1、江蘇省民辦非企業(yè)單位（法人）章程示范文本江蘇省民辦非企業(yè)單位,法人,章程示范文本 說 明 一、根據(jù)1998年9月25日國(guó)務(wù)院頒布的民辦非企業(yè)單位管理暫行條例和其他有關(guān)法律法規(guī)制定此章程示范文本。 二、民辦非企業(yè)單位,法人,章程示范文本,旨在為民辦非企業(yè)單位,法人,制定章程提供范例。 三、“【 】”內(nèi)文字為制定要求,“, ,”內(nèi)文字為可選項(xiàng)。 第一章 總 則 第一條 本單位的名稱是 。【全稱】 第二條 本單位是主要利用非國(guó)有資產(chǎn)自愿舉辦的從事非營(yíng)利性社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的社會(huì)組織。 第三條 本單位的宗旨: 。 【宗旨應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)單位設(shè)立的目的,必須載明,遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策,遵守社會(huì)道德風(fēng)尚,

2、信守職業(yè)道德,提供誠(chéng)信服務(wù)等。】 第四條 本單位的登記管理機(jī)關(guān)是 。【全稱】 本單位的業(yè)務(wù)主管單位是 。【全稱,適用于非直接登記的民辦非企業(yè)單位。】 本單位接受登記管理機(jī)關(guān)、行業(yè)主管部門和相關(guān)職能部門的監(jiān)督管理。 第五條 本單位的住所是 。 【載明江蘇省××市,縣,】 第二章 舉辦者、開辦資金和業(yè)務(wù)范圍 第六條 本單位的舉辦者: 【所有舉辦者的全稱】。 舉辦者享有下列權(quán)利: ,一,了解本單位經(jīng)營(yíng)狀況和財(cái)務(wù)狀況, ,二,推薦理,董,事【以下簡(jiǎn)稱“理事”】和監(jiān)事, ,三,有權(quán)查閱理,董,事會(huì)【以下簡(jiǎn)稱“理事會(huì)”】會(huì)議記錄和本單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告, , 。 第七條 本單位的開辦資金:

3、 萬元人民幣, 出資者: 出資金額: , 【開辦資金應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,如為多個(gè)出資者,應(yīng)分別載明每位出資者的出資金額。】 第八條 本單位的業(yè)務(wù)范圍: ,一, , , 。 第三章 組織機(jī)構(gòu) 第九條 本單位設(shè)理事會(huì)其成員為 人。理事會(huì)是本單位的決策機(jī)構(gòu)。 理事每屆任期 年任期屆滿可以連選連任。 【理事會(huì)成員一般在3,25人之間,單數(shù)為宜,理事每屆任期不得超過4年。】 第十條 理事的資格: ,一,有完全民事行為能力, ,二,熱心公益事業(yè), , 。 第十一條 理事的產(chǎn)生和罷免: ,一,第一屆理事會(huì)成員由舉辦者、出資人推薦并協(xié)商確定, ,二,理事會(huì)換屆改選時(shí)由本屆理事會(huì)推選產(chǎn)生新一 屆理事, ,

4、三,罷免、增補(bǔ)理事由理事會(huì)表決通過, ,四,理事的選舉和罷免結(jié)果報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案。【非直接登記的民辦非企業(yè)單位,須先報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意。】 第十二條 理事會(huì)行使下列事項(xiàng)的決定權(quán): ,一,制定和修改章程, ,二,罷免和增補(bǔ)理事, ,三,聘任或解聘本單位行政負(fù)責(zé)人及其提名的行政副職、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人, 【行政負(fù)責(zé)人是理事會(huì)聘任的主持日常工作的負(fù)責(zé)人,可根據(jù)民辦非企業(yè)單位實(shí)際情況表述為,院長(zhǎng)、校長(zhǎng)、所長(zhǎng)、主任、團(tuán)長(zhǎng)、館長(zhǎng)等。】 ,四,決定重大的業(yè)務(wù)活動(dòng)計(jì)劃, ,五,審定年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算方案, ,六,決定內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)置, ,七,制定內(nèi)部管理制度,八,聽取、審議行政負(fù)責(zé)人的工作報(bào)告并對(duì)其工作進(jìn)行檢查,

