1、泓域咨詢/臨沂彩妝項(xiàng)目建議書目錄第一章 市場分析6一、 營銷：全網(wǎng)布局+差異化投放，高額營銷投放6二、 專業(yè)化彩妝市場份額近年呈現(xiàn)明顯提升7第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性分析8一、 行業(yè)增速高于護(hù)膚，細(xì)分底妝、唇妝、眼妝三大行業(yè)8二、 國貨份額提升，新銳國貨抓準(zhǔn)線上渠道紅利強(qiáng)勢崛起9三、 渠道變遷驅(qū)動行業(yè)格局重塑10四、 強(qiáng)化創(chuàng)新核心地位，不斷增創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢10五、 對接融入?yún)^(qū)域戰(zhàn)略布局，建設(shè)區(qū)域性中心城市13第三章 總論16一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)16二、 項(xiàng)目承辦單位16三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由18四、 報告編制說明19五、 項(xiàng)目建設(shè)選址22六、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模22七、 建筑物建設(shè)規(guī)模2

2、2八、 環(huán)境影響22九、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成23十、 資金籌措方案23十一、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)23十二、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃24主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表24第四章 產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)劃27一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容27二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)27產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表28第五章 項(xiàng)目選址29一、 項(xiàng)目選址原則29二、 建設(shè)區(qū)基本情況29三、 統(tǒng)籌推進(jìn)城市建設(shè)，打造宜居宜業(yè)現(xiàn)代新城33四、 實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，主動融入新發(fā)展格局35五、 項(xiàng)目選址綜合評價37第六章 發(fā)展規(guī)劃分析39一、 公司發(fā)展規(guī)劃39二、 保障措施40第七章 運(yùn)營模式分析43一、 公司經(jīng)營宗旨43二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)43

3、三、 各部門職責(zé)及權(quán)限44四、 財(cái)務(wù)會計(jì)制度47第八章 項(xiàng)目規(guī)劃進(jìn)度51一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排51項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表51二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施52第九章 原輔材料及成品分析53一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況53二、 項(xiàng)目運(yùn)營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理53第十章 投資方案54一、 投資估算的依據(jù)和說明54二、 建設(shè)投資估算55建設(shè)投資估算表57三、 建設(shè)期利息57建設(shè)期利息估算表57四、 流動資金59流動資金估算表59五、 總投資60總投資及構(gòu)成一覽表60六、 資金籌措與投資計(jì)劃61項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表62第十一章 經(jīng)濟(jì)收益分析63一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取63二、 經(jīng)濟(jì)評價財(cái)務(wù)測算6

4、3營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表63綜合總成本費(fèi)用估算表65利潤及利潤分配表67三、 項(xiàng)目盈利能力分析67項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表69四、 財(cái)務(wù)生存能力分析70五、 償債能力分析71借款還本付息計(jì)劃表72六、 經(jīng)濟(jì)評價結(jié)論72第十二章 項(xiàng)目招標(biāo)、投標(biāo)分析74一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)74二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍74三、 招標(biāo)要求75四、 招標(biāo)組織方式75五、 招標(biāo)信息發(fā)布79第十三章 風(fēng)險風(fēng)險及應(yīng)對措施80一、 項(xiàng)目風(fēng)險分析80二、 項(xiàng)目風(fēng)險對策82第十四章 總結(jié)說明85第十五章 附表附錄87主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表87建設(shè)投資估算表88建設(shè)期利息估算表89固定資產(chǎn)投資估算表90流動資金估算表91總投資及構(gòu)成一覽表

5、92項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表93營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表94綜合總成本費(fèi)用估算表94固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表95無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表96利潤及利潤分配表97項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表98借款還本付息計(jì)劃表99建筑工程投資一覽表100項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表101主要設(shè)備購置一覽表102能耗分析一覽表102第一章 市場分析一、 營銷：全網(wǎng)布局+差異化投放，高額營銷投放線上投放費(fèi)用高，渠道多元化。美妝市場規(guī)模整體呈現(xiàn)穩(wěn)定擴(kuò)容狀態(tài)，營銷費(fèi)用投放也增勢明顯。根據(jù)微播易與中妝網(wǎng)聯(lián)合發(fā)布的報告彩妝品牌社交媒體營銷報告，社交媒體為年輕消費(fèi)者獲取彩妝信息的主要渠道，從小紅書和微博、抖音和快手獲取彩妝信

6、息的消費(fèi)者占到48.3%/32.3%。2020H2彩妝/護(hù)膚在抖音短視頻熱銷商品數(shù)量中占比8%/12%，在抖音熱門帶貨達(dá)人主營類目中占比17%/19%。根據(jù)QuestMobile數(shù)據(jù)，2021Q1美妝護(hù)理行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)廣告投放費(fèi)用同比增長超過100%。短視頻是美妝熱衷投放的主要渠道，2021年美妝品牌在抖音/小紅書投放最多，分別占比44%/29%，其次為微信公眾號/微博，分別占比9%/3%。各平臺調(diào)性不同，營銷內(nèi)容有差異。1、抖音等短視頻渠道用戶廣泛，內(nèi)容營銷不斷豐富吸引潛在彩妝消費(fèi)者，運(yùn)營者在不斷豐富和完善視頻的內(nèi)容和形式，并且加入劇情、穿搭、母嬰育兒等美妝消費(fèi)群體喜歡的元素。2、小紅書女性用戶

7、占大多數(shù)，彩妝種草能力極強(qiáng)，精細(xì)化種草、妝教、測評玩法多樣。好物推薦、妝容教學(xué)是粉絲最喜愛的內(nèi)容，也是紅人維護(hù)粉絲存量的重要途徑。3、微博為成熟輿論社區(qū)，借勢熱點(diǎn)提升品牌傳播勢能。例如，借鑒明星活動出圈妝容或者是借助某個明星熱點(diǎn)，美妝博主發(fā)布相關(guān)仿妝并順勢種草產(chǎn)品。二、 專業(yè)化彩妝市場份額近年呈現(xiàn)明顯提升近十年來，專業(yè)化彩妝的整體市場份額穩(wěn)步提升，各大化妝品集團(tuán)積極將彩妝師自創(chuàng)品牌收之麾下。根據(jù)歐睿數(shù)據(jù)，中國市場的7大知名專業(yè)彩妝品牌，有6大品牌在過去十年的市場份額有顯著提升，專業(yè)化彩妝品牌的總體市場份額從2011年的5.4%，翻倍至2020年10.9%。全球11個專業(yè)彩妝品牌，其中市場份額在

