1、基金會章程示范文本上海市社會團體管理局2018年5月說 明一、根據基金會管理條例有關規定，制定此章程示范文本。二、此章程示范文本旨在為基金會制定章程提供范例。基金會制定章程，應包括此章程示范文本涉及的全部內容，并可根據實際情況對內容作適當的補充和細化。三、【 】內的文字為制定要求，()內的文字為可選擇項。××××××××××（單位全稱）章程第一章 總 則第一條 本基金會的名稱是 基金會。【基金會命名應當符合基金會名稱管理規定。】第二條 本基金會屬于非公募基金會。本基金會從事公益性、非營利性活動，

2、且主要活動范圍在上海市。第三條 本基金會根據中國共產黨章程的規定，設立中國共產黨的組織，開展黨的活動，為黨組織的活動提供必要條件。若正式黨員人數少于3名暫不具備單獨建立黨組織的條件，可以通過建立聯合黨組織或指定一名黨員擔任黨建工作聯絡員或由上級黨組織選派黨建工作指導員等方式，在本基金會開展黨的工作。本基金會邀請黨組織負責人參加或列席本基金會管理層會議。黨組織對本基金會重要事項決策、重要業務活動、大額經費開支、接收大額捐贈、開展涉外活動等提出意見。第四條 本基金會的宗旨： 。本基金會遵守憲法、法律、法規和國家政策，踐行社會主義核心價值觀，遵守社會道德風尚，依照宗旨開展公益活動，積極承擔社會責任，

3、誠實守信，不弄虛作假。第五條 本基金會的原始基金數額為人民幣 萬元，來源于 ，均為合法的捐贈財產。第六條 本基金會的登記管理機關是 ；相關行業主管部門是 。（直接登記表述）本基金會的登記管理機關是 ；業務主管單位是是 。（雙重管理表述）第七條 本基金會的住所： 。第二章 業務范圍第八條 本基金會公益活動的業務范圍： 。【必須具體、明確，限60字。】具體為：（一） ；（二） ；（三） ；············。本基金會嚴格按照核準的章程開展公益活動，活動不超越章程規定的業務范

4、圍，做到公開、透明。第三章 組織機構、負責人第九條 本基金會由 名理事組成理事會。本基金會理事每屆任期為 年，任期屆滿，連選可以連任。【基金會理事人數不少于5人，且不多于25人，單數為宜。理事每屆任期不得超過5年。】第十條 理事的資格：（一）具有完全民事行為能力；（二） ；（三） ；············。（可選項：基金會可根據實際情況細化或進行補充：1、熱心基金會所從事的公益事業；2、具有與業務工作相適應的工作閱歷和工作經驗；3、能夠盡職盡責，保障捐贈財產的使用符合捐贈人

5、的意愿和基金會的公益目的，保障基金會財產的安全及保值增值；4、廉潔奉公，辦事公道。）第十一條 理事的產生和罷免：（一）第一屆理事由主要捐贈人、發起人分別提名并與登記管理機關共同協商確定；（直接登記表述）第一屆理事由業務主管單位、主要捐贈人、發起人分別提名共同協商確定；（雙重管理表述）（二）理事會換屆改選時，由理事會、主要捐贈人與登記管理機關共同協商產生候選人并組織換屆領導小組，組織全部候選人共同選舉產生新一屆理事；（直接登記表述）理事會換屆改選時，由業務主管單位、理事會、主要捐贈人共同協商產生候選人并組織換屆領導小組，組織全部候選人共同選舉產生新一屆理事；（雙重管理表述）（三）增補、罷免理事，

6、理事會應當與登記管理機關協商并經理事會表決通過；（直接登記表述）增補、罷免理事，應當經理事會表決通過，并報業務主管單位審查同意；（雙重管理表述）（四）相互間有近親屬關系的基金會理事，總數不得超過理事總人數的三分之一；（五）理事的選舉和罷免結果報登記管理機關備案。第十二條 理事的權利和義務：（一） ；（二） ；（三） ；············。（可選項：基金會可根據實際情況細化或進行補充：1、選舉權、被選舉權、表決權；2、批評權、建議權、監督權；3、參與基金會內部事務管理；4

7、、積極參加和支持基金會的各項公益活動；5、遵守基金會章程，維護基金會合法權益；6、貫徹基金會宗旨，執行基金會的決議，完成基金會交辦的任務。）第十三條 本基金會的決策機構是理事會。理事會行使下列職權：（一）制定、修改章程；（二）選舉、罷免理事長、副理事長、秘書長；（三）決定重大業務活動計劃，包括資金的籌集、管理和使用計劃；（四）年度收支預算及決算審定；（五）制定內部管理制度；（六）決定設立辦事機構、分支機構、代表機構；（七）決定由秘書長提名的副秘書長和各機構主要負責人的聘免；（八）聽取、審議秘書長的工作報告，檢查秘書長的工作；（九）決定基金會的分立、合并或終止；（十）決定其他重大事項。第十四條

