1、施工現場協調制度Docume nt serial number KK89K-LLS98 YT-SS8CB-SSUT-SST108項 目 組 織 協 調 制1 一 般 規1.1 組織協調應分為內部關系的協調、近外層關系的協調和遠外層關系的協調。1. 2 組織協調應能排除障礙、解決矛盾、保證項日目標的順利實現。1 . 3 組 織 協 調 應 包 括 下 列 內 容：1 人際關系包括項 U 經理部內部的人際關系，項口經理部與雇主、項訂關聯單位的人 際關系。協調對象應是相關工作結合部中人與人之間在管理工作中的聯系和矛盾。2 組織機構關系主要指協調工程經理部與承包商企業職能部門之間的關系。3 供求關系包

2、括協調項忖經理部與生產企業、承運商、施工分包商之間的關系。4 協作配合關系包括協調近外層單位的協作配合，內部各部門、上下級、管理層與勞 務 作 業 層 之 間 的 關 系。1.4 組織協調的內容應根據在項 LI 運行的不同階段中出現的主要矛盾作動態調整。2 內 部 關 系 的 組 織 協 調2.1 內部人際關系的協調應依據各項規章制度，通過做好思想工作，加強教育培訓， 提高人員素質等方法實現2. 2項訂經理部與承包商企業職能部門關系的協調應依靠嚴格執行"項U管理口標責任2 . 3 工程經理部進行內部關系的協調應做好以下工作：1 建立可操作的 WBS 、 OBS 系統，做到項各要素活動

3、有人操作、有人檢查運行情況， 防 止 因 為 責 任 不 清 相 互 推 委。2 做好方案的編制、平衡工作，并認真執行方案。3 充分發揮控制部門的工程調度作用，加強調度工作，排除障礙。3 近外層關系和遠外層關系的組織協調3. 1項 LI 經理部進行近外層關系和遠外層關系的組織協調必須在承包商法定代表人的授 權 范 圍 內 實 施。3.2 項 U 經理部與雇主之間的關系協調應貫穿于項 LI 管理的全過程。協調的口的是搞 好協 作，協調的方法是執行合同，協調的重點是資金問題、質量問題和進度問題。3.3 項訂經理部應按合同規定適時向雇主提出要求， 使其按規定的時間履行合同約定 的責任， 為保證工程順

4、利實施提供必要的外部條件。項 U 經理部應在規定時間內承當 合同約定的責 任，保證工程開工后不能因己方原因出現間斷。3.4 項口經理部應及時向雇主或其指定代表人握供有關的方案、統計資料、報告等， 并按合 同規定催促其按合同規定的時間給予批準 / 答復，對應山雇主提供的技術資 料 、 文 件 等 應 及 時 督 辦。3.5 對于實行內部監理制的項口，項口經理部應按現行國家?建設工程監理標準?的規定和監理合同的要求，接受監理單位的監督和管理，搞好協作配合。3.6 項訂經理部負責組織設計單位與施工分包商的設計交底、圖紙會審、設計洽商變更、地基處理、隱蔽工程驗收和交I:驗收等，同時應接受雇主和監理工程

5、師的檢查。3.7 項 LI 經理部與供貨商應依據供給合同，充分運用價格機制、競爭機制和供求機制 搞 好協作配合。3.8 項 LI 經理部與分包商關系的協調應按分包合同執行，正確處理技術關系、經濟關 系，正確處理項忖進度控制、項 LI 質量控制、項 LI 平安控制、項 LI 本錢控制、項 U 生 產要素管理和現場管理中的協作關系。項 I經理部還應通過建立工作制度對分包單位的工作進行 監 督 和 支 持。3.9 項 LI 經理部與當地公用部門、項 LI 關聯方的協調應按合同規定通過雇主或按當地 規程、習慣等解決。3. 10 處理遠外層關系必須嚴格守法，遵守公共道德，并充分利用中介組織和社會管理在工