8、近十年提升的有9個。各大化妝品巨頭也積極布局專業(yè)彩妝品牌，歐萊雅分別于2000年/2012年收購ShuUemura/UrbanDecay，資生堂于2016年收購LauraMercier，雅詩蘭黛于1995年收BobbiBrown，Puig于2020年收購CharlotteTilbury。化妝品集團(tuán)的渠道、營銷、品牌建設(shè)等資源注入之后，使得專業(yè)化妝品牌開啟全球擴(kuò)張之路，品牌發(fā)展更加健康平穩(wěn)。第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性分析一、 行業(yè)增速高于護(hù)膚，細(xì)分底妝、唇妝、眼妝三大行業(yè)根據(jù)Euromonitor，2010-2020年，中國彩妝零售額由148億元增長至596億元，CAGR+14.9%，高于同期

9、護(hù)膚品增速；2010-2020年，彩妝在“護(hù)膚品+彩妝”中的占比由12.8%提升至18.1%，平均每兩年提升1pct；2021-2025E，預(yù)計(jì)彩妝的規(guī)模將由705億元提升至1215億元，CAGR+14.6%，占比提升至19.4%。彩妝主要包括底妝、眼妝、唇妝三大類。妝需要在面部大面積使用，接近于護(hù)膚品，為彩妝第一大品類，2020年市場規(guī)模為289億元，占比48%。底妝在2006-15年CAGR為13%，2016-20年CAGR為20%。自新冠疫情爆發(fā)以來，消費(fèi)者化妝需求減弱，底妝增速下降明顯，從2019年的33%降至2020年的3%。唇妝為彩妝第二大品類，2020年市場規(guī)模為195億元，占比

10、33%。2016-2020年唇妝的CAGR為26%，超過底妝/彩妝的20%/13%，但是唇妝是受到疫情沖擊最為嚴(yán)重的品類，2020年唇妝首次出現(xiàn)了負(fù)增長。眼妝為第三大品類，2020年市場規(guī)模為95億元，占比16%，2016年-2020年的CAGR為13%。目前底妝、唇妝由外資高端品牌主導(dǎo)，國產(chǎn)大眾品牌已實(shí)現(xiàn)眼妝品類突圍。2020年，底妝集中度相對較低，高端、外資品牌主導(dǎo)市場：CR5/CR10/CR15分別為30%/43%/52%；在top15的品牌中，大眾品牌的市場份額為22%，而高端品牌的市場份額為30%，國貨品牌的市場份額是15%，外資品牌的市場份額是37%。唇妝市場集中度較高，外資品牌具

11、備明顯優(yōu)勢：CR5/CR10/CR15分別為37%/62%/77%，在top15的品牌中，大眾品牌的市場份額為30%，而高端品牌的市場份額為47%，國貨品牌的市場份額是17%，外資品牌的市場份額是60%。眼妝頭部集中的情況十分明顯，國產(chǎn)、大眾品牌主導(dǎo)市場：完美日記以18%的市占率遠(yuǎn)超小奧汀的6.6%成為斷層第一，CR5/CR10/CR15分別為43%/63%/75%；在top15的品牌中，大眾品牌的市場份額為61%，而高端品牌的市場份額僅有14%，國貨品牌的市場份額是41%，外資品牌的市場份額是34%。二、 國貨份額提升，新銳國貨抓準(zhǔn)線上渠道紅利強(qiáng)勢崛起從2011年開始，國貨品牌的市占率整體呈

12、現(xiàn)提升的趨勢，2015-2016年因老牌國貨表現(xiàn)不佳，國貨市占率略有下降。自從2017年新銳國貨品牌爆發(fā)以來，國貨品牌的市占率迅速提升，2020年國貨品牌的市占率為26.8%，相比起2017年的17.0%，提升了近10pcts。完美日記和花西子是新銳國貨崛起的典型代表。完美日記/花西子在2016年的市場份額僅為0.3%/0.3%，2020年的份額為6.7%/5.1%，位列行業(yè)第2/第5。線上流量紅利是新品牌爆發(fā)的最強(qiáng)助攻。完美日記通過線上的全渠道營銷成為國貨彩妝第一品牌，花西子通過李佳琦直播間迅速爆紅。三、 渠道變遷驅(qū)動行業(yè)格局重塑渠道變遷，帶動營銷升級，驅(qū)動行業(yè)格局重塑。1、2011年之前大

13、眾媒體時代：渠道以線下百貨和CS渠道為主，歐美平價彩妝稱霸線下，行業(yè)頭部玩家集中度極高，TOP2美寶蓮/巴黎歐萊雅的市占率合計(jì)超過30%。2、2011-2017年互聯(lián)網(wǎng)時代：線上購物逐漸興起，淘系平臺為美妝的主要購物渠道，韓妝隨著韓流文化經(jīng)歷了潮漲潮落，歐美高端彩妝品牌也經(jīng)歷了蓄勢和高速發(fā)展的過程。3、2018年之后抖音崛起，渠道多元化：4、抖音、快手等短視頻平臺異軍突起，線上流量不斷分散，國貨彩妝以其敏銳的互聯(lián)網(wǎng)思維，借助全域營銷、直播爆發(fā)的紅利實(shí)現(xiàn)突圍。四、 強(qiáng)化創(chuàng)新核心地位，不斷增創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢堅(jiān)持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，聚焦全面提升區(qū)域創(chuàng)新能力，重點(diǎn)實(shí)施主體培育、科教興市、人

14、才引育、機(jī)制創(chuàng)新“四項(xiàng)工程”，“十四五”末高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)46%，努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展由助推到支撐再到引領(lǐng)的轉(zhuǎn)變。大力培育創(chuàng)新創(chuàng)造主體。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，實(shí)施重大科技創(chuàng)新平臺建設(shè)計(jì)劃，加快建設(shè)臨沂應(yīng)用科學(xué)城二期、天河超算淮海分中心、鋼鐵產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心、木業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、魯南醫(yī)養(yǎng)健康創(chuàng)新中心、清華啟迪科創(chuàng)大廈等重點(diǎn)科創(chuàng)平臺。支持企業(yè)與高校、科研院所合作，建設(shè)工程研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、院士工作站等研發(fā)機(jī)構(gòu)，構(gòu)建多層級創(chuàng)新平臺體系。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，支持企業(yè)增加研發(fā)投入，力爭規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)平臺覆蓋率超過70%。鼓勵企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，加快共性技術(shù)平臺建

15、設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)倍增計(jì)劃，積極培育“單項(xiàng)冠軍”“瞪羚”企業(yè)。實(shí)施重大科技創(chuàng)新攻關(guān)，支持企業(yè)主動參與國家、省重大研發(fā)計(jì)劃，在關(guān)鍵核心技術(shù)上力爭有所突破。建設(shè)高質(zhì)量教育體系。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，推進(jìn)教育評價綜合改革，加強(qiáng)創(chuàng)新人才教育培養(yǎng)，更好發(fā)揮教育在創(chuàng)新發(fā)展中的動力源作用。建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍，全面加強(qiáng)教師思想政治建設(shè)和師德師風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。推動基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠、義務(wù)教育城鄉(xiāng)均衡、高中教育多樣發(fā)展、特殊教育保障健全，全力構(gòu)建保障有力、布局合理、學(xué)段銜接的教育體系。大力發(fā)展職業(yè)技能教育，

