1、昆明城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術規(guī)定昆明市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術規(guī)定經(jīng)20_年5月4日昆明市人民政府第32次常務會議審議通過 ，下面筆者給大家介紹關于昆明城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術規(guī)定的相關資料，希望對您有所幫助。昆明城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術規(guī)定如下第一章 總則第一條 為科學編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，加強規(guī)劃管理，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃設計和規(guī)劃管理的規(guī)范化和法制化，保障依法實施城鄉(xiāng)規(guī)劃，依據(jù)中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法、昆明市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例、昆明城市總體規(guī)劃及相關法律、法規(guī)與技術規(guī)范等，結合本市實際，制定本規(guī)定。第二條 在昆明城市總體規(guī)劃確定的城市規(guī)劃區(qū)、陽宗海風景名勝區(qū)托管區(qū)域和其他各縣(市)區(qū)人民政府所在地的鎮(zhèn)以及省、市工業(yè)園區(qū)進行

2、城鄉(xiāng)規(guī)劃、設計與建設、管理等相關活動，必須遵守本規(guī)定。在上述區(qū)域以外的各級規(guī)劃區(qū)由所在的縣(市)、區(qū)人民政府、(管委會)結合各自實際，參照本規(guī)定執(zhí)行。第三條 根據(jù)昆明經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，在城市功能、城市規(guī)劃建設等方面有特別要求的，昆明市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當劃定特定區(qū)域，報市政府批準后實施。在特定區(qū)域內的一切建設活動應當符合特定區(qū)域內的控制性詳細規(guī)劃或城市設計要求。第四條 昆明市歷史文化名城保護范圍內的歷史文化保護、各項建設和規(guī)劃管理應當以批準的保護規(guī)劃為依據(jù)。第五條 編制各項城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設工程設計方案應當采用經(jīng)昆明市人民政府批準的統(tǒng)一的獨立坐標系與高程體系。第二章 建設用地規(guī)劃管理第六條 城市

3、建設用地應當遵循整體規(guī)劃，綜合開發(fā)，配套建設，集約利用，完善功能，改善環(huán)境的原則合理布局。本市城鄉(xiāng)用地及城市建設用地分類和建設標準，按照城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準(GB _*_)執(zhí)行(見附錄三)。第七條 建設用地應當依據(jù)已批準的控制性詳細規(guī)劃確定使用性質，尚無經(jīng)批準的控制性詳細規(guī)劃的，按已批準的上一級規(guī)劃執(zhí)行。在控制性詳細規(guī)劃的編制及調整內容中，可以設置混合用地，將功能用途互利、環(huán)境要求相似且相互間沒有不利影響的用地混合設置。具有多種用途的用地應以其地面使用的主導設施性質作為歸類的依據(jù)，同時不同用途功能的建筑規(guī)模，一般按照地上建筑面積的比例進行拆分計算。第八條 建設項目地塊規(guī)模應當符合下列

4、規(guī)定：(一)原則上應當按規(guī)劃控制道路紅線圍合的街坊進行整體規(guī)劃建設;對無法成街坊整體開發(fā)的用地，應當在同一街坊內整合周邊可開發(fā)用地，統(tǒng)一開發(fā)建設。(二)不能成街坊整體開發(fā)的商品住宅項目建設用地面積不得小于0.67公頃(凈用地10畝)。非住宅項目建設地塊面積不得小于0.20公頃，其中涉及高層建筑開發(fā)項目的建設地塊面積不得小于0.30公頃。(三)不能被整合，且地塊面積小于0.2公頃或地塊寬度(進深)小于30米的畸零建設用地，不得進行單獨開發(fā)，原則上只能用于公共綠地、城市道路和公益性公共設施、市政設施等的建設。第九條 涉及分期實施、分期審批的建設項目，應當先行編制項目的修建性詳細規(guī)劃或城市設計方案，

