1、傳統(tǒng)招標(biāo)方式傳統(tǒng)招標(biāo)方式施工圖預(yù)施工圖預(yù)算招標(biāo)算招標(biāo)部分子項(xiàng)招標(biāo)部分子項(xiàng)招標(biāo)選定施工單位選定施工單位綜合費(fèi)率招標(biāo)綜合費(fèi)率招標(biāo)“施工圖預(yù)算招標(biāo)施工圖預(yù)算招標(biāo)”對(duì)于工程規(guī)模大、出圖周期長(zhǎng)、進(jìn)度對(duì)于工程規(guī)模大、出圖周期長(zhǎng)、進(jìn)度要求急的建設(shè)項(xiàng)目可能會(huì)導(dǎo)致開(kāi)工時(shí)間嚴(yán)重拖后現(xiàn)象要求急的建設(shè)項(xiàng)目可能會(huì)導(dǎo)致開(kāi)工時(shí)間嚴(yán)重拖后現(xiàn)象“部分子項(xiàng)招標(biāo)選定施工單位部分子項(xiàng)招標(biāo)選定施工單位”或或“綜合費(fèi)率招標(biāo)綜合費(fèi)率招標(biāo)”，雖可解決，雖可解決開(kāi)工時(shí)間問(wèn)題，但不能有效控制工程投資，工程結(jié)算難度大開(kāi)工時(shí)間問(wèn)題，但不能有效控制工程投資，工程結(jié)算難度大“量?jī)r(jià)合一量?jī)r(jià)合一”，不能將工程實(shí)體消耗和施工技術(shù)分開(kāi)，難以體現(xiàn)投標(biāo)，不能將工程

2、實(shí)體消耗和施工技術(shù)分開(kāi)，難以體現(xiàn)投標(biāo)企業(yè)的管理水平和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，價(jià)格和取費(fèi)未考慮市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)因素企業(yè)的管理水平和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，價(jià)格和取費(fèi)未考慮市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)因素招投標(biāo)多家單位均要重復(fù)工程量的計(jì)算，浪費(fèi)了大量人力和物力招投標(biāo)多家單位均要重復(fù)工程量的計(jì)算，浪費(fèi)了大量人力和物力主要存在主要存在問(wèn)題問(wèn)題徹底改革傳統(tǒng)計(jì)價(jià)制度和方法以及改革招標(biāo)投標(biāo)程序和模式的重要標(biāo)志，徹底改革傳統(tǒng)計(jì)價(jià)制度和方法以及改革招標(biāo)投標(biāo)程序和模式的重要標(biāo)志，工程量清單計(jì)價(jià)方法和模式是一套符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)的報(bào)價(jià)體系。工程量清單計(jì)價(jià)方法和模式是一套符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)的報(bào)價(jià)體系。工程量清單計(jì)價(jià)工程量清單計(jì)價(jià)8080年代，試行年代，試行推廣推廣

3、興起的初步建立階段。側(cè)重宣傳和實(shí)踐，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)興起的初步建立階段。側(cè)重宣傳和實(shí)踐，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的探索。以議標(biāo)為主，工程交易活動(dòng)比較分散體制下的探索。以議標(biāo)為主，工程交易活動(dòng)比較分散、無(wú)、無(wú)固定場(chǎng)所，不能固定場(chǎng)所，不能充分體現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。充分體現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。9090年代初期到中后期，以邀請(qǐng)招標(biāo)為主。最重要階段，招標(biāo)投標(biāo)管理體年代初期到中后期，以邀請(qǐng)招標(biāo)為主。最重要階段，招標(biāo)投標(biāo)管理體系基本形成，為招投標(biāo)在公開(kāi)、公平、公正下的順利開(kāi)展提供有力保障。系基本形成，為招投標(biāo)在公開(kāi)、公平、公正下的順利開(kāi)展提供有力保障。招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)和規(guī)章不斷完善和細(xì)化，程序不斷規(guī)范，必須招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)和規(guī)章不斷完善和

