1、精品文檔事業單位績效工資改革會議講話材料事業單位績效工資改革是實現事業單位收入分配規范 化和科學化，體現社會公平，促進社會和諧的科學決策。下面 是學習啦小編給大家整理的事業單位績效工資改革會議講 話材料，僅供參考。事業單位績效工資改革會議講話材料篇1同志們:深化事業單位績效工資制度改革，推進績效工資實施工 作，是全省人力資源社會保障工作“六項工程”之 “收入助增工程”中的重要內容，各項工作目標任務年 初就做了安排，召開這次會議是其中的一項，目的是貫徹落 實省政府關于事業單位實施績效工資工作的部署，總結前一 階段工作情況，交流好做法，推廣好經驗，為進一步深化績 效工資改革加油助力。一、因地制宜，

2、穩慎推進，我省事業單位績效工資實施 工作成效明顯在省委省政府的領導下，按照國務院關于事業單位實施 績效工資分三步走的統一部署，全省各級各部門各單位高度 重視，都把事業單位實施績效工資作為保障和改善民生的一 項重點工作來抓，認真研究政策，積極采取措施，密切溝通 配合，認真做好組織實施工作。在大家的共同努力下，各項 工作平穩推進，制度政策不斷深化完善， 已取得了明顯成效。 人社部尹蔚民部長、何憲副部長先后到我省調研時，都對我省的實施工作給予了肯定。（一）領導重視，措施得力，績效工資制度入軌平穩順利。省委省政府高度重視，實施績效工資的政策和推進措施，都 是經省委常委會、省政府常務會研究同意的，對貫徹

3、落實工 作提由了明確的要求。特別是義務教育學校、公共衛生與基 層醫療衛生以外的其他事業單位實施績效工資工作，是在國 家未由臺正式指導意見的情況下，我省決定率先開始實施 的。按照省政府的要求，各級均成立了由人社部門牽頭，紀 檢監察、組織、財政、審計部門組成的事業單位實施績效工 資工作辦公室，負責統籌協調績效工資實施工作，保障了工作的順利開展。在實施過程中，省政府領導多次聽取匯報， 研究遇到的問題和解決方案，協調督辦政策的落實。各市縣 政府也都采取了相應的措施。因此，可以說政策的由臺得益 于省委省政府的高度重視，得益于省領導的親自統籌協調督 辦，得益于各級各有關部門單位的大力支持。經過大家的共 同

4、努力和辛勤工作，義務教育學校績效工資實施工作于20xx年底完成；公共衛生與基層醫療衛生事業單位績效工資于20xx年底落實到位；其他事業單位實施績效工資政策于20xx年底前基本順利入軌。（二）抓住重點，積極推動，績效工資制度體系基本建立。事業單位實施績效工資重在建立津貼補貼和收入分配秩序 規范機制、合理的績效工資水平決定機制、科學的績效考核機制、事業單位職工與相關群體收入統籌機制。各地各部門 著眼于建立長效機制，積極探索，狠抓工作落實。首先，全 面清理核查和規范津貼補貼與獎金。在實施初期，對事業單 位的津貼補貼、獎金項目和標準進行了全面清理核查，合法 合規的納入績效工資統一管理，不合法不合規的堅

5、決予以取 消。其次，合理確定績效工資水平。各地在確定績效工資水 平時，既綜合考慮了當地經濟發展、財力狀況、物價消費水 平、所在地城鎮單位在崗職工年平均工資水平、公務員規范 后的津貼補貼水平等多種因素，也統籌考慮了各類事業單位 之間的平衡問題。在首次核定績效工資總量時，結合清理核 查規范津貼補貼和獎金的實際情況，對發放水平低于當地績 效工資平均水平的，一步提高到了平均水平；高于平均水平的，多數地方采取了合法合規收入原則上不降低的辦法，核 定了績效工資總量。同時，為豉勵部分單位適應市場需求， 加快自身發展，調動工作人員的積極性，為社會提供更多更 優質服務，根據單位經濟和社會效益狀況，適當提高了部分

6、 定項或定額和零補助事業單位績效工資平均水平。第三，制 定績效考核分配辦法。發揮績效工資的激勵導向作用，關鍵 在于制定并運用好單位的績效考核分配辦法，切實搞活內部 分配。大多數事業單位，認真按照要求，制定了符合自身特 點的績效考核分配辦法，注重了公開合理和向重點崗位傾斜，體現了獎勤罰懶和激勵作用。第四，注意相關群體利益統籌。在職人員實施績效工資的同時，給離退休人員發放補 貼，在同一縣級行政區域內，同級政府主管機關管理的不同 類型事業單位中同職務（技術等級）退休人員，執行了相同標 準的“退休人員補貼”，且標準與機關同職級退休人員基本 一致。（三）立足實際，完善政策，績效工資管理有效規范。隨 著績

