1、深圳市戶外廣告整治工作方案為打造整潔優美、文明有序的城市景觀容貌，提升城市環境品質，加快建設現代化國際化城市環境，現就開展全市戶外廣告整治工作，制定如下工作方案：一、工作目標按照市委市政府打造全國最干凈城市的工作部署和治理城市管理突出短板問題的工作要求，全面拆除違法設置戶外廣告，提升戶外廣告設置品質，建立長效管理機制，不斷提升市容景觀水平，加快推進現代化國際化城市環境建設。二、工作任務（一）全面拆除違法設置廣告。1.全面拆除建筑立面違法設置廣告。對全市建筑立面未經審批擅自設置、不符合設置要求、存在安全隱患，以及其他有礙市容觀瞻的戶外廣告，全面進行拆除，還復建筑本來面貌。二樓以上非法設置招牌和廣

2、告全部拆除。2017年12月前全面拆除所有市政道路兩側建筑立面非法廣告，同時推進城中村等其他區域的拆除工作，2018年6月前完成全市違法廣告拆除。（責任部門：市城管監察支隊牽頭，各區城管局、福田區綜合執法局，各街道執法隊具體實施）2.全面拆除路名牌廣告牌、的士招停站廣告牌。在已拆除原特區內路名牌廣告牌、的士招停站廣告牌的基礎上，2017年底前完成全市路名牌廣告牌、的士招停站廣告牌的拆除工作。（責任部門：各區城管局、福田區綜合執法局會同各區交通運輸局牽頭，各街道執法隊具體實施）3.全面梳理整治立柱和LED顯示屏廣告。按照深圳市立柱廣告設施設置專項規劃控制指引和深圳市戶外LED顯示屏設置專項規劃控

3、制指引，全面梳理全市立柱和LED顯示屏廣告，對違法設置的廣告立即進行拆除，對合法設置但不符合規劃的，按政策給予相應過渡期后給予拆除。2017年底前完成違法廣告梳理工作，梳理與拆除同時進行， 2017年底前拆除違法設置立柱廣告100根，2018年6月前全面拆除違法LED顯示屏廣告，2018年底前全面拆除違法立柱廣告。（責任部門：市城管局、市城管監察支隊，各區城管局、福田區綜合執法局，各街道執法隊）4.進一步完善違法廣告監督舉報機制。將合法審批設置戶外廣告信息向社會公布，鼓勵市民對非法廣告進行舉報。2017年10月底前完成。（責任部門：市、區城管局）5.建立日常巡查管理機制。結合城管執法勤務模式，

4、建立健全市容動態巡查和實時管控機制，防止新增違法廣告。（責任部門：市城管監察支隊牽頭，各區城管執法部門、各街道執法隊具體實施）（二）嚴格規范戶外廣告審批。1.嚴格審批延期戶外廣告。對不符合設置指引、專項規劃的戶外廣告，到期后不同意繼續設置，或者按政策給予一定過渡期后拆除。（責任部門：市、區城管局）2.嚴控審批新增戶外廣告。2017年啟動各區編制戶外廣告設施設置詳細規劃工作后，在詳細規劃出臺前，嚴控新增戶外廣告。詳細規劃出臺后，按規劃進行嚴格審批，對非規劃廣告位設置戶外廣告一律不同意設置。（責任部門：市、區城管局）3.加快梳理和審批未審批戶外廣告。對符合設置要求未辦理審批或者續延手續的戶外廣告，

5、于2017年底前完成補辦手續，納入規范管理。逾期未辦理的，納入違法廣告進行拆除。（責任單位：市、區城管局，各街道執法隊）4.探索戶外廣告設置由審批制轉為備案制。各區戶外廣告設置詳細規劃編制完成后，向社會公開，力爭實現將戶外廣告設置審批制轉為備案制，由主管部門、業主、業內人士和廣大市民監督落實。（責任部門：市城管局牽頭，各區城管局配合）（三）進一步完善戶外廣告管理制度規定。1.完善戶外廣告管理法律法規。2018年啟動深圳市戶外廣告管理辦法和深圳市戶外廣告設置指引修訂工作，力爭2018年底完成。（責任部門：市城管局）2.編制全市戶外廣告設置規劃。2018年6月底前編制深圳市戶外廣告設施設置總體規劃

6、和各區戶外廣告設施設置詳細規劃，嚴格按照規劃設置進行審批。（責任部門：市、區城管局）3.編制深圳市戶外招牌品質設置指引。2017年10月底前編制完成設置指引，立即用于規范和提升全市戶外招牌設置，結合二樓以上招牌拆除工作，指引商戶重新設置。2017年底完成重要道路兩側招牌廣告提升，2018年底完成主次干道兩側提升，2019年底完成全市提升。（責任部門：市、區城管局）4.進一步規范新建建筑戶外廣告設置。會同規劃部門研究制定相關管理規定，規定新建建筑設置大型戶外廣告，必須按照“三同時”原則，同時進行規劃、設計和施工。2017年底前出臺相關規定。（責任部門：市、區城管局）5.大力推廣視覺景觀一體化做法