6、程工程建設過程中，組織與協調工作是十分重要的。所謂組織，是指“按照一定的忖的、任務和形式加以編制，安排事物，使有系統或構成整體，而所謂協調，即協商與調解，指“為了取得一致意見而共同商量和“斡旋于雙方之間以便使雙方和解。山此可見，組織與協調的作用就是圍繞實現項 H的各項標，以合同管理為基 礎，組織協調各參建單建設團隊，共同努力去實現位、相鄰單位、政府部門全力配合項忖的實施，以形成高效的一協調中，三控兩管有明確的工程建設忖標的過程。在工程監理的根本職能“三控兩管 工作內容、具體的工作要求，而協調卻是貫穿于三控 兩管之中，融會在控制的工作程序之 中。可以說，協調是控制的潤滑劑，協調是控制 的推進器。

7、本文擬從業主項 H 部的角度， 探討如何做好工程項 H 建設的組織與協調工 作，從而實現工程建設的質量、進度、投資三 大 H 標。一、 項組織協調工作的原那么建設工程項H主要包含三個主要的組織系統，項口業主、承包商和監理，而整個建設工程乂處于社會的大環境中，工程的組織與協調工作包括系統的內部協調，即項 U 業主、承包商和監理之間的協調，也包括系統的外部協 調，包括政府部 門、金融組織、社會團體、效勞單位、新聞媒體以及周邊群眾等的協調。項口組織協調工作包括人際關系的協調、組織關系的協調、供求關系的協調、配 合關系的協調、約束關系 的協調。各種關系的協調均應遵守如下原那么：一守法是 組織與協調工作

8、的第一原那么。 必須在國家和北京市有關工程建設的法律、法規的許可 范圍內去協調、去工作。對于業主 工程部，更應該嚴格遵守法律法規，只有這樣，才 能做好組織與協調工作。二組織協 調要維護公正原那么。要站在項的立場上，公 平的處理每一個糾紛，一切以最大的工程利 益為原那么。做好組織與協調工作，就必須 按照合同的規定，維護合同雙方的利益。這樣， 最終才能維護好業主的利益。三 協調與控制目標一致的原那么。在工程建設中，應該注 意質量、工期、投資、環境、安 全的統一，不能有所偏廢。協調與控制的LI 標是一致的，不能脫離建設 IJ 標去協調 , 同時要把匸程的質量、工期、投資、環境、平安統一考慮，不能 強

9、調某一目標而無視 其他目標。二、工程組織協調工作的內容我認為，在工程工程建設中，主要的組織與協調工作有：1、協調與政府有關部門的關系 2、組織與協調監理單位、勘察單位、設計單位的 工作 3、組織與協調各施工單位包括總承包商、專業承包商、供貨商等的工作4、工作中存在的問題或爭議的協調、處理一與政府有關部門的協調根據我國行業管理的規定、 法規、法律，政府的各行業主 管 部門如發改委、規委、土地局、園林局、交通局、供電局、電信局、建委、消防 局、人 防辦、節水辦、街道等，均會對項忖的實施行使不同的審批權或管理權，如 何能與政府 的各行業主管部門進行充分、有效的組織協調，將直接影響項 LI 建設各項

10、標的實現。根 據以往與政府主管部門組織協調工作的經驗，我認為，重點應注意以 下兒點： 1. 應充分了 解、掌握政府各行業主管部門的法律、法規、規定的要求和相 應辦事程序，在溝通前應提 前做好相應的準備匸作如：文件、資料和要答復的問 題，做到“心中有數。 2. 充分 尊重政府行業主管部門的辦事程序、要求，必要 時先進行事先溝通，決不能“頂撞和敷 衍。3、發揮不同人員的相應業績關系和特 長，不同的政府主管部門山不同的專人負責協調， 以保持穩定的溝通渠道和良好的協 調效果。二與勘察、設計、施工監理單位的組織與協調項口部要根據工程項 U 的實際，制訂 本 項 U 的合同網絡圖，該合同網絡圖標明了各參建

11、單位之間的合同關系，規定了各參 建單位 的協調溝通渠道，并據此組織制訂項 LI 總控制進度方案、本錢總控方案、質量 管理方案。 其中，進度總控方案要由業主、監理、設訃、總包各方進行充分討論，達 成一致意見，經 各方簽認后發布。本錢總控方案、質量管理方案需經業主審核，山業 主同意后發布執行。 合同網絡圖、進度總控方案、本錢總控方案、質量管理汁劃既成 為項口部與各參建單位組 織協調工作的根底。在設訃階段， 項部應重點做好方案設計單位與初步、 施工圖設計 ?單位之間的組織協 調工作， 組織設計單位協調工作的重點在于制訂涵蓋雙方工作的設計進度方案，及時 組織專項方案 的論證會，以確保各階段設計思路、原

