1、泓域咨詢/梅州BIPV項目可行性研究報告目錄第一章 項目基本情況7一、 項目名稱及建設性質7二、 項目承辦單位7三、 項目定位及建設理由9四、 報告編制說明9五、 項目建設選址10六、 項目生產規模11七、 建筑物建設規模11八、 環境影響11九、 項目總投資及資金構成11十、 資金籌措方案12十一、 項目預期經濟效益規劃目標12十二、 項目建設進度規劃13主要經濟指標一覽表13第二章 項目背景分析15一、 從增量建筑面積看屋頂分布式光伏市場空間15二、 從存量建筑面積看屋頂分布式光伏市場空間15第三章 行業發展分析17一、 光伏市場空間穩步增長17二、 推進“雙碳”目標實現，光伏行業有望持續

2、受益17三、 分布式光伏度電成本已低于燃煤基準價18第四章 建設內容與產品方案19一、 建設規模及主要建設內容19二、 產品規劃方案及生產綱領19產品規劃方案一覽表19第五章 選址方案21一、 項目選址原則21二、 建設區基本情況21三、 服務融入“雙區”建設，開拓合作共贏新空間25四、 堅持創新驅動發展，不斷壯大發展新動能27五、 項目選址綜合評價28第六章 發展規劃分析29一、 公司發展規劃29二、 保障措施30第七章 法人治理33一、 股東權利及義務33二、 董事35三、 高級管理人員40四、 監事42第八章 環境影響分析44一、 編制依據44二、 建設期大氣環境影響分析44三、 建設期

3、水環境影響分析46四、 建設期固體廢棄物環境影響分析46五、 建設期聲環境影響分析47六、 環境管理分析48七、 結論49八、 建議50第九章 技術方案分析51一、 企業技術研發分析51二、 項目技術工藝分析53三、 質量管理54四、 設備選型方案55主要設備購置一覽表56第十章 進度計劃57一、 項目進度安排57項目實施進度計劃一覽表57二、 項目實施保障措施58第十一章 項目投資分析59一、 投資估算的編制說明59二、 建設投資估算59建設投資估算表61三、 建設期利息61建設期利息估算表62四、 流動資金63流動資金估算表63五、 項目總投資64總投資及構成一覽表64六、 資金籌措與投資

4、計劃65項目投資計劃與資金籌措一覽表66第十二章 經濟效益68一、 基本假設及基礎參數選取68二、 經濟評價財務測算68營業收入、稅金及附加和增值稅估算表68綜合總成本費用估算表70利潤及利潤分配表72三、 項目盈利能力分析72項目投資現金流量表74四、 財務生存能力分析75五、 償債能力分析76借款還本付息計劃表77六、 經濟評價結論77第十三章 項目招投標方案79一、 項目招標依據79二、 項目招標范圍79三、 招標要求80四、 招標組織方式80五、 招標信息發布81第十四章 項目總結82第十五章 補充表格84主要經濟指標一覽表84建設投資估算表85建設期利息估算表86固定資產投資估算表8

5、7流動資金估算表88總投資及構成一覽表89項目投資計劃與資金籌措一覽表90營業收入、稅金及附加和增值稅估算表91綜合總成本費用估算表91固定資產折舊費估算表92無形資產和其他資產攤銷估算表93利潤及利潤分配表94項目投資現金流量表95借款還本付息計劃表96建筑工程投資一覽表97項目實施進度計劃一覽表98主要設備購置一覽表99能耗分析一覽表99本期項目是基于公開的產業信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業分析模型而進行的模板化設計，其數據參數符合行業基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。第一章 項目基本情況一、 項目名稱及建設性質（一）項目名稱梅州BIPV項目（二）項目建設性

6、質本項目屬于擴建項目二、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xxx（集團）有限公司（二）項目聯系人秦xx（三）項目建設單位概況公司在發展中始終堅持以創新為源動力，不斷投入巨資引入先進研發設備，更新思想觀念，依托優秀的人才、完善的信息、現代科技技術等優勢，不斷加大新產品的研發力度，以實現公司的永續經營和品牌發展。公司始終堅持“人本、誠信、創新、共贏”的經營理念，以“市場為導向、顧客為中心”的企業服務宗旨，竭誠為國內外客戶提供優質產品和一流服務，歡迎各界人士光臨指導和洽談業務。經過多年的發展，公司擁有雄厚的技術實力，豐富的生產經營管理經驗和可靠的產品質量保證體系，綜合實力進一步增強。公司將繼續提升

7、供應鏈構建與管理、新技術新工藝新材料應用研發。集團成立至今，始終堅持以人為本、質量第一、自主創新、持續改進，以技術領先求發展的方針。當前，國內外經濟發展形勢依然錯綜復雜。從國際看，世界經濟深度調整、復蘇乏力，外部環境的不穩定不確定因素增加，中小企業外貿形勢依然嚴峻，出口增長放緩。從國內看，發展階段的轉變使經濟發展進入新常態，經濟增速從高速增長轉向中高速增長，經濟增長方式從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經濟增長動力從物質要素投入為主轉向創新驅動為主。新常態對經濟發展帶來新挑戰，企業遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內經濟發展新環境，公司依然面臨著較大的經營壓力，資本、土地等要素成本

