1、扣留 事故 車輛的法律依據(jù)一、扣留事故車輛的法律依據(jù)中華人民共和國道路交通安全法第七十二條第二款規(guī)定"交通警察應(yīng)當(dāng)對交通事故現(xiàn)場進(jìn)行勘驗、檢查、收集證據(jù);因收集證據(jù)的需要，可以扣留事故車輛，但是應(yīng)當(dāng)妥善保管，以備核查。"道路交通事故處理程序規(guī)定第二十八條第一款規(guī)定"因收集證據(jù)的需要，公安機關(guān)交通管理部門可以扣留事故車輛及機動車行駛證，并開具行政強制措施憑證。扣留的車輛及機動車行駛證應(yīng)當(dāng)妥善保管。"道路交通事故處理工作規(guī)范第三十六條規(guī)定"對需要進(jìn)一步核查、檢驗、鑒定的車輛、證件、物品等，交通警察應(yīng)當(dāng)依法扣留或者扣押，并出具行政強制措施憑證或者扣押

2、物品清單等法律文書，當(dāng)場送達(dá)當(dāng)事人;當(dāng)事人已經(jīng)死亡或者不在現(xiàn)場的，應(yīng)當(dāng)在法律文書中注明。"從以上規(guī)定可以看出，法律賦予交警事故處理部門扣留事故車輛的權(quán)利，扣留車輛有原因是因收集證據(jù)的需要，但在實際實踐中，個別民警以"收集事故車輛上的證據(jù)"為理由繼續(xù)扣留事故車輛，甚至自由延長暫扣車輛的期限。根據(jù)道路交通事故處理工作規(guī)范第三十二條第一款"交通警察應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和交通事故痕跡物證勘驗等標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，客觀、全面勘查現(xiàn)場，提取痕跡物證，通過照相、攝像、繪圖、制作現(xiàn)場勘查筆錄等方式固定現(xiàn)場證據(jù)。"此以"收集事故車輛上的證據(jù)"為理由

3、扣留事故車輛的做法是違法的。在事故處理過程中，應(yīng)禁止這種做法。對于收集事故車輛上的證據(jù)的工作，應(yīng)在事故現(xiàn)場勘查時完成，而不需在扣留車輛后進(jìn)行，一旦在現(xiàn)場勘查結(jié)束以后仍扣留事故車輛，就必須對事故車輛進(jìn)行檢驗、鑒定或進(jìn)行核查，二、車輛扣留后如何處理，相關(guān)的法律規(guī)定如下道路交通事故處理工作規(guī)范第四十七條規(guī)定"對當(dāng)事人生理、精神狀況、人體損傷、尸體、車輛及其行駛速度、痕跡、物品以及現(xiàn)場的道路狀況等需要檢驗、鑒定的，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)按照道路交通事故處理程序規(guī)定第三十七條規(guī)定的時限和要求辦理。對逃逸交通事故，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)自查獲肇事嫌疑車輛之日起三日內(nèi)對嫌疑車輛進(jìn)行檢驗、鑒定。

4、"道路交通事故處理程序規(guī)定第三十七條第一款規(guī)定"需要進(jìn)行檢驗、鑒定的，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)自事故現(xiàn)場調(diào)查結(jié)束之日起三日內(nèi)委托具備資格的鑒定機構(gòu)進(jìn)行檢驗、鑒定。尸體檢驗應(yīng)當(dāng)在死亡之日起三日內(nèi)委托。"根據(jù)以上規(guī)定，事故車輛在扣留后，對需要進(jìn)行檢驗、鑒定的事故車輛，應(yīng)在法定期限內(nèi)及時進(jìn)行檢驗、鑒定并同時對車輛登記情況進(jìn)行核查;對不需要進(jìn)行檢驗、鑒定的事故車輛應(yīng)對車輛登記情況及時進(jìn)行核查。在檢驗、鑒定結(jié)果確定后或車輛情況核查完畢后，應(yīng)按相關(guān)規(guī)定，及時發(fā)還扣留車輛。三、關(guān)于扣留車輛的發(fā)還因現(xiàn)行法律取消了交通事故發(fā)生后肇事方拒不預(yù)付搶救治療費用可以扣車的規(guī)定，根據(jù)現(xiàn)行相關(guān)

