1、有限空間作業平安管理制度、總貝y第一條為加強公司對有限空間作業的平安管理，保證進入有限 空間人員的平安與健康，預防和控制中毒、窒息、火災、爆炸、觸電 等生產平安事故的發生，依據?工貿企業有限空間作業平安管理與監 督暫行規定?國家安監總局令【2022】第59號和其他國家有關法 規標準和公司相關文件，制定本規定。第二條名詞解釋：一有限空間：是指在作業過程中，人員進入有一定困難或受 到限制和約束的密閉或半密閉的空間和場所， 以及進出口較為狹窄的 設備、設施，自然通風不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或 含氧量缺乏的空間。二有限空間分類：1、封閉、半封閉設備，如：儲罐、反響塔、冷藏車、沉箱及鍋 爐

2、、壓力容器、浮筒、管道、槽車等。2、地下有限空間，如：地下管道、地下室、地下倉庫、地下工 事、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、沼氣池及化糞池、下水 道、溝、井、池、建筑孔樁、地下電纜溝等。3、地上有限空間，如：儲藏室、酒槽池、發酵池、垃圾站、溫 室、冷庫、糧倉、封閉車間、試驗場所、煙道等。三公司將有限空間作業分為常規性有限空間作業和特殊性有限空間作業:1、常規性有限空間作業：是指在作業過程中，人員進入有一定 困難或受到限制和約束的密閉或半密閉的空間和場所， 以及進出口較 為狹窄的設備、設施，在空間內無有毒有害物質，在作業過程中也不 產生或產生較少的有害物質， 不存在其他危害， 可通過采取常

3、規性措 施如通過風機送風、采用平安電壓等措施就能檢測合格的作業空 間。2、特殊性有限空間作業：是指在作業過程中，人員進入有一定 困難或受到限制和約束的密閉或半密閉的空間和場所， 以及進出口較 為狹窄的設備、 設施，但在作業空間內檢測存在有毒有害或在作業過 程中產生有毒有害物質或易觸電等危害， 需要采取特殊性措施 如需 要佩戴正壓呼吸器、防毒面罩，需要用有毒有害、易燃易爆氣體便攜 監測儀隨時監測等才能保證作業人員平安的作業空間。第三條 本規定適用于集團范圍內有限空間作業的管理與監督 管理。第四條 將特殊性有限空間作業審批納入到危險作業審批統計。第五條 進入有限空間作業要嚴格按照本規定落實實施。二

4、、有限空間作業平安責任制第六條 安環室有限空間作業的平安監督管理單位，負責制定 ?有限空間作業平安管理與監督管理規定? ，負責對公司各單位有限 空間作業平安管理情況進行監督檢查。第七條 公司各單位主要職責：一各單位是有限空間作業的平安責任主體。二負責按照?有限空間作業平安管理與監督管理規定?開展工作。三負責建立本單位?有限空間作業點清單?并于每年進行更 新。四建立、健全本單位有限空間作業平安責任制，明確作業負 責人、作業者、監護者職責。五組織制定平安作業操作規程、 平安技術措施等有限空間作 業管理制度，并催促、檢查本單位有限空間作業，落實有限空間作業 的各項平安和技術要求。六負責對下屬單位上報

5、的?有限空間作業審批表?進行審批 和平安監督管理。七保證有限空間作業的平安投入，提供符合要求的通風、檢 測、防護、照明等平安防護設施和個人防護用品。八組織制定有限空間作業應急預案 , 并定期進行演練， 提供 給急救援保障，做好應急救援工作。九指定專人對有限空間作業負責人員、 作業者和監護者開展 平安教育培訓。十本單位實施有限空間作業前，應當對作業環境進行分析， 分析存在的危險有害因素，提出消除、控制危害的措施，制定有限空 間作業方案，并經本單位負責人批準。十一 本單位實施有限空間作業前， 應當將有限空間作業方案 和作業現場可能存在的危險有害因素、防控措施告知作業人員。十二存在交叉作業時，采取防

6、止互相傷害的措施。第八條 現場作業負責人職責一必須接受有限空間作業平安生產培訓二應了解整個作業過程中存在的危險危害因素。三應當監督作業人員按照方案進行作業準備。四確認作業環境、作業程序、防護設施、作業人員符合要求。五及時掌握作業過程中可能發生的條件變化， 當有限空間作 業條件不符合平安要求時，應終止作業，撤離作業人員。第九條監護者職責一必須接受有限空間作業平安生產培訓。二必須有較強的責任心，熟悉作業區域的環境、工藝情況， 能及時判斷和處理異常情況。三全過程掌握作業者作業期間情況， 保證在有限空間外持續 監護，能夠與作業者進行有效的操作作業、報警、撤離等信息溝通。四應對平安措施落實情況進行檢查，