8、持續維持高位。公司發展面臨挑戰的同時，也面臨著重大機遇。隨著改革的深化，新型工業化、城鎮化、信息化、農業現代化的推進，以及“大眾創業、萬眾創新”、中國制造2025、“互聯網+”、“一帶一路”等重大戰略舉措的加速實施，企業發展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內外發展形勢，利用好國際國內兩個市場、兩種資源，抓住發展機遇，轉變發展方式，提高發展質量，依靠創業創新開辟發展新路徑，贏得發展主動權，實現發展新突破。三、 項目定位及建設理由中國二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現碳中和；到2030年，風電、太陽能發電總裝機容量將達到12億千瓦以上。“雙碳”目標及風光裝機目標

9、的提出預示風電、光伏等新能源的發展將成為實現碳中和的重要途徑之一。四、 報告編制說明（一）報告編制依據1、承辦單位關于編制本項目報告的委托；2、國家和地方有關政策、法規、規劃；3、現行有關技術規范、標準和規定；4、相關產業發展規劃、政策；5、項目承辦單位提供的基礎資料。（二）報告編制原則1、立足于本地區產業發展的客觀條件，以集約化、產業化、科技化為手段，組織生產建設，提高企業經濟效益和社會效益，實現可持續發展的大目標。2、因地制宜、統籌安排、節省投資、加快進度。（二） 報告主要內容依據國家產業發展政策和有關部門的行業發展規劃以及項目承辦單位的實際情況，按照項目的建設要求，對項目的實施在技術、經

10、濟、社會和環境保護等領域的科學性、合理性和可行性進行研究論證。研究、分析和預測國內外市場供需情況與建設規模，并提出主要技術經濟指標，對項目能否實施做出一個比較科學的評價，其主要內容包括如下幾個方面:1、確定建設條件與項目選址。2、確定企業組織機構及勞動定員。3、項目實施進度建議。4、分析技術、經濟、投資估算和資金籌措情況。5、預測項目的經濟效益和社會效益及國民經濟評價。五、 項目建設選址本期項目選址位于xx（以最終選址方案為準），占地面積約90.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。六、 項目生產規模項目建成后，形成年產

11、xx套BIPV設備的生產能力。七、 建筑物建設規模本期項目建筑面積119838.31，其中：生產工程76892.40，倉儲工程22439.04，行政辦公及生活服務設施12639.07，公共工程7867.80。八、 環境影響本期工程項目設計中采用了清潔生產工藝，應用清潔原材料，生產清潔產品，同時采取完善和有效的清潔生產措施，能夠切實起到消除和減少污染的作用；因此，本期工程項目建成投產后，各項環境指標均符合國家和地方清潔生產的標準要求。九、 項目總投資及資金構成（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資37284.89萬元，其中：建設投資

12、30468.18萬元，占項目總投資的81.72%；建設期利息767.84萬元，占項目總投資的2.06%；流動資金6048.87萬元，占項目總投資的16.22%。（二）建設投資構成本期項目建設投資30468.18萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用25176.13萬元，工程建設其他費用4397.00萬元，預備費895.05萬元。十、 資金籌措方案本期項目總投資37284.89萬元，其中申請銀行長期貸款15670.25萬元，其余部分由企業自籌。十一、 項目預期經濟效益規劃目標（一）經濟效益目標值（正常經營年份）1、營業收入（SP）：68200.00萬元。2、綜合總成本費用（

13、TC）：56424.62萬元。3、凈利潤（NP）：8596.45萬元。（二）經濟效益評價目標1、全部投資回收期（Pt）：6.42年。2、財務內部收益率：16.54%。3、財務凈現值：4960.98萬元。十二、 項目建設進度規劃本期項目按照國家基本建設程序的有關法規和實施指南要求進行建設，本期項目建設期限規劃24個月。十四、項目綜合評價由上可見，無論是從產品還是市場來看，本項目設備較先進，其產品技術含量較高、企業利潤率高、市場銷售良好、盈利能力強，具有良好的社會效益及一定的抗風險能力，因而項目是可行的。主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積60000.00約90.00畝1.1總建筑面積

14、119838.311.2基底面積37200.001.3投資強度萬元/畝319.682總投資萬元37284.892.1建設投資萬元30468.182.1.1工程費用萬元25176.132.1.2其他費用萬元4397.002.1.3預備費萬元895.052.2建設期利息萬元767.842.3流動資金萬元6048.873資金籌措萬元37284.893.1自籌資金萬元21614.643.2銀行貸款萬元15670.254營業收入萬元68200.00正常運營年份5總成本費用萬元56424.62""6利潤總額萬元11461.94""7凈利潤萬元8596.45"

