1、 對于項目業主管理部門而言項目管理最重要的任務，就是在預定投資計劃內保證項目質量和進度實現預期目的，投資控制是項目管理部門的核心工作。在整個項目建設過程中，項目施工階段是落實投資和費用控制的最關鍵階段。而大型建設項目有投資大、工期長、參建單位多、合同變更繁雜等特點，合同執行過程非常復雜。如何控制合同執行？如何使結算費用不超過控制概算？如何實時得到最新的費用執行情況？如何預測費用是否超支？這些問題及期望靠人工實現非常困難。因此使用信息化手段來幫助建設單位強化項目投資管理顯得越來越重要。本文討論的就是在這種情況下，如何應用IT信息技術，提高項目業主管理部門對投資控制的能力。 關鍵詞項目管理、投資控

2、制、業主，施工階段、PowerPIP 中國經濟持續高速發展，取得了世人矚目的成就。在國家經濟這樣一個大環境下，各種大型基建項目紛紛上馬，全國各地基礎建設項目已達到年萬億級以上的投資規模，而且還在逐年增加。在所有這些項目中，投資控制是最重要最核心的任務。工程投資控制，就是在工程建設的各階段把建設工程投資控制在批準的投資限額以內，隨時糾正發生的偏差，以保證項目投資管理目標的實現，以求在建設工程中能合理使用人力、物力、財力，取得較好的投資效益和社會效益。 一、投資控制的原理 投資控制是項目控制的主要內容之一。這種控制是動態的，并貫穿于項目建設的始終，原理見圖1：（一）這個流程應每兩周或一個月循環一次

3、，其表達的含義： (1)項目實施過程中，必然存在人力、物力、財力的投入； 項目經理博客(2)工程實施過程中，必定存在各種干擾，如惡劣天氣、設計出圖不及時等；(3)項目實施過程中，需要不定期收集實際數據，即對工程進展情況進行評估；(4)需要將項目投資的計劃值與實際值進行比較；(5)需要檢查實際值與計劃值有無偏差，如果沒有偏差，則工程繼續進展； 項目經理博客(6)發現偏差，則需要分析產生偏差的原因，采取控制措施。 （二）在這一動態控制過程中，應著重做好以下幾項工作：（1）對計劃目標值進行論證和分析。由于各種主觀和客觀因素的制約，項目規劃中的計劃目標值有可能是難以實現或不盡合理的，需要在項目實施的過

4、程中合理調整或細化和精確化，只有項目目標是正確合理的，項目控制方能有效。 （2）對工程進展做出評估，即收集實際數據。沒有實際數據的收集，就無法清楚工程的實際進展情況，更不可能判斷是否存在偏差。因此，數據收集的及時、完整和正確是確定偏差的基礎。（3）進行項目計劃值與實際值的比較，以判斷是否存在偏差。這種比較同樣也要求在項目規劃階段對數據體系進行統一的設計，以保證比較工作的效率和真實性、準確性、有效性。（4）采取控制措施以確保投資控制目標的實現。計劃是控制的前提，實際值是控制的對象和結果，通過不斷及時地比較計劃值與實際值，隨時糾正發生的偏差，調整執行方案，從而將實際值最終限制在計劃值之內，這就是投

5、資控制的工作原理。為了使用上述原理做好項目的投資控制，我們投入大量時間、人力來進行數據收集，然后用目標和實際進行對比，但在實際操作中也碰到很多問題：l 制作分析報表的數據源分散在不同部門，統計繁雜且易出錯,不能及時發現費用執行過程存在的問題；每期進度款審核，缺乏有效依據，計算復雜,費用控制難；合同執行范圍存在未經審核隨意變更以及費用不明確的情況；不能及時、清楚的進行費用分析,導致對項目費用超支情況不能做到事前預測、事中控制，只能事后發現，不利于費用的控制；各種操作流程不規范，導致流程混亂；如何解決上述問題，更好的對投資進行控制，業主項目管理部門一直都在思索，也采取了各種不同的方法。現結合慶陽項