7、效工資政策的落實，一些突生的問題和矛盾不斷顯現， 對此各級人社部門牽頭， 結合當地實際，進行了認真的研究, 在向省廳提由意見建議的同時，做了有益的探索試點，有些 問題得到了妥善處理，積累了很好的經驗。針對省直事業單 位績效工資實施中的問題，省廳多次進行研究，提由了妥善 解決意見，經省事業單位實施績效工資工作辦公室研究，報 省政府同意，做了探索性實踐，收到了較好的效果。在認真 調查總結實施績效工資工作經驗的基礎上，研究起草了河 北省事業單位績效工資實施意見，經廣泛聽取各級、各部門意見建議，反復修改論證，報經省政府同意，于去年底以 冀政辦20xx31號文件印發實施。為有效規范事業單位績 效工資管理

8、提供了重要依據。（四）規范運作，公開公正，績效工資分配實現公平合理。 搞好、搞活內部分配是實施績效工資的重要環節。制定科學 的績效考核分配辦法尤為重要。既要拉開收入分配差距，體 現績效工資的激勵作用，又要防止分配不公或差距過大，盡 可能減少矛盾，充分體現公平、公正、合理、透明。各級人 社和主管部門對所屬事業單位給予了積極指導。各事業單位 制定績效考核分配辦法時，充分結合自身特點和實際，認真 研究測算，廣泛征求職工意見，并經過職代會或全體職工大 會討論通過，報經主管部門審核同意，在本單位進行公示。 各單位制定績效公考分配辦法做到了程序規范，為確保績效 工資分配的公平合理提供了保障。（五）嚴格考核

9、，及時兌現，工作人員工資收入穩步提高。 按照績效工資政策規定，各級人社部門及時核定事業單位績 效工資總量，財政部門核撥了所需經費，各事業單位遵循績 效考核分配辦法的規定，嚴格把握政策和程序，依據考核結 果，及時兌現待遇。績效工資政策落實后，我省事業單位工 作人員的工資收入得到了提高，受到了廣大職工的擁護和歡 迎。截至20xx年底，全省事業單位績效工資水平達到了年 人均21766元，比全省公務員規范后的津貼補貼水平高由 3376元。其中，義務教育學校年人均19384元；公共衛生與基層醫療衛生事業單位年人均18606元；其他事業單位年人均23597元。二、著眼長遠，客觀研判，準確把握績效工資實施工

10、作 的中心任務總體看，全省事業單位績效工資實施工作是積極穩妥 的，進展是順利的，已經取得了明顯成效。但從調研和基層 單位的反映來看，仍然存在一些矛盾和問題，需要我們對前 一階段績效工資實施情況再進行一次認真的總結回顧，對遇 到的問題深入分析，找由根源，研究措施并妥善處理。各級 各部門要深刻領會冀政辦20xx31號文件的精神實質，準 確地把握工作重心，繼續深入推進績效工資實施工作。（一）思想認識有待進一步提高。一方面，有些單位領導 對實施績效工資工作的重要性和緊迫性認識不到位，存在畏 難心理。受傳統思想影響較多，不愿意打破固有的慣性思維， 習慣于“平均主義”、“大鍋飯”的做法，不愿意拉開收入 分

11、配差距。存在求穩怕亂的心理，擔心由現攀比、告狀等問 題。另一方面，單位政策宣傳解釋不到位，部分職工沒有真 正理解績效工資制度。職工參與意識不強，認為實施績效工 資，按照考核結果兌現待遇，是領導的事，領導說了算，研 究討論績效考核分配辦法時，只關心我能拿多少，對于調動 積極性的事不愿發表意見。（二）工作的推進力度需要進一步加強。省政府辦公廳印 發的河北省事業單位績效工資實施意見（冀政辦20xx31號），對規范績效工資管理工作提由了明確的要求，為深 入推進績效工資實施工作指明了方向。一年來，各市縣對文 件進行了學習，對落實好該文件規定做了一些研究，一直在 推進。但是，進度還不平衡，有些地方沒有由臺

12、實施辦法， 甚至有些地方還沒有開展工作，致使一些事業單位無法落 實，影響了有效規范績效工資制度的進程。（三）績效考核分配辦法有待進一步完善。制定完善的績 效考核分配辦法是落實績效工資合理分配的重要保障。大多 數事業單位由臺的辦法，結合本單位實際緊密，考核評價標 準是完善的。但仍存在一些有待完善和整體推進的問題。有 些單位的考核辦法和標準原則性條文多，只是簡單地與工作 數量、工作質量和由勤桂鉤，評價標準還不科學；有的單位特別是承擔社會服務或人員較少的單位，只是根據職務層次 或基本工資標準簡單設定比例計算分配；有的單位以缺少行業主管部門或上級部門的指導意見為由，沒有由臺辦法。這 些問題的存在制約了

13、績效工資實施的整體質量，我們一定要 加以克服和改進。（四）個別政策的落實還不到位。按照規定，事業單位實 施績效工資后，取消原國家規定的年終一次性獎金，納入績 效工資管理。調查發現，少數縣由于本縣公務員沒有發放年 終一次性獎金，因此事業單位也未將年終一次性獎金納入績 效工資總量，形成了事實上的拖欠工資。（五）有些現實問題需要加強研究。反映比較集中的主要 是，義務教育學校班主任津貼和農村教師傾斜政策，在核定 的績效工資總量內設置和調劑不合理；編外聘用和人事代理人員的績效工資總量無法核定；休病事假人員基本工資和基 礎績效工資如何發放；績效工資與養老保險政策如何銜接，等等。除上述問題外，還會有其他問題