16、推動市屬技校按程序納入高職院校序列，新增一批高等職業(yè)院校，培養(yǎng)高素質(zhì)技能人才。建設(shè)產(chǎn)教融合示范區(qū)（園），加快建設(shè)臨沂科技教育創(chuàng)新城。支持臨沂大學(xué)等高校開展國家“雙一流”和省“雙高”建設(shè)，推進(jìn)省市共建臨沂大學(xué)，謀劃組建臨沂大學(xué)醫(yī)學(xué)院。積極引進(jìn)高校院所，服務(wù)老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。打造人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地。堅(jiān)持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，用好現(xiàn)有人才、培養(yǎng)緊缺人才、引進(jìn)急需人才。完善普惠性與個性化相結(jié)合的人才政策體系，梯次培養(yǎng)、精準(zhǔn)引育高層次人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才和優(yōu)秀青年人才，構(gòu)筑集聚各方優(yōu)秀人才的科研創(chuàng)新高地。實(shí)施新一輪企業(yè)家素質(zhì)提升工程，培育具備國際視野和現(xiàn)代經(jīng)營理念的優(yōu)秀企業(yè)家群體。大力弘

17、揚(yáng)工匠精神，加強(qiáng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)，壯大高技能人才隊(duì)伍。健全完善人才考評機(jī)制，建立以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評價體系，構(gòu)建充分體現(xiàn)知識、技術(shù)等創(chuàng)新要素價值的收益分配機(jī)制，完善科研人員職務(wù)發(fā)明成果權(quán)益分享機(jī)制，探索人才價值資本化、股權(quán)化有效路徑。健全科技創(chuàng)新體制機(jī)制。加快政府科技管理職能轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持市場導(dǎo)向，推動產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，打造一批政產(chǎn)學(xué)研金服用創(chuàng)新共同體。深入推進(jìn)科技體制機(jī)制改革，推行科技攻關(guān)“揭榜制”、首席專家“組閣制”、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“包干制”和“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”機(jī)制。加快高校、科研院所改革，擴(kuò)大科研自主權(quán)。健全科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用，大幅提高

18、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效。發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，促進(jìn)社會增加科技創(chuàng)新投入，完善創(chuàng)新要素保障機(jī)制。創(chuàng)新資源共享機(jī)制，加快推動創(chuàng)新要素在區(qū)域內(nèi)自由、合理流動。建立科技型企業(yè)專項(xiàng)培育機(jī)制，支持科技型企業(yè)上市融資，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)特色科技金融和保險產(chǎn)品，構(gòu)建多元化科技創(chuàng)新投融資渠道。五、 對接融入?yún)^(qū)域戰(zhàn)略布局，建設(shè)區(qū)域性中心城市堅(jiān)持放大格局，站位全國、全省、區(qū)域，定位臨沂、謀劃臨沂，主動對接國家戰(zhàn)略，積極融入全省布局，統(tǒng)籌推動市域發(fā)展，加快形成內(nèi)外聯(lián)動、互促共進(jìn)的區(qū)域發(fā)展格局。打造山東省對接長三角的門戶。依托區(qū)位、交通等優(yōu)勢，全方位對接長三角；加強(qiáng)與淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶城市合作，加快沂沭泗河濕地生態(tài)走廊建設(shè)，探

19、索建立淮河流域聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治生態(tài)保護(hù)體系；推動淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展，協(xié)作成立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、開發(fā)區(qū)聯(lián)盟，推動重大平臺共建共享，做好濮陽-菏澤-棗莊-臨沂城際鐵路、臨沂-棗莊-徐州城際鐵路等前期工作，與連云港、徐州、商丘共同打造淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)多式聯(lián)運(yùn)集聚區(qū)。對接京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)臨沂新發(fā)展。引領(lǐng)魯南經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展。聚焦鄉(xiāng)村振興先行區(qū)、轉(zhuǎn)型發(fā)展新高地、淮河流域經(jīng)濟(jì)隆起帶、全省高質(zhì)量發(fā)展新引擎目標(biāo)定位，積極參與聯(lián)席會議制度，研究解決區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展重大問題。加快基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，聯(lián)合建設(shè)魯南高鐵樞紐城市群，形成區(qū)域同城效應(yīng)。加快產(chǎn)業(yè)協(xié)同協(xié)作，發(fā)展區(qū)域性總部經(jīng)

20、濟(jì)，參與建設(shè)魯南經(jīng)濟(jì)圈分布式共享數(shù)據(jù)庫，促進(jìn)魯南新型智慧城市群建設(shè)，組建工程機(jī)械、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)錯位發(fā)展。加快生態(tài)環(huán)境共保共治，建立區(qū)域環(huán)評會商機(jī)制，實(shí)施區(qū)域污染應(yīng)急聯(lián)動，推進(jìn)環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)控。推動政務(wù)審批跨市聯(lián)辦，打破行政壁壘，暢通人流、物流通道。加強(qiáng)與省會經(jīng)濟(jì)圈、膠東經(jīng)濟(jì)圈對接聯(lián)動，促進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。優(yōu)化市域空間布局。按照“一心引領(lǐng)、三極聯(lián)動、兩軸集聚、多點(diǎn)相擁”的市域城鎮(zhèn)體系，構(gòu)建錯位發(fā)展、跨區(qū)合作、整體提升的全域協(xié)同發(fā)展新格局。堅(jiān)持“一心引領(lǐng)”，做大做強(qiáng)做優(yōu)中心城區(qū)，支持蘭山區(qū)、羅莊區(qū)、河?xùn)|區(qū)打造總部經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)、國際貿(mào)易、現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。堅(jiān)

21、持“三極聯(lián)動”，規(guī)劃建設(shè)平邑縣、沂水縣、臨港區(qū)三個市域副中心，布局市級重大平臺和產(chǎn)業(yè)，打造全市發(fā)展新增長極。堅(jiān)持“兩軸集聚”，規(guī)劃東西走向的魯南城鎮(zhèn)發(fā)展軸、南北走向的京滬城鎮(zhèn)發(fā)展軸，吸引人口、產(chǎn)業(yè)向兩軸集聚發(fā)展。堅(jiān)持“多點(diǎn)相擁”，加強(qiáng)郯城縣、蘭陵縣、沂南縣、費(fèi)縣、蒙陰縣、莒南縣、臨沭縣等7個縣和重點(diǎn)發(fā)展鎮(zhèn)與中心城區(qū)聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)相擁發(fā)展。全力支持沂水縣撤縣設(shè)市、莒南縣撤縣設(shè)區(qū)。做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)。市級強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，簡政放權(quán)、培強(qiáng)扶弱、完善基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)輻射帶動能力，為縣域發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境；縣域立足實(shí)際、找準(zhǔn)定位，發(fā)揮優(yōu)勢、突出特色，充分激發(fā)內(nèi)生動力，走出特色鮮明、錯位布局、集群發(fā)展的縣域發(fā)展之路。實(shí)施爭