4、細(xì)化，程序不斷規(guī)范，必須招標(biāo)和必須公開(kāi)招標(biāo)范圍得到明確，招標(biāo)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大和延伸。招標(biāo)和必須公開(kāi)招標(biāo)范圍得到明確，招標(biāo)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大和延伸。市場(chǎng)規(guī)則趨于規(guī)范和完善，市場(chǎng)交易規(guī)則公平公正市場(chǎng)規(guī)則趨于規(guī)范和完善，市場(chǎng)交易規(guī)則公平公正交易中心交易中心“程序規(guī)范，功能齊全，手段多樣，質(zhì)量一流程序規(guī)范，功能齊全，手段多樣，質(zhì)量一流”建立健全評(píng)委專(zhuān)家?guī)旖⒔∪u(píng)委專(zhuān)家?guī)斐闪⒊闪⒇?fù)責(zé)招標(biāo)糾紛的協(xié)調(diào)和仲裁，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)認(rèn)定的招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)招標(biāo)糾紛的協(xié)調(diào)和仲裁，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)認(rèn)定的招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)成立從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的中介組織成立從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的中介組織保障工程合同雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益保障工程合同雙方當(dāng)事人的

5、合法權(quán)益 1. 1.招投標(biāo)含義招投標(biāo)含義是指招標(biāo)人根據(jù)擬裝飾裝修工程項(xiàng)目的規(guī)模、內(nèi)容、條件和是指招標(biāo)人根據(jù)擬裝飾裝修工程項(xiàng)目的規(guī)模、內(nèi)容、條件和要求等擬成招標(biāo)文件，通過(guò)招標(biāo)公告或邀請(qǐng)幾家承包商來(lái)參要求等擬成招標(biāo)文件，通過(guò)招標(biāo)公告或邀請(qǐng)幾家承包商來(lái)參加該工程的投競(jìng)爭(zhēng)，利用投標(biāo)單位之間的競(jìng)爭(zhēng)，從中擇優(yōu)選加該工程的投競(jìng)爭(zhēng)，利用投標(biāo)單位之間的競(jìng)爭(zhēng)，從中擇優(yōu)選定能保證工程質(zhì)量、工期及報(bào)價(jià)合理承包商的活動(dòng)。定能保證工程質(zhì)量、工期及報(bào)價(jià)合理承包商的活動(dòng)。工程招標(biāo)的對(duì)稱(chēng)概念，指投標(biāo)人獲得招標(biāo)信息后，根據(jù)招標(biāo)文件所工程招標(biāo)的對(duì)稱(chēng)概念，指投標(biāo)人獲得招標(biāo)信息后，根據(jù)招標(biāo)文件所提出的各項(xiàng)條件和要求，并結(jié)合本企業(yè)的有關(guān)

6、具體情況，開(kāi)列工程提出的各項(xiàng)條件和要求，并結(jié)合本企業(yè)的有關(guān)具體情況，開(kāi)列工程造價(jià)，施工方案等，致招標(biāo)人，請(qǐng)求承包該項(xiàng)工程，并通過(guò)投標(biāo)競(jìng)造價(jià)，施工方案等，致招標(biāo)人，請(qǐng)求承包該項(xiàng)工程，并通過(guò)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)而獲得承包工程資格的活動(dòng)。爭(zhēng)而獲得承包工程資格的活動(dòng)。2.2.招投標(biāo)的特點(diǎn)招投標(biāo)的特點(diǎn)公開(kāi)性公開(kāi)性公開(kāi)發(fā)布投標(biāo)邀請(qǐng)，公開(kāi)開(kāi)標(biāo)，公布中標(biāo)結(jié)果。投標(biāo)人公開(kāi)發(fā)布投標(biāo)邀請(qǐng)，公開(kāi)開(kāi)標(biāo)，公布中標(biāo)結(jié)果。投標(biāo)人資格審查標(biāo)準(zhǔn)和最佳投標(biāo)人評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)要事先公布，采購(gòu)資格審查標(biāo)準(zhǔn)和最佳投標(biāo)人評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)要事先公布，采購(gòu)程序也要公開(kāi)。程序也要公開(kāi)。競(jìng)爭(zhēng)性競(jìng)爭(zhēng)性充分體現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)的平等、信譽(yù)、正當(dāng)和合法等原則。招標(biāo)充分體現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)的平等、信譽(yù)、正