15、;"8所得稅萬元2865.49""9增值稅萬元2611.98""10稅金及附加萬元313.44""11納稅總額萬元5790.91""12工業增加值萬元20351.21""13盈虧平衡點萬元27585.22產值14回收期年6.4215內部收益率16.54%所得稅后16財務凈現值萬元4960.98所得稅后第二章 項目背景分析一、 從增量建筑面積看屋頂分布式光伏市場空間我國增量建筑潛在屋頂分布式光伏市場對應千億級規模。根據中國建研院BIPV/光電建筑市場發展情況介紹，我國每年新建屋頂面積約為

16、新建建筑面積的1/5，在強制安裝光伏情境下屋頂可安裝比例約為30%，單位面積安裝光伏量150W/平。根據國家統計局的數據，2020年，全國新增房屋竣工面積38.48億平，按照中國建研院的計算邏輯，以屋頂工商業BAPV和BIPV平均成本4.31元/W測算，增量房屋屋頂對應35GW光伏安裝空間以及千億級別市場規模。二、 從存量建筑面積看屋頂分布式光伏市場空間存量廠房倉庫可安裝光伏規模51GW，按照4.31元/W成本測算，對應2179億元市場規模。根據中國建研院，我國既有建筑可安裝屋頂分布式光伏潛力約1500GW。2004年至2021年上半年全國新增房屋竣工面積和廠房倉庫新增竣工面積分別合計為554

17、億、62億平，則該十八年內，“廠房倉庫竣工面積/全國房屋竣工面積”=11.2%，假設全國“既有廠房倉庫面積/既有房屋面積”與該比值相等；根據整縣推進屋頂分布式光伏通知，工商業廠房可安裝屋頂分布式光伏比例大于等于30%，假設存量廠房倉庫改造比率達到30%。從整縣推進看屋頂分布式光伏市場空間。本輪整縣推進屋頂分布式光伏開發有望帶來超5000億元市場規模。根據國家能源局，全國31個省市自治區共報送整縣推進屋頂分布式光伏試點縣676個，全部列為整縣屋頂分布式光伏開發試點。（其中，根據北極星太陽能光伏網，河南上報66個縣，擬建設規模約15.00GW；湖北67個縣提交試點方案，總裝機容量14.96GW；甘

18、肅上報46個縣，總裝機容量3.09GW；河北冀南上報18個縣，總規模1.64GW；山西首批推進26個縣，規模總計1.10GW；其他如山東冠縣、浙江浦江縣等19個縣市合計開發規模約8.97GW）。以上試點縣合計242個，開發規模44.76GW，平均每個縣計劃投資規模0.18GW，以全國676個試點縣測算，本輪整縣推進有望帶動125GW的屋頂分布式裝機，按照屋頂工商業BAPV和BIPV均價4.31元/W成本測算，對應5386億元市場規模。第三章 行業發展分析一、 光伏市場空間穩步增長“十四五”期間，樂觀估計年均光伏新增裝機達88GW。截至2020年底，中國可再生能源發電裝機總規模占總裝機的比重為4

19、2.4%，根據國家能源局，至“十四五”末，該比例將超過50%，預計可再生能源在全社會用電量增量中的比重將達到三分之二左右，在一次能源消費增量中的比重將超過50%。政策的指引對光伏等可再生能源裝機規模提出要求，根據CPIA樂觀估計，“十四五”期間，國內光伏新增裝機有望達到440GW，折合年均新增裝機88GW。二、 推進“雙碳”目標實現，光伏行業有望持續受益中國二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現碳中和；到2030年，風電、太陽能發電總裝機容量將達到12億千瓦以上。“雙碳”目標及風光裝機目標的提出預示風電、光伏等新能源的發展將成為實現碳中和的重要途徑之一。在“雙碳”目標

20、指引下，“十四五”各省市自治區光伏裝機規模或超300GW。截至2020年末，全國累計光伏發電裝機253.43GW，從各地區已公布“十四五”規劃看，9個省市公布新增光伏裝機計劃，合計112.49GW，若按照2020年末該9個地區累計光伏裝機量占全國比例測算，未來5年全國光伏裝機規模或超300GW。三、 分布式光伏度電成本已低于燃煤基準價2021年起，新備案集中式光伏電站、工商業分布式光伏項目已進入平價時代。國家發改委根據各地太陽能資源條件和建設成本，將全國分為三類太陽能資源區，相應制定光伏電站標桿上網電價，2013年9月起，全國、類地區光伏電站標桿上網電價分別為0.90、0.95、1.00元/千

21、瓦時。2021年起，對新備案集中式光伏電站和工商業分布式光伏，中央財政不再補貼，實行平價上網。分布式光伏度電成本已低于燃煤基準價。根據CPIA，目前國內分布式光伏等效利用小時數通常在1000-1100小時，在全投資模型下分布式光伏發電系統在1000小時和1200小時等效利用小時數的平準化度電成本分別為0.31、0.26元/千瓦時。作為對比，同期山東、河北燃煤發電基準價分別為0.39、0.37元/千瓦時。第四章 建設內容與產品方案一、 建設規模及主要建設內容（一）項目場地規模該項目總占地面積60000.00（折合約90.00畝），預計場區規劃總建筑面積119838.31。（二）產能規模根據國內外

