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文檔簡介

1、新形勢下如何做一名合格的鄉鎮干部鄉鎮是直接面對廣大人民群眾的最基層的一級政府,是貫徹執行黨在農村的各項方針、政策的最終落腳點。在新的形勢下,隨著鄉鎮職能的轉變,鄉鎮政府主要承擔和履行著維護農村穩定、發展服務農村經濟、改善農村基礎設施、提供科技服務、管理公共事務等具體的服務型職能。可以說鄉鎮工作關系紛繁復雜,真正體現了對上要為組織負責,對下要為人民群眾負責,鄉鎮干部負有造福一方百姓、維護一方穩定的重要任務。我認為要當好鄉鎮干部,關鍵在于提高自身素質,增強為民服務能力、化解矛盾糾紛能力,落實政策能力、推動科學發展能力。下面我從以下幾方面談談個人對做好一名鄉干部的認識。一、新形勢下鄉鎮干部工作環境的

2、變化在新的形勢下,鄉鎮工作與以往的行政命令為主時期的農村工作環境相比有了很大的變化,主要表現為:1、農村生產方式的自主性。以前,計劃經濟時代,實行的是生產隊為主的集體統一經營、統一分配,農民集中勞動,掙取工分,按工分分配物質。當時鄉鎮干部開展工作主要靠行政命令。十一屆三中全會后,實行的是農村家庭聯產承包責任制,農民自主經營,市場化越來越明顯,以往的行政手段作用失去了應有的作用。2、農民獲取信息的廣泛性。過去農民獲取信息主要靠鄉村干部的口頭傳達(開會)、看黨報黨報、看中央新聞聯播,當時的鄉村干部可以說擁有很高的權威性,農民很聽話。現在各種新興媒體也在農村全面覆蓋,特別是有線電視、互聯網在農村的普

3、及,使農民獲取信息渠道不斷增多。同時農民進城務工、創業、出國勞務,農民的社會交往不斷增多,思維方式日益活躍,自主意識增強了,導致我們鄉鎮干部工作難度加大。3、農民法制意識的認同性。以前,農村糾紛往往是鄉村干部作“母舅”,只要鄉干部調處了基本就平息了。現在隨著法制社會建設,農民越來越看重法律,鄉干部打了一些擦邊球他們都能挑出來,所以要求我們鄉干部必須善于學法、用法。4、農民思想意識的依賴性。現在從國務院到地方都強調服務型政府建設,比如在鄉鎮提出的便民服務代辦制度,使得農民認為鄉鎮干部就是幫老百姓跑腿的,很多原是自已村組、農戶解決的都推到鄉鎮政府來了。二、鄉鎮干部如何適應新形勢鄉鎮干部工作的地點在

4、農村,工作的對象是農民,如果一個鄉鎮干部不能適應農村的生活,不能很好地同村組干部相處,不能很好地同農民溝通,工作就很難推進,那么這個鄉鎮干部就不能算一名合格的鄉鎮干部。為加強鄉鎮干部素質的提高,爭做一名合格的鄉鎮干部,現就此作些膚淺的闡述。 1、要有“上善若水”的為政品格。老子說:“上善若水”,“水善利萬物而不爭,處眾人之所惡,幫幾于道”。這里實際說的是做人的方法,即做人應如水,水滋潤萬物,但從不與萬物爭高下,這樣的品格才最人道。水有很多值得我們學習的東西。一是守拙。水哪兒低就往哪兒流,哪兒洼就在哪里聚,此等寧靜和達觀,是很多人難以企及的。二是齊心。水的凝聚力極強,一旦融為一體,就榮辱與共,生

5、死相依,朝著共同的方向前進。故有李白“抽刀斷水水更流”之慨嘆。三是堅忍。水柔而有骨,對信念執著追求不懈,東流入海的意志從沒有一絲動搖。四是博大。“海納百川,有容乃大”。水最有愛心,最具包容性、滲透力和親和力,它通達而廣濟天下,奉獻而不圖回報。五是靈活。水不拘束、不呆板、不僵化、不偏執。六是透明。無顏無色、晶瑩剔透,它光明磊落、無欲無求、堂堂正正。七是公平。水不管置于瓷碗還是置與金碗,均一視同仁。不論水有多少值得我們學習的東西,最根本的就是:“善利萬物而不爭”,積極地去做一切有利于社會、他人的事,但從不計較自己的名利、地位。這實際是一種無我、忘我的大公無私境界。有了這種境界,我們就能夠保持共產黨

6、員的先進性,就能真正做到立黨為公,執政為民。這才是真正的“上善”。 2、要有“事作于細”的從政作風。常言道:無下事必作于細。在大政方針已定的情況下,對廣大基層干部來說,最重要的莫過于想方設法抓好落實,也就是現在所講的執行力的問題。在實際工作中,我們經常聽到從一般號召到一般號召的空洞說教,見到從“原則到原則”的乏味履行,就是看不到具體實在的解決問題的措施和辦法。這種不具體,有的表現為對要辦的事情把握得不具體,有的表現為辦事人員目標不明,責任不具體,有的表現為措施不具體。存在這些問題的原因是多方面的,但最根本的還是缺乏為人民群眾說真話、訴真情、想真招、辦真事的實事求是之心。“事作于細”就是要有解決

