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1、“龍 +象”的人口:中印該何去何從一、龐大人口現(xiàn)狀中印人口加起來為 20.8 億,約占世界的 30%,平均三個(gè)人中就有一個(gè) 中國人或印度人,這一“可怕”的數(shù)據(jù)讓世界每一個(gè)人都為之震撼。中印 的人口發(fā)展不僅對兩國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重大影響,也對全世界也有舉 足輕重的作用。(一)印度人口增長從 1960 年的 4.43 億到 2000 年的 10.04 億 ,而 2011 年 3 月公布的 人口普查的初步結(jié)果是 12.1 億,估計(jì)到 2045 年左右超過中國,成為世界 人口第一大國。目前印度人口自然增長率已經(jīng)降低到1.735%( 中國為0.57%,世界約為 1%)。(二)中國人口增長 我國第六次全
2、國人口普查:中國總?cè)丝跒?1370536875 人,同第五次 普查的 1265825048人相比,十年共增加 73899804 人,增長 5.84%,年平 均增長率為 0.57%。二、人口年齡結(jié)構(gòu)在人口年齡結(jié)構(gòu)上, 印度:0-14 歲占總?cè)丝?31.5%;15-64 歲占 63.3%;65 歲以上占 5.2% (2008 年統(tǒng)計(jì))。中國 0-14 歲占 16.6%;15-59 歲占70.14%;60 歲或以上占 13.26%,其中 65 歲或以上占 8.87%(第六次全國 人口普查)。通過對比,從以上數(shù)據(jù)可以看出:一)印度要比中國年輕 經(jīng)濟(jì)學(xué)家雜志曾預(yù)測,到 2050 年印度人口將上升到 15
3、.9 億,而中國則回落到 13.9 億。在這背后,更重要的是,是人口結(jié)構(gòu)和勞動(dòng)力優(yōu) 劣勢的倒換。中國目前已經(jīng)入老齡化社會(huì),到 2020 年之前將處于老齡化 緩慢發(fā)展階段,而在其后的 20 年之間,將更為加速,到時(shí)老年人口將第 一次超過少年兒童比重,首次出現(xiàn)倒金字塔現(xiàn)象。而印度人口總和出生率 仍在世代更替水平之上,如果這一出生率長期保持下去,其人口老齡化問 題在未來的 30 年都不會(huì)非常突出。(二)中國國家活力將減弱 人口年齡結(jié)構(gòu)和老齡化程度,直接決定了兩國年輕人口和勞動(dòng)人口在 總?cè)丝谥械谋壤?。?jù)計(jì)算,在 2020 年之前,中國在勞動(dòng)力資源上都較印 度更有優(yōu)勢。不過在這之后,這種優(yōu)勢將逐漸減弱。
4、而印度勞動(dòng)力年齡人 口的比例在不斷上升,結(jié)構(gòu)將一直朝著有利于經(jīng)濟(jì)可持續(xù)的方向變化。三、人口預(yù)期壽命 人口預(yù)期壽命是指人們在某一年齡時(shí),還可能繼續(xù)生存的平均年數(shù)。一般用剛出生人群可能生存的年數(shù)表示,它反映健康和社會(huì)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。從上圖 1 中可以看出, 兩國的平均預(yù)期壽命都呈上升趨勢, 但上升 的幅度不同。 印度人口的平均預(yù)期壽命基本上呈線性增長, 40 年來雖然增 長了近 20 歲,但仍只有 55歲;而中國 40 年來平均預(yù)期壽命增長了近 30 歲,達(dá)到 69.4 歲,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于印度。而根據(jù)世界銀行各國國情的數(shù)據(jù),中 國在 2009 年的人口預(yù)期壽命為 73歲,印度為 65 歲。中國在以往的幾年
5、內(nèi)人口預(yù)期壽命明顯比印度長,平均達(dá)到 8 歲。四、兩國人口政策和未來(一)轉(zhuǎn)變的階段不同 根據(jù)人口轉(zhuǎn)變階段理論,兩國人口轉(zhuǎn)變所處的階段不同:中國人口轉(zhuǎn) 變快, 經(jīng)歷時(shí)間短,從初始階段進(jìn)入第四階段只用了 20 多年時(shí)間,而印 度用了 30 多年才從初始階段進(jìn)入第三階段, 差距十分明顯。 其原因就在 于兩國的社會(huì)制度、文化傳統(tǒng)及在人口控制方面實(shí)行的政策和措施不同。 自然,兩國政府所面臨的人口問題就不盡相同。(二)中國的問題和未來有數(shù)據(jù)預(yù)測,中國人口在 20 年后達(dá)到峰值,為 16 億左右。這將對中 國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生巨大壓力。因此, 控制人口增長仍然是中國面臨 的一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。在當(dāng)前,
6、計(jì)劃生育主要是依靠強(qiáng)有力的行政 手段推行, 稍一放松人口出生率就會(huì)回升。這說明, 節(jié)制生育對廣大的 群眾還不是自覺的行為, 況且這種不自覺性是隨教育程度下降而劇增。 在人口總數(shù)即將接近峰值的時(shí)候, 筆者認(rèn)為必須主要從三個(gè)方面入手: 一是強(qiáng)有力的計(jì)劃生育行政手段, 二則是不失時(shí)機(jī)地加大“希望工程” 建設(shè),讓教育惠及更多的孩子,三是改革、完善養(yǎng)老問題,讓廣大人民群 眾老有所依。(三)印度的問題和未來 迄今為止,印度還沒有全國統(tǒng)一的計(jì)劃生育政策。這些年,印度政府 為限制人口增長,主要采取的還是些不痛不癢的鼓勵(lì)少生政策,也一直想 法設(shè)法解決日益膨脹的人口問題。但對于民眾來說,他們覺得自己生多少 孩子是自己的自由。 對印度來說, 現(xiàn)在仍然處在人口轉(zhuǎn)變的第三階段, 人 口年齡結(jié)構(gòu)較輕, 表明印度的人口仍將維持增長。因此,印度面臨的最主要的人口問題仍然是如何有效地控制人口基數(shù)和過快的增長速度。所 以,印度在計(jì)劃生育制定和執(zhí)行方面可以學(xué)習(xí)中國;另外就是加強(qiáng)控制人 口宣傳和大力發(fā)展教育,殊不知,當(dāng)印度男子娶一位受過良好教育女孩之 時(shí),也是在為國家和世界做了一項(xiàng)不可估量的貢獻(xiàn)。希望以上資料
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