1、工程項目管理輔導資料四主 題：第五章“工程項目組織結構”、第六章“工程項目管理組織”、第七章“工程項目計劃系統”輔導資料學習時間：2013年10月21日10月27日內 容：我們這周主要學習第五章“工程項目組織結構”、第六章“工程項目管理組織”、第七章“工程項目計劃系統”的相關內容。希望通過下面的內容能使同學們加深對工程項目組織結構、工程項目管理組織和工程項目計劃系統相關知識的理解。一、學習要求1掌握企業中的項目組織形式、項目組織形式的選擇；2了解項目經理部的結構、運作和團隊建設；3了解工程項目計劃的基本要求；4掌握工程項目計劃的工作流程和內容。二、主要內容第五章 工程項目組織結構第一節 工程項

2、目中常見的組織形式（一）直線型項目組織形式通常獨立的單個中小型工程項目都采用直線型項目組織形式，這種形式與項目的結構分解圖具有較好的對應性。1、直線型項目組織優點（1）保證單線領導，每個組織單元僅向一個上級負責，一個上級對下級直接行使管理和監督的權力即直線職權，一般不能越級下達指令。項目參加者的工作任務分配明確，責任和權力關系清楚，指令唯一，這樣可以減少扯皮和糾紛，協調方便。（2）項目經理有指令權，能直接控制資源，對業主負責。（3）信息流通快，決策迅速，項目容易控制。（4）組織結構形式與項目結構分解圖式基本一致。這使得目標分解和責任落實比較容易，不會遺漏項目工作，組織障礙較小，降低協調費用。2

3、、 直線型項目組織的缺點（1）當項目(或子項目)比較多、比較大時，每個項目(或子項目都要對應一個完整的獨立的組織機構，使資源不能達到充分合理利用。（2）項目經理責任較大，一切決策信息都來源于項目經理，這就要求其能力強、知識全面、經驗豐富，否則決策較難、較慢，容易出錯。（二）職能式項目組織形式職能式項目組織形式是專業分工發展的結果。它通常適用于工程項目規模大，但子項目又不多的情況。它包括了工程項目經理部的組織形式。1、職能式項目組織的優點職能式項目組織強調職能部門和職能人員專業化的作用，大大提高了項目組織內的職能管理的專業化水平，能夠提高項目管理水平和效率，項目經理主要負責協調。2、職能式項目組

4、織的缺點職能式項目組織中權力過于分散，有礙于命令的統一性，容易形成多頭領導，也容易產生職能工作的重復或遺漏。（三）矩陣式項目組織的形式當進行一個特大型工程的建設，而這個工程可分為許多自成體系、能獨立實施的子項(標段)時，可以將各子項看作獨立的項目，則相當于進行多項目的實施。矩陣式項目組織一般由兩類部門組成：1、按專業任務分類的部門，主要負責專業工作、職能管理或資源的分配和利用，主要解決怎么干和誰干的問題，具有與專業任務相關的決策權和指令權。2、按子項目分類的組織，主要圍繞項目對象，對它的目標負責，負責計劃和控制工作，協調項目各工作環節及項目過程中各部門司的關系，具有與項目相關的指令權。由原則上

5、價值相同的兩個管理系統項目經理和職能經理的有機融合，由雙方共同工作，完成項目任務，使部門利益和項目目標一致。在縱向職能管理上強調項目導向的橫向協調作用，信息雙向流動和雙向反饋。第二節 企業中的項目組織（略）第三節 項目組織形式的選擇（一）工程全壽命中組織形式的演變項目組織結構在工程壽命期內會不斷改變，即在不同階段可以采用不同的組織形式。1、在項目構思形成后，上層組織成立一個臨時性的項目小組做項目的目標研究工作。它僅為一個小型的研究性組織，掛靠在市政府的一個職能部門內，為寄生式的組織形式。2、在提出項目建議書后，進入可行性研究階段，就成立了一個規模不大的項目領導班子，項目的參加單位很少，主要為咨