7、發現落實不好或平安措 施不完善時，有權提出終止作業。五應熟悉應急預案，掌握和熟練使用配備的應急救護設備、 設施、報警裝置等，并堅守崗位。六在緊急情況時向作業者發出撤離警告， 必要時立即呼叫應 急救援效勞，并在有限空間外實施緊急救援工作， 防止未經授權的人 員進入。七現場應攜帶?有限空間作業審批表?并負責保管、記錄有 關問題，作業前清點作業人員和工器具。第十條作業者職責一必須接受有限空間作業平安生產培訓。二遵守有限空間作業平安操作規程，正確使用有限空間作業 平安設施與個人防護用品。三應與監護者進行有效的操作作業、報警、撤離等信息溝通。四嚴格按照?有限空間作業審批表?上簽發的任務、地點、 時間、各

8、項平安措施作業。五作業前按規定佩戴勞動防護用品、攜帶便攜氣體檢測儀在 可能產生有毒有害氣體的作業時和使用工具，并檢查是否符合要求。六熟悉應急預案，掌握緊急撤離等自救方式。第十一條承包管理一有限空間作業發包時，應嚴格發包管理，標準發包行為，不得將工程發包給不具備平安生產條件的單位和個人。 應當與承包單 位簽訂專門的平安生產管理協議，明確各自的平安生產管理職責。存 在多個承包單位時，應對承包單位的平安生產工作進行統一協調、 管 理。二承包單位應嚴格遵守平安協議，遵守各項操作規程，嚴禁 違章指揮、違章作業。第十二條禁止以下作業：一未辦理有限空間作業審批手續的作業。二與有限空間作業審批手續內容不符的作

9、業。三無監護人員和無作業前培訓的作業。四未進行通風、檢測和其它平安措施未有效落實的作業。五勞動保護著裝和器具不符合規定的作業。六不明情況的盲目救護三、特殊性有限空間作業審批第十三條 進入特殊性有限空間作業，必須辦理?有限空間作 業審批表?，辦理程序為：一進入特殊性有限空間作業，必須遵守動火、臨時用電、高 處作業等有關平安規定， ?有限空間作業審批表?不能代替上述各作 業審批，所涉及的其他作業要按有關規定執行。二進入特殊性有限空間作業的施工單位提出申請，由相應管 理人員負責辦理?有限空間作業審批表? 。三落實進入特殊性有限空間的平安防護措施，確認平安措施 和有限空間內氧氣、可燃氣體、有毒有害氣體

10、濃度的檢驗結果。四指派監護人員，現場監護人員與作業者共同檢查監護措施、 防護設施及應急報警、通訊、營救等設施，確認合格后簽字認可。五相關管理負責人在對上述內容全面復查無誤后，報各分公 司平安生產部門審批后，方可進入作業。四、有限空間作業現場平安管理第十四條 要求進入常規有限空間作業時要做好必要的防護和 監護工作，明確責任人。第十五條 進入常規性有限空間作業，照明電壓應不大于 36V。在潮濕或金屬容器內作業應小于 24V,所有燈具及電開工具必須符合 防潮、防爆等平安要求。第十六條 進入帶有轉動部件的常規性有限空間內作業， 必須保 障電源的有效切斷，并加警示牌，設專人監護。第十七條 進入常規性不存

11、在也不產生毒害或易燃易爆氣液 體的罐、容器、塔、井內作業時，應按作業點的高度或深度搭設平安 梯或配備救護繩索為應急救離使用， 在作業中嚴禁向外投擲材料， 以 保證作業平安。第十八條 進入常規性有限空間作業一般不得使用卷揚機、 吊車 等運送作業人員，特殊情況需經該公司相應管理部門批準。第十九條 進入特殊性有限空間作業必須以遵守第十四到第十 八條為前提，其綜合平安措施如下：一進入有限空間前應做一次全面檢查， 但凡取樣分析不合格、 無平安措施、 平安措施未全面落實和工具等不符合規定要求的， 均不 準進入內部作業。二進入特殊性有限空間前應取樣，嚴格控制可燃氣體、有毒 氣體濃度及含氧量在平安指標范圍內，

12、 檢測的時間不得早于作業開始 前 30 分鐘，分析合格后才允許進入設備內作業。有毒有害氣體含量 不得超過?工作場所有害因素職業接觸限值第一局部化學有害因素?GBZ2.1的要求；依照?涂裝作業平安規程有限空間作業平安技術要求? G B 1 2942 2006要求，氧含量應為 19%-23%。三取樣分析要有代表性、全面性，有限空間容積較大時要對 上、中、下各部位取樣分析。四作業前，應指定專人對現場負責人、監護人和作業人員進 行平安教育， 包括作業空間的結構和相關介質等方面的知識， 作業中 可能遇到的意外和處理、救護方法等。五切實做好作業空間的工藝處理， 所有與作業點相連的管道、 閥門必須加盲板斷開