5、 ,九,決定本單位的變更、分立、合并或終止等事項(xiàng), , 。 第十三條 理事會(huì)設(shè)理事長(zhǎng)1名副理事長(zhǎng) 名【根據(jù)本單位情況確定具體職數(shù)】。理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)由理事會(huì)以全體理事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生或罷免。 第十四條 理事會(huì)每年召開 次會(huì)議【至少2次】。理事會(huì)會(huì)議由理事長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集主持。 有1/3理事提議必須召開理事會(huì)會(huì)議。如理事長(zhǎng)不能召集提議的理事可推選召集人。 第十五條 理事會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)由1/2以上的理事出席方可召開。理事因故不能出席可以書面委托其他理事代為出席理事會(huì)委托書必須載明授權(quán)范圍。 第十六條 理事會(huì)決議須經(jīng)全體理事表決2/3以上通過方為有效: ,一, 章程的修改, ,二, 本單位的分立、合并或終止,

6、 , 。 第十七條 理事會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)制作會(huì)議記錄。形成決議的應(yīng)當(dāng)制作會(huì)議紀(jì)要并由出席會(huì)議的理事審閱、簽名。理事會(huì)決議違反法律法規(guī)或章程規(guī)定致使本單位遭受損失的參與決議的理事應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。但經(jīng)證明在表決時(shí)反對(duì)并記載于會(huì)議記錄的該理事可免除責(zé)任。 理事會(huì)會(huì)議記錄、紀(jì)要應(yīng)當(dāng)存檔保管。 第十八條 理事長(zhǎng)行使下列職權(quán): ,一,召集主持理事會(huì)會(huì)議, ,二,檢查理事會(huì)決議的實(shí)施情況, ,三,法律法規(guī)和本單位章程規(guī)定的其他職權(quán)。 第十九條 本單位行政負(fù)責(zé)人為專職對(duì)理事會(huì)負(fù)責(zé)并行使下列職權(quán): ,一,主持本單位的日常工作組織實(shí)施理事會(huì)的決議, ,二,組織實(shí)施本單位年度業(yè)務(wù)活動(dòng)計(jì)劃, ,三,擬訂本單位年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決

7、算方案, ,四,擬訂本單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置的方案協(xié)調(diào)內(nèi)部機(jī)構(gòu)開展活動(dòng), ,五,擬訂內(nèi)部管理制度, ,六,提請(qǐng)聘任或解聘行政副職和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人, ,七,決定各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人、專職工作人員的聘用或辭退, , 。 本單位行政負(fù)責(zé)人不是理事會(huì)成員的列席理事會(huì)會(huì)議。 第二十條 本單位設(shè)監(jiān)事 名。監(jiān)事在舉辦者,包括出資者,、本單位從業(yè)人員或有關(guān)單位推薦的人選中產(chǎn)生。本單位理事及其近親屬、行政負(fù)責(zé)人及財(cái)會(huì)人員不得擔(dān)任監(jiān)事。 【監(jiān)事,監(jiān)事會(huì),中應(yīng)當(dāng)至少有1名舉辦者以外的人員。監(jiān)事,監(jiān)事會(huì),中的從業(yè)人員代表由本單位從業(yè)人員民主選舉產(chǎn)生。】 監(jiān)事任期與理事任期相同期滿可以連任。【3名以上監(jiān)事可設(shè)監(jiān)事會(huì)。】 第二十一

