1、第2課中央集權制度的確立教學目標一、基本知識1了解中央集權制的確立，理解中內集權制、郡縣制等概念。2運用歷史唯物主義和辯證唯物主義觀點分析中央集權制度的確立及影響。3閱讀教材及相關史料，提高獲取有效信息解決問題的能力。4自主學習、搜集資料 、分組探究問題，培養(yǎng)自主學習、合作探究等能力。二、能力與方法通過觀察歷史圖片感知歷史表象，利用自學、上網(wǎng)等途徑搜集資料，分組協(xié)作、自主探究解決問題；并結合思考、討論、角色扮演等途徑融入歷史情境，加深對歷史進程的印記。三、情感態(tài)度與價值觀1秦的統(tǒng)一結束了春秋戰(zhàn)國以來諸侯割據(jù)的分裂局面，為我國統(tǒng)一多民族國家的發(fā)展奠定了基礎，符合歷史發(fā)民的要求和人民的愿望。2秦朝

2、建立的中央集權制度，有利于鞏固國家統(tǒng)一、促進經(jīng)濟和文化的發(fā)展。但中央集權制發(fā)展的同時也導致了君主專制，兩者在我國延續(xù)兩千多年，影響范圍廣、程度深、世所罕見。教學重點和難點重點：中央集權制度的確立及影響難點：中央集權制、郡縣制的含義過程一從群雄割據(jù)到大統(tǒng)一1宗法制分封制被破壞西周滅亡后，公元前770年周平王東遷洛邑，春秋時期開始。周王室逐漸失去了天下共主的地位，諸侯國的力量逐漸強大起來。宗法分封制的原則遭到破壞，原為周王壟斷的分封權力下移，諸侯不斷擅自進行分封，小宗取代大宗的現(xiàn)象也頻繁發(fā)生。教材小字部分關于東周王室窘迫情形的描繪，認識周王室與諸侯力量對比的變化，認識周王室與諸侯關系的變化，加深對

3、“周王室逐漸失去了天下共主的地位”這一歷史結論的理解。宗法分封制的原則遭到破壞，反映出宗法分封制度已經(jīng)無法維持，原有的政治體制走向崩潰，社會大變革時期已經(jīng)到來。2春秋大國爭霸一些強大起來的諸侯，打著“尊王”的旗號進行爭霸戰(zhàn)爭。兼并戰(zhàn)爭使眾多分散的小國逐漸被大國吞并。春秋時期，隨著周王不被重視，一些實力強大的諸侯國為了爭奪土地、人口和對其它諸侯的控制權，經(jīng)常以“尊王”為旗號邀集諸侯發(fā)動對有“僭（jian）越”行為的諸侯的戰(zhàn)爭。在此過程中，發(fā)動戰(zhàn)爭的強大諸侯事實上起到了號令諸侯的作用，他們往往通過會盟的形式迫使其他諸侯承認其“霸主”地位。這些強大諸侯名義上是“尊王”，實際上是從周王手中奪取對諸侯的

4、控制權。3戰(zhàn)國社會劇變公元前475年左右，中國歷史進入戰(zhàn)國時期。這一時期，社會發(fā)生了一系列重大變化。（1）各大國國君不再滿足原來的封號，戰(zhàn)國中期以后，先后改稱“王”。“王”本來是周朝最高統(tǒng)治者的稱號。各大國的國君改稱“王”，反映出這些國君已經(jīng)不滿足于諸侯的政治地位，他們已經(jīng)公開表示不再承認周朝的分封。（2）不少大國還出現(xiàn)了卿大夫奪位的政變。卿大夫奪位，徹底打破了周朝分封的統(tǒng)治秩序。（3）由于諸侯國之間競爭激烈，各國不得不在政治、經(jīng)濟和軍事等方面進行變革。戰(zhàn)國時期，兼并戰(zhàn)爭頻繁發(fā)生。各諸侯國為了爭奪土地和人口，為了打敗對手，必須想方設法增強國力。而要想增強經(jīng)濟和軍事力量就必須改革內政。各諸侯國進