7、當(dāng)和合法等原則。招標(biāo)作為一種規(guī)范的、有約束的競(jìng)爭(zhēng)，有嚴(yán)格的程序和實(shí)施作為一種規(guī)范的、有約束的競(jìng)爭(zhēng)，有嚴(yán)格的程序和實(shí)施方法。方法。公平性公平性所有感興趣的供應(yīng)商、承包商和服務(wù)提供者均可投標(biāo)，所有感興趣的供應(yīng)商、承包商和服務(wù)提供者均可投標(biāo)，地位一律平等，不許歧視任何投標(biāo)人；中標(biāo)人應(yīng)事先公地位一律平等，不許歧視任何投標(biāo)人；中標(biāo)人應(yīng)事先公布；投標(biāo)是一次性，不準(zhǔn)同投標(biāo)人進(jìn)行談判。布；投標(biāo)是一次性，不準(zhǔn)同投標(biāo)人進(jìn)行談判。工程項(xiàng)目招工程項(xiàng)目招投標(biāo)的特點(diǎn)投標(biāo)的特點(diǎn)招標(biāo)人向不特定人或者招標(biāo)人向不特定人或者特定人提出的具有明確特定人提出的具有明確訂立合同的意向。訂立合同的意向。招標(biāo)文件對(duì)訂立合同內(nèi)招標(biāo)文件對(duì)訂立合

8、同內(nèi)容明確、具體肯定，便容明確、具體肯定，便投標(biāo)人按招標(biāo)文件提出投標(biāo)人按招標(biāo)文件提出的要求做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的要求做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)編制投標(biāo)書(shū)。編制投標(biāo)書(shū)。通過(guò)多種途徑將招標(biāo)文通過(guò)多種途徑將招標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)人，如發(fā)布件送達(dá)投標(biāo)人，如發(fā)布公告，接受投標(biāo)報(bào)名。公告，接受投標(biāo)報(bào)名。開(kāi)展投標(biāo)資格預(yù)審，通開(kāi)展投標(biāo)資格預(yù)審，通知發(fā)送招標(biāo)文件的時(shí)間。知發(fā)送招標(biāo)文件的時(shí)間。公開(kāi)招標(biāo)是通公開(kāi)招標(biāo)是通過(guò)登載招標(biāo)啟過(guò)登載招標(biāo)啟示，公開(kāi)進(jìn)行示，公開(kāi)進(jìn)行的一種招標(biāo)方的一種招標(biāo)方式，凡符合規(guī)定式，凡符合規(guī)定條件的施工單位條件的施工單位都可自愿參加投都可自愿參加投標(biāo)。標(biāo)。公開(kāi)招標(biāo)公開(kāi)招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)是招邀請(qǐng)招標(biāo)是招 標(biāo)單位根據(jù)自標(biāo)單位

9、根據(jù)自己了解或他人己了解或他人介紹的承包企介紹的承包企業(yè)，發(fā)出邀請(qǐng)業(yè)，發(fā)出邀請(qǐng)信，信，請(qǐng)一些裝飾施請(qǐng)一些裝飾施工企業(yè)參加某工企業(yè)參加某項(xiàng)工程的投標(biāo)，項(xiàng)工程的投標(biāo)，被邀請(qǐng)的單位被邀請(qǐng)的單位數(shù)目一般數(shù)目一般3-73-7個(gè)。個(gè)。邀請(qǐng)招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)依照投標(biāo)法規(guī)定提依照投標(biāo)法規(guī)定提出招標(biāo)項(xiàng)目、招標(biāo)出招標(biāo)項(xiàng)目、招標(biāo)法人或者其他組織。法人或者其他組織。項(xiàng)目資金已落實(shí)，項(xiàng)目資金已落實(shí)，招標(biāo)文件中如實(shí)載招標(biāo)文件中如實(shí)載明招標(biāo)條件。明招標(biāo)條件。采取公開(kāi)招標(biāo)方式采取公開(kāi)招標(biāo)方式的，招標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)的，招標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目要求，在公告或目要求，在公告或邀請(qǐng)書(shū)中，要求潛邀請(qǐng)書(shū)中，要求潛在投標(biāo)人提供資質(zhì)在投標(biāo)人提供資質(zhì)證明和業(yè)績(jī)，進(jìn)

