1、安全管理培訓(xùn)安全管理培訓(xùn)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與監(jiān)控 第一節(jié) 重大危險(xiǎn)源基礎(chǔ)知識(shí)及辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn) 大綱要求： 一、熟悉重大危險(xiǎn)源 二、掌握重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)和方法 三、掌握重大危險(xiǎn)源申報(bào)登記范圍 一、重大危險(xiǎn)源基礎(chǔ)知識(shí) 1 定義 “重大危害” (major hazards)、“重大危害設(shè)施(國內(nèi)稱為重大危險(xiǎn)源) (major hazard installations) 國家標(biāo)準(zhǔn)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)(GB182182000)長期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)，且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。單元指一個(gè)(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所，或同屬一個(gè)工廠的且邊緣距離小于500 m的幾個(gè)(套)生產(chǎn)裝置、

2、設(shè)施或場所。 安全生產(chǎn)法第九十六條重大危險(xiǎn)源是指長期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。 2 重大危險(xiǎn)源控制系統(tǒng)的組成 1）重大危險(xiǎn)源控制的目的：預(yù)防重大事故發(fā)生，而且要做到一旦發(fā)生事故，能將事故危害限制到最低程度。 2）系統(tǒng)組成： （1）重大危險(xiǎn)源的辨識(shí) 防止重大工業(yè)事故發(fā)生的第一步，是辨識(shí)或確認(rèn)高危險(xiǎn)性的工業(yè)設(shè)施(危險(xiǎn)源)。由政府主管部門和權(quán)威機(jī)構(gòu)在物質(zhì)毒性、燃燒、爆炸特性基礎(chǔ)上，制定出危險(xiǎn)物質(zhì)及其臨界量標(biāo)準(zhǔn)。通過危險(xiǎn)物質(zhì)及其臨界量標(biāo)準(zhǔn)，可以確定哪些是可能發(fā)生事故的潛在危險(xiǎn)源。 （2）重大危險(xiǎn)源的評價(jià) 根據(jù)危險(xiǎn)物質(zhì)及其臨

3、界量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)和確認(rèn)后，就應(yīng)對其進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析評價(jià)。 一般來說，重大危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)分析評價(jià)包括以下幾個(gè)方面： (1)辨識(shí)各類危險(xiǎn)因素及其原因與機(jī)制。 (2)依次評價(jià)已辨識(shí)的危險(xiǎn)事件發(fā)生的概率。 (3)評價(jià)危險(xiǎn)事件的后果。 (4)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，即評價(jià)危險(xiǎn)事件發(fā)生概率和發(fā)生后果的聯(lián)合作用。 (5)風(fēng)險(xiǎn)控制，即將上述評價(jià)結(jié)果與安全目標(biāo)值進(jìn)行比較，檢查風(fēng)險(xiǎn)值是否達(dá)到了可接受水平，否則需進(jìn)一步采取措施，降低危險(xiǎn)水平。 （3）重大危險(xiǎn)源的管理 在對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)和評價(jià)后，應(yīng)針對每一個(gè)重大危險(xiǎn)源制定出一套嚴(yán)格的安全管理制度，對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行嚴(yán)格控制和管理。 技術(shù)措施(包括化學(xué)品的選擇，設(shè)施的設(shè)計(jì)

4、、建造、運(yùn)轉(zhuǎn)、維修以及有計(jì)劃的檢查) 組織措施(包括對人員的培訓(xùn)與指導(dǎo)，提供保證其安全的設(shè)備，工作人員水平、工作時(shí)間、職責(zé)的確定，以及對外部合同工和現(xiàn)場臨時(shí)工的管理) （4）重大危險(xiǎn)源的安全報(bào)告 在規(guī)定的期限內(nèi)，對已辨識(shí)和評價(jià)的重大危險(xiǎn)源向政府主管部門提交安全報(bào)告。如屬新建的有重大危害性的設(shè)施，則應(yīng)在其投入運(yùn)轉(zhuǎn)之前提交安全報(bào)告。 安全報(bào)告：a 應(yīng)詳細(xì)說明重大危險(xiǎn)源的情況，可能引發(fā)事故的危險(xiǎn)因素以及前提條件，安全操作和預(yù)防失誤的控制措施，可能發(fā)生的事故類型，事故發(fā)生的可能性及后果，限制事故后果的措施，現(xiàn)場事故應(yīng)急救援預(yù)案等。b 安全報(bào)告應(yīng)根據(jù)重大危險(xiǎn)源的變化以及新知識(shí)和技術(shù)進(jìn)展的情況進(jìn)行修改和增