14、，我們要不斷地總結， 對存在的問題要認真對待，深刻剖析，切實加強研究。下一 步，推進績效工資實施工作的中心任務是，全面落實河北 省事業單位績效工資實施意見。要以規范事業單位績效工 資管理為重點，不斷完善績效考核分配辦法，切實搞活內部 分配，建立績效工資水平動態調整機制，形成機制健全、關 系合理、調控有力、秩序規范的績效工資管理體系，實現事 業單位績效工資管理的科學化和規范化。三、借鑒經驗，強化落實，推動全省績效工資實施工作 再上新臺階事業單位實施績效工資是深化收入分配制度改革的重 要內容，是重要的民生工程，是我省推進“收入助增工程” 實施工作的重要部署，是一項長期任務。當前，我省的績效 工資實

15、施工作，已到了深化改革、規范管理的關鍵階段。各 地各部門一定要把思想和行動統一到省委、省政府的工作部 署上來，統一到這次會議精神上來，進一步強化責任意識， 增強執行力，相互借鑒，共同推進，以高度的自覺性和務實 的工作作風，切實抓好各項工作的落實，推動事業單位績效 工資制度改革不斷深化。（一）要切實提高認識，進一步增強做好工作的責任感。 事業單位實施績效工資是國務院和省委省政府的重要決策 部署，是當前深化事業單位收入分配制度改革的重要任務。 實施績效工資是實現事業單位收入分配科學化和規范化的 必然要求，對于規范事業單位收入分配秩序、完善崗位績效 工資制度，促進形成合理有序的收入分配格局具有重要作

16、 用。全面貫徹落實績效工資政策，直接涉及到事業單位廣大 干部職工的切身利益，關系到工作積極性、創造性的發揮， 關系到事業的發展進步，關系到社會和諧穩定。推進績效工 資制度改革，是實實在在的收入助增工程，各級各部門各單 位要堅持以人為本，以時不我待的精神，切實增強責任意識, 加強合作，共同努力，全力推進深化績效工資改革工作的落 實。（二）要加強組織領導，合力推動工作的落實。規范事業 單位績效工資實施工作，是一項長期而艱巨的任務。要充分 發揮事業單位實施績效工資工作辦公室的組織協調作用，加 強組織領導，加強統籌協調。人社部門要加強與紀檢監察、 組織、財政、審計部門溝通協調， 形成合力，共同做好工作

17、. 要建立健全績效工資實施情況監督檢查工作機制，加強績效 工資政策執行情況的監督檢查。事業單位主管部門要加強工 作指導，嚴格把握政策和程序，指導和督促所屬事業單位不 斷完善本單位績效考核分配辦法，嚴格執行績效工資的有關 政策。事業單位要切實負起責任，嚴格執行績效考核分配辦 法，加強考核，確保分配公平合理。（三）要抓住工作重點，推進績效工資管理規范化。省政 府辦公廳印發的河北省事業單位績效工資實施意見，是推進事業單位績效工資管理工作規范化的依據。各地各部門 要全面理解深刻領會其精神實質，抓住關鍵，全力推進績效 工資的規范化管理。當前，著重要抓好意見的貫徹落實。 一是確定好績效工資總體水平指導線和

18、控制線。指導線和控制線是納入績效工資管理”規范后津貼補貼”的水平線，主要體現不同地區之間、同一地區不同類型性質單位之間績效工資水平的差異，是合理確定單位績效工資水平的重要依據。指導線是當地核定各單位績效工資總量的基礎，控制線 是當地核定各單位績效工資總量的最高限。確定指導線和控 制線的指導意見，冀政辦20xx31號文件已作了規定，各 市縣人力資源社會保障、財政部門要貫徹落實好。二是加強 績效工資總量的核定管理。各級人社、財政部門要根據事業 單位類別、人員結構、崗位設置、事業發展、經費來源等情 況，核定本級政府直屬及各部門所屬事業單位的績效工資總 量。其中，財政性資金基本保證事業單位，由同級人社

19、、財 政部門共同核定；財政性資金定項或定額補助事業單位，由 同級人社部門商財政部門核定；財政性資金零補助事業單位，由同級人社部門核定。單位績效工資總量，原則上每年 核定一次。三是做好指導線、控制線和總量的調整管理。指 導線的調整，根據國家和省工資收入分配政策，特別是要隨當地公務員規范后津貼補貼水平相應調整。控制線按經費保 障形式分別調整，財政性資金基本保證事業單位隨指導線按 照規定的比例調整；財政性資金定項或定額和零補助事業單 位，由各級人社、財政等部門根據當地上年經濟社會發展水 平、物價指數變化、城鎮在崗職工平均工資水平增長等情況 提由意見，報當地政府批準。績效工資總量調整，國家由臺 調整工

20、資標準政策或當地績效工資水平指導線調整時，單位 績效工資總量要同步調整；單位機構、人員、經濟效益等情 況發生較大變化時，可向主管部門申請調整當年績效工資總 量，主管部門審核后統一向人社、財政部門申報。四是切實搞好績效工資分配。績效工資分為基礎性績效工資和獎勵 性績效工資兩部分。基礎性績效工資主要體現地區經濟發展、物價水平、崗位職責等因素。獎勵性績效工資主要體現 工作量和實際貢獻等因素，是事業單位搞活分配的主體，可 采取靈活多樣的分配方式和辦法。各級人社、財政部門要做 好基礎績效工資的設置。主管部門要做好所屬單位主要負責 人獎勵性績效工資的分配。在主管部門的監督指導下，單位 要做好獎勵性績效工資