5、行變法的出發(fā)點是實現(xiàn)富國強兵，在競爭中取得優(yōu)勢地位。變法的結果是逐漸廢除奴隸制，建立封建制度。4秦國的強大及統(tǒng)一1）秦的強大：經(jīng)過商鞅變法，秦國廢除了舊制度，封建經(jīng)濟得到迅速發(fā)展，秦國逐漸強大起來。商鞅變法是戰(zhàn)國時期最徹底的政治經(jīng)濟改革，是秦國能夠發(fā)展成為實力最強大的諸侯國的最主要原因。2）秦的統(tǒng)一：經(jīng)過100多年的奮斗，它先后消滅了韓、趙、魏、楚、燕、齊等國。公元前221年，秦王嬴政結束了數(shù)百年割據(jù)混戰(zhàn)的局面，建立了空前統(tǒng)一的大帝國。秦朝統(tǒng)一的歷史條件：春秋戰(zhàn)國時期，社會經(jīng)濟迅速發(fā)展，各地區(qū)、各民族（或部族）之間的經(jīng)濟文化聯(lián)系進一步加強，各國的變法使中央集權趨勢明顯加強，這些因素為完成統(tǒng)一奠

6、定了社會基礎；長期的戰(zhàn)亂使廣大人民飽受苦難，結束戰(zhàn)亂，完成統(tǒng)一是人民的迫切愿望。實現(xiàn)統(tǒng)一成為大勢所趨。秦國的變法最為徹底，秦國國力迅速發(fā)展，逐步具備了統(tǒng)一全國的實力；秦王嬴政具有雄才大略，重用人才，措施得當是統(tǒng)一得以實現(xiàn)的重要條件。二“始皇帝”和三公九卿秦統(tǒng)一后，在全國范圍內建立了強大的中央集權制度。權力的高度集中，成為秦王朝政治制度的基本特征1秦王朝政治制度的基本特征權力的高度集中（1）首先是皇權至上秦王嬴政自稱“皇帝”，并將國家的司法、立法和行政、軍事等大權總攬于一人之手。皇帝稱號的由來：公元前221年秦滅六國。天下初定，秦王嬴政所要做的第一件事，就是給自己先確定個名號。先秦時期最高統(tǒng)治者

7、一般都稱“王”，完成了前無古人的事業(yè)、自感功高蓋世的嬴政，認為“王”的稱號不足以顯示其權勢和地位。于是，他下令群臣議名號。以丞相王綰為首的群臣請上尊號為“泰皇”。但是嬴政并不滿意，決定從“三皇”“五帝”各取一個字，稱為皇帝。”“皇帝”之稱實際上就是古代傳說中“三皇”“五帝”的合稱。 “皇帝”名號的確立，是秦完成一統(tǒng)大業(yè)的產物，顯示了皇帝獨尊的權勢和地位。以“皇帝”之稱代替“王”之號也反映了神化君權的新統(tǒng)治觀念的出現(xiàn)。從此，“皇帝”成為我國歷代最高封建統(tǒng)治者的稱謂。提問：皇帝應該穿黃色的皇袍，為什么教材上的秦始皇穿的卻是黑色的袍子？秦始皇根據(jù)五行相生相克之說，認為周代以火德立國，顏色尚紅；秦能滅

8、周，應是以水德立國，取水能克火之義。水色為黑，故服飾尚黑。（2）其次是“家天下”的皇位繼承制“家天下”的皇位繼承制是君主權力集中的另一體現(xiàn)。皇帝稱號建立后，嬴政規(guī)定自己死后帝位傳給子孫，妄想皇位永遠由他的后裔承襲下去，他自稱“始皇帝”。歷史上稱之為“秦始皇”?！笆肌鼻厥蓟氏Ｍ约夯实鄣膶氉鶄鹘o子孫后代，源源不絕。2中央政府的組成及特點1）三公九卿及其職權（1）三公：是指丞相、御史大夫和太尉。左、右丞相為“百官之首”，輔佐皇帝處理全國政務；御史大夫是副丞相，掌管律令、圖籍，并負責監(jiān)察百官；太尉協(xié)助皇帝管理軍務。三方互不相屬，互相牽制。熱點鏈接太尉是秦朝的最高軍事長官，負責全國軍事事務。但是，現(xiàn)存

9、的古籍中沒有記載秦始皇曾任命誰任過此職，故可以推斷秦始皇統(tǒng)治時期是自掌軍權。秦朝中央政府中實際存在的是“二公”。（2）九卿：三公之下，秦代中央政府還有很多重要官職，合稱九卿。他們分管著國家和皇家的各種事務。教材對九卿有具體介紹P72）中央政府的特點：以三公九卿為主的中央政府各級官員，在地位、職責和權力等方面都處于互相配合、互相牽制的狀態(tài)，任何人都無法獨攬朝政，軍國大權最終操縱在皇帝一人之手。例如，丞相是百官之首，權力比御史大夫大，地位也比御史大夫高，但是當丞相有失職和做錯的情況發(fā)生時，御史大夫就可以向皇帝報告，糾正丞相的失誤。提問：據(jù)史記載：始皇曾外出巡游，見到丞相車騎多，認為不是好事。宮中有