10、行證明和業(yè)績(jī)，進(jìn)行資格審查。資格審查。招標(biāo)人條招標(biāo)人條件件招標(biāo)文件招標(biāo)文件項(xiàng)目的技術(shù)要求、對(duì)項(xiàng)目的技術(shù)要求、對(duì)投標(biāo)人資格審查的標(biāo)投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)須知、評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)須知、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件，及擬簽訂求和條件，及擬簽訂合同的主要條款。在合同的主要條款。在招標(biāo)文件中載明標(biāo)段招標(biāo)文件中載明標(biāo)段與工期。與工期。招標(biāo)文件不得要求或招標(biāo)文件不得要求或者表明特定的生產(chǎn)供者表明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者，以及含有傾向應(yīng)者，以及含有傾向性或者排斥潛在投標(biāo)性或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。人的其他內(nèi)容。基本原則基本原則招標(biāo)人不得向他人透招標(biāo)人不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的露已獲取招標(biāo)文件

11、的投標(biāo)人的名稱(chēng)、數(shù)量，投標(biāo)人的名稱(chēng)、數(shù)量，標(biāo)底必須保密。以書(shū)標(biāo)底必須保密。以書(shū)面的形式通知對(duì)已發(fā)面的形式通知對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或修改。確要的澄清或修改。確保投標(biāo)人編制文件的保投標(biāo)人編制文件的合理時(shí)間，自發(fā)出之合理時(shí)間，自發(fā)出之日起最短不少于日起最短不少于20d20d。代理機(jī)構(gòu)代理機(jī)構(gòu)有營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和相應(yīng)有營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和相應(yīng)資金；具備編制招資金；具備編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的能力。的能力。投標(biāo)文投標(biāo)文件編制件編制基本原則基本原則123 投標(biāo)人投標(biāo)人的條件的條件響應(yīng)招標(biāo)、參與投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人或者其他組織；具備設(shè)響應(yīng)招標(biāo)、參與投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人或者其他組織；具備設(shè)計(jì)或

12、施工能力和國(guó)家規(guī)定的資格條件。計(jì)或施工能力和國(guó)家規(guī)定的資格條件。按招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)文件，詳明招標(biāo)的范圍、內(nèi)容、按招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)文件，詳明招標(biāo)的范圍、內(nèi)容、報(bào)價(jià)方式等內(nèi)容，擬派的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡(jiǎn)報(bào)價(jià)方式等內(nèi)容，擬派的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡(jiǎn)歷、業(yè)績(jī)和擬用于完成項(xiàng)目機(jī)械設(shè)備。歷、業(yè)績(jī)和擬用于完成項(xiàng)目機(jī)械設(shè)備。提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，可以補(bǔ)充、修改。提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，可以補(bǔ)充、修改。不得串通投標(biāo)報(bào)價(jià)、排擠其他投標(biāo)人、以低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，不得不得串通投標(biāo)報(bào)價(jià)、排擠其他投標(biāo)人、以低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，不得以他人的名譽(yù)投標(biāo)弄虛作假。不得與招標(biāo)人串通，禁止投以他人的名譽(yù)投標(biāo)弄虛作假。不得與招

13、標(biāo)人串通，禁止投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)。標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)。招標(biāo)單位在工程方案、初步設(shè)招標(biāo)單位在工程方案、初步設(shè)計(jì)或部分施工圖設(shè)計(jì)完成后，計(jì)或部分施工圖設(shè)計(jì)完成后，委托標(biāo)底編制單位委托標(biāo)底編制單位（或招標(biāo)代或招標(biāo)代理單位理單位）按照當(dāng)?shù)亟y(tǒng)一的工程按照當(dāng)?shù)亟y(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則，以單位工程為對(duì)量計(jì)算規(guī)則，以單位工程為對(duì)象，計(jì)算并列出各分部分項(xiàng)工象，計(jì)算并列出各分部分項(xiàng)工程的工程量清單程的工程量清單（應(yīng)附有有關(guān)應(yīng)附有有關(guān)的施工內(nèi)容說(shuō)明的施工內(nèi)容說(shuō)明），作為招標(biāo)，作為招標(biāo)文件的組成部分發(fā)放給各投標(biāo)文件的組成部分發(fā)放給各投標(biāo)單位單位。標(biāo)底編制單

