1、此材料由網絡搜集而來，如有侵權請告知上傳者立即刪除。材料共分享，我們負責傳遞知識。工傷保險“公傷”與“工傷”有沒有區別  導讀從立法原則上看，“公傷”與“工傷”既有共同點，又有不同點。工傷保險條例“為了保障因工作遭受事故損害或者患職業病的職工獲得醫療救治和經濟補償，促進工傷預防和職業康復，分散用人單位的工傷風險，制定本條例?！绷沂勘頁P條例“為了弘揚烈士精神，撫恤優待烈士遺屬，制定本條例。”，由此我們能夠看出，它們的共同點是保護勞動者和公民的合法權益，不同點是它們注入的機制是完全相反的：對“工傷”注入了預防事故、減少事故的導向機制；對“公傷”則注入了倡導社會良好風氣的導向機制。社會保險

2、法（國家主席令第35號）出臺后，煤炭法（國家主席令第75號）、建筑法（國家主席令第91號）、工傷保險條例（國務院總理令第586號）都及時作了修正，各項法規不斷完善，人們依法維權的認識越來越強了。但是，有的人受傷被認定為“工傷”，而有的人受傷卻被認定為“公傷”?！肮珎焙汀肮笔侨绾位厥?？常常搞得人滿頭霧水。有人解釋說，企業職工因工作發生的損害是“工傷”，機關干部因公務發生的損害確實是“公傷”；也有人說，“公傷”是計劃經濟時代的產物，如今工傷保險條例已經適用于事業單位了，“工傷”與“公傷”沒有區別，也確實是說，“公傷”確實是“工傷”。是如此的嗎？我們首先理解一下“工傷”一詞的來源？1921年國

3、際勞工大會通過的公約對“工傷”是如此表述的：“由于工作直截了當或間接引起的事故為工傷。”1964年第48屆國際勞工大會規定工傷補償時，將職業病和上下班交通事故包括在內。也確實是說，“工傷”實際上主要包括兩個方面的內容：一是顯性損害，確實是在職業活動所涉及的區域內，由于工作中工作環境惡劣、條件不良、任務過重或突發性事故導致的對勞動者身體的損害；二是隱性損害，確實是因職業特有的工作環境危害造成的職業病。職業病是指勞動者在工作中因接觸到職業性有毒、有害要素而導致的疾病，它也屬于工傷。工傷保險條例第十四條規定，“職工有以下情形之一的，應當認定為工傷：（一）在工作時間和工作場所內，因工作緣故遭到事故損害

4、的?！庇纱耍覀兡軌蛉绱死斫猓饕且蚬ぷ鞫斐傻纳眢w損害，與之有關的情節也列入工傷范圍，比方說，一名勞動者在工作環境內猝死或者上下班途中發生的事故按工傷保險條例也都認定為工傷，因而，工傷可稱之為產業損害、職業損害、工業損害或工作損害，是指勞動者在從事職業活動或者與職業活動有關的活動時所遭受的不良要素的損害和職業病損害。我們再理解一下“公傷”一詞的來源？軍人撫恤優待條例（國務院總理令第413號）第九條規定，“現役軍人死亡，符合以下情形之一的，確認為因公犧牲：(一)在執行任務中或者在上下班途中，由于意外事件死亡的；(二)被認定為因戰、因公致殘后因舊傷復發死亡的；(三)因患職業病死亡的；(四)

5、在執行任務中或者在工作崗位上因病猝然死亡，或者因醫療事故死亡的；(五)其他因公死亡的。”公務員法（國家主席令第30號）第七十七條規定，“公務員因公致殘的，享受國家規定的傷殘待遇。公務員因公犧牲、因公死亡或者病故的，其親屬享受國家規定的撫恤和優待?！绷沂勘頁P條例（國務院總理令第601號）第八條規定，“公民犧牲符合以下情形之一的，評定為烈士：（一）在依法查處違法犯罪行為、執行國家平安工作任務、執行反恐懼任務和處置突發事件中犧牲的；（二）搶險救災或者其他為了搶救、保護國家財產、集體財產、公民生命財產犧牲的；（三）在執行外交任務或者國家派遣的對外援助、維持國際和平任務中犧牲的；（四）在執行武器裝備科研

6、試驗任務中犧牲的；（五）其他犧牲情節特別突出，堪為楷模的?！币蚨?，“公傷”主要是執行公務造成的因公致殘、因公犧牲等損害，主體是軍人和公務員，但不是絕對的。在公務員、軍人以外的人員中發生的見義勇為、保護和保衛國家財產，維護人民生命平安，向自然災禍或壞人壞事做斗爭造成的傷亡，如在“5·12”汶川地震救災中命名的烈士，不管他（她）們是機關干部依然企業工人，也不管他（她）們是無職業的農民依然未成年的學生，但凡被命名為“烈士”的他們都屬于因公犧牲，也應稱之為“公傷”。那么有人說工傷保險條例已經適用于事業單位了，“工傷”與“公傷”就沒有區別了嗎？工傷保險條例第六十五條規定，“公務員和參照公務員法

7、治理的事業單位、社會團體的工作人員因工作遭受事故損害或者患職業病的，由所在單位支付費用。”這一點并不能說明“公傷”確實是“工傷”。20xx年施行的公務員法對有關的傷亡明確表述為“因公犧牲”、“因公死亡”和“因公致殘”。20xx年8月施行的烈士表揚條例第十二條規定，“烈士遺屬除享受烈士表揚金外，屬于軍人撫恤優待條例以及相關規定適用范圍的，還享受因公犧牲一次性撫恤金；屬于工傷保險條例以及相關規定適用范圍的，還享受一次性工亡補助金以及相當于烈士本人40個月工資的烈士遺屬特別補助金?！备用鞔_地說明“公傷”和“工傷”不是一碼事。“公傷”和“工傷”的待遇標準是有區別和有差距的。工傷保險條例第三十九條規定

8、，“一次性工亡補助金標準為上一年度全國城鎮居民人均可支配收入的20倍?！绷沂勘頁P條例第十一條規定，”烈士表揚金標準為烈士犧牲時上一年度全國城鎮居民人均可支配收入的30倍?！钡谑l規定，“烈士遺屬除享受烈士表揚金外，屬于軍人撫恤優待條例以及相關規定適用范圍的，還享受因公犧牲一次性撫恤金；屬于工傷保險條例以及相關規定適用范圍的，還享受一次性工亡補助金以及相當于烈士本人40個月工資的烈士遺屬特別補助金?！彼?，它們的區別和差距還有諸多之處，應該確信的是“公傷”與“工傷”待遇有差距是符合情理的。近年來，不管是“公傷”依然“工傷”人員的待遇標準都在不斷提高，“工傷”待遇標準提高則尤為明顯，二者的差距在逐步縮小，但是，“公傷”與“工傷”畢竟是有區別的。從立法原則上看，“公傷”與“工傷”既有共同點，又有不同點。工傷保險條例“為了保障因工作遭受事故損害或者患職業病的職工獲得醫療救治和經濟補償，促進工傷預防和職業康復，分散用人單位的工傷風險，制定本條例?！绷沂勘頁P條例“為了弘揚烈士精神，撫恤優待烈士遺屬，制定本條例?！?，由此我們能夠看出，它們的共同點是保護勞