22、市場需求和xxx（集團）有限公司建設能力分析，建設規模確定達產年產xx套BIPV設備，預計年營業收入68200.00萬元。二、 產品規劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業發展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。產品規劃方案一覽表序號產品（服務）名稱單位單價（元）年設計產量產值1BIPV設備套xx2BIPV設備套xx3BIPV

23、設備套xx4.套5.套6.套合計xx68200.00存量廠房倉庫可安裝光伏規模51GW，按照4.31元/W成本測算，對應2179億元市場規模。根據中國建研院，我國既有建筑可安裝屋頂分布式光伏潛力約1500GW。第五章 選址方案一、 項目選址原則1、符合城鄉規劃和相關標準規范的原則。2、符合產業政策、環境保護、耕地保護和可持續發展的原則。3、有利于產業發展、城鄉功能完善和城鄉空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環境的原則。5、保證城鄉公共安全和項目建設安全的原則。6、經濟效益、社會效益、環境效益相互協調的原則。二、 建設區基本情況梅州市位于廣東省東北部。1988年設立地級市。

24、2019年轄梅江區、梅縣區、平遠縣、蕉嶺縣、大埔縣、豐順縣、五華縣，代管興寧市。土地面積1.58萬平方千米。年末戶籍人口545.85萬人；常住人口438.30萬人，其中城鎮人口225.68萬人。祖籍梅州的海外華人、華僑500多萬人。梅州市糧食播種面積17.97萬公頃，糧食產量110.35萬噸。林地面積117.99萬公頃，森林覆蓋率74.35%，森林蓄積量413.73萬公頃。重要礦產資源有稀土、銻、鐵、石膏、石灰石等，具有區域特色的礦產有珍珠巖、葉臘石、釩鈦磁鐵及飾面用輝綠巖等。土特產有金柚、茶葉、臍橙等。梅州被譽為“世界客都”，是葉劍英元帥的故鄉、著名革命老區、海峽兩岸交流基地、廣東唯一全域屬

25、原中央蘇區范圍的地級市。梅州是國家歷史文化名城、國家生態文明先行示范區、國家級客家文化生態保護區、中國優秀旅游城市、國家園林城市、國家衛生城市、國家森林城市，是著名的文化之鄉、華僑之鄉、足球之鄉、將軍之鄉、長壽之鄉、金柚之鄉、溫泉之鄉、客家菜之鄉、平安之鄉。主要旅游區（點）有：千年古剎陰那山靈光寺，葉劍英紀念園，中國客家博物館，黃遵憲故居人境廬，千佛塔，泮坑瀑布，客天下旅游產業園，梅縣雁南飛、雁山湖旅游度假村、陰那山天文科普園、松源王壽山，興寧神光山國家森林公園、熙和灣客鄉文化旅游產業園、合水水庫，平遠南臺山、五指石，蕉嶺長潭勝景、丘逢甲故居、鎮山國家森林公園、釋迦文化中心，大埔“父子進士”牌

26、坊、泰安樓客家文化旅游產業園、百侯名鎮旅游區、豐溪自然保護區、“八一”起義軍三河壩戰役烈士紀念園、三河中山紀念堂，豐順湯坑溫泉、龍歸飛瀑、龍鯨河漂流，五華七目嶂、益塘水庫、熱礦泥山莊以及中國五大民居之一的客家圍龍屋等特色景點；還有獨特的客家民俗風情、文化藝術，別具一格的風味飲食等。展望二三五年，我市經濟實力、綜合競爭力將大幅提升，城鄉居民人均收入、人民生活品質將大幅改善，綠色發展能力、科技創新能力將大幅增強；基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化，建成現代化經濟體系；基本實現治理體系和治理能力現代化，人民群眾平等參與、平等發展權利得到充分保障，平安之鄉建設達到更高水平，軍民融合深度發展

27、，基本建成法治梅州、法治政府、法治社會；建成文化名城、教育強市、人才大市、足球特區、健康梅州，人民群眾思想道德、文明素養顯著提高，文化軟實力顯著增強，社會文明程度達到新高度；廣泛形成綠色生產生活方式，生態環境更加優美，“美麗梅州·美好家園”建設目標全面實現；形成對外開放新格局，廣泛參與國際經濟文化合作交流；人均生產總值年均增速超過全國平均水平，基本公共服務實現均等化，城鄉區域發展差距和居民生活水平差距大幅縮小，人的全面發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。“十四五”時期全市經濟社會發展主要目標。錨定二三五年遠景目標，堅持目標導向、問題導向，統籌兼顧、長短結合，提出今后五年經