14、位按工程量清單標(biāo)底編制單位按工程量清單計(jì)算直接費(fèi)，并進(jìn)行工料分計(jì)算直接費(fèi)，并進(jìn)行工料分析，然后按現(xiàn)行定額或招標(biāo)析，然后按現(xiàn)行定額或招標(biāo)單位擬定的工、料、機(jī)價(jià)格單位擬定的工、料、機(jī)價(jià)格和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，取費(fèi)程序及其和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，取費(fèi)程序及其他條件計(jì)算綜合單價(jià)他條件計(jì)算綜合單價(jià)計(jì)算計(jì)算直直接費(fèi)、間接費(fèi)、材料價(jià)差、接費(fèi)、間接費(fèi)、材料價(jià)差、利潤(rùn)、稅金等，最后匯總成利潤(rùn)、稅金等，最后匯總成標(biāo)底。標(biāo)底。招標(biāo)單位招標(biāo)單位計(jì)算工程量清單計(jì)算工程量清單計(jì)算工程費(fèi)用計(jì)算工程費(fèi)用投標(biāo)單位報(bào)價(jià)投標(biāo)單位報(bào)價(jià)投標(biāo)單位根據(jù)工程量清投標(biāo)單位根據(jù)工程量清單及招標(biāo)文件的內(nèi)容，單及招標(biāo)文件的內(nèi)容，結(jié)合自身的實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)結(jié)合自身的實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)所

15、需要采取的優(yōu)惠條件，所需要采取的優(yōu)惠條件，評(píng)估施工期間所要承擔(dān)評(píng)估施工期間所要承擔(dān)的價(jià)格、取費(fèi)等風(fēng)險(xiǎn)，的價(jià)格、取費(fèi)等風(fēng)險(xiǎn)，提出有競(jìng)爭(zhēng)力的綜合單提出有競(jìng)爭(zhēng)力的綜合單價(jià)、綜合合價(jià)、總報(bào)價(jià)價(jià)、綜合合價(jià)、總報(bào)價(jià)及相關(guān)材料進(jìn)行投標(biāo)。及相關(guān)材料進(jìn)行投標(biāo)。雙方合同約定雙方合同約定招標(biāo)文件或施工承包合招標(biāo)文件或施工承包合同中，規(guī)定中標(biāo)單位投同中，規(guī)定中標(biāo)單位投標(biāo)的綜合單價(jià)在結(jié)算時(shí)標(biāo)的綜合單價(jià)在結(jié)算時(shí)不作調(diào)整；而實(shí)際工程不作調(diào)整；而實(shí)際工程量出入超過(guò)一定范圍時(shí)，量出入超過(guò)一定范圍時(shí)，按實(shí)調(diào)整，按實(shí)調(diào)整，但但量調(diào)價(jià)不量調(diào)價(jià)不調(diào)。不可預(yù)見(jiàn)施工內(nèi)容，調(diào)。不可預(yù)見(jiàn)施工內(nèi)容，可明確結(jié)算時(shí)補(bǔ)充綜合可明確結(jié)算時(shí)補(bǔ)充綜合單價(jià)的

16、確定原則。單價(jià)的確定原則。符合我國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法的各項(xiàng)規(guī)定，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制決定工程造價(jià)。符合我國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法的各項(xiàng)規(guī)定，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制決定工程造價(jià)。有利于中標(biāo)企業(yè)精心組織施工，控制成本。有利于中標(biāo)企業(yè)精心組織施工，控制成本。有利于裝飾工程項(xiàng)目進(jìn)度控制，提高投資效益。有利于裝飾工程項(xiàng)目進(jìn)度控制，提高投資效益。有利于業(yè)主在極限競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)下獲得最合理的工程造價(jià)。有利于業(yè)主在極限競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)下獲得最合理的工程造價(jià)。有利于控制有利于控制和和消除不合理消除不合理的的工程索賠，搞好合同管理。工程索賠，搞好合同管理。文本招標(biāo)人或招標(biāo)人委托的招標(biāo)代招標(biāo)人或招標(biāo)人委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)理機(jī)構(gòu)招招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)備備申請(qǐng)批準(zhǔn)招標(biāo)申請(qǐng)批準(zhǔn)招標(biāo)向