8、理事會每年召開 次【至少2次】會議。理事會會議由理事長負責召集和主持。有三分之一理事提議，必須召開理事會會議。如理事長不能或不召集會議的，提議理事可推選召集人。召開理事會會議，理事長或召集人需提前5日通知全體理事、監事。第十五條 理事會會議須有三分之二以上理事出席方能召開；理事會決議須經出席理事過半數通過方為有效。下列重要事項的決議，須經出席理事表決，三分之二以上通過方為有效：（一）章程的修改；（二）選舉或者罷免理事長、副理事長、秘書長；（三）章程規定的重大籌集、投資活動；（四）基金會的分立、合并；········

9、····。第十六條 理事會會議應當制作會議記錄。形成決議的，應當當場制作會議紀要，并由出席理事審閱、簽名。理事會決議違反法律、法規或章程規定，致使基金會遭受損失的，參與決議的理事應當承擔責任。但經證明在表決時反對并記載于會議記錄的，該理事可免除責任。第十七條 本基金會設監事會，由監事 名組成【3名以上】。監事任期與理事任期相同，期滿可以連任。監事會設監事長1名，監事長由監事會選舉或罷免。第十八條 理事、理事的近親屬和基金會財會人員不得任監事。第十九條 監事的產生和罷免：（一）監事由主要捐贈人選派；（二）相關行業主管部門根據工作需要選派；（直接登記表述）業

10、務主管單位根據工作需要選派；（雙重管理表述）（三）登記管理機關根據工作需要選派；（四）監事的變更依照其產生程序。第二十條 監事的權利和義務：監事依照章程規定的程序檢查基金會財務和會計資料，監督理事會遵守法律和章程的情況。監事列席理事會會議，有權向理事會提出質詢和建議，并應當向登記管理機關、相關行業主管部門以及稅務、會計主管部門反映情況。（直接登記表述）監事列席理事會會議，有權向理事會提出質詢和建議，并應當向登記管理機關、業務主管單位以及稅務、會計主管部門反映情況。（雙重管理表述）監事應當遵守有關法律法規和基金會章程，忠實履行職責。第二十一條 在本基金會領取報酬的理事不得超過理事總人數的三分之一

11、。監事和未在基金會擔任專職工作的理事不得從基金會獲取報酬。第二十二條 本基金會理事遇有個人利益與基金會利益關聯時，不得參與相關事宜的決策；基金會理事、監事及其近親屬不得與基金會有任何交易行為。第二十三條 理事會設理事長、副理事長和秘書長，從理事中選舉產生。第二十四條 本基金會理事長、副理事長、秘書長必須符合以下條件：（一）在本基金會業務領域內有較大影響；（二）理事長、副理事長、秘書長最高任職年齡不超過70周歲，秘書長為專職；（三）身體健康，能堅持正常工作。第二十五條 有下列情形之一的人員，不能擔任本基金會的理事長、副理事長、秘書長：（一）屬于現職國家工作人員的；（二）因犯罪被判處管制、拘役或者

12、有期徒刑，刑期執行完畢之日起未逾5年的；（三）因犯罪被判處剝奪政治權利正在執行期間或者曾經被判處剝奪政治權利的；（四）曾在因違法被撤銷登記的基金會擔任理事長、副理事長或者秘書長，且對該基金會的違法行為負有個人責任，自該基金會被撤銷之日起未逾5年的。第二十六條 本基金會的理事長、副理事長、秘書長每屆任期 年，連任不超過兩屆。因特殊情況需超屆連任的，須經理事會特殊程序表決通過，經登記管理機關批準同意后，方可任職。（直接登記表述）本基金會的理事長、副理事長、秘書長每屆任期 年，連任不超過兩屆。因特殊情況需超屆連任的，須經理事會特殊程序表決通過，報業務主管單位審查同意并經登記管理機關批準同意后，方可任

13、職。（雙重管理表述）第二十七條 本基金會理事長為基金會法定代表人。本基金會法定代表人不兼任其他組織的法定代表人。本基金會法定代表人應當由中國內地居民擔任。本基金會法定代表人在任期間，基金會發生違反基金會管理條例和本章程的行為，法定代表人應當承擔相關責任。因法定代表人失職，導致基金會發生違法行為或基金會財產損失的，法定代表人應當承擔個人責任。第二十八條 本基金會理事長行使下列職權：（一）召集和主持理事會會議；（二）檢查理事會決議的落實情況；（三）代表基金會簽署重要文件；··········

