1、橋頭鎮草原火災應急預案根據中華人民共和國草原法、中華人民共和國草原火災條例和國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定等有關法律法規規定，為切實維護草原生態環境，保障人民群眾生命財產安全，建立草原火災應急處理、控制和撲救的長效機制，特制定本預案。一、工作原則全面貫徹“預防為主、防消結合”的方針，堅持統一指揮、分級負責、信息暢通，反應迅速、以人為本、科學撲火的原則。二、適用范圍本預案適用于事關人民生命財產安全、國土安全、地方經濟發展的草原火災。三、組織領導草原防火及火災撲救工作由草原防火及火災撲救領導小組統一組織和指揮實施。組 長：張成龍副組長：孫金林 平立柱 組 員：張春海 秦明東 夏占才 蒲

2、浩 宋繼財 張生芳現場負責人：陳斌福 劉忠倉 袁 珍安全負責人：蘇 全 伊孔昌 朱建民領導小組成員聯系電話表序號職務姓 名電 話1組 長張成龍137346511182副組長孫金林139971026613平立柱138976737614組 員張春海138976727115秦明東138974697526夏占才189356126667蒲 浩139973176908宋繼財180974020999張生導小組主要職責：分析草原火災形勢，對火災工作提出規劃安排和部署，批準啟動或停止本預案；及時向上級政府報告火情；研究、協調、解決撲火救災中的重大問題；指揮調動撲火急需的人員、物資和裝備

3、，指導、監督盡快撲滅草原火災。草原防火及火災撲救領導小組辦公室設在鎮經濟發展服務中心，張春海同志任辦公室主任。四、報告制度堅持火災期報告制度，根據本地區的自然條件和草原火災發生規律，確定每年3月15日至5月15日為春季草原火災期，9月15日至12月15日為秋季草原火災期。遇特殊氣候可根據氣象部門預報，結合各村實際情況，提前進入或延緩結束火災期。加強火災期值班工作，火災期要有專人晝夜值班，確保信息暢通。鎮應急值班室負責接聽各村發送的火點信息，及時通知草原防火辦公室，并按要求迅速進行核實，及時反饋信息，并及時報告帶班領導。（一）報告程序 ：報告程序分為初報和續報。初報：確定火災位置，第一次報警。續

4、報：繼初報后，對火情繼續觀察，并將所觀察到的火災發展情況隨時向草原防火及火災撲救領導小組辦公室報告。（二）報告內容：包括起火地點、火場風力、煙霧走向、火勢大小、發展方向以及對蔓延趨勢的估計、起火地點的植被狀況；撲火力量及附近的地理狀況等。任何單位和個人一旦發現火情，要按就近原則及時報告給草原防火及火災撲救領導小組辦公室，并積極參加撲救。五、應急響應（一）響應程序草原防火及火災撲救領導小組辦公室接到草原火災報告后，立即報草原防火及火災撲救領導小組，由草原防火及火災撲救領導小組根據火情，決定啟動本預案。1迅速對火情做出全面分析和評估，對撲火工作做出總體部署；2派專業人員趕赴火災現場，指導地方做好撲

5、火工作；3草原防火及火災撲救領導小組成員組織應急人員立即到位；4根據火情，批準調運草原火災儲備物資的品種和數量；5根據火情，調動撲火人員，調撥撲火經費和物資。（二）信息報送和處理草原防火及火災撲救領導小組辦公室接到草原火災報告后，立即報告草原防火及火災撲救領導小組正、副組長，并由組長簽發草原火災信息，報上級草原火災領導小組辦公室。（三）通訊草原防火及火災撲救領導小組辦公室必須準確掌握上級草原火災領導小組辦公室及相關部門的聯系方式，火災辦公室值班電話、主要負責人電話；鎮應急值班保持電話24小時暢通。通訊必須保證草原火災期、高火險期及搶險撲救工作中，火警及撲救指令的及時、準確傳遞，并在草原火災期、