17、建設(shè)主管部門(mén)的招標(biāo)管理機(jī)向建設(shè)主管部門(mén)的招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)提出招標(biāo)申請(qǐng)構(gòu)提出招標(biāo)申請(qǐng)準(zhǔn)備投標(biāo)資料、準(zhǔn)備投標(biāo)資料、項(xiàng)目資料、企業(yè)項(xiàng)目資料、企業(yè)內(nèi)部資料等；研內(nèi)部資料等；研究投標(biāo)法規(guī)；究投標(biāo)法規(guī)；組建招標(biāo)機(jī)構(gòu)組建招標(biāo)機(jī)構(gòu)自行組織招標(biāo)小組或招標(biāo)人委自行組織招標(biāo)小組或招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)選擇招標(biāo)方式選擇招標(biāo)方式?jīng)Q定分標(biāo)數(shù)量和合同類(lèi)型決定分標(biāo)數(shù)量和合同類(lèi)型確定招標(biāo)方式確定招標(biāo)方式 投標(biāo)組建小組投標(biāo)組建小組準(zhǔn)備招標(biāo)文件準(zhǔn)備招標(biāo)文件擬定招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)函擬定招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)函擬定資格預(yù)審文件及申請(qǐng)表擬定資格預(yù)審文件及申請(qǐng)表編制招標(biāo)文件編制招標(biāo)文件編制標(biāo)底編制標(biāo)底編制標(biāo)底編制標(biāo)底報(bào)主管部門(mén)審批報(bào)

18、主管部門(mén)審批公告承包商參加資格公告承包商參加資格預(yù)審或發(fā)投標(biāo)邀請(qǐng)函預(yù)審或發(fā)投標(biāo)邀請(qǐng)函刊登資格預(yù)審及招標(biāo)公告刊登資格預(yù)審及招標(biāo)公告發(fā)出資格預(yù)審文件發(fā)出資格預(yù)審文件發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)函發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)函對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審分析資格預(yù)審材料分析資格預(yù)審材料提出合格投標(biāo)商名單提出合格投標(biāo)商名單通知合格投標(biāo)商參加投標(biāo)通知合格投標(biāo)商參加投標(biāo)發(fā)售投標(biāo)文件發(fā)售投標(biāo)文件組織投標(biāo)者考察現(xiàn)場(chǎng)組織投標(biāo)者考察現(xiàn)場(chǎng)安排現(xiàn)場(chǎng)踏勘日期安排現(xiàn)場(chǎng)踏勘日期現(xiàn)場(chǎng)介紹及答疑現(xiàn)場(chǎng)介紹及答疑 對(duì)招標(biāo)文件澄清和補(bǔ)遺對(duì)招標(biāo)文件澄清和補(bǔ)遺向投標(biāo)者頒發(fā)招標(biāo)文件的補(bǔ)遺文件向投標(biāo)者頒發(fā)招標(biāo)文件的補(bǔ)遺文件 投標(biāo)者提問(wèn)投標(biāo)者提問(wèn)接受提問(wèn)，準(zhǔn)備答

19、復(fù)接受提問(wèn)，準(zhǔn)備答復(fù)答復(fù)（信件方式或會(huì)談方式）答復(fù)（信件方式或會(huì)談方式）投標(biāo)書(shū)的提交和接收投標(biāo)書(shū)的提交和接收接收投標(biāo)書(shū)接收投標(biāo)書(shū) 退還過(guò)期投標(biāo)書(shū)退還過(guò)期投標(biāo)書(shū)保護(hù)有效投標(biāo)書(shū)安全至開(kāi)標(biāo)保護(hù)有效投標(biāo)書(shū)安全至開(kāi)標(biāo) 初步評(píng)標(biāo)初步評(píng)標(biāo)投標(biāo)文件評(píng)審?fù)稑?biāo)文件評(píng)審要求投標(biāo)商提交澄清資料要求投標(biāo)商提交澄清資料召開(kāi)澄清會(huì)議召開(kāi)澄清會(huì)議編寫(xiě)評(píng)標(biāo)報(bào)告編寫(xiě)評(píng)標(biāo)報(bào)告作出授標(biāo)決定即定標(biāo)作出授標(biāo)決定即定標(biāo)提交澄清資料；提交澄清資料；加澄清會(huì)議加澄清會(huì)議發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)要求中標(biāo)商提交履約保函要求中標(biāo)商提交履約保函進(jìn)行合同談判進(jìn)行合同談判 準(zhǔn)備合同文件準(zhǔn)備合同文件簽定合同簽定合同通知未中標(biāo)者，并退回投標(biāo)通知未中標(biāo)者，

