1、安全生產責任追究制度 為進一步落實安全生產責任制， 強化安全生產責任意識， 規(guī)范安全管理， 增強安全工作執(zhí)行力，切實把安全工作落到實處， 確保安全生產“可控、再控”， 確保長周期安全穩(wěn)定生產，確保全面完成生產目標任務，真正實現(xiàn)我項目部 安全可持續(xù)發(fā)展，根據中華人民共和國安全生產法和國務院關于特大 安全事故行政責任追究的規(guī)定特制訂安全生產責任追究制度。一、安全生產責任追究制要求：1. 按照“狠抓基礎、源頭管理、確定職責、責任到人”的要求實行各級管理人 員分別按所規(guī)定的職責，明確安全生產責任追究制范圍，從而達到誰主管、 誰負責的目的。2. 接受職工監(jiān)督的管理體系， 任何人都要維護安全生產， 遵守安

2、全生產法律、 法規(guī)和本規(guī)定的義務，對違反安全生產法律、法規(guī)和本規(guī)定的行為，有權檢 舉和控告。3. 各部門負責人是第一責任人，對各部門和職工安全生產全面負責。4. 督促檢查，安全領導小組負責組織檢查安全生產制度的落實情況，發(fā)現(xiàn)有 違反規(guī)定的，以及限期整改未落實的，將通報批評并責令立即改正，情節(jié)嚴 重的給予處罰。5. 發(fā)生重、特大事故時，相關領導、部門負責人立即到現(xiàn)場組織搶救，了解 事故的發(fā)生情況， 查找事故原因， 做到“四不放過”原則，做好善后處理工作， 及時向上級有關部門匯報。6. 按照誰主管、誰負責的原則。落實安全生產責任制，認真貫徹執(zhí)行上級有 關安全生產文件精神，做好安全生產監(jiān)督、檢查、旁

3、站、宣傳和教育工作。7. 各有關部門的安全生產責任人對其部門安全生產情況要認真檢查落實，發(fā) 現(xiàn)隱患及時排除。8. 有關部門負責人和責任人在接到隱患通知后， 要立即制定整改措施和方案， 確保事故隱患及時排除，并將整改結果上報項目部安全部門。二、安全生產責任追究制行為：1. 凡違反安全管理規(guī)定，造成事故隱患，但尚未發(fā)生事故的；2. 對有現(xiàn)實危險的應責令停止作業(yè)，消除隱患，拒不執(zhí)行者；3. 對隱瞞、拖延或慌報事故，故意破壞、拖延報告時間的、偽造事故現(xiàn)場的 行為，4. 綠色安全文明施工無人負責， 對項目部安全規(guī)章制度不落實， 管理混亂的5. 違反有關規(guī)章制度違反國家安全生產法律、法規(guī)的。6. 不按規(guī)定

4、對職工進行安全教育、培訓；特殊工種作業(yè)人員未經考試取證， 上崗操作的。7. 不按規(guī)定使用勞動防護用品的。8. 違反安全生產法規(guī)，強令工人違章冒險作業(yè)的。9. 違章指揮生產，造成安全生產事故的。10. 在事故調查中，隱瞞事故真相，弄虛作假，甚至嫁禍于人的。11. 事故發(fā)生后，不積極組織搶救，以至事故擴大，導致事故更加嚴重的。12. 事故發(fā)生后，不認真吸取教訓，不采取防范措施消除隱患。13. 違反事故處理程序、 濫用職權， 擅自處理或者袒護、 包庇事故責任者的。14. 因違章作業(yè)，違反勞動紀律，野蠻施工造成事故的。15. 因安全管理人員玩忽職守，對安全事故發(fā)生負有安全監(jiān)察不力責任的。三、行政追究的

5、種類。（1）警告（ 2）嚴重警告 （3）記過（ 4）記大過 （5）降級（ 6）撤職調 離崗位 （7）開除留用 （8）除名 !（9）追究刑事責任四、安全生產事故的責任追究1、對不按有關文件規(guī)定認真貫徹執(zhí)行落實安全生產工作，造成安全生產事 故的進行追究。2、對失職、瀆職、玩忽職守、不履行職責的進行追究。3 、 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。4、各有關部門、施工隊（班組）要結合實際制定相應的事故責任追究制度。 第一條 項目部建立并執(zhí)行安全生產責任追究制度。為加強安全生產工作， 落實安全生產責任制，糾正違反安全生產原則的行為，有效地防范安全事故 的發(fā)生，嚴肅追究安全事故的行政責任，切實保障員工生命、項目部財

