公共行政領導者的素質結構二、公共行政領導者的素質結構1.政治素質政治素質（1）政治思想覺悟（2）政治理論水平（3）政治品質2.文化素質文化素質（1）專業知識的深度（2）社會知識的廣度（3）領導和管理知識的嫻熟度3.能力素質能力素質（1）思維能力（2）協調人際關系的能力（3）表達能力4.身體素質身體素質（1）健康的體魄（2）健康的心理第三節第三節 中國古代領導者素質理論中國古代領導者素質理論一、儒家關于領導者素質的理論一、儒家關于領導者素質的理論1.領導者應該是”全人“，它不僅包含”通才“，而且也包含著做人修養達到的很理想的”高峰境界“，兼具”智仁勇“均衡發展之意。2.領導者應該有憂患意識，這不是當代所謂”危機管理“的危機意識，而是居安思危。3.領導者要有責任意識。4.領導者要以道治國二、法家關于領導者素質的理論二、法家關于領導者素質的理論1.領導者要有用”法“的能力2.領導者要有用”術“的技巧（1）御臣之術（2）治國韜術（3）控制下屬3.領導者要有用”勢“的謀略思考題思考題1簡述素質和領導者素質的概念，并進一步說明領導者素質的特征。2簡述公共行政領導