28、濟社會發展主要目標。經濟發展取得實質成效。經濟在高質量發展軌道上平穩運行，增長潛力充分發揮，經濟結構更加優化，創新能力顯著提升，產業基礎高級化、產業鏈現代化水平有效提升，爭取發展速度高于全國、全省平均水平，縮小人均主要經濟指標與全國、全省的差距，區域發展更趨平衡更加協調，現代化經濟體系建設取得重大進展。改革開放邁出堅實步伐。社會主義市場經濟體制更加完善，高標準市場體系基本建成，市場主體更加充滿活力，產權制度改革和要素市場化配置改革取得重大進展，公平競爭制度更加健全，營商環境水平進入全省前列；開放型經濟新體制基本形成，服務融入“雙區”“雙城”建設的體制機制更加完善，與“一帶一路”沿線國家及客屬地

29、區的經貿文化交流合作更加深入。社會文明呈現客都魅力。社會主義核心價值觀深入人心，人民群眾思想道德素質、科學文化素質和身心健康素質明顯提高，公共文化服務體系和文化產業體系更加健全，人民群眾精神文化生活日益豐富，優秀客家傳統文化和紅色革命文化影響力全面提升，文化軟實力明顯增強，文化自信更加堅定，力爭如期創建全國文明城市。生態文明實現顯著進步。國土空間開發保護格局得到優化，生產生活方式綠色轉型成效顯著，能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高，環境質量主要指標保持全省領先，主要污染物排放總量持續減少，森林覆蓋率、蓄積量持續提升，生態安全屏障更加牢固，城鄉人居環境明顯改善，基本建成高水平的全國生態文明示

30、范區。民生福祉改善更有溫度。就業、教育、醫療、社保、平安等重點民生持續改善，實現更加充分更高質量就業，居民收入增長和經濟增長基本同步，城鄉收入差距持續縮小，基本公共服務均等化水平明顯提高，鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接，平安之鄉建設走在全國前列，人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。治理效能得到綜合提升。統籌發展和安全形成新局面，社會主義民主法治更加健全，社會公平正義進一步彰顯，政府作用更好發揮，行政效率和公信力顯著提升，社會治理特別是基層治理水平明顯提高，成功創建全國市域社會治理現代化試點合格城市，防范化解重大風險體制機制不斷健全，突發公共事件應急能力和自然災害防

31、御能力明顯提升，軍民融合發展邁上新臺階，高效能治理與高質量發展相互促進。三、 服務融入“雙區”建設，開拓合作共贏新空間對標“中央要求”“雙區所需”，發揮梅州所長，舉全市之力支持粵港澳大灣區建設和深圳建設中國特色社會主義先行示范區，努力實現合作共贏。深化穗梅對口幫扶。落實關于完善珠三角地區與粵東粵西粵北地區對口幫扶協作機制的意見和廣州市對口幫扶梅州市助推老區蘇區振興發展規劃（2020-2025），以廣梅園為主戰場，以8個縣（市、區）產業園（集聚地）為主陣地，深化兩地產業共建合作模式，發展“飛地經濟”，適時謀劃建設廣梅特別合作區。借力廣州幫扶，積極創建廣東鄉村振興綜合試驗區。全力支持廣州推動“四個

32、出新出彩”實現老城市新活力，全面加強兩市在就業、教育、醫療衛生、對外開放等領域的合作，主動銜接廣州在資金、項目、人才、技術等方面的幫扶。主動接受“雙區”輻射帶動。積極謀劃推進連接“雙區”的高鐵、高速公路、航班航線等現代化交通基礎設施建設，推動交通互聯互通。依托嘉應新區、梅興華豐產業集聚帶、梅江韓江綠色健康文化旅游產業帶、梅州綜保區、現代農業產業園，主動承接“雙區”先進制造業和現代服務業轉移，拓展“企業總部在灣區，生產基地在梅州”“研發孵化在灣區，成果轉化在梅州”“生產基地在梅州，消費市場在灣區”的產業合作模式。加強與“雙區”在文旅、體育、康養等方面的合作，提供更多優質生態產品，高水平打造“雙區

33、”最美后花園、最佳康養地、最優體驗場和后方大農場。加強與粵港澳大灣區核心城市開展交流合作，形成多層次定期互訪、部門聯動的對接機制。四、 堅持創新驅動發展，不斷壯大發展新動能堅持創新在現代化建設全局中的核心地位，深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，力促經濟發展“換道超車”。加快創新體系構建。制定實施全市科技創新發展五年規劃，完善政產學研用協調創新體系，強化政策扶持和精準服務，著力補齊創新平臺建設、創新基礎能力、人才激勵機制、要素流通渠道、協同創新體系等結構性短板，推動創新鏈條有機融合和全面貫通，增強創新要素集聚能力和創新體系整體效能。加快“三院一基地”建設，新建一批重點實驗室、

34、院士工作站、博士后工作站等產學研協同創新平臺。提升企業技術創新能力。強化企業創新主體地位，加快培育高新技術企業，促進各類創新要素向企業集聚。推進產學研深度融合，支持企業牽頭組建創新聯合體，大幅提高規上工業企業設立研發機構比例。鼓勵企業加大技術研發投入，支持有條件的企業開展應用基礎研究和基礎研究，創建國家級、省級企業技術中心。發揮骨干企業引領支撐作用，支持創新型中小微企業成長，加強共性技術平臺建設，推動產業鏈上中下游、大中小企業融通創新。激發人才創新活力。堅持人才是第一資源，制定人才強市三年行動方案，加大人才引進和培養力度，造就一批專業技術人才、高技能人才、創新創業人才和創新科研團隊。深化人才發