22、先進(jìn)位行動，在高質(zhì)量發(fā)展的前提下，能發(fā)展多快就發(fā)展多快，力爭每個縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于全省縣域平均水平。實(shí)施對標(biāo)趕超行動，按照“基礎(chǔ)條件相近、可學(xué)可比可趕”的要求，瞄準(zhǔn)省內(nèi)外先進(jìn)縣，對標(biāo)對表、奮力追趕，實(shí)現(xiàn)縣域綜合實(shí)力大幅提升，力爭全國百強(qiáng)縣榜上有名。實(shí)施特色發(fā)展行動，堅(jiān)持錯位競爭、差異化發(fā)展，宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游，每個縣打造幾個百億級甚至五百億級的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培植一批過10億、50億甚至百億的龍頭企業(yè)，做到村壯鎮(zhèn)富縣強(qiáng)。第三章 總論一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項(xiàng)目名稱臨沂彩妝項(xiàng)目（二）項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)本項(xiàng)目屬于新建項(xiàng)目二、 項(xiàng)目承辦單位（一）項(xiàng)目承辦單位名稱xxx有限公司（二）

23、項(xiàng)目聯(lián)系人范xx（三）項(xiàng)目建設(shè)單位概況公司始終堅(jiān)持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營理念，以“市場為導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨，竭誠為國內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù)，歡迎各界人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。面對宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實(shí)力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時，公司注重履行社會責(zé)任所帶來的發(fā)展機(jī)遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅(jiān)持堅(jiān)持以誠信經(jīng)營來贏得信任。當(dāng)前，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢依然錯綜復(fù)雜。從國際看，世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，中小企

24、業(yè)外貿(mào)形勢依然嚴(yán)峻，出口增長放緩。從國內(nèi)看，發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟(jì)增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟(jì)增長動力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動為主。新常態(tài)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)，企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新環(huán)境，公司依然面臨著較大的經(jīng)營壓力，資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時，也面臨著重大機(jī)遇。隨著改革的深化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)，以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實(shí)施，企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏

25、固。公司將把握國內(nèi)外發(fā)展形勢，利用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，抓住發(fā)展機(jī)遇，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑，贏得發(fā)展主動權(quán)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展新突破。公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關(guān)規(guī)定，制定并由股東大會審議通過了董事會議事規(guī)則，董事會議事規(guī)則對董事會的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進(jìn)行了規(guī)范。 三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由根據(jù)Euromonitor，2010-2020年，中國彩妝零售額由148億元增長至596億元，CAGR+14.9%，高于同期護(hù)膚品增速；2010-2020年，彩妝在“護(hù)膚品+彩妝”中的占比由12.8%提升至18.1%，平

26、均每兩年提升1pct；2021-2025E，預(yù)計(jì)彩妝的規(guī)模將由705億元提升至1215億元，CAGR+14.6%，占比提升至19.4%。“十三五”時期，綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)新跨越，預(yù)計(jì)二二年全市生產(chǎn)總值達(dá)到4700億元以上；新舊動能轉(zhuǎn)換初見成效，八大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比提高至39.9%，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“二三一”優(yōu)化為“三二一”；城市建設(shè)日新月異，建成區(qū)面積265平方公里，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化；省定標(biāo)準(zhǔn)以下貧困人口全部提前脫貧，糧食年產(chǎn)量穩(wěn)定在80億斤以上，鄉(xiāng)村振興全面起勢；污染防治成效明顯，主要污染物排放持續(xù)下降，綠色發(fā)展理念深入人心；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快改善，老區(qū)人民的“高鐵夢”變成現(xiàn)實(shí)；

27、全面深化改革取得重大突破，對外開放邁出新步伐；沂蒙精神廣為弘揚(yáng)，文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展；防范化解重大風(fēng)險有力有效，新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果；黨的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)，各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，社會大局和諧穩(wěn)定，人民群眾獲得感、幸福感、安全感進(jìn)一步提升。“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)即將完成，全面建成小康社會勝利在望，為未來發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四、 報告編制說明（一）報告編制依據(jù)1、國家經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的長期規(guī)劃，部門與地區(qū)規(guī)劃，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的指導(dǎo)方針、任務(wù)、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策和技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策以及國家和地方法規(guī)等；2、經(jīng)過批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書和在項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后簽訂的意向性協(xié)議等；3、當(dāng)?shù)氐臄M建廠址的自然、經(jīng)濟(jì)、社會等

28、基礎(chǔ)資料；4、有關(guān)國家、地區(qū)和行業(yè)的工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的法令、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)定額資料等；5、由國家頒布的建設(shè)項(xiàng)目可行性研究及經(jīng)濟(jì)評價的有關(guān)規(guī)定；6、相關(guān)市場調(diào)研報告等。（二）報告編制原則1、項(xiàng)目建設(shè)必須遵循國家的各項(xiàng)政策、法規(guī)和法令，符合國家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向及行業(yè)和地區(qū)的規(guī)劃。2、采用的工藝技術(shù)要先進(jìn)適用、操作運(yùn)行穩(wěn)定可靠、能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、安全衛(wèi)生。3、以市場為導(dǎo)向，以提高競爭力為出發(fā)點(diǎn)，產(chǎn)品無論在質(zhì)量性能上，還是在價格上均應(yīng)具有較強(qiáng)的競爭力。4、項(xiàng)目建設(shè)必須高度重視環(huán)境保護(hù)、工業(yè)衛(wèi)生和安全生產(chǎn)。環(huán)保、消防、安全設(shè)施和勞動保護(hù)措施必須與主體裝置同時設(shè)計(jì)，同時建設(shè)，同時投入使用。污