5、補(bǔ)，并由政府主管部門經(jīng)常進(jìn)行檢查和評審。 （5）事故應(yīng)急救援預(yù)案 企業(yè)應(yīng)負(fù)責(zé)制定現(xiàn)場事故應(yīng)急救援預(yù)案，場外事故應(yīng)急救援預(yù)案，由政府主管部門根據(jù)企業(yè)提供的安全報(bào)告和有關(guān)資料制定。 事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)提出詳盡、實(shí)用、明確和有效的技術(shù)措施與組織措施。 每隔適當(dāng)時(shí)間應(yīng)修訂和重新散發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案宣傳材料 （6）工廠選址和土地使用規(guī)劃 政府有關(guān)部門應(yīng)制定綜合性的土地使用政策，確保重大危險(xiǎn)源與居民區(qū)和其他工作場所、機(jī)場、水庫、其他危險(xiǎn)源和公共設(shè)施安全隔離。 （7）重大危險(xiǎn)源的監(jiān)察 政府主管部門必須派出經(jīng)過培訓(xùn)的、合格的技術(shù)人員定期對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)察、調(diào)查、評估和咨詢。(三)我國關(guān)于重大危險(xiǎn)源管理的法律

6、法規(guī)要求 1 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例第十條規(guī)定：“除運(yùn)輸工具加油站、加氣站外，危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施，與下列場所、區(qū)域的距離必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定： 1民區(qū)、商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域； 2學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場(館)等公共設(shè)施； . P97 2 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例第二十二條規(guī)定：“儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)將儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品以及構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量、地點(diǎn)以及管理人員的情況，報(bào)當(dāng)?shù)毓膊块T和負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門備案。” 3 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例第四十八條規(guī)定：“危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)以及使用劇毒化學(xué)品和數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)

7、源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易綜合管理部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品登記的機(jī)構(gòu)辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記。危險(xiǎn)化學(xué)品登記的具體辦法由國務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易綜合管理部門制定。” 4 安全生產(chǎn)法第三十三條要求：“生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源及安全措施、應(yīng)急措施報(bào)有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門關(guān)部門備案。” 5 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定要求：“搞好重大危險(xiǎn)源的普查登記加強(qiáng)國家、省(區(qū)、市)、市(地)、縣(市)四級重大危險(xiǎn)源監(jiān)控工作，建

8、立應(yīng)急救援預(yù)案和生產(chǎn)安全預(yù)警機(jī)制。”二、重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)及方法 防止重大工業(yè)事故發(fā)生的第一步是辨識(shí)或確認(rèn)高危險(xiǎn)性的工業(yè)設(shè)施(危險(xiǎn)源)。由政府主管部門或權(quán)威機(jī)構(gòu)在物質(zhì)毒性、燃燒、爆炸特性基礎(chǔ)上，確定危險(xiǎn)物質(zhì)及其臨量標(biāo)準(zhǔn)(即重大危險(xiǎn)源辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn))。通過危險(xiǎn)物質(zhì)及其臨界量標(biāo)準(zhǔn)，就可以確定哪些是能發(fā)生重大事故的潛在危險(xiǎn)源。 國際勞工組織認(rèn)為，各國應(yīng)根據(jù)具體的工業(yè)生產(chǎn)情況制定適合國情的重大危險(xiǎn)源辨標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)的定義需要根據(jù)經(jīng)驗(yàn)和對危險(xiǎn)物質(zhì)了解的不斷加深進(jìn)行修改。 我國重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)： 國家標(biāo)準(zhǔn)重大危險(xiǎn)源辨識(shí) (GB182182000)。 重大危險(xiǎn)源分為生產(chǎn)場所重大危險(xiǎn)源和儲(chǔ)存區(qū)重大危險(xiǎn)源兩種。三