35、展體制機制改革，健全科技人才評價體系，健全創新激勵和保障機制，支持雁洋公益基金會設立“梅州市葉劍英科學技術獎”，鼓勵支持有條件的單位建設人才保障房。實行更加開放的人才政策，優化人才全方位管理服務，營造聚天下英才而用之的良好環境。完善科技創新體制機制。深入推進科技體制改革，優化科技規劃體系和運行機制。改進科技項目組織管理方式，實行“揭榜掛帥”等制度。完善科技評價機制，深化科研院所改革，提高科技成果轉移轉化成效。健全政府投入為主、社會多渠道投入機制，支持實用技術創新研究。完善金融支持創新體系，促進新技術產業化規模化應用。弘揚科學精神和工匠精神，加強科普工作，促進科技開放合作。五、 項目選址綜合評價

36、項目選址區域地勢平坦開闊，四周無污染源、自然景觀及保護文物。供電、供水可靠，給、排水方便，而且，交通便利、通訊便捷、遠離居民區，所以，從項目選址周圍環境概況、資源和能源的利用情況以及對周圍環境的影響分析，擬建工程的項目選址選擇是科學合理的。第六章 發展規劃分析一、 公司發展規劃根據公司的發展規劃，未來幾年內公司的資產規模、業務規模、人員規模、資金運用規模都將有較大幅度的增長。隨著業務和規模的快速發展，公司的管理水平將面臨較大的考驗，尤其在公司迅速擴大經營規模后，公司的組織結構和管理體系將進一步復雜化，在戰略規劃、組織設計、資源配置、營銷策略、資金管理和內部控制等問題上都將面對新的挑戰。另外，公

37、司未來的迅速擴張將對高級管理人才、營銷人才、服務人才的引進和培養提出更高要求，公司需進一步提高管理應對能力，才能保持持續發展，實現業務發展目標。公司將采取多元化的融資方式，來滿足各項發展規劃的資金需求。在未來融資方面，公司將根據資金、市場的具體情況，擇時通過銀行貸款、配股、增發和發行可轉換債券等方式合理安排制定融資方案，進一步優化資本結構，籌集推動公司發展所需資金。公司將加快對各方面優秀人才的引進和培養，同時加大對人才的資金投入并建立有效的激勵機制，確保公司發展規劃和目標的實現。一方面，公司將繼續加強員工培訓，加快培育一批素質高、業務強的營銷人才、服務人才、管理人才；對營銷人員進行溝通與營銷技

38、巧方面的培訓，對管理人員進行現代企業管理方法的教育。另一方面，不斷引進外部人才。對于行業管理經驗杰出的高端人才，要加大引進力度，保持核心人才的競爭力。其三，逐步建立、完善包括直接物質獎勵、職業生涯規劃、長期股權激勵等多層次的激勵機制，充分調動員工的積極性、創造性，提升員工對企業的忠誠度。公司將嚴格按照公司法等法律法規對公司的要求規范運作，持續完善公司的法人治理結構，建立適應現代企業制度要求的決策和用人機制，充分發揮董事會在重大決策、選擇經理人員等方面的作用。公司將進一步完善內部決策程序和內部控制制度，強化各項決策的科學性和透明度，保證財務運作合理、合法、有效。公司將根據客觀條件和自身業務的變化

39、，及時調整組織結構和促進公司的機制創新。二、 保障措施(一)擴大國內外合作鼓勵企業與國外公司加強合作，支持有條件的企業在境外設立研發中心，充分利用國際資源提升發展水平。加強與“一帶一路”沿線國家合作，支持有條件的企業開拓海外業務，推進產業發展走出去。(二)增強企業自主創新能力引導企業發揮其創新主體作用，加大自主研發的力度。推動企業技術中心、工程中心和行業產學研聯盟建設，提高研發投入水平，加強重點領域核心技術和共性技術攻關。積極引導市場新需求，挖掘行業發展新空間。構建科技創新體系，建立產學研結合機制和產業技術聯盟，研究解決產業的共性技術和關鍵技術難題，增強產業自主創新能力。依靠經營管理創新，提升

40、行業、企業的運營水平，規范市場競爭秩序，提升區域產業整體協同能力和整體競爭力。(三)強化規劃指導各地主管部門要遵循本地區功能區劃定位，加強與相鄰地區及相關規劃的銜接，按照規劃要求，制定和調整本地區發展規劃，并報主管部門備案。將規劃提出的目標任務落實到年度計劃，按規劃要求審核投資項目，促進本地區行業平穩有序發展。(四)營造良好發展環境深化企業投資管理體制改革，促進民間資本投向產業領域。加大專利等知識產權保護力度，營造有利于產業發展的誠信、規范、公平的市場環境。倡導“工匠精神”，傳承和創新工業文化，為產業提供強大的精神動力，探索產學研用協同創新的組織形態和“產業+知識創造”的實踐之路。廣泛開展典型