5、確定總體建設控制要求后，方可分期實施。第十條 控制性詳細規(guī)劃未嚴格覆蓋的城市一般區(qū)域主要控制指標，應當符合表2-1規(guī)定。在已批準開工建設或已建成的軌道站點幾何中心周邊半徑500米范圍以內的建設用地，在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求，并滿足本規(guī)定其他條款的前提下，其建設地塊的主要控制指標可在表2-1的基礎上適當調整，但容積率指標不得超過表2-1規(guī)定上限的1.2倍。注: 1. 建設項目地塊是指建設單位可用于工程建設且可獨立進行整體開發(fā)的建設用地，其具體范圍由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門確定。2.建設項目用地若被城市道路紅線、城市綠線等控制線所分割而不能進行連片整體開發(fā)的，應當分別制定各獨立地塊的用地控制指標。3. 倉儲、市

6、政、工業(yè)等其他建設項目的地塊控制指標依據(jù)工藝流程或按國家標準、規(guī)范及相關規(guī)定執(zhí)行。第十一條 對未列入表2-1的科研機構、體育場館、醫(yī)療衛(wèi)生、文化藝術以及大中專院校、中小學校、幼托等設施的主要控制指標，應按經(jīng)批準的詳細規(guī)劃和有關行業(yè)規(guī)定、建筑設計規(guī)范等執(zhí)行。第十二條 臨城市道路的公共建筑底層架空，架空部分凈空高度不小于3.5米、進深不小于2米且向社會提供公共開放空間的，在符合消防、交通等要求的前提下，底層架空垂直投影范圍內的建筑面積可不計入容積率。進深小于16米的居住建筑底部架空層除必要的承重結構、垂直交通及管線系統(tǒng)外，沒有任何其他形式的圍合，用作綠化、居民休閑等非私人用途的，底層架空垂直投影范

7、圍內的建筑面積可不計入容積率。商業(yè)建筑體量之間作為單純交通聯(lián)系功能的空中連廊，其建筑面積可不計入容積率和建筑密度。第十三條 多、高層住宅建筑標準層層高不得超過3.6米，單套戶型內室內中空部分面積不得超過30平方米，且不得超過單套建筑面積的30%。商務辦公建筑標準層層高不得超過4.5米。商業(yè)建筑標準層層高不得超過5.4米，大型商業(yè)用房的建筑高度可根據(jù)功能要求確定。住宅標準層平面單套戶型內的通風采光槽面寬不宜大于1.5米。不同戶型之間通風采光槽面寬不宜大于2.4米。除低層建筑外，住宅戶型內不得出現(xiàn)三面以上進行封閉的天井。房與房之間原則上不得設置框架及連板。各單套戶型房與房之間(含客廳、餐廳、陽臺、

8、衛(wèi)生間、廚房等)不得設置框架及連板。如確有需要，套型與套型之間、套型與核心筒之間設置結構梁和板的圍合總投影面積(框架外沿算)不得超過該層建筑面積的5%。第十四條 住宅項目中公共服務設施的配建除符合國家和省相關規(guī)定外，還應當滿足表2-2規(guī)定的指標要求。注：1.公共服務設施配建總指標按照國家規(guī)范執(zhí)行。2.商品住房項目中每個地塊的地上商業(yè)配套、服務建筑面積原則上不得超過地上建筑面積的10%，保障性住房項目中每個地塊的地上商業(yè)配套、服務建筑面積原則上不得超過地上建筑面積的15%，且需相對集中建設。第十五條 在居住項目建設中，中小學、幼兒園的設置在符合昆明市中小學幼兒園場地校舍建設保護條例規(guī)定的同時，還

9、應按下列規(guī)定執(zhí)行：(一)中小學、幼兒園應當按照表2-3分級設置;用地面積不得小于表2-4的規(guī)定，建筑面積標準按照國家相關規(guī)范執(zhí)行;(二)中小學、幼兒園周邊50米半徑范圍內，不得安排生產、經(jīng)營、儲存易燃易爆和排放有毒有害物質、產生噪聲污染的建設項目。中小學、幼兒園正門及主體建筑兩側各30m范圍內，不得設置垃圾中轉站、機動車停車場、集貿市場;(三)每所中學的設置規(guī)模宜為24-60班，每所小學的設置規(guī)模宜為24-48班，每所幼兒園的設置規(guī)模宜為9-24班。第十六條 在市政排水管網(wǎng)和集中式再生水供水管網(wǎng)都通達區(qū)域的新建、改建、擴建建設項目可以不自建分散式再生水利用設施，但應當配套建設再生水用水管道及其