7、問題“到現場找答案”的扎實作風;就是要有抓落實、抓具體的工作態度;就是要有正確的政績觀。“好官做事,庸官作秀”。如果我們只是為了政績而作秀,就必然損害黨和國家的事業,損害人民利益。 3、要有“知足常樂”的從政心態。“知足才常樂”這句熟語,源于老子的“知足不辱,知止不殆,可以長久”。我認為,“知足常樂”既有生活上的知足,又有事業上的不知足。人生在世,應是不以物喜,不以己悲,保持一種高蹈輕揚的人生態度,才能抵御名譽、金錢、地位的誘惑。事業上的不知足,是一種積極有為的心態。經濟的發展,社會的進步,就要依靠我們時常保持著拼搏進取的精神,永不滿足的心態,否則便會裹足不前。知足與不知足,表面上看是個心態問

8、題,實際上是世界觀、人生觀、價值觀的問題。雷鋒同志曾經說過:生活上要向標準低的同志看齊,工作上要向標準高的同志看齊。這應該成為我們黨員干部的座佑銘.三鄉鎮干部具備的基本素質鄉鎮政府是我國最基層的行政機構,鄉鎮干部與人民群眾保持著最直接、最親密的聯系,是政府行為的具體組織者和實施者,其作用發揮得好壞直接影響著政府工作的成效。做一名合格的鄉鎮干部,要具備以下11種基本素質。 1. 思想上執著堅定。要樹立強烈的責任感,堅定理想信念,堅持黨的基本路線,堅持“三個代表”重要思想,堅決抵制“當一天和尚撞一天鐘”的不良傾向,一心為人民群眾辦實事、辦好事,為地方經濟建設出主意、想辦法,盡自己的最大努力服務于農

9、村工作。 2.學習上虛心上進。鄉鎮工作千頭萬緒,繁雜的工作對鄉鎮干部提出了較高的要求。鄉鎮干部要想吃透農村情況,應對復雜局勢,工作變得主動,只有通過不斷學習,提高自身分析問題、研究問題、解決問題的能力。因此,要虛心上進,勤學、博學、善用,既要學習黨的路線、方針、政策,又要學習科學文化知識;既要向報刊、書籍學,又要向領導學、同事學、先進人物學。要做到學以致用,用所學知識指導實踐,逐步提高自己解決問題的能力。 3. 工作上務實創新。樹立務實創新理念,長期深入群眾、深入基層,開展調研,因地制宜抓好各項工作落實。要及時了解上級的方針、政策,將優惠政策變成群眾增收致富的具體體現;要主動深入農社,解決群眾

10、關心的熱點難點問題,及時為民分憂解難,化解矛盾,維護農村社會穩定;要收集種、養、加市場動態和具有發展前景的信息技術,幫助群眾調優結構,發展生產,增加收入;要抓好群眾的教育培訓工作,幫助農民解放思想,提高素質,增強增收致富的本領;要花大精力,扎實工作,不斷改善農村基礎設施條件,增強農村發展后勁。 4.生活上平常面對。鄉鎮干部工作繁重、條件艱苦、報酬低少,加上有些干部家庭困難,以上種種會導致思想滑坡、情緒低落,甚至產生攀比心理,工作積極性不高。因此,一定要樹立“多干事、不攀比、耐清貧”的平常心,努力克服生活問題帶來的種種影響,全身心地投入到工作當中。 5.作風上親民正派。鄉鎮干部直接面對群眾,其一

11、言一行代表著黨和政府的形象。因此,要在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾,淡泊名利,甘為孺子牛,自覺抵制拜金主義、享樂主義等腐朽思想的侵入,時刻牢記為人民服務的宗旨,多辦實事,多做奉獻,以作風大轉變促進工作的大落實。以人為本,是科學發展觀的核心,是我們黨全心全意為人民服務根本宗旨的集中體現。學習和實踐科學發展觀,并用以指導鄉鎮機關工作,就必須堅持“以人為本”這個核心,始終把重視民意、關注民生、維護民權作為鄉鎮工作的出發點和落腳點,保證發展為了群眾、發展依靠群眾、發展成果由群眾共享。6、轉變思想觀念。思想是行動的先導,做好農村工作,首先要轉變思想觀念。以前人民公社時期鄉干部權威時代已

12、一去不復返了,鄉鎮干部再也不是以前指手畫腳的干部,而是為農民群眾提供服務的服務型干部,所以,新形勢下鄉鎮干部首先必須轉變觀念,否則, “計劃經濟的舊船票”就登不上“市場經濟的新客船”。7、掌握全面知識結構。當今社會,知識更新日新月異,不更新知識,反過來就會被知識所更新掉、被時代所淘汰。我認為做好農村工作需要不斷地提高自身理論知識與實踐能力,掌握全面的知識結構,上至天文地理政策、法律,下至農時民俗民風都應懂一點,只有這樣才能與農民談得來,使自己真正融入到農民群眾中。尤其是大家都說鄉干部“上面千根線,下面一根針”是“萬金油”,現在都實行首問責任制,鄉干部對各口子工作都應熟悉,只要做到情況熟就不怕,