41、案例宣傳，提高全社會對產業的認識，調動社會各方參與的主動性、積極性。(五)開展宣傳推廣通過多種形式深入宣傳發展產業現代化的經濟社會環境效益，廣泛宣傳產業相關知識，提高社會認知度認可度，營造各方共同關注、支持產業現代化發展的良好氛圍，促進產業現代化持續穩定健康發展。(六)加大政策支持加強部門間協調配合，在創意設計、品牌建設、產業轉移、標準制修訂、研發投入等方面予以積極支持。積極應對國際貿易摩擦。第七章 法人治理一、 股東權利及義務1、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；

42、（3）對公司的經營進行監督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規及本章程的規定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議、財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規、部門規章或本章程規定的其他權利。2、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規規定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權利損害公司或者其

43、他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；公司股東濫用股東權利給公司或者其他股東造成損失的，應當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，逃避債務，嚴重損害公司債權人利益的，應當對公司債務承擔連帶責任。（5）法律、行政法規及本章程規定應當承擔的其他義務。3、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發生當日，向公司作出書面報告。4、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關聯關系損害公司利益。違反規定給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負有誠信義務。控股股東應嚴格

44、依法行使出資人的權利，控股股東不得利用利潤分配、資產重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法利益，不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。違反規定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司董事會建立對控股股東所持公司股份“占用即凍結”機制，即發現控股股東侵占公司資產立即申請司法凍結，凡不能以現金清償的，通過變現股權償還侵占資產。二、 董事1、公司設董事會，對股東大會負責。2、董事會由5名董事組成，包括2名獨立董事。董事會中設董事長1名，副董事長1名。3、董事會行使下列職權：（1）召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執行股東大會的決議；（3）決定公

45、司的經營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務預算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）擬訂公司重大收購、收購本公司股票或者合并、分立、解散及變更公司形式的方案；（7）在股東大會授權范圍內，決定公司對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯交易等事項；（8）決定公司內部管理機構的設置；（9）聘任或者解聘公司總裁、董事會秘書；根據總裁的提名，聘任或者解聘公司副總裁、財務總監等高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項；（10）制訂公司的基本管理制度；（11）制訂本章程的修改方案；（12）管理公司信息披露事項；（13）向股東大會提請聘請或更換為公司審

46、計的會計師事務所；（14）聽取公司總裁的工作匯報并檢查總裁的工作；（15）法律、行政法規、部門規章或本章程授予的其他職權。4、公司董事會應當就注冊會計師對公司財務報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。5、董事會制定董事會議事規則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學決策。6、董事會應當確定對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯交易的權限，建立嚴格的審查和決策程序；重大投資項目應當組織有關專家、專業人員進行評審，并報股東大會批準。董事會可根據公司生產經營的實際情況，決定一年內公司最近一期經審計總資產30%以下的購買或出售資產，決定一年內公司最近一期經

47、審計凈資產的50%以下的對外投資、委托理財、資產抵押（不含對外擔保）。決定一年內未達到本章程規定提交股東大會審議標準的對外擔保。決定一年內公司最近一期經審計凈資產1%至5%且交易金額在300萬元至3000萬元的關聯交易。7、董事長和副董事長由董事會以全體董事的過半數選舉產生。8、董事長行使下列職權：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執行；（3）簽署董事會重要文件和其他應由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權；（5）在發生特大自然災害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務行使符合法律規定和公司利益的特別處置權，并在事后向公司董事會和股東大會報告

48、；（6）董事會授予的其他職權。9、公司副董事長協助董事長工作，董事長不能履行職務或者不履行職務的，由副董事長履行董事長職務；副董事長不能履行職務或者不履行職務的，由半數以上董事共同推舉一名董事履行職務。10、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日前以書面形式通知全體董事和監事。11、代表1/10以上表決權的股東、1/3以上董事或者監事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應當自接到提議后10日內，召集和主持董事會會議。12、董事會召開臨時董事會會議的通知方式為：電話、傳真、郵件等；通知時限為：3日。13、董事會會議通知包括以下內容：（1）會議日期和地點；（2）會議期限；（3

49、）事由及議題；（4）發出通知的日期。14、董事會會議應有過半數的董事出席方可舉行。董事會作出決議，必須經全體董事的過半數通過。董事會決議的表決，實行一人一票。15、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業有關聯關系的，不得對該項決議行使表決權，也不得代理其他董事行使表決權。該董事會會議由過半數的無關聯關系董事出席即可舉行，董事會會議所作決議須經無關聯關系董事過半數通過。出席董事會的無關聯董事人數不足3人的，應將該事項提交股東大會審議。審議涉及關聯交易的議案時，如選擇反對或贊成的董事人數相等時，應將該提案提交公司股東大會審議。16、董事會決議表決方式為：舉手表決或投票表決。董事會會議在保障董事充分表