10、附屬設施，使用再生水。在市政排水管網(wǎng)未通達區(qū)域的新建、改建、擴建建設項目，應當自建分散式再生水利用設施，鼓勵采取拼戶、拼區(qū)、拼院方式建設區(qū)域型再生水利用設施，將污水全部收集處理和再生利用。在市政排水管網(wǎng)已通達但集中式再生水供水管網(wǎng)未通達區(qū)域的新建、改建、擴建建設項目，日可回收污水(廢水)水量在45立方米以上，日再生水需水量在30立方米以上，且符合下列條件之一的，建設單位應當在水量平衡計算的基礎上按照再生水需求量同步規(guī)劃、設計、建設相應規(guī)模的再生水設施:(一)建筑面積在2萬平方米以上的賓館、飯店、商場、綜合性服務樓及高層住宅;(二)建筑面積在3萬平方米以上的機關、科研單位、學校和大型綜合性文化體

11、育設施;(三)建筑面積在5萬平方米以上的居住區(qū)或者其他建筑區(qū)等;(四)工業(yè)企業(yè)或者工業(yè)園區(qū)等。第十七條 雨水收集利用設施是節(jié)水設施的重要內容之一。符合下列條件之一的新建、改建、擴建工程項目，建設單位應當按照節(jié)水三同時的要求同期配套建設雨水收集利用設施：(一)民用建筑、工業(yè)建筑的建(構)筑物占地與路面硬化面積之和在1500平方米以上的建設工程項目;(二)總用地面積在20_平方米以上的公園、廣場、綠地等市政工程項目;(三)城市道路及高架橋等市政工程項目。第十八條 在商業(yè)及商務辦公項目中，除有特殊規(guī)定外，不得設置類似住宅戶型的辦公空間，不宜在單個辦公空間中設置獨立衛(wèi)生間;在商務辦公建筑標準層中，必須

12、按規(guī)范設置公共衛(wèi)生間。在商業(yè)及商務辦公項目中，應當臨城市道路設置全天對外開放的公共廁所，每幢建筑可不超過兩座。每座公共廁所建筑面積不低于60平方米。在辦理建設工程規(guī)劃許可前與城市管理部門簽訂無償移交協(xié)議的，公共廁所建筑面積可不計入項目容積率。第三章 建筑間距第十九條 建筑間距除應當滿足消防、交通、抗震、環(huán)保、安全保密、視覺衛(wèi)生、工程管線敷設、建筑保護以及城市設計等方面的要求外，還應當符合本章規(guī)定。第二十條 居住建筑(含住宅、宿舍、老年人住宅、殘疾人住宅等)、醫(yī)院、療養(yǎng)院、中小學、幼兒園等有日照要求的建筑的間距滿足以下規(guī)定：(一)住宅建筑之間的間距，應保證受遮擋的建筑有國家規(guī)范規(guī)定數(shù)量的居室在冬

13、至日有效時段內能獲得滿窗日照的有效時間不少于連續(xù)一小時;(二)宿舍建筑之間的間距，應保證半數(shù)以上的居室在冬至日有效時段內能獲得滿窗日照的有效時間不少于連續(xù)一小時;(三)老年人住宅、殘疾人住宅建筑之間的間距，應保證臥室、起居室在冬至日有效時段內能獲得滿窗日照的有效時間不少于連續(xù)二小時;(四)醫(yī)院、療養(yǎng)院建筑之間的間距，應保證半數(shù)以上的病房和療養(yǎng)室，在冬至日有效時段內能獲得滿窗日照的有效時間不少于連續(xù)二小時;(五)中小學建筑之間的間距，應保證半數(shù)以上的教室，在冬至日有效時段內能獲得滿窗日照的有效時間不少于連續(xù)二小時;(六)幼兒園建筑之間的間距，應保證其主要生活用房，在冬至日有效時段內能獲得滿窗日照