8、條 監(jiān)事,監(jiān)事會(huì),的權(quán)利和義務(wù): ,一,列席理事會(huì)會(huì)議, ,二,檢查本單位財(cái)務(wù)情況, ,三,監(jiān)督理事會(huì)、行政負(fù)責(zé)人遵守法律法規(guī)和章程的情況, ,四,有權(quán)對(duì)理事會(huì)、行政負(fù)責(zé)人損害本單位利益的行為提出質(zhì)詢和建議并向登記管理機(jī)關(guān)、行業(yè)主管部門和相關(guān)職能部門反映情況, , 。 第二十二條 監(jiān)事會(huì)決議須經(jīng)全體監(jiān)事過半數(shù)表決通過方為有效。【適用于設(shè)監(jiān)事會(huì)的單位】 第四章 法定代表人 第二十三條 本單位的法定代表人為 。【理事長(zhǎng)或行政負(fù)責(zé)人】 第二十四條 有下列情形之一的人員不得擔(dān)任本單位的法定代表人: ,一,因犯罪被判處管制、拘役或者有期徒刑刑期執(zhí)行完畢之日起未逾5年的, ,二,因犯罪被判處剝奪政治權(quán)利正

9、在執(zhí)行期間或者曾經(jīng)被判處剝奪政治權(quán)利的, ,三,曾在因違法被撤銷登記的社會(huì)組織中擔(dān)任負(fù)責(zé)人的且對(duì)該社會(huì)組織的違法行為負(fù)有個(gè)人責(zé)任自該社會(huì)組織被撤銷之日起未逾5年的, ,四,無民事行為能力或者限制民事行為能力的, ,五,非中國(guó)內(nèi)地居民的, ,六,法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定不得擔(dān)任的其他情形。 第五章 資產(chǎn)管理、使用原則 第二十五條 本單位經(jīng)費(fèi)來源: ,一,開辦資金, ,二,政府資助, ,三,在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展服務(wù)活動(dòng)的收入, ,四,利息, ,五,捐贈(zèng), ,六,其他合法收入。 第二十六條 本單位的資產(chǎn)受法律保護(hù)任何單位、個(gè)人不得侵占、私分、挪用。 本單位的資產(chǎn)必須用于章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍除用于合理的工資薪金、福

10、利支出外資產(chǎn)及其孳息不得用于分配增值部分不得分紅。 第二十七條 捐贈(zèng)人有權(quán)向本單位查詢捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用、管理情況并提出意見和建議。對(duì)于捐贈(zèng)人的查詢本單位應(yīng)及時(shí)據(jù)實(shí)答復(fù)。 第二十八條 本單位執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度依法進(jìn)行獨(dú)立的會(huì)計(jì)核算建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。 本單位配備具有專業(yè)資格的會(huì)計(jì)人員。會(huì)計(jì)不得兼任出納。會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作或離職時(shí)必須與接管人員辦清交接手續(xù)。 本單位接受稅務(wù)、會(huì)計(jì)主管部門依法實(shí)施的稅務(wù)監(jiān)督和會(huì)計(jì)監(jiān)督。 第二十九條 本單位在進(jìn)行年度檢查、變更法定代表人等事項(xiàng)時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。 第三十條 本單位應(yīng)當(dāng)合理設(shè)計(jì)慈善項(xiàng)目符合本團(tuán)體宗旨和章程

11、的有關(guān)規(guī)定。優(yōu)化實(shí)施流程降低運(yùn)行成本提高慈善財(cái)產(chǎn)使用效益。 本單位建立健全慈善項(xiàng)目的決策、執(zhí)行、監(jiān)督機(jī)制對(duì)慈善項(xiàng)目的立項(xiàng)、審查、執(zhí)行、控制、評(píng)估、反饋等環(huán)節(jié)建立科學(xué)、規(guī)范、有效的要求設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)配備專職人員行使項(xiàng)目管理職責(zé)。 本單位按照公開、公平、公正的原則確定慈善受益人。本單位管理人員的利害關(guān)系人不得作為受益人。 本單位開展重大慈善項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)由理事會(huì)表決通過且同意的人數(shù)不得低于到會(huì)理事人數(shù)的2/3。 本單位的重大慈善項(xiàng)目包括: ,一,年度慈善項(xiàng)目計(jì)劃, ,二,超過 萬元的慈善項(xiàng)目, . 本單位開展重大慈善項(xiàng)目之前應(yīng)當(dāng)及時(shí)向業(yè)務(wù)主管單位報(bào)備,適用于有業(yè)務(wù)主管單位的社會(huì)組織,。 項(xiàng)目資金的使用