6、目的實際情況，介紹利用IT信息化手段提高投資控制水平的一些方法和經驗。 慶陽石化搬遷改造項目管理信息化采用了上海普華科技發展有限公司研發的PowerPIP軟件來進行項目管理。該軟件演繹了PMBOK 九大知識體系，涵蓋了項目管理方方面面的業務需求。是上海普華科技發展有限公司總結16年工程項目管理信息化建設經驗，基于企業級項目管理思想，為滿足大型工程建設項目和項目型組織管理需求而研發的綜合項目管理信息平臺。PowerPIP具有相當完善的投資控制功能。二、如何使用PowerPIP軟件進行投資控制 上圖為PowerPIP投資控制業務流程圖。覆蓋了施工階段投資控制的所有過程,包括招投標、合同管理、合同執

7、行、投資控制、財務結算。從投資目標的建立維護，到工程招投標過程，合同執行過程，財務實際支付費用控制等每一個環節均包含在內。并且PowerPIP采用了目前最先進的B/S構架，從而能讓業主、監理、設計、承包商、供應商等各種角色均共享，所有的數據信息全部實現電子流轉，大大提高了信息的交流效率，同時也規范了過程控制，固化管理流程，使得投資控制所需的各種數據能夠及時準確地，見圖3。（一）建立合理有效的投資目標，作為投資控制基線，并根據進展不斷修訂 首先建立費用科目體系，作為費用分析控制的基礎，所有的費用均包含在內。<>其次將概算按照費用科目體系，導入到系統，作為費用控制的投資目標。在項目執行

8、過程中根據實際情況調整投資計劃，使用系統概算調整功能。 項目管理者聯盟（二）加強過程控制 項目經理圈子（1）加強合同管理，保證工程投資的有效控制 項目管理者聯盟 合同是業主與建設承包商關系的基礎，也是費用控制的基礎，合同管理是費用控制的核心。合同中應有明確的質量要求、進度要求，可量化的合同費用構成，明確的費用支付形式。 項目管理者聯盟文章（3）把握好工程計量支付 工程進度付款是業主按工程承包合同有關條款規定，支付給施工單位的合格工程產品的價款，它是工程項目竣工結算前工程款支付的最主要方式。工程進度付款一定要有理有據，在電子審批進度款的過程中，監理根據質量模塊統計得到的完工簽證單上的工程量來審核

9、承包商申報量，業主根據實際情況修改業主審核量，并且可以修改自動計算而得到業主審核金額，從而實現量、價審核的同步。（2）采用單價合同,以工程量清單作為費用控制的基礎。從合同簽訂到每期進度款申請，都應提倡使用工程量清單作為基礎。應有明確單價、數量，并標明是否和進度關聯，從而決定是按進度款方式支付還是里程碑點計劃支付。(4)嚴格控制工程變更 項目管理論壇工程變更可由施工單位或設計單位提出，也可由業主、監理工程師提出。但不管是誰提出的都必須要有變更的依據，如變更的工程量清單和變更的估價，并遵循一定程序進行規范操作。嚴格審核變更價款，包括工程計量及變更單價的審核，通過額外工程量簽證及其單價審核，來正確合

10、理的確定額外工程量和造價，避免出現施工方多報、虛報的現象，從而出現工程投資失控的情況。在項目執行過程中，我們需要時刻監控費用執行情況，并與投資計劃進行對比，及時發現偏差，再加以調整糾偏。在沒有使用信息化手段之前需要人工收集大量數據，然后耗費大量精力手工制作相關報表，而且也只能一月制作一次，數據統計工作非常大。使用PowerPIP進行投資控制之后，我們能在任意時刻隨時得到即時的各種報表，使我們能更全面、更及時、更準確的掌握項目費用執行情況。 項目管理培訓(1)總費用報告 項目管理培訓反映項目總體費用情況,并在估算、概算、合同、實際費用等角度對比。(2)分項費用報告項目經理圈子按照設備、主材、土建、安裝等費用類別角度進行項目總體費用分析（3）合同匯總報表 按照查詢條件統計匯總相關合同，并跟蹤合同執行情況（4）合同執行情況報表 按照區域、裝置查詢合同，并跟蹤每個合同執行過程，進度款、預付款、罰金扣款、支付申請等 (5) 合同變更情況匯總 項目管理者聯盟根據不同項目、項目組合、合同、變更類型分析變更情況及變更金額等。（6）工程進度款結算報表項目管理論壇反映出項目進度款執行情況,分析每個裝置每期申報的進度款情況(7)投資分析曲線 通過投資計劃曲線，預測項目預計結束金額是