14、3;·。本基金會副理事長、秘書長在理事長領導下開展工作，秘書長行使下列職權：（一） ；（二） ；（三） ；············。【理事長的其他職權和秘書長的職權從以下選項中確定，理事長和秘書長的職權不能重疊，基金會可根據實際情況細化或進行補充：1、主持開展日常工作，組織實施理事會決議；2、組織實施基金會年度公益活動計劃；3、擬訂資金的籌集、管理和使用計劃；4、擬訂基金會的內部管理規章制度，報理事會審批；5、協調各機構開展工作；6、提議聘任或解聘副秘書長以及財務負

15、責人，由理事會決定；7、提議聘任或解聘各機構主要負責人，由理事會決定；8、決定各機構專職工作人員聘用或辭退；9、章程和理事會賦予的其他職權；············。】第四章 財產的管理和使用第二十九條 本基金會為非公募基金會，本基金會的收入來源于：（一） ；（二） ；（三） ；············。（可選項：自然人、法人或其他組織自愿捐贈；投資收益；其

16、他合法收入等。可以注明提供主要捐贈的自然人、法人或其他組織的具體姓名或名稱。）第三十條 本基金會接受捐贈，應當遵守法律法規，符合章程規定的宗旨和公益活動的業務范圍。第三十一條 本基金會的財產及其他收入受法律保護，任何單位、個人不得侵占、私分、挪用。取得的收入除用于與該組織有關的，合理的支出外，全部用于登記核定或章程規定的公益性或非營利性事業。財產及其孳息不用于分配，但不包括合理的工資薪金支出。投入人對投入基金會的財產不保留或享有任何財產權利。對取得的應納稅收入及其有關的成本、費用、損失應與免稅收入及其有關的成本、費用、損失分別核算。第三十二條 本基金會根據章程規定的宗旨和公益活動的業務范圍使用

17、財產；捐贈協議明確了具體使用方式的捐贈，根據捐贈協議的約定使用。接受捐贈的物資無法用于符合本基金會宗旨的用途時，基金會可以依法拍賣或者變賣，所得收入用于捐贈目的。第三十三條 本基金會財產主要用于：（一） ；（二） ；（三） ；············。第三十四條 本基金會的重大籌集、投資活動是指：（一） ；（二） ；（三） ；············。第三十

18、五條 本基金會按照合法、安全、有效的原則實現基金的保值、增值。第三十六條 本基金會每年用于從事章程規定的公益事業支出，不得低于上一年基金余額的8。本基金會工作人員工資福利和行政辦公支出不超過當年總支出的10%；本基金會工作人員工資收入不得高于基金會稅務登記地上年平均工資的2倍。第三十七條 本基金會開展公益資助項目，應當向社會公開所開展的公益資助項目種類以及申請、評審程序。第三十八條 捐贈人有權向本基金會查詢捐贈財產的使用、管理情況，并提出意見和建議。對于捐贈人的查詢，基金會應當及時如實答復。本基金會違反捐贈協議使用捐贈財產的，捐贈人有權要求基金會遵守捐贈協議或者向人民法院申請撤銷捐贈行為、解除

19、捐贈協議。第三十九條 本基金會可以與受助人簽訂協議，約定資助方式、資助數額以及資金用途和使用方式。本基金會有權對資助的使用情況進行監督。受助人未按協議約定使用資助或者有其他違反協議情形的，本基金會有權解除資助協議。第四十條 本基金會應當執行國家統一的會計制度，依法進行會計核算、建立健全內部會計監督制度，保證會計資料合法、真實、準確、完整。本基金會接受稅務、會計主管部門依法實施的稅務監督和會計監督。第四十一條 本基金會配備具有專業資格的會計人員。會計不得兼出納。會計人員調動工作或離職時，必須與接管人員辦清交接手續。第四十二條 本基金會每年1月1日至12月31日為業務及會計年度，每年3月31日前，

20、理事會對下列事項進行審定：（一）上年度業務報告及經費收支決算；（二）本年度業務計劃及經費收支預算；（三）財產清冊。【當年度捐贈者名冊及有關資料】第四十三條 本基金會進行年檢、換屆、更換法定代表人以及清算，應當進行財務審計。第五章 年度檢查、重大事項報告及信息公開第四十四條 本基金會按照基金會管理條例規定接受登記管理機關組織的年度檢查。第四十五條 本基金會通過登記管理機關的年度檢查后，將年度工作報告在登記管理機關指定的媒體上公布，接受社會公眾的查詢、監督。第四十六條 本基金會按照登記管理機關重大事項報告的相關要求和指引，履行報告義務。第四十七條 本基金會按照登記管理機關信息公開的相關要求，履行信息公開的義務。第六章 終止和剩余財產處理第四十八條 本基金會有以下情形之一，應當終止：（一）完成章程規定的宗旨的；（二）無法按照章程規定的宗旨繼續從事公益活動的；（三）基金會發生分立、合并的；············。第四十九條 本基金會終止，應在理事會表決通過后15日內，報登記管理機關審查同意。（直接登記表述）本基金會終止，應在理事會表決通過后15日內，報業務主管單位審查同意后15日內向登記管理機關申