29、染物的排放必須達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，并保證工廠安全運(yùn)行和操作人員的健康。5、將節(jié)能減排與企業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，正確處理企業(yè)發(fā)展與節(jié)能減排的關(guān)系，以企業(yè)發(fā)展提高節(jié)能減排水平，以節(jié)能減排促進(jìn)企業(yè)更好更快發(fā)展。6、按照現(xiàn)代企業(yè)的管理理念和全新的建設(shè)模式進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，要統(tǒng)籌考慮未來的發(fā)展，為今后企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大留有一定的空間。7、以經(jīng)濟(jì)救益為中心，加強(qiáng)項(xiàng)目的市場調(diào)研。按照少投入、多產(chǎn)出、快速發(fā)展的原則和項(xiàng)目設(shè)計(jì)模式改革要求，盡可能地節(jié)省項(xiàng)目建設(shè)投資。在穩(wěn)定可靠的前提下，實(shí)事求是地優(yōu)化各成本要素，最大限度地降低項(xiàng)目的目標(biāo)成本，提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)項(xiàng)目的市場競爭力。8、以科學(xué)、實(shí)事求是的態(tài)度，公正、客觀的反映

30、本項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際情況，工程投資堅(jiān)持“求是、客觀”的原則。（二） 報告主要內(nèi)容投資必要性：主要根據(jù)市場調(diào)查及分析預(yù)測的結(jié)果，以及有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策等因素，論證項(xiàng)目投資建設(shè)的必要性；技術(shù)的可行性：主要從事項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)角度，合理設(shè)計(jì)技術(shù)方案，并進(jìn)行比選和評價；財(cái)務(wù)可行性：主要從項(xiàng)目及投資者的角度,設(shè)計(jì)合理財(cái)務(wù)方案,從企業(yè)理財(cái)?shù)慕嵌冗M(jìn)行資本預(yù)算，評價項(xiàng)目的財(cái)務(wù)盈利能力，進(jìn)行投資決策，并從融資主體的角度評價股東投資收益、現(xiàn)金流量計(jì)劃及債務(wù)清償能力；組織可行性：制定合理的項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃、設(shè)計(jì)合理組織機(jī)構(gòu)、選擇經(jīng)驗(yàn)豐富的管理人員、建立良好的協(xié)作關(guān)系、制定合適的培訓(xùn)計(jì)劃等，保證項(xiàng)目順利執(zhí)行；經(jīng)濟(jì)可行性：主要是

31、從資源配置的角度衡量項(xiàng)目的價值，評價項(xiàng)目在實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、有效配置經(jīng)濟(jì)資源、增加供應(yīng)、創(chuàng)造就業(yè)、改善環(huán)境、提高人民生活等方面的效益；風(fēng)險因素及對策：主要是對項(xiàng)目的市場風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險、財(cái)務(wù)風(fēng)險、組織風(fēng)險、法律風(fēng)險、經(jīng)濟(jì)及社會風(fēng)險等因素進(jìn)行評價，制定規(guī)避風(fēng)險的對策，為項(xiàng)目全過程的風(fēng)險管理提供依據(jù)。五、 項(xiàng)目建設(shè)選址本期項(xiàng)目選址位于xxx（以選址意見書為準(zhǔn)），占地面積約87.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。六、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xxx套彩妝的生產(chǎn)能力。七、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項(xiàng)目建筑面積94651.

32、82，其中：生產(chǎn)工程59048.64，倉儲工程20107.44，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施8939.42，公共工程6556.32。八、 環(huán)境影響項(xiàng)目建設(shè)擬定的環(huán)境保護(hù)方案、生產(chǎn)建設(shè)中采用的環(huán)保設(shè)施、設(shè)備等，符合項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容要求和國家、省、市有關(guān)環(huán)境保護(hù)的要求，項(xiàng)目建成后不會造成環(huán)境污染。本項(xiàng)目沒有采用國家明令禁止的設(shè)備、工藝，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染物通過合理的污染防治措施處理后，均能達(dá)標(biāo)排放，符合清潔生產(chǎn)理念。九、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資31718.76萬元，其中：建設(shè)投資26060.36萬元，占項(xiàng)目

33、總投資的82.16%；建設(shè)期利息262.53萬元，占項(xiàng)目總投資的0.83%；流動資金5395.87萬元，占項(xiàng)目總投資的17.01%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資26060.36萬元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用21366.81萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用4195.94萬元，預(yù)備費(fèi)497.61萬元。十、 資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資31718.76萬元，其中申請銀行長期貸款10715.42萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十一、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)（一）經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：54700.00萬元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：45446.74萬元

34、。3、凈利潤（NP）：6759.01萬元。（二）經(jīng)濟(jì)效益評價目標(biāo)1、全部投資回收期（Pt）：6.25年。2、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：15.37%。3、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：4490.11萬元。十二、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。十四、項(xiàng)目綜合評價通過分析，該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和社會效益良好。從發(fā)展來看公司將面向市場調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，改變工藝條件以高附加值的產(chǎn)品代替目前產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積58000.00約87.00畝1.1總建筑面積94651.821.2基底面積34800.001.3投資強(qiáng)度萬元/畝

35、273.662總投資萬元31718.762.1建設(shè)投資萬元26060.362.1.1工程費(fèi)用萬元21366.812.1.2其他費(fèi)用萬元4195.942.1.3預(yù)備費(fèi)萬元497.612.2建設(shè)期利息萬元262.532.3流動資金萬元5395.873資金籌措萬元31718.763.1自籌資金萬元21003.343.2銀行貸款萬元10715.424營業(yè)收入萬元54700.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元45446.74""6利潤總額萬元9012.01""7凈利潤萬元6759.01""8所得稅萬元2253.00""9增值稅

36、萬元2010.42""10稅金及附加萬元241.25""11納稅總額萬元4504.67""12工業(yè)增加值萬元15996.49""13盈虧平衡點(diǎn)萬元22278.13產(chǎn)值14回收期年6.2515內(nèi)部收益率15.37%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元4490.11所得稅后第四章 產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)劃一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積58000.00（折合約87.00畝），預(yù)計(jì)場區(qū)規(guī)劃總建筑面積94651.82。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xxx套彩

37、妝，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入54700.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測算。2021年下半年美妝行業(yè)投融資熱度降低，部分新銳品牌表現(xiàn)不佳，未來黑馬出現(xiàn)頻率或?qū)⒎啪彙８鶕?jù)品觀數(shù)據(jù)，2021年下半年以來，美妝領(lǐng)域的融資數(shù)量約30起，獲得融資的美妝品牌商僅占10余家。融資規(guī)模以百

38、萬和千萬級別為主，而在2019年美妝融資火熱之時，平均單筆融資金額達(dá)3.37億。護(hù)膚品牌中獲得融資的更多是一級市場的“熟面孔”，包括溪木源、林清軒、藍(lán)系等，彩妝品類中，僅有四個新品牌獲得融資。2021年以來，新銳國貨彩妝出現(xiàn)了一批關(guān)店潮，CROXX、KATH、抓貓、仙妮蒂卡等品牌關(guān)店或者轉(zhuǎn)型，2020年2月成立的中國風(fēng)彩妝品牌牌技在2021年9月就已下架天貓旗艦店的全部彩妝產(chǎn)品。整體而言，美妝消費(fèi)在資本市場的降溫可能使未來新銳品牌出現(xiàn)的速度放緩。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價（元）年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1彩妝套xx2彩妝套xx3彩妝套xx4.套5.套6.套合計(jì)xxx54700.00第五