12、要嚴(yán)格遵守國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定按照捐贈(zèng)協(xié)議專款專用。 慈善項(xiàng)目資金的管理使用要自覺接受財(cái)政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位、登記管理機(jī)關(guān)和社會(huì)公眾的監(jiān)督認(rèn)真履行信息公開義務(wù)接受社會(huì)監(jiān)督。 本單位要加強(qiáng)慈善項(xiàng)目檔案管理保存慈善項(xiàng)目的完整信息做好慈善項(xiàng)目的建檔歸檔工作。【本條適用于慈善組織。】 第六章 勞動(dòng)用工制度 第三十一條 未與本單位建立勞動(dòng)關(guān)系的理事和監(jiān)事不得從本單位獲取報(bào)酬。 第三十二條 本單位工作人員的工資福利開支控制在合理的比例內(nèi)不變相分配本單位的財(cái)產(chǎn)。 第三十三條 本單位勞動(dòng)用工、社會(huì)保險(xiǎn)制度按國(guó)家法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第七章 年度檢查、重大事項(xiàng)報(bào)告及信息公開 第三十四條 本單位按

13、照民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例和民辦非企業(yè)單位年度檢查辦法的規(guī)定自覺接受登記管理機(jī)關(guān)組織的年度檢查。 第三十五條 本單位按要求履行重大事項(xiàng)報(bào)告和信息公開義務(wù)。 第八章 終止和終止后資產(chǎn)處理 第三十六條 本單位有下列情形之一的應(yīng)當(dāng)終止: ,一,完成章程規(guī)定宗旨的, ,二,無法按照章程規(guī)定的宗旨繼續(xù)開展活動(dòng)的, ,三,發(fā)生分立、合并的, ,四,自行解散的, , 。 第三十七條 本單位終止應(yīng)當(dāng)在理事會(huì)通過終止的決議后15日內(nèi)成立清算小組清理債權(quán)債務(wù)處理剩余財(cái)產(chǎn)完成清算工作。清算小組一般應(yīng)由本單位法定代表人或者理事會(huì)確定的相關(guān)負(fù)責(zé)人、債權(quán)人代表和相關(guān)職能部門代表等共同組成。【非直接登記的民辦非企業(yè)單

14、位,須在業(yè)務(wù)主管單位和相關(guān)職能部門的指導(dǎo)下成立清算小組,完成清算工作。】 第三十八條 清算工作的順序: ,一,退還應(yīng)退的服務(wù)性收費(fèi), 【主要指已經(jīng)收取但因注銷而無法繼續(xù)提供服務(wù)的服務(wù)性收費(fèi),但不包括舉辦者的投入和接受的社會(huì)捐贈(zèng)。】 ,二,支付本單位職工工資和繳納社會(huì)保險(xiǎn)等費(fèi)用, ,三,償還本單位債務(wù), ,四,處理剩余財(cái)產(chǎn), ,五,開展清算審計(jì), ,六,撰寫清算報(bào)告。 第三十九條 本單位清算期間不開展清算以外的活動(dòng)。如遇民事訴訟的由清算小組代表本單位參與民事訴訟。 第四十條 剩余財(cái)產(chǎn)的處理: ,一,優(yōu)先支付清算工作費(fèi)用, ,二,辦理稅務(wù)注銷、銀行銷戶等手續(xù)結(jié)清稅款、利息, ,三,在登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下【非直接登記的民辦非企業(yè)單位,須在登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位的監(jiān)督下】將剩余財(cái)產(chǎn)捐贈(zèng)給與本單位性質(zhì)、宗旨相