20、并退回投標(biāo)保函保函回函收到通知；回函收到通知；提交履約保函；提交履約保函；參加合同談判；參加合同談判；簽定合同簽定合同未中標(biāo)者收到通未中標(biāo)者收到通知及回函；中標(biāo)知及回函；中標(biāo)者簽約者簽約工程量清單中的工程量有多種形式，如確定數(shù)量、暫定數(shù)量、工程量清單中的工程量有多種形式，如確定數(shù)量、暫定數(shù)量、參考數(shù)量等，特殊情況下還可能無(wú)法提供。不同工程量清單參考數(shù)量等，特殊情況下還可能無(wú)法提供。不同工程量清單適用不同合同形式，合同價(jià)款計(jì)算也不相同。適用不同合同形式，合同價(jià)款計(jì)算也不相同。1.1.根據(jù)工程量清單簽訂的合同總價(jià)根據(jù)工程量清單簽訂的合同總價(jià)一旦定標(biāo)則合同總價(jià)即定。若無(wú)設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證發(fā)生時(shí)，工程

21、量固定一旦定標(biāo)則合同總價(jià)即定。若無(wú)設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證發(fā)生時(shí)，工程量固定不變，合同總價(jià)維持不變；若有變更，變更款按增減工程量及合同單價(jià)計(jì)不變，合同總價(jià)維持不變；若有變更，變更款按增減工程量及合同單價(jià)計(jì)算。該種合同一般適用于比較大型或復(fù)雜的裝修工程項(xiàng)目。算。該種合同一般適用于比較大型或復(fù)雜的裝修工程項(xiàng)目。2.2.根據(jù)圖紙和技術(shù)規(guī)范簽訂的總價(jià)合同根據(jù)圖紙和技術(shù)規(guī)范簽訂的總價(jià)合同合同中不含工程量清單，投標(biāo)人根據(jù)圖紙及技術(shù)規(guī)范報(bào)價(jià)。有時(shí)招合同中不含工程量清單，投標(biāo)人根據(jù)圖紙及技術(shù)規(guī)范報(bào)價(jià)。有時(shí)招標(biāo)人會(huì)提供工程量清單供投標(biāo)人參考，僅說(shuō)明合同的計(jì)價(jià)方式，不標(biāo)人會(huì)提供工程量清單供投標(biāo)人參考，僅說(shuō)明合同的計(jì)價(jià)方

22、式，不作為合同的一部分。作為合同的一部分。投標(biāo)人在投標(biāo)時(shí)可對(duì)參考工程量清單做出修改或重新編制或予以接納，投標(biāo)人在投標(biāo)時(shí)可對(duì)參考工程量清單做出修改或重新編制或予以接納，所有風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人承擔(dān)，但在合同條款會(huì)注明工程量清單中的單價(jià)是所有風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人承擔(dān)，但在合同條款會(huì)注明工程量清單中的單價(jià)是合同單價(jià)，作為計(jì)算變更及中期付款的依據(jù)。合同單價(jià)，作為計(jì)算變更及中期付款的依據(jù)。工程竣工后，若圖紙及技術(shù)規(guī)范有變更，變更差異按合同單價(jià)計(jì)算。工程竣工后，若圖紙及技術(shù)規(guī)范有變更，變更差異按合同單價(jià)計(jì)算。該合同方式適用招標(biāo)前設(shè)計(jì)已完成、技術(shù)規(guī)范已編制的項(xiàng)目、小型項(xiàng)該合同方式適用招標(biāo)前設(shè)計(jì)已完成、技術(shù)規(guī)范已編制的項(xiàng)目、