39、章 項(xiàng)目選址一、 項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用，堅(jiān)持節(jié)能、保護(hù)環(huán)境可持續(xù)利用發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益三效統(tǒng)一，土地利用最優(yōu)化。二、 建設(shè)區(qū)基本情況臨沂，是山東省地級市，批復(fù)確定的山東省地區(qū)中心城市，具有濱水特色的宜居城市、現(xiàn)代工貿(mào)城市和商貿(mào)物流中心。截至2019年底，臨沂下轄3個區(qū)、9個縣，總面積17191.2平方千米，城鎮(zhèn)化率52.75%。是山東省面積最大、人口最多的市。臨沂因臨沂河得名，地處中國華東地區(qū)、山東東南部、黃海西岸、長三角經(jīng)濟(jì)圈與環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈結(jié)合點(diǎn)、東隴海國家級重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域和魯南臨港產(chǎn)業(yè)帶，是

40、物流周轉(zhuǎn)中心和商貿(mào)批發(fā)中心，被譽(yù)為“商貿(mào)名城”和“物流之都”。臨沂屬溫帶季風(fēng)區(qū)大陸性氣候，自北有沂蒙等山脈延伸控制著沂沭河上游流向，向南沖積出廣袤的臨郯蒼平原，是重要的商品糧基地。2020年全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值4805.25億元。臨沂古稱瑯琊、沂州，是東夷文化的核心發(fā)祥地，早在20萬年以前，人類的祖先就在沂蒙大地上創(chuàng)造了遠(yuǎn)古文明。自西周建城以來已有3000多年的建城史，地域曾長期作為徐州刺史部、瑯琊郡、東海郡、沂州府等州、郡、府治所地。獲評首批國家物流樞紐、中國物流之都、中國食品之都、中國十佳生態(tài)宜居典范城市、中國最具投資價值十大城市、世界滑水之城、聯(lián)合國綠色工業(yè)平臺和全國文明城市等稱號。在區(qū)域發(fā)

41、展中率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，在主要領(lǐng)域進(jìn)入全省第一方陣。綜合實(shí)力進(jìn)入第一方陣，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科研實(shí)力、城市競爭力大幅躍升，成為全省發(fā)展重要的新增長極；產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入第一方陣，基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，率先形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；文化軟實(shí)力進(jìn)入第一方陣，文化成為城市發(fā)展的根和魂，文化產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的動力源泉，市民素質(zhì)和社會文明程度進(jìn)一步提升；生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入第一方陣，綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成，碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，人與自然和諧共生的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)；改革開放水平進(jìn)入第一方陣，市場化法治化國際化營商環(huán)境全面塑成，參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢明顯增強(qiáng)；城鄉(xiāng)融合發(fā)展進(jìn)入第一方陣

42、，鄉(xiāng)村振興走在前列，城鄉(xiāng)差距顯著縮小，基本公共服務(wù)均等化水平大幅提升；社會治理水平進(jìn)入第一方陣，基本實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，平安臨沂、法治臨沂達(dá)到更高水平；民生建設(shè)進(jìn)入第一方陣，人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，充分展示現(xiàn)代化建設(shè)豐碩成果。錨定二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，經(jīng)過五年接續(xù)奮斗，新時代現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐，加快“由大到強(qiáng)、由美到富、由新到精”戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，在“六強(qiáng)、六富、六精”上取得突破性進(jìn)展。由大到強(qiáng)，就是緊盯發(fā)展不平衡不充分的問題，實(shí)現(xiàn)由大變強(qiáng)、以強(qiáng)促大、大強(qiáng)并舉。由經(jīng)濟(jì)大市向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市躍升，全市經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居全省第一方陣，縣域綜合實(shí)力在全省位次逐

43、年提升，實(shí)現(xiàn)全國百強(qiáng)縣零的突破。由文化大市向文化強(qiáng)市躍升，沂蒙精神影響力持續(xù)放大，書法、兵學(xué)、孝悌等文化繁榮發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)走在全省前列，爭創(chuàng)國家歷史文化名城。由人口大市向人才強(qiáng)市躍升，人才政策更加積極，高層次人才、高能級科創(chuàng)平臺量質(zhì)齊升，讓各類人才的創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流。由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大市向產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市躍升，新舊動能轉(zhuǎn)換取得突破、塑成優(yōu)勢，八大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級實(shí)現(xiàn)重大進(jìn)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)富有活力，“四新”經(jīng)濟(jì)占據(jù)重要地位。由商貿(mào)物流大市向商貿(mào)物流強(qiáng)市躍升，“商、倉、流”實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展，建成全國有重要影響的交易中心、價格發(fā)布中心和國際商貿(mào)物流樞紐。由交通大市向交通強(qiáng)市躍升，城鄉(xiāng)快速路網(wǎng)基本建成，

44、高速公路通車?yán)锍涛痪尤∏傲校幙h縣通高鐵，建成全國性綜合交通樞紐城市。由美到富，就是著眼人民對美好生活的向往，實(shí)現(xiàn)由美變富、以富促美、美富一體。重點(diǎn)是百姓富，群眾充分就業(yè)，家庭財(cái)產(chǎn)普遍增加，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增速高于全市經(jīng)濟(jì)增速。財(cái)政富，財(cái)政收入與經(jīng)濟(jì)總量相匹配，人均財(cái)政收入大幅增長，政府財(cái)力更為充足。村居富，村村建有增收項(xiàng)目，集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，集體收入穩(wěn)步提升。企業(yè)富，產(chǎn)值、主營業(yè)務(wù)收入、利潤等指標(biāo)大幅提升，企業(yè)有錢賺、企業(yè)家有信心。城鄉(xiāng)富，基礎(chǔ)配套一體化、公共服務(wù)均等化取得明顯成效，城鄉(xiāng)發(fā)展差距進(jìn)一步縮小。精神富，社會主義核心價值觀深入人心，開放包容、向善向美、誠信互助成為新風(fēng)尚，