9、重大危險(xiǎn)源申報(bào)登記范圍 為加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理工作，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范運(yùn)行，原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管局(國家煤礦安全監(jiān)察局)提出了關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見，其附件1是重大危險(xiǎn)源申報(bào)范圍。 根據(jù)安全生產(chǎn)法和國家標(biāo)準(zhǔn)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)(GB1 82182000)，以及實(shí)際工作的需要，重大危險(xiǎn)源申報(bào)登記的類型如下： 1 儲(chǔ)罐區(qū)（儲(chǔ)罐） 5 鍋爐 2 庫區(qū)（庫） 6 壓力容器 3 生產(chǎn)場所 7 煤礦（井工開采） 4 壓力管道 8 金屬非金屬地下礦山 9 尾礦庫具體的申報(bào)登記范圍： 1 儲(chǔ)罐區(qū)（儲(chǔ)罐） 指儲(chǔ)存表1（參看P99 表5-1 ）所列類別的危險(xiǎn)物品，且儲(chǔ)存量到或者超過其臨界量的儲(chǔ)存區(qū)或者

10、單個(gè)儲(chǔ)罐。 儲(chǔ)存量超過其臨界量包括一下兩種情況： 1）儲(chǔ)罐區(qū)（儲(chǔ)罐）內(nèi)有一種危險(xiǎn)物品的儲(chǔ)存量到或者超過其對應(yīng)的臨界量。 2）儲(chǔ)存區(qū)內(nèi)儲(chǔ)存多種危險(xiǎn)物品且每一種物品的儲(chǔ)存量均未達(dá)到或者超過其對應(yīng)臨界量，但是滿足下面公式： 其中分子為每種危險(xiǎn)物質(zhì)的實(shí)際存量； 分母為對應(yīng)危險(xiǎn)物品的臨界量。11niiiQq 2 庫區(qū)（庫） 指儲(chǔ)存表2（參看P100表5-3）所列類別的危險(xiǎn)物品，且儲(chǔ)存量到或者超過其臨界量的庫區(qū)或者單個(gè)庫房。 庫存量超過其臨界量包括一下兩種情況： 1）庫區(qū)（庫）內(nèi)有一種危險(xiǎn)物品的儲(chǔ)存量到或者超過其對應(yīng)的臨界量。 2）庫區(qū)（庫）內(nèi)儲(chǔ)存多種危險(xiǎn)物品且每一種物品的儲(chǔ)存量均未達(dá)到或者超過其對應(yīng)臨界

11、量，但是滿足下面公式： 其中分子為每種危險(xiǎn)物質(zhì)的實(shí)際存量； 分母為對應(yīng)危險(xiǎn)物品的臨界量。11niiiQq 3 生產(chǎn)場所 指生產(chǎn)、使用表3（參看P99 圖5-4 ）所列類別的危險(xiǎn)物質(zhì)量達(dá)到或者超過其臨界量的設(shè)施或者場所。 包括一下兩種情況： 1）單元內(nèi)現(xiàn)有的任一種危險(xiǎn)物品的量到或者超過其對應(yīng)的臨界量。 2）單元內(nèi)有多種危險(xiǎn)物品且每一種物品的儲(chǔ)存量均未達(dá)到或者超過其對應(yīng)臨界量，但是滿足下面公式： 其中分子為每種危險(xiǎn)物質(zhì)的實(shí)際存量； 分母為對應(yīng)危險(xiǎn)物品的臨界量。11niiiQq 4 壓力管道 符合下列條件之一的壓力管道： （1）長輸管道 輸送有毒、可燃、易爆氣體，涉及壓力1.6MPa；輸送有毒、可燃

12、、易爆液體介質(zhì)，輸送距離不小于200km且管道公稱直徑不小于300km的管道。 （2）公用管道 中壓或高壓燃?xì)夤艿?且公稱直徑不小于200km （3）工業(yè)管道 5 鍋爐 符合一定條件的蒸汽鍋爐、熱水鍋爐等。蒸汽鍋爐：額定蒸汽壓力2.5MPa，額定蒸發(fā)量不小于10t/h熱水鍋爐：額定蒸汽壓力不小于14MW，額定出水溫度不小于120度 6 壓力容器 介質(zhì)毒性程度為極度、高度或者中毒危害的三類壓力容器； 易燃介質(zhì)，最高工作壓力不小于0.1MPa，且PV不小于100MPam3. 7 煤礦（井工開采） 符合下列條件之一的礦井： 高瓦斯礦井 煤與瓦斯突出 有煤塵爆炸危險(xiǎn) 水文地質(zhì)條件復(fù)雜 煤層自燃發(fā)火期不