6、產安 全，依據中華人民共和國安全生產法 、北京市安全生產條例等法律法 規(guī)及城建七公司等相關文件要求，結合項目部安全生產管理現(xiàn)狀，制定本規(guī) 定。第二條 本規(guī)定適用于項目部所有部門和人員。第三條 項目部本著“誰施工、誰主管、誰負責”的原則，各產品、活動或過 程的負責人對其管理范圍內安全工作負責，項目部對安全管理實施責任追究。（一）項目部安全領導小組是安全管理工作領導機構。（二）公司是項目部生產安全管理的歸口監(jiān)督管理部門；（三）各部門主要負責人是部門的安全生產工作第一責任人，安全管理工作 是其職責中重要組成部分。第四條 凡有下列表現(xiàn)之一的部門和個人， 將公開表揚或給予一定物質獎勵。（一）發(fā)現(xiàn)并上報重

7、要安全事故隱患，避免造成安全損害后果的。（二）在危急情況下，實施救援行動，減輕、減少人員傷亡和財產損失的。（三）在完善、改進、發(fā)展、研究項目部安全管理、安全技術措施中取得突 出成績或效果顯著的。（四）一貫遵守項目部安全管理制度或長期配合安全管理工作， 事跡突出的。（五）對瞞報、謊報、遲報、漏報安全事故、隱患的行為或其他嚴重違規(guī)行 為及時檢舉的。第五條 對違反安全管理規(guī)章制度、法律法規(guī)，造成安全事故隱患但未造成 有害后果的部門和個人，根據以下規(guī)定給予處罰。構成玩忽職守罪或者其他罪的，依法追究刑事責任。（一）有下列情況之一者，第一次發(fā)現(xiàn)應明確告知當事人，并由項目部主要 負責人負責組織對其進行部門級

8、安全教育和勸勉談話；第二次發(fā)現(xiàn)對當事人 和部門負責人給予警告。1. 對項目部已正式發(fā)布的各項安全管理制度不了解內容或因其他原因而未 執(zhí)行的。2. 參加項目部組織的安全專題會議、 教育、培訓和等活動時， 遲到、早退的。3. 安全會議、安全文件或通知內容未按時下達或因內容不全面、不準確，造 成工作停滯延后、誤傳誤用以及導致重復、浪費的。4. 不能按期按要求傳達安全信息，遲報、項目部安全決定的。5. 未按照規(guī)定接受安全培訓就上崗、重新上崗、轉崗，從事存在風險的作業(yè) 的。6. 部門負責人未按照培訓計劃組織或未授權他人負責組織安全培訓教育活動 的。7. 部門確定安全職責或職責不清， 造成安全工作推行中出

9、現(xiàn)相互推諉情況的， 直接追究部門安全負責人責任。8. 未組織相關工作達成項目部職業(yè)安全健康目標， 未實施預定的管理方案的。 （二）有下列情況之一者，第一次給予當事人和部門負責人給予警告，并由 部門項目部主管負責人負責組織對其進行部門級安全教育和談話，并在部門 內部舉一反三徹底整改；第二次發(fā)現(xiàn)，對當事人和部門負責人在項目部范圍 內通報批評。如果同一部門，一年內累計出現(xiàn)三起下列情況，扣發(fā)部門全年 安全績效獎金。1. 拒不執(zhí)行安全生產方面的法律、法規(guī)，公司、項目部的規(guī)章、制度或上級 部門有關安全工作的指示、命令和規(guī)定的。2. 接到通知后無故不參加項目部組織的安全專題會議、教育、培訓等活動， 事先不溝