10、人將此事告訴丞相，丞相隨即減少車騎。始皇大怒，遂將當時在場之人全部殺掉。問題1：你認為誰最有可能向始皇告密？問題2：你認為三公九卿是否分享把持了國家的最高權力？九卿中有哪幾個是真正掌握政府政務的部門？有可能是太仆，因為太仆負責宮廷車馬，皇帝出游，他會一直跟在皇帝身邊。沒有。因為三公九卿在地位、職責和權力等方面都處于互相配合、互相牽制的狀態(tài)，任何人都無法獨攬朝政，軍國大權最終操縱在皇帝一人之手。保證專制皇權不致旁落。這一體制，充分體現(xiàn)出“家天下”的特點，“九卿”中奉常、宗正、郎中令、少府等官職就是為皇室專設的，是為皇帝私家服務的。三廢分封，置郡縣1秦朝的地方管理體制郡縣制1）郡縣制的推行秦統(tǒng)一之

11、初，有人向嬴政提出分封子弟、廣建諸侯的建議。嬴政堅決否定了分封的主張，堅持在全國范圍內實行郡縣制。秦統(tǒng)一之初，有人提出分封子弟的建議，秦始皇堅決否定了分封，堅持在全國范圍內實行郡縣制。解析與探究：王綰（wan）主張實行分封制，理由是天下初定且疆域遼闊，將王室親族分封到新占領地區(qū)，能夠鞏固帝國的統(tǒng)治；李斯主張實行郡縣制，理由是分封制容易導致中央與地方分權的斗爭。秦始皇最終采納了李斯的主張，原因是歷史經(jīng)驗證明，郡縣制有利于國家統(tǒng)一和中央集權2）郡縣制的內容秦代的地方行政機構，共分郡、縣兩級，與此相適應，也建立了一整套地方各級官僚體系。郡是中央政府以下的一級統(tǒng)治機構，郡設郡守、郡丞和郡尉；每郡下設若

12、干縣，縣置縣令（人口較少的縣設置縣長）、縣丞和縣尉。縣以下有鄉(xiāng)、里等基層機構，鄉(xiāng)有鄉(xiāng)吏，里有里典。皇帝的命令，通過三公九卿，經(jīng)由郡、縣，再通過鄉(xiāng)、里，可以直達百姓?？たh制與分封制的顯著不同點，是最高統(tǒng)治者直接委派官吏統(tǒng)治地方，最高統(tǒng)治者的命令可以通過各級官吏直達百姓。2秦朝選拔和考察官吏的制度為維持各級官僚機構的正常運行和帶好地發(fā)揮應有效能，秦帝國還制定了一套選拔和考察官吏的制度。秦朝時期是如何選拔和考察官吏的？選拔資格：家中有一定財產；會書寫懂法律；年齡限制?？疾熘贫龋褐醒肱蓡T進行監(jiān)督、視察；官員自報政績。3秦朝細密、嚴苛的法律秦帝國制定的法律十分細密、嚴苛。秦法是嬴政加強皇權、鞏固中央集權

13、的政治體制的工具。秦朝法律細密、嚴苛，“輕罪重刑”的原則。秦律在加強皇權、鞏固中央集權方面起了重要作用，但也給人民帶來了極大的苦難。提問：有這么兩句成語，叫做“囹圄（ling yu）成市”、“赭（zhe）衣遮道”（或“赭衣塞路”），你知道是什么意思嗎？“囹圄”就是牢獄，關押的犯人像市場上的人那么多；“赭衣”，罪犯穿的赤褐色的衣服，路上的罪犯多得把道路都塞滿了。它形容了秦律的嚴酷，法律嚴苛，是秦朝統(tǒng)治的一個突出特點。制定法律是秦朝鞏固統(tǒng)治的重要措施，但是法律的過于嚴苛又成為導致秦朝短命而亡的重要原因。4中央集權政體的作用和意義由秦代開始形成的中央集權的政治體制，徹底打破了傳統(tǒng)的貴族分封制，奠定了古代大一統(tǒng)王朝制度的基礎，