13、大于6個(gè)月的礦井 煤層沖擊傾向?yàn)橹械纫陨系牡V井。 8 金屬非金屬的礦山 符合下列條件之一的礦井： 瓦斯礦井 水文地質(zhì)條件復(fù)雜的礦井 有自燃發(fā)火危險(xiǎn)的礦井 有沖擊地壓危險(xiǎn)的礦井 9 尾礦庫 全庫容不小于100萬m3或壩高不小于30m。選礦中分選作業(yè)產(chǎn)物之一，其中有用目標(biāo)組分含量最低的部分稱為尾礦。 大綱要求： 一、熟悉重大危險(xiǎn)源的評價(jià)方法 二、掌握重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控措施第二節(jié) 重大危險(xiǎn)源的評價(jià)與監(jiān)控第二節(jié) 重大危險(xiǎn)源的評價(jià)與監(jiān)控 風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)是重大危險(xiǎn)源控制的重要內(nèi)容。目前，可應(yīng)用的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法有數(shù)十種，如：事故樹分析、危險(xiǎn)指數(shù)法等。 本節(jié)評價(jià)方法是國家“八五”科技攻關(guān)專題易燃、易爆、有毒重大危險(xiǎn)源辨

14、識(shí)評價(jià)技術(shù)研究中提出。在大量重大火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏中毒事故資料的統(tǒng)計(jì)分析基礎(chǔ)上，從物質(zhì)危險(xiǎn)性、工藝危險(xiǎn)性入手，分析重大事故發(fā)生的可能性大小以及事故的影響范圍、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失，綜合評價(jià)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性，并提出應(yīng)采取的預(yù)防、控制措施。 （一）評價(jià)評價(jià)單元的劃分 重大危險(xiǎn)源評價(jià)以危險(xiǎn)單元作為評價(jià)對象。 一般把裝置的一個(gè)獨(dú)立部分稱為單元，并以此來劃分單元。每個(gè)單元都有一定的功能特點(diǎn)，如原料供應(yīng)區(qū)、反應(yīng)區(qū)、產(chǎn)品蒸餾區(qū)、吸收或洗滌區(qū)、成品或半成品儲(chǔ)存區(qū)、運(yùn)輸裝卸區(qū)、催化劑處理區(qū)、副產(chǎn)品處理區(qū)、廢液處理區(qū)、配管橋區(qū)等。 在一個(gè)共同廠房內(nèi)的裝置可以劃分為一個(gè)單元；在一個(gè)共同堤壩內(nèi)的全部儲(chǔ)罐也可劃分為一

15、個(gè)單元；散設(shè)地上的管道不作為獨(dú)立的單元處理，但配管橋區(qū)例外。注：裝置區(qū)中主要配管橋不同于裝置工藝或貯存單元，應(yīng)作為個(gè)單元來考慮，其危險(xiǎn)性主要是支柱或架設(shè)在架臺(tái)間的管橋長度及在其上支撐的鋼管 (二)評價(jià)模型的層次結(jié)構(gòu) 根據(jù)安全工程學(xué)的一般原理，危險(xiǎn)性定義為事故頻率與事故后果嚴(yán)重程度的乘積，即危險(xiǎn)性評價(jià)一方面取決于事故的易發(fā)性，另一方面取決于一旦發(fā)生事故，其后果的嚴(yán)重性。現(xiàn)實(shí)的危險(xiǎn)性不僅取決于由生產(chǎn)物質(zhì)的特定物質(zhì)危險(xiǎn)性和生產(chǎn)工藝的特定工藝過程危險(xiǎn)性所決定的生產(chǎn)單元的固有危險(xiǎn)性，而且還同各種人為管理因素及防災(zāi)措施綜合效果有密切關(guān)系。 (三)數(shù)學(xué)模型 現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性評價(jià)數(shù)學(xué)模型如下： 式中 A現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性；