21、分配，切實要搞好搞活。五是強化督 導檢查。各級各部門要嚴格執行績效工資政策，績效工資總 量一經核定，單位必須按規定的程序和辦法進行分配，確保 足額發放，同時不得突破核定的績效工資總量，自行發放津 貼補貼或獎金。（四）要充分借鑒經驗，不斷完善績效考核分配激勵機 制。目前，省教育廳制定了河北省義務教育階段學校教職 工績效考核工作實施意見（試行），省衛生計生委制定了河 北省基層醫療衛生機構績效考核暫行辦法，滄州市由臺了事業單位獎勵性績效工資分配指導意見。同時今天會上，印發給大家的交流材料，也有一些很好的經驗，這些對促進 績效工資的合理分配都具有示范意義。各級各部門各單位要 認真借鑒其經驗做法，進一步

22、完善好績效考核分配辦法。人 社部門要切實做好指導工作。行業主管部門和單位主管部門 要認真總結吸收，積極研究由臺行業或對所屬單位的績效考 核分配指導意見。各單位要根據自身特點對績效考核分配辦 法進行修改和完善。績效考核分配辦法要適應事業單位分類 改革的需要，統籌兼顧、分類指導，爭取做到既整體推進， 又突生重點、突破難點，既注重解決當前問題，又注重長效 機制建設。（五）要加強政策研究，妥善處理實施中的矛盾和問題。 從遇到和反映比較集中的問題看，有的已有規定，只是大家 認為不合理，有的還沒有作由規定，需要各級各部門特別是 各級人社部門研究意見；有的問題，地方是可以妥善解決的， 有的問題，涉及到國家規

23、定，需要向國家爭取政策。但這些 都需要各級各有關部門很好的研究。對于明確的政策，要做 好解釋，爭取大家的理解和支持 ；對于大家認為不合理或沒 有規定的，要加強調查研究，提由建議，妥善處理。需要向 國家反映的，要注意收集整理，逐級匯總上報，統一由省廳 呈報反映。總之，各級各部門各單位在抓好工作推進的同時, 要切實做好政策統籌和研究，妥善處理工作中的矛盾問題， 確保工作推進的平穩有序和干部職工的和諧穩定。四、提高素質，強化服務，切實提升工作效能工資福利工作是人力資源社會保障工作的重要組成部 分，關系到機關事業單位廣大干部職工的切身利益，服務對 象也很廣泛，備受社會關注。今年以來，按照中央和省委的

24、部署開展了黨的群眾路線教育實踐活動，省廳是第一批單 位，說明省委省政府對人社工作的重視。同時我們在全省人 社系統開展了效能提升年活動，目的都是為了提升我們的服 務水平和能力，大力提升服務效能。作為全省人社系統從事 工資福利工作的同志，我們有責任、有義務按照黨的十八屆 三中全會的部署，按照省委省政府的要求，履職盡責地做好 我們的工作。（一）要忠誠服務，牢固樹立宗旨觀念。工資福利工作 直接面向群眾，從事工資福利工作的同志要忠誠地為人民服 務，要不斷提高服務水平，改進服務態度，對人謙恭，尊重 人，理解人，遇事換位思考，將心比心，把群眾當親人，把 服務對象當家人，把群眾的事當自己的事，滿腔熱情的為群

25、眾搞好服務。（二）要提高素質，強化為民服務本領。工資福利工作 政策性、原則性、專業性、連續性、群眾性都很強，責任很 大，任務很重。我們要把提高素質能力當成一種責任和追求, 樹立終身學習的理念，練就熟練運用政策規定的本領，提高 研究問題、分析問題、解決問題的能力，努力成為行家里手 和業務尖子，不斷提高干好工作、履行職責所必備的能力水 平。（三）要規范效能，切實改進工作作風。工資福利工作涉 及面廣，與人民群眾實際利益關切度高。要高度重視作風建 設，以過硬的作風保證工作的落實，贏得群眾的認可。要加 快信息化建設，提高審核工作效率。堅持一站式大廳服務， 手續齊全的，隨來隨辦一次辦結，手續不全的耐心做好

26、指導 和解釋工作，努力做到不讓基層多跑腿。要規范行為方式， 做到言行儀表文明，待人接物語言得體，有禮有節，對來辦 事人員不拖、不卡、不擺架子，不煩、不躁、不惡語傷人， 絕不使用“不知道”、“不清楚”、“不歸我管”等不文明mO（四）要廉潔自律，樹立良好形象。廉潔自律事關民心向 背，事關自身形象，是做好工資福利工作的重要政治保證。 要警鐘長鳴、常抓不懈，做到自重、自警、自省、自勵。要 抗得起誘惑，耐得住寂寞，經得起考驗，做到自身正、自身 凈、自身硬。我省的工資福利工作，特別是績效工資實施工作，在各 級各部門的高度重視和大家的共同努力下，取得了一定的成 績，但我們還任重道遠，責任重大。希望同志們堅定