7、。全面推廣福田區視覺景觀一體化提升做法，鼓勵業主和物管服務單位配合參與建筑外立面一體化景觀視覺系統建設。2017年10月前組織召開現場會，推廣福田區華強北一體化改造經驗。（責任部門：市、區城管局）（四）進一步優化管理工作機制。1.進一步理順市區城管部門職能分工。按照市委市政府強區放權工作部署，將戶外廣告審批和管理事權下放至各區，但不能下放至街道。市城管部門承擔編制戶外廣告規劃、制訂法律法規和政策標準、開展業務監督指導等行業管理工作，區城管部門承擔轄區內戶外廣告的審批及其管理。（責任部門：市、區城管局）2.建立健全戶外廣告設施管理信息系統。由市城管局統籌建立和完善全市戶外廣告設施管理信息系統，建

8、立信息共享機制，實現市區之間、部門之間設置許可、監督管理以及行政處罰等信息共享。（責任部門：市城管局）三、工作要求（一）加強組織領導。戶外廣告整治是治理城市管理突出短板問題的重要工作內容，納入市城市管理突出短板聯席會議統籌領導。各級城管部門（執法部門）要建立相應領導機構，指定分管領導負責，落實工作人員，明確責任分工，確保任務完成。（二）精心組織實施。市、區城管部門要根據責任分工，制定詳細工作方案，報聯席會議備案，并嚴格按照既定工作方案，有計劃、有步驟、有力度地開展整治行動。（三）嚴格依法行政。嚴格按照法定程序及標準要求推進整治工作。凡納入整治范圍的戶外廣告，要堅決予以拆除。凡不符合設置要求的，

9、堅決不予審批。執法過程中要堅持文明執法，注意保存執法圖片、影像資料。拆除違法廣告作業中，要切實加強安全管理。（四）加強監督問責。市、區城管局要切實加強對整治行動的監督檢查，定期開展檢查驗收，建立檢查通報制度。對工作推進有力、整治成效突出的單位予以通報表揚，對工作任務不落實、整治措施不力的單位予以點名批評。同時，將戶外廣告整治工作納入市容秩序專項考核督察督辦事項，進行考核扣分。（五）廣泛宣傳引導。加大對整治工作目的、意義的宣傳力度，開展典型正面宣傳，強化市民的法律意識和監督意識，營造良好的整治氛圍。附件：戶外廣告整治任務分解表序號工作內容責任部門進度安排備注1全面拆除建筑立面違法設置廣告市城管監

10、察支隊牽頭，各區城管局、福田區綜合執法局，各街道執法隊具體實施2017年12月前全面拆除所有市政道路兩側建筑立面非法廣告，同時推進城中村等其他區域的拆除工作，2018年6月前完成全市違法廣告拆除。2全面拆除路名牌廣告牌、的士招停站廣告牌各區城管局、福田區綜合執法局會同各區交通運輸局牽頭，各街道執法隊具體實施2017年底前完成全市路名牌廣告牌、的士招停站廣告牌的拆除工作。3全面梳理整治立柱和LED顯示屏廣告市城管局、市城管監察支隊，各區城管局、福田區綜合執法局，各街道執法隊2017年底前完成違法廣告梳理工作， 2017年底前拆除違法立柱廣告100根，2018年6月前全面拆除違法LED顯示屏廣告，

11、2018年底前全面拆除違法立柱廣告。4進一步完善違法廣告監督舉報機制。市、區城管局2017年10月底前完成5建立日常巡查管理機制市城管監察支隊牽頭，各區城管執法部門、各街道執法隊具體實施立即實施6嚴格審批延期戶外廣告市、區城管局立即實施7嚴格審批新增戶外廣告市、區城管局立即實施8加快梳理和審批未審批戶外廣告市、區城管局，各街道執法隊2017年底前完成補辦手續9探索戶外廣告設置由審批制轉為備案制市城管局牽頭，各區城管局配合10修訂深圳市戶外廣告管理辦法和深圳市戶外廣告設置指引市城管局2018年啟動修訂工作11編制深圳市戶外廣告設施設置總體規劃、各區戶外廣告設施設置詳細規劃市、區城管局2018年6月前完成12編制深圳市戶外招牌品質設置指引，提升招牌廣告設置品質市、區城管局2017年10月底前編制完成設置指引，2017年底完成重要道路兩側提升，2018年底完