16、 (B111)i第i種物質(zhì)危險(xiǎn)陸的評價(jià)值； (B112)j第j種工藝危險(xiǎn)性的評價(jià)值； Wij第j種工藝與第i種物質(zhì)危險(xiǎn)性的相關(guān)系數(shù)； B12事故嚴(yán)重度評價(jià)值； B21工藝、設(shè)備、容器、建筑結(jié)構(gòu)抵消因子； B22人員素質(zhì)抵消因子； B23安全管理抵消兇子。3121211211111)1 ()()(kkjijnimjiBBBWBA (四)危險(xiǎn)物質(zhì)事故易發(fā)性B111的評價(jià) 具有燃燒爆炸性質(zhì)的危險(xiǎn)物質(zhì)可分為7大類： 1爆炸性物質(zhì) 2氣體燃燒性物質(zhì) 3液體燃燒性物質(zhì) 4固體燃燒性物質(zhì) 5自燃物質(zhì) 6遇水易燃物質(zhì) 7氧化性物質(zhì) 每類物質(zhì)根據(jù)其總體危險(xiǎn)感度給出權(quán)重分；每種物質(zhì)根據(jù)其與反應(yīng)感度有關(guān)的理化參數(shù)值

17、給出狀態(tài)分；每一大類物質(zhì)下面分若干小類，共計(jì)19個(gè)子類。對每一大類或子類，分別給出狀態(tài)分的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。權(quán)重分與狀態(tài)分的乘積即為該類物質(zhì)危險(xiǎn)感度的評價(jià)值，亦即危險(xiǎn)物質(zhì)事故易發(fā)性的評分值。 物質(zhì)危險(xiǎn)性的最大分值定為100分。 (五)工藝過程事故易發(fā)性B112的評價(jià)及工藝物質(zhì)危險(xiǎn)性相關(guān)系數(shù)的確定 工藝過程事故易發(fā)性的影響因素確定為21項(xiàng)，分別是：放熱反應(yīng)；吸熱反應(yīng)；物料處理；物料儲(chǔ)存；操作方式；粉塵生成；低溫條件；高溫條件；高壓條件；特殊的操作條件；腐蝕；泄漏；設(shè)備因素；密閉單元；工藝布置；明火；摩擦與沖擊；高溫體；電器火花；靜電；毒物出料及輸送。最后一種工藝因素僅與含毒性物質(zhì)有相關(guān)關(guān)系（P104）。

18、 同一種工藝條件對于不同類別的危險(xiǎn)物質(zhì)所體現(xiàn)的危險(xiǎn)程度是不同的，需要確定相關(guān)系數(shù)（P104）。 (六)事故嚴(yán)重度評價(jià) 事故嚴(yán)重度用事故后果的經(jīng)濟(jì)損失(萬元)表示。事故后果系指事故中人員傷亡以及房屋、設(shè)備、物資等的財(cái)產(chǎn)損失，不考慮停工損失。人員傷亡分為人員死亡數(shù)、重傷數(shù)、輕傷數(shù)。 在危險(xiǎn)性評估中，為了簡化方法，用一個(gè)統(tǒng)一的財(cái)產(chǎn)損失區(qū)來描述，假定財(cái)產(chǎn)損失區(qū)內(nèi)財(cái)產(chǎn)全部破壞，在損失區(qū)外全不受損，即認(rèn)為財(cái)產(chǎn)損失區(qū)內(nèi)未受損失部分的財(cái)產(chǎn)與損失區(qū)外受損失的財(cái)產(chǎn)相互抵消。死亡、重傷、輕傷、財(cái)產(chǎn)損失各自都用一當(dāng)量圓半徑描述。對于單純毒物泄漏事故僅考慮人員傷亡，暫不考慮動(dòng)植物死亡和生態(tài)破壞所受到的損失。 建立了6種