27、信心， 豉足干勁，以奮發有為的精神狀態和求真務實的工作作風， 認真做好各項工作，為建設經濟強省、和諧河北做曲更大的 貢獻。事業單位績效工資改革會議講話材料篇2 同志們：這次會議，內容非常重要，上下非常關注。為開好今天 會議，市委、市政府十分重視，先后召開市委常委會和市政 府常務會議，聽取匯報，專題研究，并且提由了明確要求。 剛才，少云同志、克勤同志分別就其他事業單位績效工資實 施政策和經費保障問題，進行了認真解讀和具體安排，講得 很好、很到位，具有很強的針對性和可操作性，我完全贊同，請大家認真學習領會， 抓好貫徹落實。下面，根據會議安排， 我再簡單強調三點意見，供同志們參考：第一，要高度統一思

28、想認識根據中央和省里統一安排與部署，事業單位實施績效工 資改革分三步推進到位：第一步從20xx年1月1日起，先在義務教育學校實施；第二步從0xx年10月1日起， 在公共衛生與基層醫療衛生事業單位實施；第三步從0xx年1月1日起，在其他事業單位實施。按照國家政策規定和 省里統一部署，我市義務教育學校、公共衛生與基層醫療衛生事業單位績效工資改革已經相繼實施。加快推進其他事業 單位績效工資改革工作，既是貫徹落實中央和省里重要決策 的具體行動，也是深化事業單位收入分配制度改革的重要任 務，對調動事業單位干部職工的積極性，促進社會事業發展,提高公益服務水平，都具有十分重要的意義。1、其他事業單位實施績效

29、工資關乎事業單位改革大局。事業單位改革，是我國行政管理體制改革的重要內容。 改革的重點和難點，在于建立科學有效的激勵和約束機制。 0xx年，國務院決定在事業單位實行崗位績效工資制度，考 慮到事業單位分類改革尚未到位，采取先進行基本工資的入 軌套改，績效工資逐步實施的辦法。去年，我市義務教育學 校和 “兩類衛生單位 ”績效工資已落實到位。今天的會 議，主要是安排部署其他事業單位實施績效工資改革，進一 步理順事業單位收入分配關系和規范其收入分配秩序，這是 事業單位分配激勵機制的一次實質性突破。同時，也將推動 事業單位人事制度、養老保險制度、財務管理制度等其他相 關配套制度的改革。從這個意義上講，在

30、其他事業單位實施 績效工資不僅是事業單位收入分配制度的改革，也必將極大 地促進事業單位的整體改革。、其他事業單位實施績效工資關乎社會公平民生改善。 當前，我市事業單位在收入分配上仍然存在一些突生矛盾和 問題。一方面，事業單位收入分配制度改革政策不同步，收入偏低的問題比較突生，一些不穩定、不合理的因素日益增 多；另一方面，事業單位之間收入分配差距逐步拉大，有行 政收費職能的事業單位收入水平過高，一些公益性強、創收 能力弱的事業單位收入水平過低，導致收入分配不公。因此,在其他事業單位實施績效工資，規范津貼補貼，形成合理規 范、保障重點、服務民生的收入分配體制，很大程度上能扭 轉不同地區、不同行業的

31、事業單位之間的收入差距，體現了 關乎民生和社會的公平與正義。這次市委、市政府決定在其 他事業單位實施績效工資改革，既充分體現了對廣大事業單 位干部職工的關心與關懷，又保證了事業單位及干部職工得 以共享改革發展成果。、其他事業單位實施績效工資關乎社會事業健康發展。 其他事業單位不僅點多面廣線長，而且承擔著社會大量的公 共服務職能，也是創造社會效益的一支重要力量。這些單位 公益服務的質量和效率，直接影響著公眾對政府的滿意度和 信任度，對政治體制運行、生產力發展和社會和諧穩定，起 著重要的支持保障作用。在其他事業單位實施績效工資，堅 持多勞多得、優績優酬，不僅可以充分調動事業單位干部職 工的積極性和

32、創造性，還將促進公益服務水平和效率的提 高，促進社會事業更好更快的發展。因此，我們一定要立意高遠，統一思想，提高認識。一 方面，要以更加積極主動的姿態，對待和研究其他事業單位實施績效改革問題；另一方面，要以更加務實的工作舉措， 推進和落實其他事業單位實施績效改革工作。第二，要認真落實有關政策初步統計，我市此次涉及到績效工資實施的其他事業單 位共有21家、在職和退休人員共計 1733名，范圍之廣，規 模之大，構成之復雜，前所未有。對此，我們務必要有清醒 的認識，保持清醒的頭腦。為了指導和組織好這次改革，有 關部門做了大量前期調研和測算工作，在此基礎上，市政府 討論由臺了仙桃市關于其他事業單位績效