6、詢公司(做可行性研究)和技術服務單位(如地質的勘探單位)，為直線式組織形式。3、在設計階段，正式成立業主的組織 項目公司，由于設計管理工作復雜，項目公司下設幾個職能部門，項目參加單位也逐漸增加，采用職能式項目組織結構。4、在施工階段，有多個子項目，同時施工，有許多承包商。供應商、咨詢和技術服務單位共同參與，則為一個多項目的組織，采用矩陣式的組織結構。5、在交付使用后作為一個企業進行運營，則為企業組織。第六章 工程項目管理組織第一節 概述（一）項目管理組織的定義項目管理組織是由完成項目管理工作的人、單位、部門組織起來的群體。項目管理組織一般以項目經理部、項目管理小組等形式出現，按項目管理職能設置

7、職位，按項目管理流程，完成項目管理本職工作。在本課程中，如果不專門指出，“項目管理組織”是指由業主委托或指定的負責整個工程項目管理的項目經理部（或項目管理小組）。該項目經理部居于項目組織的中心位置，以整個工程項目為對象。進行相關的管理工作，包括質量、進度、投資、合同、資源、信息和組織等管理。（二）項目管理組織與項目組織的聯系和區別1、工程項目組織是由業主、承包商、設計單位、供應商和項目管理單位構成的群體，可以用項目組織結構圖表示，它受WBS限定，按項目工作流程開展工作，其成員各自完成規定的任務。2、項目管理組織是由項目經理、項目管理職能部門或人員構成的項目經理部，完成項目管理工作（包括工期、成

8、本、質量、資源、合同等的計劃和控制）。工程項目組織與項目管理組織比較表對 象工程項目組織項目管理組織目標項目總目標項目管理目標任務分解專業性工作，由WBS表示職能型管理工作主體業主、承包商、設計單位等項目經理和項目職能管理部門組織關系主要為合同關系協調和管理關系組織實施方式工程承發包模式項目管理模式組織類型專業型職能型任務分配方法合同、任務書責任矩陣、管理規程組織流程網絡計劃管理流程第二節 項目經理部在工程項目組織中，業主建立或委托的項目經理部居于中心位置，在項目實施過程中起決定性作用。項目經理部以項目經理為核心，一般按項目管理職能設置職位(部門)，按照項目管理規程工作。工程項目能否順利實施，

9、能否取得預期的效果，實現目標，直接依賴項目經理部，特別是項目經理的管理水平、工作效率、能力和責任心。第三節 項目經理（簡單了解）第四節 項目管理的社會化和專業化（簡單了解）第七章 工程項目計劃系統第一節 概述（一）計劃的要求1、必須按照批準的項目總目標、總任務作詳細的計劃2、符合實際3、經濟性要求4、全面性要求5、計劃的彈性要求6、計劃詳細程度的要求第二節 工程項目計劃過程（一）項目過程中的計劃工作在項目管理中，計劃的地位十分重要。它既是項目全過程中一個極為重要的階段，位于項目批準之后，工程施工之前，同時又是一大管理職能，貫穿于項目的全過程。在項目過程中，項目計劃是逐步發展的，有許多版本，隨著

10、項目的進展不斷地細化和具體化，同時又不斷地進行修改和調整，形成一個前后相繼的體系。1、項目的目標設計和項目定義實質上就是一個初步計劃。它包括預計的項目規模、生產能力、實施總方案、建設期和運行朝、所需資源及其來源、總投資及其相應的資金來源安排等。任何項目構思選擇必須有科學的計劃支持。2、可行性研究既是對目標的論證，又是一套較細和較全面的計劃，包括產品銷售計劃、生產計劃、工程建設計劃、投資計劃、籌資方案等，不僅有總投資的估算，而且有各主要子項投資估算；不僅有總工期安排，而且有主要階段和重大里程碑事件(Milestone)時間安排(以橫道圖形式)；有現金流量計劃等。對可行性研究的批準實質上是對一套計

11、劃的認可。3、項目批準后，設計和計劃平行進行。每一步設計之后就有一個相應的計劃，隨著設計的進展，計劃也不斷細化、具體化。這些計劃作為工程設計過程中階段決策的依據。4、在項目實施中一方面由于計劃期編制的計劃較粗，在實施中必須不斷地采用滾動的方法，詳細地安排近期計劃;另一方面隨著情況不斷變化，每一個階段(一個月、一周)都必須修改、調整原計劃。（二）工程項目計劃工作流程計劃是項目管理系統的一個子系統，必須建立合理的計劃工作程序，提出具體的規范化的計劃文件要求。工程項目的計劃工作流程如下圖所示：（三）工程項目計劃的內容1、工程項目計劃前準備工作（1）確立項目目標，對目標研究分析。（2）進行環境條件調查