50、達意見的前提下，可以用通訊方式進行并以傳真方式或其他書面方式作出決議，并由參會董事簽字。17、董事會會議，應由董事本人出席；董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應載明代理人的姓名，代理事項、授權范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應當在授權范圍內行使董事的權利。董事未出席董事會會議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會議上的投票權。18、董事會應當對會議所議事項的決定做成會議記錄，出席會議的董事應當在會議記錄上簽名。董事會會議記錄作為公司檔案保存，保存期限10年。19、董事會會議記錄包括以下內容：（1）會議召開的日期、地點和召集人姓名；（2）出席董事的姓

51、名以及受他人委托出席董事會的董事（代理人）姓名；（3）會議議程；（4）董事發言要點；（5）每一決議事項的表決方式和結果（表決結果應載明贊成、反對或棄權的票數）。三、 高級管理人員1、公司設總裁一名，由董事會聘任或解聘。公司設副總裁若干名、財務總監一名，由董事會聘任或解聘。公司總裁、副總裁、財務負責人、董事會秘書為公司高級管理人員。2、本章程關于不得擔任董事的情形、同時適用于高級管理人員。本章程關于勤勉義務的規定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔任除董事、監事以外其他職務的人員，不得擔任公司的高級管理人員。4、總裁每屆任期3年，總裁連聘可以連任。5、總裁對董事會負責，

52、行使下列職權：（1）主持公司的生產經營管理工作，組織實施董事會決議，并向董事會報告工作；（2）組織實施公司年度經營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內部管理機構設置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總裁、財務負責人；（7）決定聘任或者解聘除應由董事會決定聘任或者解聘以外的負責管理人員；（8）本章程或董事會授予的其他職權。總裁列席董事會會議。6、總裁應制訂總裁工作細則，報董事會批準后實施。7、總裁工作細則包括下列內容：（1）總裁會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總裁及其他高級管理人員各自具體的職責及其分工；（3）公司資金、資產運用，

53、簽訂重大合同的權限，以及向董事會、監事會的報告制度；（4）董事會認為必要的其他事項。8、總裁可以在任期屆滿以前提出辭職。有關總裁辭職的具體程序和辦法由總裁與公司之間的勞動合同規定。副總裁協助總裁工作，負責公司某一方面的生產經營管理工作。9、公司設董事會秘書，負責公司股東大會和董事會會議、監事會會議的籌備、文件保管以及公司股東資料管理，辦理信息披露事務等事宜。董事會秘書應遵守法律、行政法規、部門規章及本章程的有關規定。董事會秘書應制定董事會秘書工作細則，報董事會批準后實施。董事會秘書工作細則應包括董事會秘書任職資格、聘任程序、權力職責以及董事會認為必要的其他事項。10、高級管理人員執行公司職務時

54、違反法律、行政法規、部門規章或本章程的規定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。四、 監事1、本章程關于不得擔任董事的情形、同時適用于監事。董事、總經理和其他高級管理人員不得兼任監事。2、監事應當遵守法律、行政法規和本章程，對公司負有忠實義務和勤勉義務，不得利用職權收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產。3、監事的任期每屆為3年。監事任期屆滿，連選可以連任。4、監事任期屆滿未及時改選，或者監事在任期內辭職導致監事會成員低于法定人數的，在改選出的監事就任前，原監事仍應當依照法律、行政法規和本章程的規定，履行監事職務。5、監事應當保證公司披露的信息真實、準確、完整。6、監事可以列席董事會會議

55、，并對董事會決議事項提出質詢或者建議。7、監事不得利用其關聯關系損害公司利益，若給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。8、監事執行公司職務時違反法律、行政法規、部門規章或本章程的規定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。第八章 環境影響分析一、 編制依據1、建設項目環境影響評價技術導則-總綱；2、環境影響評價技術導則-大氣環境；3、環境影響評價技術導則-地表水環境；4、環境影響評價技術導則-地下水環境；5、環境影響評價技術導則-聲環境；6、建設項目環境風險評價技術導則；7、環境影響評價技術導則-土壤環境（試行）；8、大氣污染治理工程技術導則；9、污染源強核算技術指南-準則；10、排污單位自行監測技術指南-總則；11、排污許可證申請與核發技術規范-總則；12、建設項目環境影響評價委托書；13、建設方提供的與本項目相關的其它技術資料。二、 建設期大氣環境影響分析建設項目施工活動中對環境空氣的影響因素主要為建筑材料運輸、卸載中的揚塵，土方運輸車輛行駛產生的揚塵，臨時物料堆場和裸露場地產生的風蝕揚塵。根據要求，規范建筑工地揚塵管理，落實建筑施工“圍、蓋、灑、洗”等措施，建筑工地出入口道路未硬化、車輛清洗設施未建成的一律不得開挖渣土及其他施工作業。渣土、建筑垃圾、散裝物料等運輸車輛應實施嚴格密閉運輸，運輸車輛按照相關主管部門劃定城區渣土運輸線路行駛，禁止雇傭無資質運輸車