19、傷害模型，分別是：凝聚相含能材料爆炸；蒸氣云爆炸；沸騰液體擴(kuò)展為蒸氣云爆炸；池火災(zāi)；固體和粉塵火災(zāi)；室內(nèi)火災(zāi)。 評價(jià)各種不同類別的危險(xiǎn)物質(zhì)可能出現(xiàn)的事故嚴(yán)重度的兩個(gè)原則（建立了物質(zhì)子類別同事故形態(tài)之間的對應(yīng)關(guān)系，每種事故形態(tài)用一種傷害模型來描述。）： 1最大危險(xiǎn)原則 如果一種危險(xiǎn)物具有多種事故形態(tài)，且它們的事故后果相差大，則按后果最嚴(yán)重的事故形態(tài)考慮。 2概率求和原則 如果一種危險(xiǎn)物具有多種事故形態(tài)，且它們的事故后果相差不大，則按統(tǒng)計(jì)平均原理估計(jì)事故后果。 折算公式（P105 式5.5） S=C+20(N1+0.5 xN2+1056000N3) 式中S事故嚴(yán)重度，萬元； C事故中財(cái)產(chǎn)損失的評估

20、值，萬元； N1，N2、N3事故中人員死亡、重傷、輕傷人數(shù)的評估值。 (七)危險(xiǎn)性抵消因子 盡管單元的固有危險(xiǎn)性是由物質(zhì)的危險(xiǎn)性和工藝的危險(xiǎn)性所決定的，但是工藝、設(shè)備、容器、建筑結(jié)構(gòu)上的各種用于防范和減輕事故后果的各種設(shè)施，危險(xiǎn)崗位上操作人員的良好素質(zhì)，嚴(yán)格的安全管理制度等，能夠大大抵消單元內(nèi)的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性。 在本評價(jià)方法中，工藝、設(shè)備、容器和建筑結(jié)構(gòu)抵消因子由23個(gè)指標(biāo)組成評價(jià)指標(biāo)集；安全管理狀況由11類72個(gè)指標(biāo)組成評價(jià)指標(biāo)集；危險(xiǎn)崗位操作人員素質(zhì)由4項(xiàng)指標(biāo)組成評價(jià)指標(biāo)集。 (八)危險(xiǎn)性分級與危險(xiǎn)控制程度分級 1 危險(xiǎn)性分級。分級標(biāo)準(zhǔn)：A*=1g(B1*) 其中B1*是以10萬元為縮尺單位的

21、單元固有危險(xiǎn)性的評分值。 定級： 一級重大危險(xiǎn)源：A* 3.5 二級重大危險(xiǎn)源：2.5 A* 3.5 三級重大危險(xiǎn)源： 1.5 A* 2.5 四級重大危險(xiǎn)源：A* 1.5 單元綜合抵消因子的值愈小，說明單元現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性與單元固有危險(xiǎn)性比值愈小，即單元內(nèi)危險(xiǎn)性的受控程度愈高。因此，可以用單元綜合抵消因子值的大小說明該單元安全管理與控制的績效。 一般，單元的危險(xiǎn)性級別愈高，要求的受控級別也應(yīng)愈高。 單元危險(xiǎn)性控制程度分級依據(jù)： A級 B20.001； B級 0.001B20.01； C級 0.010.1。 各級重大危險(xiǎn)源應(yīng)達(dá)到的受控標(biāo)準(zhǔn)是：一級危險(xiǎn)源在A級以上；二級危險(xiǎn)源在B級以上；三級和四級危險(xiǎn)源

22、在C級以上。 二 重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控 （一）重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控措施 安全監(jiān)督管理部門應(yīng)建立重大危險(xiǎn)源分級監(jiān)督管理體系，建立重大危險(xiǎn)源宏觀監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施重大危險(xiǎn)源的宏觀監(jiān)控與管理，最終建立和健全重大危險(xiǎn)源的管理制度和監(jiān)控手段。 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對重大危險(xiǎn)源建立實(shí)時(shí)的監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)。 （二）重大危險(xiǎn)源宏觀監(jiān)控的實(shí)施 1宏觀監(jiān)控的主要思路 1）建立企業(yè)負(fù)責(zé)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督的重大危險(xiǎn)源監(jiān)控體系； 2）明確存在重大危險(xiǎn)源的企業(yè)對于危險(xiǎn)源的管理責(zé)任、管理要求(包括組織制度、報(bào)告制度、監(jiān)控管理制度及措施、隱患整改方案、應(yīng)急措施方案等)，促使企業(yè)建立重大危險(xiǎn)源控制機(jī)制，確保安全。 3）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部