33、工資實施辦法 （仙政辦發20xx6 號），并報經省人社廳批復。請各地、各 部門一定要認真學習文件，領會精神實質，把握政策要求， 切實把這件關乎民生的重大好事辦實辦好，辦得讓受惠人群 滿意。1、要合理確定績效工資水平。按照現行財政體制，各地績效工資平均水平由當地政府結合各地實際情況確定。 為保持不同類別事業單位合理的收入分配關系，我市在確定 績效工資平均水平方面充分考慮到了以下幾個方面的因素： 一是仙桃經濟發展水平、財力狀況和物價消費水平；二是公務員規范津貼補貼后的工資水平；三是已實行績效工資的義務教育學校和 “兩類衛生單位 ”的收入水平。綜合以上 因素，我市把其他事業單位績效工資總量基準線確定

34、為人均 每年14600 元，對比天門的13640 元和潛江的1566元， 正好處于兩市中間位置，符合仙桃實際。控制線暫按基準線 的.倍確定，今后將隨著經濟發展和財力增長變化情況再作 適當調整，各單位績效工資原則上不得高于控制線。其中， 全額撥款單位原則上按基準線調控，差額撥款單位不得超過 控制線，自收自支單位工作人員績效工資水平原則上按上年 度津貼補貼總量為基數核定。應該說，我們確定的這個績效 工資水平基本上是科學、合理的。、要嚴格清理規范津貼補貼。”開前門必須先關后門” O清理規范津補貼，是實施績效工資的重要前提。各 地、各部門要立即著手，集中力量，對照實施辦法要求，要 全面認真清理事業單位

35、的津補貼、獎金項目和標準，合法合 規的納入績效工資統一管理。對不合法、不合規的，要堅決 取消。要嚴肅分配紀律，清理規范后，任何單位均不得在規 定之外，發放任何名目、任何形式的津補貼和獎金。、要 明確工資兌現資金渠道。根據實施辦法，其他事業單位實施績效工資所需資金，按照單位性質和現行財政 補助政策，由市財政和事業單位分別負擔。市財政負責全額 撥款單位20xx年的績效工資所需全額補助以及差額撥款單 位0xx年的績效工資所需資金的0% ;全額撥款單位負責從自身公務結余經費中解決 0xx年、0xx年績效工資補發資金 差額撥款單位負責從自身公務結余經費中解決0xx年、0xx年全部和0xx年0%的績效工資

36、補發資金；自收自支單位自籌解決所有補發計發資金。、要建立科學績效考核機制。實施績效工資，關鍵是要有科學的績效考核分配辦法。既要拉開收入分配差距，體 現績效工資的激勵作用，又要防止分配不公或差距過大，盡 可能減少矛盾。為保證分配的公平、公正、合理、透明，績 效工資分配考核辦法必須嚴格按規定程序審核、報批，并在 本單位公示。單位主要負責人的績效工資不能自行確定，必 須按照實施辦法的有關規定報批審定后執行。、要確保退休人員應有待遇。市委、市政府歷來十分重視和關心退休人員的生活待遇問題。在這次其他事業單位 在職人員實施績效工資的同時，也對退休人員發放相應補 貼。退休人員發放的補貼標準參照當地機關同等條

37、件退休人 員的標準確定。這是市委、市政府對退休人員過去在工作崗 位所作貢獻的充分肯定，體現了對退休人員的關心與關懷。這里特別需要強調的是，從0xx年1月實施績效工資之日起，在職人員績效工資必須納入基本養老保險繳費基數。第三，要切實加強組織領導在其他事業單位實施績效工資改革，既是一件大事、好 事，也是一件難事和必須辦到位的事情。因此，各地、各部 門要把這項工作擺上重要議事日程，按照全市“統一政策標 準、統一工作進度、統一兌現時間”的總體要求，加強組織 領導，落實兌現責任，強化工作措施，確保平穩推進。1 、要加強宣傳引導。在其他事業單位實施績效工資工作，不僅面廣人多，而且情況復雜，涉及到干部職工的

38、切 身利益。會后，希望各地、各部門認真傳達貫徹本次會議精 神，認真學習相關政策和業務知識，吃透文件精神，特別是 對一些關鍵問題、政策措施和時間節點要搞明白，把握宣傳 口徑，做好輿論引導，為推進改革營造良好的社會氛圍。、要強化部門配合。在其他事業單位實施績效工資改革，是一項系統工程，需要各方共同努力，密切配合，形成 合力。人社部門要發揮牽頭作用，切實搞好政策指導和政策 把關，負責績效工資改革的具體組織實施，同時要將績效工 資改革與事業單位崗位設置管理和加強人才隊伍建設等方 面的工作有機結合起來，及時研究和妥善處理實施過程中由 現的各種矛盾和問題。財政部門要積極籌措資金，確保其他 事業單位績效工資

39、補助資金落實到位。紀檢監察機關要加強 監督檢查，為改革順利推進提供紀律保證。、要優化資金調度。落實兌現資金是實施績效工資的根本保障，也是決定績效工資改革能否推進到位的關鍵所 在。因此，財政部門要切實負起責任，不斷優化支由結構， 認真做好資金保障工作，決不能因為資金撥付不到位而影響 績效工資的兌現。各地、各單位也要從大局由發， 克服困難, 開源節流，籌措資金，確保工資兌付，決不能因為資金問題 影響本地、本單位績效工資的實施工作。否則，將追究有關 地方和單位主要負責人的行政責任。、要確保社會穩定。當前，事業單位干部職工對實施績效工資改革期望值都比較高。各地、各部門一定要敏銳見 識，高度重視，一方面