6、高火險期根據氣象部門的預報，發布火險天氣預報。六、火場指揮（一）滅火指揮發生草原火災后，領導小組立即召集領導小組成員會議，通報火情，調度指揮部成員單位參加撲火工作，負責指揮草原火災的撲滅工作。火險區指揮中心成立后，立即召開緊急會議，按照撲火預案制定“現場撲火方案”，并成立火場前線指揮部，滅火成員要服從火險區指揮中心的安排，堅守自己的工作崗位，投入到草原火災撲救工作中，前線指揮部要隨時掌握火情變化和撲救情況，并向火險區指揮中心上報信息，同時可按需要成立撲火組、通訊聯絡組、火情調查組、后勤供應組等。前線指揮部、火險區指揮中心要及時、準確的逐級上報火情信息，嚴格執行上級的撲火命令。（二）火災撲救現場

7、處置火場變化瞬息萬變，火場前線領導小組不能全面掌握火場變化，就不能使用好人力，將火災迅速撲滅。所以，火場前線指揮部的首要問題是先掌握火情，根據各種因素分析判斷火場的發展趨勢，制定滅火方案，布置各撲火隊的撲火行動。1要準確掌握火的蔓延方向、草原可燃物類型、火場周圍情況和滅火可利用條件，如河流、公路、農田及火災帶等。2要準確掌握火場面積、火場周邊火強度、火焰高度、火鋒對流柱高度及火的發展趨勢。3準確掌握天氣條件：火場風力、風速、風向、氣溫、相對濕度等氣象因素。4及時進行形勢分析：繪制火場區域草圖；選擇和確定滅火隊伍的數量及最佳行進路線；火場指揮員要清點人數，親自進行火場實地勘察，確定滅火方案，下達

8、滅火任務，明確滅火及看守火場方法，部署聯絡方法及集合地點。5及時修訂滅火方案：滅火時，應根據火場的變化、撲火過程的發展，隨時修訂撲火方案，以適應滅火的需要。（三）火場清理火災撲滅后，火場里還殘留著余火，特別是未燃燒盡的牲畜糞便必須徹底消滅，否則就有可能引起余火復燃而造成更大的火災。火場清理分初步清理和徹底清理兩個階段。初步清理：要根據火場面積、火勢強弱確定打清的兵力配置。當火勢弱，火場面積小，可采用“11”兵力配置，即一名撲火隊員撲打明火，一名撲火隊員跟進清理火線；當火勢強、火場面積大，可采用“21”或“31”兵力配置。徹底清理：必須集中全部撲火隊員沿火線逐段、反復、徹底清理。火場清理標準：清

9、理火場的標準必須達到“無火、無煙、無氣”，經檢查驗收，真正達到這個標準后方可撤離火場，并留下少量人員繼續對火場巡查12天。（五）火場救護火災現場救護、后方支援及應急人員和群眾的安全防護由衛生部門和醫院醫務人員趕赴火場，進行防疫和傷病救護、治療與護送工作，對在撲火過程中引起的一氧化碳中毒、休克、外傷出血、燒傷、骨折、中暑等病癥，應及時做好火場救護或轉送就近醫院治療的方法，盡量減少不必要的傷亡，保持撲火隊的整體戰斗力。（六）撤離火場撤離火場是指撲火隊伍撤出并離開火場的行動。較大的火場往往是軍、警、民兵協同作戰，因此撤離火場的組織更復雜，技術要求更高。撤離前要做好如下準備：報告：撤離前應先征得前線指揮部的批準。如單獨在一個方向，又遠離前線指揮部，無法聯絡時，應由在火場的指揮員決定。留守：火災撲滅后，火場要留有看守人員，撲火隊伍在撤離前，應留看守人員進行火場監護，火場指揮員要向看守人員交代清楚注意事項或易燃地段。清查：撤離火場前，指揮員必須認真嚴格