23、小型項(xiàng)目、復(fù)雜項(xiàng)目中某些由指定分包人完成的專(zhuān)業(yè)工程及設(shè)計(jì)施工一體化目、復(fù)雜項(xiàng)目中某些由指定分包人完成的專(zhuān)業(yè)工程及設(shè)計(jì)施工一體化的工程項(xiàng)目。的工程項(xiàng)目。單價(jià)合同適用于招投標(biāo)時(shí)設(shè)計(jì)文件還未編制完成的項(xiàng)目。計(jì)單價(jià)合同適用于招投標(biāo)時(shí)設(shè)計(jì)文件還未編制完成的項(xiàng)目。計(jì)算價(jià)格時(shí)采用實(shí)際完成的工程量和報(bào)價(jià)中的單價(jià)相乘（工程算價(jià)格時(shí)采用實(shí)際完成的工程量和報(bào)價(jià)中的單價(jià)相乘（工程量按實(shí)計(jì)算），合同總價(jià)只有在項(xiàng)目完成后才能確定，主要量按實(shí)計(jì)算），合同總價(jià)只有在項(xiàng)目完成后才能確定，主要用于施工圖紙未完成，按方案或擴(kuò)初圖招標(biāo)的情況。用于施工圖紙未完成，按方案或擴(kuò)初圖招標(biāo)的情況。由有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員根據(jù)由有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員根據(jù)項(xiàng)目的性質(zhì)

24、及特點(diǎn)擬項(xiàng)目的性質(zhì)及特點(diǎn)擬定該項(xiàng)目的主要分項(xiàng)定該項(xiàng)目的主要分項(xiàng)項(xiàng)目構(gòu)成清單（參類(lèi)項(xiàng)目構(gòu)成清單（參類(lèi)似工程項(xiàng)目編制），似工程項(xiàng)目編制），投標(biāo)人根據(jù)擬定的分投標(biāo)人根據(jù)擬定的分項(xiàng)項(xiàng)目清單逐一報(bào)價(jià)，項(xiàng)項(xiàng)目清單逐一報(bào)價(jià)，中標(biāo)后承包人的報(bào)價(jià)中標(biāo)后承包人的報(bào)價(jià)即為合同單價(jià)。為控即為合同單價(jià)。為控制好造價(jià)，虛擬分項(xiàng)制好造價(jià)，虛擬分項(xiàng)的項(xiàng)目越詳越好。的項(xiàng)目越詳越好。由有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員擬定項(xiàng)由有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員擬定項(xiàng)目的分項(xiàng)組成，賦予每目的分項(xiàng)組成，賦予每個(gè)分項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)單價(jià)，投標(biāo)個(gè)分項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)單價(jià)，投標(biāo)人根據(jù)自身情況報(bào)價(jià)，人根據(jù)自身情況報(bào)價(jià)，只需注上標(biāo)準(zhǔn)單價(jià)的百只需注上標(biāo)準(zhǔn)單價(jià)的百分比增減額即可。中標(biāo)分比增減額即可。中標(biāo)后的單價(jià)清

25、單即為合同后的單價(jià)清單即為合同價(jià)。為控制好造價(jià)，標(biāo)價(jià)。為控制好造價(jià)，標(biāo)準(zhǔn)單價(jià)應(yīng)接近于市場(chǎng)合準(zhǔn)單價(jià)應(yīng)接近于市場(chǎng)合理價(jià)格。實(shí)際工程中該理價(jià)格。實(shí)際工程中該方法用得比較少。方法用得比較少。裝飾工程施工承包合同是發(fā)包方（或稱(chēng)裝飾工程施工承包合同是發(fā)包方（或稱(chēng)“甲方甲方”）與承包方）與承包方（或稱(chēng)（或稱(chēng)“乙方乙方”）為完成合同中所指定的工程，明確雙方的）為完成合同中所指定的工程，明確雙方的權(quán)利與義務(wù)的協(xié)議。按合同文件的基本要求，承包單位應(yīng)完權(quán)利與義務(wù)的協(xié)議。按合同文件的基本要求，承包單位應(yīng)完成發(fā)包方所支付的工程項(xiàng)目，發(fā)包單位按規(guī)定支付工程款項(xiàng)。成發(fā)包方所支付的工程項(xiàng)目，發(fā)包單位按規(guī)定支付工程款項(xiàng)。項(xiàng)目合同受中華人民共和國(guó)法律的約束