14、的有效時間不少于連續(xù)三小時的日照。擬建項目包含以上類型建筑或對周邊的以上類型建筑的日照有影響的，均須根據(jù)以上規(guī)定的日照標準對其修建性詳細規(guī)劃或建筑工程設計方案進行建筑日照計算分析。建筑日照計算分析的相關要求由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門另行制定。日照分析軟件應當采用經(jīng)國家住房和城鄉(xiāng)建設部評估認證，并通過國家建筑工程質量監(jiān)督檢測中心實際工程測試的正版軟件。建筑日照分析報告作為城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查修建性詳細規(guī)劃或建筑工程設計方案的必備技術依據(jù)，建設單位與規(guī)劃設計機構須對提供的建筑日照分析報告的真實性與準確性負相關法律負責。受遮擋建筑為違法建筑、臨時建筑的，其日照要求不予考慮;已批準確定并已與相關權益人達成拆

15、遷意向的待改造區(qū)域內的建筑物，其日照要求可不予考慮。第二十一條 建筑的間距在滿足日照、消防、疏散及相關建筑設計規(guī)范等的控制要求同時，還須不小于表3-1、表3-2和表3-3中規(guī)定的最小值，有建筑間距與較高建筑高度之間比例控制要求的，同時執(zhí)行表3-1、表3-2、表3-3中的相關規(guī)定。醫(yī)院、療養(yǎng)院、中小學、幼兒園等有日照要求的非居住建筑，在退讓中視為居住建筑。第二十二條 在進行建筑間距退讓時，建筑高度按以下規(guī)定計算：(一)居住建筑底部有非居住用房的，計算建筑間距時的建筑高度應包括底部非居住用房的高度。(二)位于同一裙房之上的建筑，在計算建筑間距時的建筑高度不扣除裙房的高度。非單一功能的建筑與其他建筑

16、之間的間距，應按照前述條款的要求，對不同性質的建筑部分分別計算建筑間距后，采用能同時滿足各間距要求的最大值。若建筑與非建筑實體(如擋墻、護坡等)相鄰，應視非建筑實體為低層無窗的非居住建筑，建筑與非建筑實體畸角距離按表3-2、表3-3的規(guī)定控制。第四章 建筑退讓第二十三條 沿建設地塊邊界和沿公路、鐵路、河道、城市道路、軌道交通兩側以及電力線路保護區(qū)范圍內的建筑物，其退讓距離除必須符合消防、交通、環(huán)保、防汛和安全保密等方面的要求，還應符合本章規(guī)定。第二十四條 建設項目地塊邊界外為建設開發(fā)用地，其擬建地上建筑物的退讓應滿足以下規(guī)定：(一)對周邊已有的合法永久性建筑物，優(yōu)先保證現(xiàn)有的合法永久性建筑物獲

17、得規(guī)定標準的日照，然后根據(jù)消防、交通等要求確定其建筑退讓地塊邊界的距離，其距離不應小于下列條款中規(guī)定。(二)地界另一側為尚未進行合法建設或規(guī)劃(即現(xiàn)狀為空地)的可建設開發(fā)用地需滿足表4-1建筑退讓用地界線控制表的規(guī)定。注：H為擬建建筑高度。(三)地界另一側為已有現(xiàn)狀建筑的，擬建建筑除滿足相關建筑間距的控制要求外，建筑退讓用地界線還應滿足表4-1的最小值控制規(guī)定。(四)地界另一側為公共空間的，本市的城市道路不設日照要求規(guī)定，但其兩側的新建、改建或擴建建筑退讓城市道路的應遵照本章中的城市道路退距條款執(zhí)行。建設地塊邊界另一側為城市規(guī)劃確定的公園綠地、防護綠地、城市廣場的，其退讓地界的距離不小于6米，

18、并有不少于1/3面積的公共空間滿足冬至日一小時日照時間。重要的城市廣場或其他開放空間應依據(jù)批準的修建性詳細規(guī)劃或城市設計方案確定其四周建筑的退讓距離。建設項目地塊內設置的附屬廣場或開放綠地不受以上規(guī)定限制。第二十五條 沿繞城高速外環(huán)范圍內主要公路兩側的新建、改建建筑，按以下要求進行退讓：(一)無高架橋或路堤的地面路段，建筑退公路路面邊線50米;(二)有高架橋或路堤的路段，建筑退公路路面邊線按50米加建設項目地塊對應的高架橋或路堤最高點的高度控制;(三)昆曲、昆嵩、新機場高速、昆石、昆玉、高海、昆楚、昆武等高速公路建筑退讓公路路面邊線在繞城高速內環(huán)以內的路段按上述要求控制;在繞城高速內環(huán)以外穿越