12、，分析制定計劃的限制條件，掌握對工程項目的計劃有影響的一切內外部因素，做調查報告。（3）工程技術系統的策劃和分析。研究工程的系統功能、工程系統結構，生產工藝方案、工藝流程、總平面布置、各種系統圖、技術規范等。這是對項目對象系統的分析。（4）確定項目范圍，做項目結構分解和項目范圍說明。（5）制定項目的實施技術方案和總的實施策略。2、各項職能計劃工作由于項目是多目標系統，同時有許多項目要素和管理職能，帶來項目計劃內容的復雜性。通常工程項目的職能計劃包括如下內容：（1）工期計劃。將項目的總工期目標分解，確定項目范圍內各工程活動的工作量、持續時間，通過邏輯關系安排和網絡分析，確定各個工程活動開始和結束

13、時間。（2）成本和資金計劃，包括：1)對各層次項目單元計劃成本和各項費用進行估算和預算。2)項目“時間計劃成本”曲線和項目的“時間累計計劃成本”曲線。3)項目現金流量(包括支付計劃和收入計劃)。4)項目的資金籌集(貸款)計劃等。（3）資源計劃，包括：1)資源使用計劃。包括勞動力、材料、設備等的使用總量計劃和資源曲線。2)采購和供應計劃。包括工程招標計劃，人力資源的招聘計劃、培訓計劃，物資(材料和設備)采購過程中的供應、訂貨、租賃、運輸、儲存等計劃等。（4）項目組織策劃。（5）質量、職業健康、安全、環境管理計劃。（6）其他保障計劃，如現場平面布置、后勤(如臨時設施、水電供應，道路和通信等)管理計

14、劃、項目的運營準備計劃。（7）風險分析和應對計劃。它是對上述各種計劃中可能存在的風險(不確定性)進行評審、識別和分析，并提出風險應對措施。3、 計劃的審批和下達（1）項目計劃成果和編制的基礎資料應形成可追溯的文件，以便溝通，并予以保留，且具有可追溯性。項目計劃應采用適應不同層次需要的標準化的表達方式，如報告、圖、表等形式。（2）計劃的批準在做出決策之前，所有的計劃僅是一種計劃研究、分析或建議，還不是一種真正的計劃，計劃要在做出決策后才能真正落實。在對計劃決策前應組織專家對計劃的基礎資料、計劃過程、計劃的結果文件進行評審，需檢查計劃對目標的滿足程度和適應性，計劃的完備性、科學性和可行性。（3）要

15、爭取項目各方，包括業主、上層管理者、用戶、項目經理、承包商、供應商對計劃結果有共識。應將相應的計劃作為信息提供給項目相關者，并爭取他們的支持。（4）計劃編制后，作為目標的分解，成為各參加單位的工作責任，應落實到各部門或單位，得到他們同意，并形成承諾。計劃的批準應體現項目各方為實現計劃所承擔的義務的一種承諾。（5）計劃下達后，還要使人們了解他們面臨的目標和應完成的任務，以及為完成目標 和任務應當遵循的指導原則，他們完成計劃所擁有的必要的權力、手段和信息。三、典型習題（一）單項選擇題1、下列敘述中哪一項不屬于直線型項目組織的優點（ ）。A. 保證單線領導，每個組織單元僅向一個上級負責B. 信息流通快，決策迅速，項目容易控制C. 項目經理有指令權，能直接控制資源，對業主負責D. 強調職能部門和職能人員專業化的作用答案：D2、項目組織結構在工程壽命期內會不斷改變，在設計階段，通常采用（ ）。A. 寄生式的組織形式B. 直線式組織形式C. 職能式項目組織結構D. 矩陣式的組織結構答案：C3、工程項目的職能計劃中成本和資金計劃不包括（ ）。A. 資源使用計劃B. 對各層次項目單元計劃成本和各項費用進行估算和預算C. 項目