13、，并對設備進行吹掃、蒸煮、置換，不得以關閉閥門或水封來代替盲板，并掛牌警示六作業人員進入特殊性有限空間前，應首先擬定和掌握緊急 情況時的逃生路線、方法，特殊性有限空間內人員應安排輪換作業或 休息。七特殊性有限空間作業出入口內外不得有障礙物，應保證其 暢通無阻，以便人員出入和搶救疏散。八作業現場要配備一定數量符合規定的應急救護器具和滅火 器材。九進入含有有毒有害物質的特殊性有限空間內作業時，要按 要求戴好個人防護用具。十進入有限空間內進行檢修作業，應翻開設備的所有人孔、 風門、煙門，保持設備內空氣流通，必要時可向設備內通風；對于通 風不良、容積較小的設備，作業人員要進行間歇作業，不準強行連續 作

14、業。嚴禁向有限空間內通氧氣或富氧空氣。十一對隨時產生有害氣體或進行內防腐作業的場所應采取可 靠措施，作業人員要佩戴平安可靠的防護面具，由平安人員親自監護, 并進行定時監測。十二在清理設備容器內的可燃物料殘渣、沉淀物時，必須使 用不產生火花的工具，嚴禁使用鐵器敲擊碰撞且不準穿戴化纖織物。十三發生中毒、窒息的緊急情況時，搶救人員必須佩帶正壓 呼吸器進入作業空間，并至少留一人在外做監護和聯絡工作。十四在作業過程中條件發生變化，并有可能危及作業人員安全時，必須立即撤出；假設需要繼續作業，必須重新對其進行全方位 的檢測直至合格，同時必須做好防護和有人員監護。十五作業中斷時間在 30 分鐘以上需繼續進入內

15、部作業時， 應重新進行各種平安檢測和采取相應措施， 檢測合格前方可重新進入 作業。十六作業完工后，經作業者、監護與現場負責人共同檢查設 備內部，確認設備內無人員和工具、雜物后，方可封閉設備孔。第二十條 有限空間作業中發生事故后， 現場有關人員應當立即 上報，禁止盲目施救。 應急救援人員實施救援時， 應當做好自身防護， 佩戴必要的呼吸器具、救援器材。五、有限空間作業培訓教育第二十一條 各單位應當組織對從事有限空間作業的現場負責 人、監護人員、作業人員、應急救援人員進行專項平安培訓。專項安 全培訓應當包括以下內容 :一有限空間作業的危險有害因素和平安防范措施。 二有限空間作業的平安操作規程。三檢測

16、儀器、勞動防護用品的正確使用。 四緊急情況下的應急處置措施。第二十二條 平安培訓應當有專門記錄， 并由參加培訓的人員簽 字確認。六、有限空間作業應急管理制度 “平安第一，預防為主，綜合治理的平安生產方針，標準公司應急 管理，提高應對有限空間作業風險和防范事故的能力， 保障職工的生 命平安和身體健康， 最大限度的減少財產損失、 環境損害和社會影響。根據國家有關法律法規制定本制度 “以人為本、 快速救援、 居安思危，預防為主、統一領導，分級負責、 依法標準，加強管理、整合資源，協同應對、依靠科技，提高素質 的原那么。“預防、準備、響應和恢復四個過程。主要內容包括：應急管理組 織體系，應急救援預案管

17、理、 應急培訓、 應急演練、 應急物資保障等。4. 成立以公司主要負責人為組長，平安副總為副組長，安監部長、各 部門負責人為成員的應急管理領導小組。應急管理辦公室設在安監 部，并負責日常管理。5. 公司應急管理領導小組負責有限空間作業應急預案的編制、修訂。 應急預案要符合?生產經營單位應急救援預案編制導那么? ，并保持與 上級部門應急預案的銜接。 根據國家法律法規及實際演練情況， 適時 修訂?應急預案?，做到科學、易操作。6. 應急管理培訓。 每年至少進行一次應急管理培訓， 培訓內容應當包 括：事故預防、 危險辯識、事故報告、應急響應、各類事故處置方案、 根本救護常識、避災避險、逃生自救等。7. 應急演練。根據年度應急演練方案，每半年進行一次綜合演練，強 化職工應急意識， 提高應急隊伍的反響速度和實戰能力。 安監部負責 做好演