1、江蘇省民辦非企業單位（法人）章程示范文本江蘇省民辦非企業單位,法人,章程示范文本 說 明 一、根據1998年9月25日國務院頒布的民辦非企業單位管理暫行條例和其他有關法律法規制定此章程示范文本。 二、民辦非企業單位,法人,章程示范文本,旨在為民辦非企業單位,法人,制定章程提供范例。 三、“【 】”內文字為制定要求,“, ,”內文字為可選項。 第一章 總 則 第一條 本單位的名稱是 。【全稱】 第二條 本單位是主要利用非國有資產自愿舉辦的從事非營利性社會服務活動的社會組織。 第三條 本單位的宗旨: 。 【宗旨應當充分體現單位設立的目的,必須載明,遵守憲法、法律、法規和國家政策,遵守社會道德風尚,

2、信守職業道德,提供誠信服務等。】 第四條 本單位的登記管理機關是 。【全稱】 本單位的業務主管單位是 。【全稱,適用于非直接登記的民辦非企業單位。】 本單位接受登記管理機關、行業主管部門和相關職能部門的監督管理。 第五條 本單位的住所是 。 【載明江蘇省××市,縣,】 第二章 舉辦者、開辦資金和業務范圍 第六條 本單位的舉辦者: 【所有舉辦者的全稱】。 舉辦者享有下列權利: ,一,了解本單位經營狀況和財務狀況, ,二,推薦理,董,事【以下簡稱“理事”】和監事, ,三,有權查閱理,董,事會【以下簡稱“理事會”】會議記錄和本單位財務會計報告, , 。 第七條 本單位的開辦資金:

3、 萬元人民幣, 出資者: 出資金額: , 【開辦資金應符合有關法律法規的規定,如為多個出資者,應分別載明每位出資者的出資金額。】 第八條 本單位的業務范圍: ,一, , , 。 第三章 組織機構 第九條 本單位設理事會其成員為 人。理事會是本單位的決策機構。 理事每屆任期 年任期屆滿可以連選連任。 【理事會成員一般在3,25人之間,單數為宜,理事每屆任期不得超過4年。】 第十條 理事的資格: ,一,有完全民事行為能力, ,二,熱心公益事業, , 。 第十一條 理事的產生和罷免: ,一,第一屆理事會成員由舉辦者、出資人推薦并協商確定, ,二,理事會換屆改選時由本屆理事會推選產生新一 屆理事, ,

4、三,罷免、增補理事由理事會表決通過, ,四,理事的選舉和罷免結果報登記管理機關備案。【非直接登記的民辦非企業單位,須先報業務主管單位審查同意。】 第十二條 理事會行使下列事項的決定權: ,一,制定和修改章程, ,二,罷免和增補理事, ,三,聘任或解聘本單位行政負責人及其提名的行政副職、財務負責人, 【行政負責人是理事會聘任的主持日常工作的負責人,可根據民辦非企業單位實際情況表述為,院長、校長、所長、主任、團長、館長等。】 ,四,決定重大的業務活動計劃, ,五,審定年度財務預算、決算方案, ,六,決定內部機構的設置, ,七,制定內部管理制度,八,聽取、審議行政負責人的工作報告并對其工作進行檢查,

5、 ,九,決定本單位的變更、分立、合并或終止等事項, , 。 第十三條 理事會設理事長1名副理事長 名【根據本單位情況確定具體職數】。理事長、副理事長由理事會以全體理事的過半數選舉產生或罷免。 第十四條 理事會每年召開 次會議【至少2次】。理事會會議由理事長負責召集主持。 有1/3理事提議必須召開理事會會議。如理事長不能召集提議的理事可推選召集人。 第十五條 理事會會議應當由1/2以上的理事出席方可召開。理事因故不能出席可以書面委托其他理事代為出席理事會委托書必須載明授權范圍。 第十六條 理事會決議須經全體理事表決2/3以上通過方為有效: ,一, 章程的修改, ,二, 本單位的分立、合并或終止,

6、 , 。 第十七條 理事會會議應當制作會議記錄。形成決議的應當制作會議紀要并由出席會議的理事審閱、簽名。理事會決議違反法律法規或章程規定致使本單位遭受損失的參與決議的理事應當承擔責任。但經證明在表決時反對并記載于會議記錄的該理事可免除責任。 理事會會議記錄、紀要應當存檔保管。 第十八條 理事長行使下列職權: ,一,召集主持理事會會議, ,二,檢查理事會決議的實施情況, ,三,法律法規和本單位章程規定的其他職權。 第十九條 本單位行政負責人為專職對理事會負責并行使下列職權: ,一,主持本單位的日常工作組織實施理事會的決議, ,二,組織實施本單位年度業務活動計劃, ,三,擬訂本單位年度財務預算、決

7、算方案, ,四,擬訂本單位內部機構設置的方案協調內部機構開展活動, ,五,擬訂內部管理制度, ,六,提請聘任或解聘行政副職和財務負責人, ,七,決定各內設機構主要負責人、專職工作人員的聘用或辭退, , 。 本單位行政負責人不是理事會成員的列席理事會會議。 第二十條 本單位設監事 名。監事在舉辦者,包括出資者,、本單位從業人員或有關單位推薦的人選中產生。本單位理事及其近親屬、行政負責人及財會人員不得擔任監事。 【監事,監事會,中應當至少有1名舉辦者以外的人員。監事,監事會,中的從業人員代表由本單位從業人員民主選舉產生。】 監事任期與理事任期相同期滿可以連任。【3名以上監事可設監事會。】 第二十一