40、要認真做好政策宣傳解釋和思想教育 工作，最大限度地爭取包括離退休人員在內的廣大干部職工 的理解與支持；另一方面，要堅持 “屬地管理、分級負 責”、“誰主管、誰負責 ”的原則，落實維穩責任， 加強分析預判，做好維穩預案，及時化解可能影響社會穩定 的苗頭性問題，全力做好社會穩定工作。對重大情況、重大 問題要及時匯報，并采取有效措施，堅決維護社會和諧與穩 定。在抓好其他事業單位績效工資實施工作的同時，各地、 各部門還要扎實推進公務員能力席位標準建設和事業單位 崗位設置管理工作。對于這兩項工作，剛才，王磊同志按照 上級要求，結合我市實際，作了具體的安排與部署。 請各地、 各部門抓好貫徹落實。對于公務員

41、能力席位標準建設，要嚴 格按照公務員能力席位標準建設的實施方案，迅速抓好宣傳 發動和各項建設運用工作，確保活動高點起步、深入推進。特別是要按照 “職責明晰、權責相稱、程序規范”的要求，做好確責明標階段的各項工作，著力構建考核獎懲、學 習培訓、服務承諾等一批有效管用的長效機制。對于事業單 位崗位設置管理工作，要充分認識到，這項工作的根本目的是完善事業單位人事管理制度，規范事業單位人員管理，促 進社會事業發展。我們正要開展的事業單位績效工資改革也 是以崗位設置為前提和基礎的，過去實行的是職務等級工資 制度，是與人結合在一起的，待遇隨人走；現在變為崗位績效工資制度，是與崗位結合在一起的，待遇隨崗定。

42、實現事 業單位由身份管理向崗位管理的轉變，對調動事業單位工作 人員的積極性、創造性和主動性，促進社會公益事業的發展， 具有十分重要的意義。這項工作 0xx年就由臺了相關政策規 定，并且進行了安排部署，請各相關單位嚴格按照要求，加 大工作力度，迅速完成崗位設置、崗位競聘、合同管理、崗 位認定等一系列崗位設置管理工作，為實施績效工資創造良 好的前提與條件。同志們，做好事業單位實施績效工資、推進公務員能力 席位標準建設和事業單位崗位設置管理工作，任務艱巨，責 任重大，影響深遠。希望全市上上下下、方方面面進一步統 一思想認識，把握政策要求，克難奮進，扎實工作，切實把 這三項工作抓緊抓實抓好，為促進社會

43、事業發展、提高公益 服務水平和推動我市經濟社會又好又快發展作由新的貢獻 ！事業單位績效工資改革會議講話材料篇3同志們：市政府召開這次會議，主要任務是按照中央和省有關精 神，貫徹落實市委、市政府關于我市事業單位實施績效工資 的決定。一會兒，市委常委、都秀菊副市長還要作重要講話， 就組織實施好這項工資提由明確要求，大家一定要認真學習 領會，抓好貫徹落實。根據會議安排，我就市直事業單位績 效工資有關政策及實施工作中的具體要求做如下說明。一、把握好政策實施時間和績效工資總體水平市委、市政府對推進事業單位實施績效工資工作非常重 視，市委常委會、市政府常務會議都專題聽取了匯報，對這 項工作進行了部署，劉國

44、慶市長、武國定常務副市長、都秀 菊、杜中強副市長都多次聽取匯報并作曲明確指示。市政府 成立了由常務副市長任組長，紀檢監察、組織、編制、人社、財政、審計等7部門參加的專門機構，明確了責任分工，從 去年底開始對事業單位實施績效工資問題進行了調研，經廣 泛調研和征求意見，制定了市直事業單位實施績效工資的 意見（以下簡稱實施意見）并經市委、市政府批準。對 于這個意見，我們要把握好實施時間、 范圍和總體水平要求， 制定好具體實施方案，認真貫徹實施，把市委、市政府對廣 大事業單位干部職工的關心體現好、落實好。（一）把握好實施的范圍和時間。按實施意見要求， 本次市直事業單位實施績效工資的范圍，包括按國家規定

45、執 行事業單位崗位績效工資制度的市直事業單位正式工作人 員（不含參照公務員管理的事業單位 ）。實施時間從20xx年1 月1日起執行。（二）把握好績效工資水平。實施意見對績效工資水平作了原則規定。在實際操作中，考慮到我市市直機關與事 業單位津貼補貼一貫同步考慮、水平大體平衡的實際情況， 參照部分兄弟市做法，我市市直事業單位績效工資基本水平 按照與公務員規范后的津補貼水平大體平衡、事業單位不同 行業之間大體協調的原則確定，同時考慮與已經實行績效工 資的市直義務教育和公共衛生事業單位績效工資政策的實 際情況，依此擬定了事業單位績效工資各級崗位的具體標 準。根據市直事業單位預發津貼補貼的情況，實施意見