5、規(guī)定，扣留車輛在檢驗、鑒定結(jié)果確定后或車輛情況核查完畢后，及時發(fā)還扣留車輛。但在實踐中，有些事故受害人在短時間內(nèi)可能花費幾萬，甚至十幾萬的醫(yī)療費用，如果事故處理部門貿(mào)然將扣留車輛發(fā)還，很可能引起受害人不滿，甚至上訪案件的發(fā)生。對此事故處理部門可以根據(jù)民事訴訟法第九十三條第一款"利害關(guān)系人因情況緊急，不立即申請財產(chǎn)保全將會使其合法權(quán)益受到難以彌補的損害的，可以在起訴前向人民法院申請采取財產(chǎn)保全措施。申請人應(yīng)當(dāng)提供擔(dān)保，不提供擔(dān)保的，駁回申請。"的規(guī)定，書面向當(dāng)事方告知有采取訴前財產(chǎn)保全的權(quán)利。事故處理部門在收到法院采取財產(chǎn)保全措施的裁定書后，應(yīng)協(xié)助法院將車輛繼續(xù)扣留。但在實際

6、操作中，采取訴前財產(chǎn)保全很難成功，因為根據(jù)法院的規(guī)定，申請采取訴前財產(chǎn)保全應(yīng)向法院提交至少以下材料:1、訴前財產(chǎn)保全申請書;2、申請人身份證明，申請人不是受害人的要附加申請人與受害人的關(guān)系證明;3、被申請人的身份證明;4、事故車輛的權(quán)屬證明;5、道路交通事故責(zé)任認(rèn)定書;6、等值的擔(dān)保，如果是以他人的財產(chǎn)作為擔(dān)保要求他人寫的擔(dān)保書。對于道路交通事故責(zé)任認(rèn)定書必須由事故處理部門提供，但根據(jù)道路交通事故處理程序規(guī)定第四十四條"檢驗、鑒定結(jié)論確定之日起五日內(nèi)，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人領(lǐng)取扣留的事故車輛、機動車行駛證以及扣押的物品。"及道路交通事故處理程序規(guī)定第四十七條第一

7、款"公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)自現(xiàn)場調(diào)查之日起十日內(nèi)制作道路交通事故認(rèn)定書。交通肇事逃逸案件在查獲交通肇事車輛和駕駛?cè)撕笫諆?nèi)制作道路交通事故認(rèn)定書。對需要進(jìn)行檢驗、鑒定的，應(yīng)當(dāng)在檢驗、鑒定結(jié)論確定之日起五日內(nèi)制作道路交通事故認(rèn)定書。"的規(guī)定，通知當(dāng)事人領(lǐng)取車輛及制作道路交通事故認(rèn)定書的時限均是檢驗、鑒定結(jié)論確定之日起五日內(nèi)，即使事故處理部門在制作出道路交通事故認(rèn)定書后立即向當(dāng)事各方送達(dá)，受害人持道路交通事故認(rèn)定書立即向法院提起采取財產(chǎn)保全申請，但同時對方當(dāng)事人要求領(lǐng)取扣留車輛，這樣一來陷事故處理部門于兩難境地:不放行扣留車輛，已到扣留時限;如果放行扣留車輛，法院一旦裁定財產(chǎn)

8、保全，又無車可保。針對這一情況，可對現(xiàn)行規(guī)定作一下修改，修改為扣留車輛至道路交通事故認(rèn)定書送達(dá)之日起三日內(nèi)，因為根據(jù)民事訴訟法第九十三條第二款"人民法院接受申請后，必須在四十八小時內(nèi)作出裁定;裁定采取財產(chǎn)保全措施的，應(yīng)當(dāng)立即開始執(zhí)行。"的規(guī)定是法院接受申請后，必須在四十八小時內(nèi)作出裁定，這樣就給申請人足夠的時間來申請訴前財產(chǎn)保全。現(xiàn)行的事故車輛扣留規(guī)定，車方的權(quán)益得到了充分的保障，但對受害方有一定的損害，有時受害人花費了十幾萬，甚至幾十萬醫(yī)療費用，車方有時一分錢都不預(yù)付，從而使受害人在遭受傷痛之時，又遭受金錢之苦，有時甚至耽誤治療，造成身體殘疾。有的受害人受傷很重，需要長時間的治療，等終于治療終結(jié),要求對方當(dāng)事人給予相應(yīng)的賠償警方,但出現(xiàn)了對方當(dāng)事人將車輛變賣、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移，甚至加害人死亡的情況，致使受害人得不到賠償，合法權(quán)益受到侵害。針對這一狀況，可以考慮實行交通事故處理保證金制度，規(guī)定車方當(dāng)事人應(yīng)根據(jù)受傷人員的傷情及事故責(zé)任情況，向事故處理部門交納足額事故保證金，以用于醫(yī)療費的支付和后期的相關(guān)賠償問題，如車方拒不交納交通事故處理保證金，可以扣留事故車輛。如果超過規(guī)定期限仍不交納的，可將扣留車輛依法拍賣，所得款項作為事故處理保證金。在現(xiàn)行有法律、法規(guī)規(guī)定下交警事故處理部門對事故車輛的扣留問題上應(yīng)