8、條 監事,監事會,的權利和義務: ,一,列席理事會會議, ,二,檢查本單位財務情況, ,三,監督理事會、行政負責人遵守法律法規和章程的情況, ,四,有權對理事會、行政負責人損害本單位利益的行為提出質詢和建議并向登記管理機關、行業主管部門和相關職能部門反映情況, , 。 第二十二條 監事會決議須經全體監事過半數表決通過方為有效。【適用于設監事會的單位】 第四章 法定代表人 第二十三條 本單位的法定代表人為 。【理事長或行政負責人】 第二十四條 有下列情形之一的人員不得擔任本單位的法定代表人: ,一,因犯罪被判處管制、拘役或者有期徒刑刑期執行完畢之日起未逾5年的, ,二,因犯罪被判處剝奪政治權利正

9、在執行期間或者曾經被判處剝奪政治權利的, ,三,曾在因違法被撤銷登記的社會組織中擔任負責人的且對該社會組織的違法行為負有個人責任自該社會組織被撤銷之日起未逾5年的, ,四,無民事行為能力或者限制民事行為能力的, ,五,非中國內地居民的, ,六,法律法規規章規定不得擔任的其他情形。 第五章 資產管理、使用原則 第二十五條 本單位經費來源: ,一,開辦資金, ,二,政府資助, ,三,在業務范圍內開展服務活動的收入, ,四,利息, ,五,捐贈, ,六,其他合法收入。 第二十六條 本單位的資產受法律保護任何單位、個人不得侵占、私分、挪用。 本單位的資產必須用于章程規定的業務范圍除用于合理的工資薪金、福

10、利支出外資產及其孳息不得用于分配增值部分不得分紅。 第二十七條 捐贈人有權向本單位查詢捐贈財產的使用、管理情況并提出意見和建議。對于捐贈人的查詢本單位應及時據實答復。 第二十八條 本單位執行國家規定的民間非營利組織會計制度依法進行獨立的會計核算建立健全內部會計監督制度保證會計資料合法、真實、準確、完整。 本單位配備具有專業資格的會計人員。會計不得兼任出納。會計人員調動工作或離職時必須與接管人員辦清交接手續。 本單位接受稅務、會計主管部門依法實施的稅務監督和會計監督。 第二十九條 本單位在進行年度檢查、變更法定代表人等事項時進行財務審計。 第三十條 本單位應當合理設計慈善項目符合本團體宗旨和章程

11、的有關規定。優化實施流程降低運行成本提高慈善財產使用效益。 本單位建立健全慈善項目的決策、執行、監督機制對慈善項目的立項、審查、執行、控制、評估、反饋等環節建立科學、規范、有效的要求設立項目管理機構配備專職人員行使項目管理職責。 本單位按照公開、公平、公正的原則確定慈善受益人。本單位管理人員的利害關系人不得作為受益人。 本單位開展重大慈善項目應當由理事會表決通過且同意的人數不得低于到會理事人數的2/3。 本單位的重大慈善項目包括: ,一,年度慈善項目計劃, ,二,超過 萬元的慈善項目, . 本單位開展重大慈善項目之前應當及時向業務主管單位報備,適用于有業務主管單位的社會組織,。 項目資金的使用

12、要嚴格遵守國家財務會計制度的規定按照捐贈協議專款專用。 慈善項目資金的管理使用要自覺接受財政部門、審計機關、業務主管單位、登記管理機關和社會公眾的監督認真履行信息公開義務接受社會監督。 本單位要加強慈善項目檔案管理保存慈善項目的完整信息做好慈善項目的建檔歸檔工作。【本條適用于慈善組織。】 第六章 勞動用工制度 第三十一條 未與本單位建立勞動關系的理事和監事不得從本單位獲取報酬。 第三十二條 本單位工作人員的工資福利開支控制在合理的比例內不變相分配本單位的財產。 第三十三條 本單位勞動用工、社會保險制度按國家法律法規及有關規定執行。 第七章 年度檢查、重大事項報告及信息公開 第三十四條 本單位按

13、照民辦非企業單位登記管理暫行條例和民辦非企業單位年度檢查辦法的規定自覺接受登記管理機關組織的年度檢查。 第三十五條 本單位按要求履行重大事項報告和信息公開義務。 第八章 終止和終止后資產處理 第三十六條 本單位有下列情形之一的應當終止: ,一,完成章程規定宗旨的, ,二,無法按照章程規定的宗旨繼續開展活動的, ,三,發生分立、合并的, ,四,自行解散的, , 。 第三十七條 本單位終止應當在理事會通過終止的決議后15日內成立清算小組清理債權債務處理剩余財產完成清算工作。清算小組一般應由本單位法定代表人或者理事會確定的相關負責人、債權人代表和相關職能部門代表等共同組成。【非直接登記的民辦非企業單

14、位,須在業務主管單位和相關職能部門的指導下成立清算小組,完成清算工作。】 第三十八條 清算工作的順序: ,一,退還應退的服務性收費, 【主要指已經收取但因注銷而無法繼續提供服務的服務性收費,但不包括舉辦者的投入和接受的社會捐贈。】 ,二,支付本單位職工工資和繳納社會保險等費用, ,三,償還本單位債務, ,四,處理剩余財產, ,五,開展清算審計, ,六,撰寫清算報告。 第三十九條 本單位清算期間不開展清算以外的活動。如遇民事訴訟的由清算小組代表本單位參與民事訴訟。 第四十條 剩余財產的處理: ,一,優先支付清算工作費用, ,二,辦理稅務注銷、銀行銷戶等手續結清稅款、利息, ,三,在登記管理機關的監督下【非直接登記的民辦非企業單位,須在登記管理機關、業務主管單位的監督下】將剩余財產捐贈給與本單位性質、宗旨相