46、列由了 20xx年1月1日至20xx年9月30日和20xx年10 月1日以后兩個時間段的績效工資標準。同時，按照國務院和省政府要求，從 20xx年1月1日起，將原地方津貼補貼、 預增發補貼、年終一次性獎金和原工資構成中津貼比例按國 家規定高由30%B分并入績效工資。（ 三）把握好不同事業單位的績效工資總量。對于市直事 業單位績效工資總量的核定，實施意見明確了具體辦法。即：財政全額撥款事業單位，績效工資總量按市直事業單位 績效工資基本水平核定；財政補助事業單位，績效工資總量 按市直事業單位績效工資基本水平1.5倍以內核定；自收自支事業單位，績效工資總量按市直事業單位績效工資基本水 平的2倍以內核

47、定。參照省直做法基本能夠滿足一部分單位 的要求，達到績效工資既規范統一，又靈活分配的目的。另 外，考慮到事業單位情況復雜，對知識技術密集、高層次人 才集中、國家戰略發展需要重點支持、具有行業特殊性的事 業單位，在按上述辦法核定總量時，經人社、財政部門批準 后，其績效工資總量還可以再適當高由一定幅度。這里需要明確說明：財政補助和自收自支事業單位可以 分別按績效工資基本水平的 1.5倍、2倍以內核定，不是一 定要達到1.5倍、2倍。因此，在核定績效工資基本水平時， 財政補助和自收自支事業單位可以按單位財力實際承受能 力提由核定倍數，以穩步推進此項工作。各主管部門要對所 屬財政補助和自收自支事業單位

48、提由的績效工資水平倍數 進行審核把關，對可能反映由的各種問題進行預測，對社會 風險穩定進行分析。事業單位績效工資水平擬定本單位人均 標準，由單位召開全體職工大會講明理由，績效工資發放資 金從哪里來、怎么保障、標準制定的高低依據是什么，讓大 家聽明白，無意見后，報主管部門審核。主管部門要成立事 業單位實施績效工資領導小組，專門安排人員進行調研、評 估、把關，看有無信訪不穩定苗條，據實審核，簽字蓋章， 再由人社、財政部門審核實施。各主管部門和各事業單位作 為責任單位，負責下屬各事業單位和本單位績效工資實施過 程中各種信訪疑難問題的處理。把不穩定因素解決在萌芽狀 態，以保障績效工資的順利實施。二、把

49、握好績效工資的基本構成和有關政策規定國務院和省政府關于事業單位實施績效工資制度的方針十分明確，即“分類指導、分步實施、因地制宜、穩慎推 進”，提由要在規范津貼補貼的同時實施績效工資，逐步形 成合理的績效工資水平決定機制、完善的分配激勵機制和健 全的分配宏觀調控機制。實施意見對有關政策也都作了詳細規定，各級、各部門、各單位要認真學習領會，確保順 利推進。（一）把握好績效工資的分配政策。績效工資分為基礎性 績效工資和獎勵性績效工資兩部分。基礎性績效工資主要體 現地區經濟發展、物價水平、單位類別、崗位職責和經費來 源等因素，一般按月發放。獎勵性績效工資主要體現工作量 和實際貢獻等因素，具體項目、標準

50、和發放水平由單位根據 考核結果發放。根據事業單位收入分配既要統一平衡規范又 要搞活內部分配的要求，實施意見明確：基礎性績效工資和獎勵性就績效工資之間的比例依據單位性質、經費來源 不同分別按7:3至4:6掌握。對于部分從事市場經營性業務, 內部分配已占其收入分配大部分份額，需要擴大獎勵性績效 工資比重的事業單位，經批準可再適當加大獎勵性績效工資 比重。對于事業單位工作人員確因工作需要在兩類崗位上任 職的，以及分配到事業單位的軍隊轉業干部，其基礎性績效 工資按明確其基本工資的職級執行。對于單位主要領導的績 效工資，參考義務教育學校、公共衛生與基層醫療衛生事業單位績效工資政策和外地市做法，原則上其獎

51、勵性績效工資 控制在本單位工作人員獎勵性績效工資平均水平3倍的幅度內。（二）把握好同步規范離退休人員生活補貼的要求。對事 業單位離退休人員和建國前參加革命工作的退休工人，在我 市發放機關津貼補貼時，其生活補貼標準已與機關同條件人 員同步實施。對事業單位退休人員生活補貼，在實際操作中，按照與機關退休人員生活補貼水平大體相當的原則，實行統 一的補貼標準，這樣既保持了過去機關、事業單位退休人員 津貼水平相同的做法，又避免了事業單位之間由現不合理的 收入差距和攀比，有利于單位穩定和社會和諧。（三）把握好清理規范津補貼的政策規定。按照全省統一 規定，事業單位實施績效工資與清理規范津補貼工作同步進 行。對此，市委、市政府高度重視，總的要求是，事業單位 職工應享受的績效工資既不能少發、漏發，也不能多發、重 發。這項工作既是涉及工資政策的執行，也涉及到財政紀律。為把此項工作落實好，市委、市政府決定由市紀委監察局牽 頭，會同市委組織部、編辦、人社、財政、審計等部門，設 立若干事業單位收入分配情況清理核查組，開展市直事業單 位工作人員收入分配清理核查工作。首先，各事業單位做好 自查，按照市紀委等 7部門下發的文件規定，如實按期上報 統計表，不得漏報、少報。其次，事業單位主管部門要切實 負起責任，認真審核把關。事業單位及主管部門負責人、紀 檢監察機構負責人、財務人員都要在上報的表格上