23、門依據(jù)有關(guān)法規(guī)，對存在重大危險(xiǎn)源的企業(yè)實(shí)施分級管理，針對不同級別的企業(yè)確定規(guī)范的現(xiàn)場監(jiān)督方法，督促企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法規(guī)，建立監(jiān)控機(jī)制，并督促隱患整改。 4）建立健全新建、改建企業(yè)重大危險(xiǎn)源申報(bào)和分級制度，使重大危險(xiǎn)源管理規(guī)范化、制度化。 5）與技術(shù)中介組織配合，根據(jù)企業(yè)的行業(yè)、規(guī)模等具體情況，提供監(jiān)控的管理及技術(shù)指導(dǎo)。 6）建立全國范圍內(nèi)的重大危險(xiǎn)源信息系統(tǒng)，進(jìn)而建立企業(yè)負(fù)責(zé)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督的重大危險(xiǎn)源監(jiān)控體系。 重大危險(xiǎn)源的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作主要由區(qū)縣一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行。信息網(wǎng)絡(luò)建成之后，市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以通過網(wǎng)絡(luò)了解一二級危險(xiǎn)源的情況和監(jiān)察信息，有重點(diǎn)地進(jìn)行現(xiàn)場

24、監(jiān)察；國家安全監(jiān)督管理部門可以通過網(wǎng)絡(luò)對各城市的一級危險(xiǎn)源的監(jiān)察情況進(jìn)行監(jiān)督2 宏觀監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)計(jì)思想 各城市應(yīng)建立重大危險(xiǎn)源信息管理系統(tǒng),有條件的城市可建立以地理信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)的重大危險(xiǎn)源信息管理系統(tǒng)，使重大危險(xiǎn)源的分布情況更加直觀。 該系統(tǒng)包括各企業(yè)重大危險(xiǎn)源的普查分類申報(bào)信息、危險(xiǎn)源分級評價(jià)信息、企業(yè)對重大危險(xiǎn)源管理情況信息及事故應(yīng)急救援預(yù)案，以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對重大危險(xiǎn)源的監(jiān)察記錄等信息。 為了便于信息的傳遞和更新，各城市應(yīng)建立各區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門與市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，以撥號連接方式建立網(wǎng)絡(luò)，定期進(jìn)行數(shù)據(jù)的更新。 設(shè)立國家重大危險(xiǎn)源監(jiān)控中心，建立以地理信息

25、系統(tǒng)為基礎(chǔ)的重大危險(xiǎn)源監(jiān)控總系統(tǒng)，待條件成熟之后，可以把重大危險(xiǎn)源監(jiān)控總系統(tǒng)、各城市的監(jiān)控子系統(tǒng)以及企業(yè)的計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)通過網(wǎng)絡(luò)相連。 3宏觀監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)方案 各子系統(tǒng)要求采集城市所轄的重大危險(xiǎn)源信息，在各城市的地理信息系統(tǒng)(電子地圖)上進(jìn)行危險(xiǎn)源信息的統(tǒng)計(jì)、報(bào)表以及多媒體信息顯示，并將危險(xiǎn)源信息和監(jiān)察企業(yè)執(zhí)行重大危險(xiǎn)源安全管理有關(guān)規(guī)定的情況及時(shí)發(fā)送給監(jiān)控總系統(tǒng)。 監(jiān)控總系統(tǒng)要求上國際互聯(lián)網(wǎng)(Internet)，建立自己的網(wǎng)絡(luò)主頁(Home Page)，以便子系統(tǒng)和其他授權(quán)用戶可以在網(wǎng)上訪問總系統(tǒng)的主頁，子系統(tǒng)將危險(xiǎn)源信息和監(jiān)察企業(yè)執(zhí)行重大危險(xiǎn)源安全管理有關(guān)規(guī)定的情況通過Internet及時(shí)發(fā)送給監(jiān)控總系統(tǒng)。 4城市重大危險(xiǎn)源信息管理系統(tǒng) 城市重大危險(xiǎn)源信息管理系統(tǒng)集計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)管理、多媒體、地理信息系統(tǒng)于一身，能夠?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門及時(shí)、直觀、形象地提供重大危險(xiǎn)源信息，以及發(fā)生事故后搶險(xiǎn)、救援信息，有利于有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)、準(zhǔn)確地決策，最大限度地減少發(fā)生重大事故的可能性及事故后造成的各項(xiàng)損失。 目前