10、通、不請假的；或參加以上活動時不遵守現(xiàn)場紀律嚴重干擾現(xiàn)場秩 序的，影響正常運行的。3. 項目部安全管理相關活動中，消極應對、敷衍了事、拖沓冗余的，經勸 說提醒無效的。4. 對管理范圍內存在較大風險的， 人的不安全因素和物的不安全狀態(tài)熟視無 睹，不上報、不加制止或采取必要整改措施的。5. 對各級安全管理人員、 安全員行使其安全職責時， 不接受勸告、 不配合執(zhí) 行，出言不遜、態(tài)度蠻橫的。6. 對責令整改要求、審核不符合項拒不整改的、尋找借口、推諉責任的。 第六條 對違反安全管理規(guī)章制度、法律法規(guī)，由于責任缺失和違規(guī)導致事 故發(fā)生，造成安全事故和嚴重后果的部門和個人，有下列情況之一者，對當 事人和部

11、門負責人在項目部范圍內通報批評。構成玩忽職守罪或者其他罪的， 依法追究刑事責任。1.拒不執(zhí)行安全生產方面的法律、法規(guī)，公司項目部的規(guī)章、制度或上級部 門有關安全工作的指示、命令和規(guī)定，導致事故發(fā)生的。2.在災害面前，未采取必要和可能的應急措施，貽誤時機，使本來可以避免 的損失未能避免，造成重大損失的。3. 對違章作業(yè)不加制止，或違章指揮作業(yè)，導致事故發(fā)生的。4. 已發(fā)現(xiàn)隱患或有重大事故預兆， 不及時采取必要和可能的措施， 貽誤時機， 導致事故發(fā)生的。5. 對有關部門或個人所提出的消除不安全因素或加強安全防范的合理意見、 建議拒不采納，導致事故發(fā)生的。6. 發(fā)生安全生產事故時， 值班領導和值班人

12、員脫離值班崗位， 未能及時報警， 導致事故進一步擴大的。7. 項目部內發(fā)生傷亡事故后， 不采取相應防范措施； 或類似事故在事故發(fā)生 后半年內重復發(fā)生的。8. 事故隱患嚴重，接到公司，項目部整改指令后逾期不采取治理措施，導致 事故發(fā)生的。第七條 對連續(xù)發(fā)生輕傷事故，或發(fā)生重傷人身事故，或經濟損失 1 萬元以 上的安全生產事故的部門主要負責人，由項目部安全領導小組對其進行談話， 依據以上三種情況對部門主要負責人實施額度為月效益工資比例的 2%/5%/5% 的經濟處罰，同時予以通報批評。若在談話后，三個月內繼續(xù)發(fā) 生以上三類事故，部門主要負責人就地免職。項目部發(fā)生較大及以上責任事故或發(fā)生事故后造成嚴

13、重社會影響的，部 門主要負責人就地免職。第八條 項目部對各分包單位舉報的安全生產方面存在的問題將進行調查 分析和處理，并責成或組織相關部門（安全部門）予以調查核實，對安全問 題負有責任的人員，將依照相關條款進行處理。第九條 因安全生產受過公司通報批評的個人，或發(fā)生生產安全事故的部門 主要負責人，在接受處罰后 1 年內項目部范圍的評優(yōu)、評先活動中，需在申 請中對接受處罰經歷明確披露。 隱瞞情況者，不管何種原因取消其此次評優(yōu)、 評先資格。第十條 本規(guī)定未涉及的安全生產管理內容和要求， 項目部按照國家、 行業(yè)、 北京市政府相關部門、公司、項目部的有關要求、標準等嚴格執(zhí)行。本規(guī)定 未盡之處，由項目部安全生產領導小組確定。第十一條 名詞解釋 責任事故： 本規(guī)定中責任事故是指除自然災害等本項目部內不可抗力以外，因工作人員違章或瀆職行為而人為造成的人員傷害和經濟損失的事故。 生產工作中的違章現(xiàn)象分為四類：操作性違章： 是指在生產工作中，操作者不遵守設備操作規(guī)程或不遵守工種安全技術 操作規(guī)程，或違反有關安全生產的規(guī)章制度，或蓄意違章的不安全行為。 指揮性違章：是指各級生產管理人員，違反安全生產法律法規(guī)規(guī)章，違反設備或裝置 的安全操作規(guī)程，或在缺少保