12、那么的一致性。力。明確對于施工單位的組織協調，我認為應推行施工總承包制，通過招標和合同條件明確總 包單 位、業主指定分包單位的工作范圍，明確總包單位對于分包單位的管理責任和權有責任乂有權山建安總包承當工程的質量、進度、平安、環保的整體責任，使總包單位既 力實施整體管理。對于業主直接負責采購的材料、設備，要在采購合同 明確采購的交貨時 間、地點和相應的質量責任?？傊?，對于上述施工單位、供貨單位 的組織協調，運用以合 同管理為根底，綜合運用技術、經濟、法律手段，使各方在各 自利益不同的條件下，能以 實現項建設的大 H標為原那么，及時地溝通、協商，處理 相互之間的矛盾和問題，使項 LI 各單位形成一

13、個高效的“建設團隊。對于監理單 位，應注意樹立監理對現場管理問題上 的權威，尊重監理對于施工質量的否決權、施 工調度權等國家、北京市法律、法規賦予監 理的合法權益。發現現場的施工質量、進 度問題，要及時地與監理進行溝通協商，堅持通 過監理給施工單位發出相應的工作指 令，同時，充分發揮監理在現場施工質量、工期和工 程量計量方面的監督管理作用， 應該與總監理工程師加強溝通與協調，尤其是現場施工重 大問題的處理與決策，事先 雙方要力爭能協商一致。要做好上述工作，就要全面掌握設計內容，了解業主意圖，對工程管理做到心中有數。要掌握各承包單位所承當的任務內容、大小、難易程度、采用的主要施工工藝、機具以及工

14、程的施工進度汁劃。要熟知各個分包合同，對分包單位可能出現的矛盾進行預先分析，在工作中發現矛盾應及時加以解決。要抓好施工關鍵部位，以及各施工 單位的銜接界面，以 防止和減少因工作劃分不清引起的各種矛盾。此外要重視開好匸 程例會、等各種會議，做 到會前有準備、會中有重點、會后有檢查，確保組織協調工 作的效果。三做好與相關方的信息溝通管理實踐證明， 在工作中出現矛盾常常是山于信息不暢 通， 在建設的過程中各有關單位自行其事造成的。因此，我們必須建立有效的溝通體系，使信息在整個工程建設的系統中得到良好的傳遞。尤其要做好與業主、監理、施工、設計的溝通管理。與相關方的溝通管理，應做到以下兒點：遞信1、業主

15、的溝通管理 1與業主的請示、報告一般應通過工程部經理進行，以保證傳息的完整、統一。 2 項忖部經理應直接向業主代表請示、匯報工作。 3向 業主提交 的報告、發文等均應經項 U 部經理審核批準并加蓋項 U 部公章后才能發出， 發文應有專門 立檔的簽收記錄表和有關人員簽字。 4 業主給項忖部的批示、發文 等應單獨立檔保存。 5指導日常工作的月、周工作方案，管理月報曲信息工程師準時報送業主。 6及時收集業主的反應意見，對業主的投訴和不滿應及時向主管 領導和總經理匯報，并做出相應 處理。 7 與業主方領導的不定期溝通，及時協調 處理有關問題。2、與監理、施工單位的溝通管理 1與監理、施工單位的溝通一般

16、通過會議、發文及口頭等方式，按專業對口的原那么進行。 2 對施工單位現場質量、進度的問題， 一般應通過 監理單位處理，必要時可組織有監理、施工單位參加的專題會。3 準 時參加山總監理工程師組織各相關方的監理交底會、工程例會，在施工現場應注意維 護監理工程師的權威和 尊嚴。 4對施工單位的指示和安排，一般應曲監理單位發布和安排。 5催促監理單位及時提出有關的監理月報、監理通知及對施匸單位申 報資料的審批。 6 項 L1 部經理 應加強與總監理工程師及施工總包項 LI 經理的溝通 與協調，尤其是對重大問題的處理與決 策。 7對分包單位現場質量與進度的管 理，一般應通過總包進行。 8項忖部應注意 收集監理、施工單位的反應意