45、沂蒙人民信仰堅(jiān)定、精神富足。由新到精，就是聚焦全域社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)由新變精、以精促新、新精并重。城市建設(shè)更精致，城市布局科學(xué)合理、城市功能持續(xù)優(yōu)化、城市管理更加高效、城市特色充分彰顯，建設(shè)五星級新型智慧城市，成為區(qū)域性中心城市。生態(tài)環(huán)境更精美，城市山水交融、生態(tài)宜居，鄉(xiāng)村綠樹掩映、干凈整潔，天藍(lán)、地綠、水清成為常態(tài)，“山水沂蒙、生態(tài)宜居”品牌叫響全國。政務(wù)服務(wù)更精準(zhǔn)，簡政放權(quán)、數(shù)據(jù)共享、政策集成、數(shù)字政府、數(shù)字社會建設(shè)等取得新突破，企業(yè)和群眾少跑腿、辦事不求人，打造一流營商環(huán)境。社會治理更精細(xì)，自治、法治、德治融合推進(jìn)，信訪化解、矛盾調(diào)處、為民服務(wù)等機(jī)制進(jìn)一步健全，圓滿完

46、成全國市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)任務(wù)。能力本領(lǐng)更精湛，專業(yè)素養(yǎng)、法治思維持續(xù)提升，打造素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實(shí)的人才隊(duì)伍。群眾生活更精彩，公共服務(wù)供給豐富，多樣化需求得到基本滿足，物的全面豐富和人的全面發(fā)展向前邁出一大步，群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。三、 統(tǒng)籌推進(jìn)城市建設(shè)，打造宜居宜業(yè)現(xiàn)代新城以打造山東省對接長三角門戶、國際商貿(mào)物流樞紐、濱水宜居文化名城為目標(biāo)，加快實(shí)施中心城區(qū)提能升級、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施配套完善三大行動，建設(shè)讓人民滿意的現(xiàn)代化城市。提升中心城區(qū)發(fā)展能級。按照“以河為軸、沿河發(fā)展，北城做靚、老城提升、南部騰籠換鳥、西部產(chǎn)城融合、東部建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)新城”的思路，拓展中心城

47、區(qū)發(fā)展框架，為邁向“兩河時代”夯實(shí)基礎(chǔ)。以河為軸、沿河發(fā)展，重點(diǎn)以沂河、沭河、祊河為軸線，連通水系網(wǎng)絡(luò)，沿河梯次開發(fā)，保持大水面、大生態(tài)、大通道、大景觀特色。北城做靚，重點(diǎn)依托茶山、萬畝荷塘等生態(tài)屏障和高鐵樞紐，做新做精北城三期。老城提升，重點(diǎn)抓好城中村、棚戶區(qū)、老舊小區(qū)改造，加快更新基礎(chǔ)設(shè)施，讓老城顯韻味、換新顏。南部騰籠換鳥，重點(diǎn)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加快退城入園、退二進(jìn)三，打造新舊動能轉(zhuǎn)換活力新城。西部產(chǎn)城融合，重點(diǎn)加快木業(yè)、商城轉(zhuǎn)型，打造產(chǎn)城融合、創(chuàng)新發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新城。東部建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)新城，重點(diǎn)依托國家級臨沂經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、臨沂綜合保稅區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、國際生態(tài)城（科創(chuàng)城）等功

48、能區(qū)，打造臨沂發(fā)展新的增長極。加快推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。統(tǒng)籌城市規(guī)劃、建設(shè)、管理，合理確定城市規(guī)模、人口密度、空間結(jié)構(gòu)，促進(jìn)中心城區(qū)、縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村有序銜接、聯(lián)動發(fā)展。推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，增強(qiáng)縣域綜合承載能力，培育精品特色小鎮(zhèn)。實(shí)施城市更新行動，加強(qiáng)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和社區(qū)建設(shè)，增強(qiáng)城市防洪排澇能力，完善公共服務(wù)設(shè)施；加快推進(jìn)智慧城市建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)管全城”，提高城市管理科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平。堅(jiān)持“房住不炒”，租購并舉、精準(zhǔn)施策，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。加強(qiáng)保障性住房建設(shè)，大力發(fā)展住房租賃市場，完善長租房政策。深化戶籍制度改革，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口便捷落戶，強(qiáng)

49、化基本公共服務(wù)保障，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施支撐保障。加快推進(jìn)全國性綜合交通樞紐城市建設(shè)，完善綜合立體交通體系，加快推進(jìn)京滬高鐵二通道、濟(jì)萊臨連高鐵、魯中高鐵建設(shè)，逐步構(gòu)建“米”字型高鐵網(wǎng)；有序推進(jìn)城市軌道交通建設(shè)；規(guī)劃建設(shè)臨淄至臨沂高速、臨滕高速、董梁高速、臨徐高速、臨沂至東海高速、臨滕高速東延、蒙陰至邳州高速等，全力構(gòu)建“五縱五橫”高速公路網(wǎng)；加快建設(shè)市域快速路網(wǎng)和沿河快速路網(wǎng)，打造“153060”快速交通圈；建設(shè)通用機(jī)場群，將臨沂啟陽機(jī)場打造成為區(qū)域性干線機(jī)場。優(yōu)化數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加速第五代移動通信基站布局和商用步伐。優(yōu)化煤電結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展新能源和可再生能源、氫能，拓展外電

50、輸入通道，完善油氣儲輸網(wǎng)絡(luò)。提高城區(qū)供電、供氣、供水、供熱等基礎(chǔ)設(shè)施保障能力，中心城區(qū)推進(jìn)供排水一體化建設(shè)。加快補(bǔ)齊水利設(shè)施短板，規(guī)劃建設(shè)蒙河雙堠水庫、沂河黃山閘等骨干樞紐工程，加強(qiáng)河流綜合治理、病險水庫水閘除險加固、調(diào)水工程建設(shè)，全面提升根治水患、防治干旱能力。新建攔河閘壩、山丘區(qū)大中型水庫、抗旱水源工程，實(shí)施大中型水庫增容和大中型灌區(qū)現(xiàn)代化改造，提高供水保障能力。四、 實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，主動融入新發(fā)展格局堅(jiān)持實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略與深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合，以創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，促進(jìn)消費(fèi)與投資兩個引擎協(xié)同發(fā)力、供給與需求兩個方面動態(tài)平衡、國內(nèi)與國際兩個市場相互貫通。增加現(xiàn)代

51、服務(wù)供給。支持各類市場主體參與服務(wù)供給，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)深度融合。優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，深入推進(jìn)現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、會展經(jīng)濟(jì)、研發(fā)設(shè)計(jì)等業(yè)態(tài)，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸。穩(wěn)步發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)，持續(xù)壯大康養(yǎng)、育幼、文化、旅游、體育、家政、物業(yè)等服務(wù)業(yè)，加強(qiáng)公益性、基礎(chǔ)性服務(wù)業(yè)供給，推動生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)多樣化升級。大力發(fā)展服務(wù)業(yè)新興業(yè)態(tài)，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和現(xiàn)代經(jīng)營理念，推進(jìn)服務(wù)業(yè)數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化。充分激發(fā)消費(fèi)潛力。培育新型消費(fèi)，提升傳統(tǒng)消費(fèi)，適當(dāng)增加公共消費(fèi)，加快實(shí)物消費(fèi)、服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)升級。鼓勵發(fā)展新零售、直播帶貨、網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)、首店經(jīng)濟(jì)、宅經(jīng)