13、不管是辦公室還是包村工作都如此。比如辦公室干部,經常接待來鄉政府辦事的各類群眾,各口子的都有,他們向你了解,你不能說:“不知道,去找某某”,這樣老百姓就會覺得鄉干部不是為老百姓辦事的,當然更不能信口開河的亂講。所有說不斷學習、增強自身素質是勝任鄉鎮工作的前提。8、注重干部團結。 “團結才能出成績、團結才能出戰斗力”,每個人都有自己的長處和短處,不見得樣樣都精通,鄉鎮工作千頭萬緒、紛繁復雜,一個人縱有三頭六臂,也難以把工作抓好。俗話說得好“相互補臺、好戲連臺,相互拆臺、共同跨臺”,所以鄉干部之間要有團結協作的氛圍。9、多交農民朋友。要與農民群眾打成一片,熟悉所包村、所包組基本情況,進村入組要認得

14、人,知道哪塊田是哪家的,哪些村民特別困難,有哪些矛盾需要調解,當地有哪些主要頭頭,做到情況熟,一旦有突發事情就知道從哪方面下手,不會亂了陣腳。做為鄉干部,要經常深入村組、田間地頭,了解群眾的喜怒哀樂,關心他們遇到的困難,與他們交朋友,使群眾信你、服你、聽你。10、要腳踏實地。做農村工作,面對的是廣大的農民群眾,做人做事都必需腳踏實地,把在農村工作看成是自己的一份事業,真正熱愛農村工作,做事多些換位思考。11、能駕馭村組干部。村組干部是農村全部工作落實的基礎,抓不住村組干部,做好農村工作只能是一句空話。村干部土生土長,對村情民情了如指掌,這種身份優勢是我們鄉干部所無法替代的。因此,做一名優秀的鄉

15、干部 要善于與村組干部打交道、交朋友,與村組干部工作有默契,落實工作就會事半功倍,反之則事倍功半。四鄉鎮干部努力的方向 鄉鎮干部是農村最基層的國家公務員,擔負著聯系群眾、團結群眾、幫助群眾、宣傳群眾、組織群眾去完成這一重大任務的重任。而當前,“鄉鎮干部難當,鄉鎮工作難做”成了廣大鄉鎮干部的普遍心聲。鄉鎮干部如何適應新時期的農村工作,如何帶領廣大農民群眾去實現全面建設小康社會的奮斗目標呢?我認為應該從以下幾個方面去努力。1、加強自身修養,提高自身素質,以干部的人格影響周圍的群眾實踐證明,只有不斷加強自身修養,提高自身各方面的素質,才會在群眾中產生感召力和凝聚力,才能使群眾與自己一起向著共同的目標

16、前進。為什么有的駐村干部農民群眾歡迎,而有的駐村干部農民群眾不歡迎呢?原因就在這里。人格影響力是一種強大無形的力量。尤其是直接做群眾工作的鄉鎮干部的人格影響力,更是遠遠高過一般的空洞說教。鄉鎮干部的人格影響力來自于“德、能、勤、廉、公”五個字,要十分注重從這五個方面努力學習,加強修養,提高素質,讓農民群眾信你、服你、聽你、跟你。 2、善于溝通,學會協調,協調好方方面面的關系在新時期,順應新形勢的要求,鄉鎮的職能已逐漸從過去的行政領導向領導、服務并重的形式轉變,群眾對鄉鎮干部的期望越來越高。當鄉鎮干部的服務職能不能滿足群眾的期望時,難免會出觀各種不協調、不適應的矛盾。因此,鄉鎮干部首先要把握正確

17、的輿論導向:維護黨委政府的威信。只有整體威信提高,才能發揮整體效能。其次要善于溝通,學會協調。要協調好鄉鎮干部與村干部的關系,使村干部成為鄉鎮干部下村工作的得力助手。要協調好村干部與村民群眾之間的關系,要樹立村干部威信,調動和保護村干部積極性,充分發揮村干部的主觀能動性;要為村干部撐腰,幫助做群眾工作;要關心支持村干部,為其解決后顧之憂;村干部有了錯誤,要及時開展批評幫助,不能姑息遷就,更不能護短。要協調好村民之間的關系,村民之間存在矛盾除了村級調解之外,還需要借助鄉鎮機關力量幫助解決。鄉鎮干部作為領導機構去協調這種特殊的人際關系,應當做到,一是深入群眾掌握第一手資料,了解矛盾產生的前因后果;二是認真傾聽矛盾雙方的傾訴,找出雙方存在意見分歧的根本點;三是公正裁決,不偏不倚,一碗水端平,不使矛盾激化。 3、履行公仆職責,樹立公仆形象,用親和力來改善干群關系鄉鎮干部理應成為人民群眾的表率,要在提高親

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