52、濟(jì)等新業(yè)態(tài)新模式，積極創(chuàng)建新型消費(fèi)示范城市，推動線上線下消費(fèi)雙向提速、融合發(fā)展。建設(shè)高品質(zhì)步行街，合理布局商業(yè)、休閑綜合體，打造一批夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)、網(wǎng)紅旅游“打卡地”。推動汽車等消費(fèi)品由購買管理向使用管理轉(zhuǎn)變，促進(jìn)住房消費(fèi)健康發(fā)展。健全城鄉(xiāng)物流網(wǎng)絡(luò)，加快電商、快遞進(jìn)農(nóng)村，開拓農(nóng)村消費(fèi)市場。深入開展“放心消費(fèi)在臨沂”創(chuàng)建活動，不斷改善消費(fèi)環(huán)境。完善鼓勵消費(fèi)政策措施，放寬消費(fèi)市場準(zhǔn)入，創(chuàng)新消費(fèi)金融模式，大力發(fā)展免稅經(jīng)濟(jì)，實(shí)行錯峰休假和彈性作息，落實(shí)帶薪休假制度。持續(xù)擴(kuò)大有效投資。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，保持投資合理增長。聚焦提升現(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)核心競爭力，建設(shè)一批增強(qiáng)基礎(chǔ)能力、保障鏈條安全的示范性重大工程。推動

53、企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造，擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資。推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化、交通水利等重大工程建設(shè)，加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施、市政工程、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公共安全、生態(tài)環(huán)保、公共衛(wèi)生、物資儲備、防災(zāi)減災(zāi)、民生保障等領(lǐng)域短板。健全“要素跟著好項(xiàng)目走”機(jī)制，強(qiáng)化資金、土地、能耗等要素統(tǒng)籌和精準(zhǔn)對接，推動優(yōu)質(zhì)資源向大項(xiàng)目好項(xiàng)目集聚。發(fā)揮政府投資撬動作用，用好各類引導(dǎo)基金和政府債券，創(chuàng)新股權(quán)投資、PPP融資、信貸支持等市場化模式，激發(fā)民間投資活力，鼓勵民營資本及信貸資金參與公用事業(yè)和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。融入國內(nèi)國際雙循環(huán)。立足國內(nèi)大循壞，打通各類要素循環(huán)堵點(diǎn)，貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各個環(huán)節(jié)，降低交易成本。實(shí)施質(zhì)量

54、強(qiáng)市和品牌強(qiáng)市戰(zhàn)略，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、專利等體系和能力建設(shè)，擴(kuò)大中高端供給，提高供給體系對國內(nèi)需求的適配性。依托商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐承載城市、全國城市綠色貨運(yùn)配送示范工程、綜合保稅區(qū)對外開放平臺，加強(qiáng)綜合客貨運(yùn)樞紐和公鐵海多式聯(lián)運(yùn)建設(shè)，發(fā)揮“齊魯號”歐亞班列集結(jié)中心、臨沂啟陽機(jī)場國際航空口岸開放作用，加快形成內(nèi)外互聯(lián)互通的大通道。優(yōu)化國內(nèi)國際市場布局、商品結(jié)構(gòu)、貿(mào)易方式，實(shí)施貿(mào)易投資融合工程。促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可相銜接，推進(jìn)同線同標(biāo)同質(zhì)。五、 項(xiàng)目選址綜合評價項(xiàng)目選址應(yīng)統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，保證城鄉(xiāng)公共安全和項(xiàng)目建設(shè)安全，滿足項(xiàng)目科研、生產(chǎn)要求，社會經(jīng)

55、濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)發(fā)展。 第六章 發(fā)展規(guī)劃分析一、 公司發(fā)展規(guī)劃根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃，未來幾年內(nèi)公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務(wù)規(guī)模、人員規(guī)模、資金運(yùn)用規(guī)模都將有較大幅度的增長。隨著業(yè)務(wù)和規(guī)模的快速發(fā)展，公司的管理水平將面臨較大的考驗(yàn)，尤其在公司迅速擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模后，公司的組織結(jié)構(gòu)和管理體系將進(jìn)一步復(fù)雜化，在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設(shè)計(jì)、資源配置、營銷策略、資金管理和內(nèi)部控制等問題上都將面對新的挑戰(zhàn)。另外，公司未來的迅速擴(kuò)張將對高級管理人才、營銷人才、服務(wù)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)提出更高要求，公司需進(jìn)一步提高管理應(yīng)對能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)。公司將采取多元化的融資方式，來滿足各項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃的資金需

56、求。在未來融資方面，公司將根據(jù)資金、市場的具體情況，擇時通過銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等方式合理安排制定融資方案，進(jìn)一步優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，籌集推動公司發(fā)展所需資金。公司將加快對各方面優(yōu)秀人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，同時加大對人才的資金投入并建立有效的激勵機(jī)制，確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一方面，公司將繼續(xù)加強(qiáng)員工培訓(xùn)，加快培育一批素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)的營銷人才、服務(wù)人才、管理人才；對營銷人員進(jìn)行溝通與營銷技巧方面的培訓(xùn)，對管理人員進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)管理方法的教育。另一方面，不斷引進(jìn)外部人才。對于行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)杰出的高端人才，要加大引進(jìn)力度，保持核心人才的競爭力。其三，逐步建立、完善包括直接物質(zhì)獎勵、職業(yè)生涯規(guī)劃、長期股權(quán)激勵等多層次的激勵機(jī)制，充分調(diào)動員工的積極性、創(chuàng)造性，提升員工對企業(yè)的忠誠度。公司將嚴(yán)格按照公司法等法律法規(guī)對公司的要求規(guī)范運(yùn)作，持續(xù)完善公司的法人治理結(jié)構(gòu)，建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的決策和用人機(jī)制，充分發(fā)揮董事會在重大決策、選擇經(jīng)理人員等方面的作用。公司將進(jìn)一步完善內(nèi)部決策程序和內(nèi)部控制制度，強(qiáng)化各項(xiàng)決策的科學(xué)性和透明度，保證財(cái)務(wù)運(yùn)作合理、合法、有效。公司將根據(jù)客觀條件和自身業(yè)務(wù)的變化，及時調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和促進(jìn)公司的機(jī)制創(chuàng)新。二、 保障措施(一)強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督全面落實(shí)本規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)，完善規(guī)劃監(jiān)督考核機(jī)制，做好規(guī)劃中期評估，促進(jìn)