19、城區(qū)段按50米加建設項目地塊對應的高架橋或路堤最高點的高度控制，其他路段按100米控制;繞城高速內環(huán)、外環(huán)建筑退讓按100米控制;(四)該范圍內的主要公路路段現(xiàn)狀未達到雙向六車道的規(guī)劃均按35米進行公路路面寬度控制，其起訖點由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃確定;(五)立交橋區(qū)域，建筑原則上須布置在由匝道起點相連形成的多邊形控制線(各立交橋區(qū)域的具體退讓按批準的控制線執(zhí)行)以外。第二十六條 在繞城高速外環(huán)范圍以外不穿越村鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)的公路用地界線兩側應劃定隔離帶，隔離帶寬度的具體規(guī)定如下：(一)現(xiàn)狀及規(guī)劃確定為一級公路、高速公路的兩側各不小于50米;(二)二級公路兩側各不小于30米;(三)二級以

20、下公路(不含鄉(xiāng)村道路)兩側各不小于10米;(四)公路用地界線和隔離帶以內，不應新建、改建、擴建建筑。經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃與公路行政主管部門批準，可開挖溝渠、埋設管道、架設桿線、開辟服務性車道等;(五)沿穿越村鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)的公路兩側新建、改建、擴建建筑，可按村鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)規(guī)劃進行管理，但建筑后退公路用地界線的距離應不小于10米。第二十七條 沿鐵路兩側新建、擴建建筑工程，應符合以下規(guī)定：(一)建筑退讓最近一側的鐵路邊軌的距離應滿足如下要求：高速鐵路≥50米;準軌干線≥40米;準軌支線、專用線、米軌≥30米;(二)鐵路兩側圍墻與鐵路最近一側邊軌距離≥10米，圍墻

21、的高度不得大于2.5米;(三)退讓距離內以綠化為主，形成防護隔離帶;(四)鐵路兩側沿線200米范圍內的危險品廠房及倉庫與軌道中心線的距離須經(jīng)鐵路主管部門審核后確定。第二十八條 建筑后退湖泊、水庫與山體的距離應符合以下規(guī)定：(一)滇池沿岸建筑退讓按滇池保護條例要求執(zhí)行;(二)陽宗海沿岸建筑退讓按陽宗海保護條例執(zhí)行;(三)飲用水源水庫與可提供休閑娛樂場所的非飲用水源水庫沿岸建筑沿地表向外退讓其正常水位線的距離不少于200米;其它水庫沿岸沿地表向外退讓其正常水位線的距離不少于150米;特殊水庫退讓距離按批準的規(guī)劃執(zhí)行;(四)建筑后退山體保護綠線的距離不小于50米。第二十九條 河道退讓要求:(一)沿3

22、5條出入滇池河道主河道的退讓：1.沿35條出入滇池河道主河道兩側新建、擴建建筑物，其退讓同側河堤的距離不小于50米。2.若在河道退讓控制線內還有城市道路(含規(guī)劃)的，沿河道兩側新建、擴建建筑物還需同時滿足城市道路的退讓。(二)沿35條出入滇池河道主河道以外的河道的退讓:1.沿35條出入滇池河道主河道外的河、溝兩側新建、擴建建筑物的退讓要求： 沿一般河道退讓距離不小于30米。 沿溝渠退讓距離不小于15米。2.在一般河道或溝渠退讓控制線內還有城市道路(含規(guī)劃)的，沿河道兩側新建、擴建建筑物還需同時滿足城市道路的退讓。第三十條 沿城市道路兩側新建、改建建筑(建筑的地上部分和地下層露出室外地坪部分)，

23、其退讓城市道路規(guī)劃紅線標準段的距離:(一)一般區(qū)域，不小于表4-2規(guī)定：注：1、 二環(huán)路、三環(huán)路、環(huán)湖東路、環(huán)湖南路全線建筑退讓按50米控制，有高架橋的路段，建筑退讓按50米加建設項目地塊所對應的高架橋段最高點的高度控制。2、一般區(qū)域指工業(yè)園區(qū)內的工業(yè)、倉儲物流用地和特定區(qū)域外。(二)工業(yè)園區(qū)內的工業(yè)、倉儲物流用地，不小于表4-3規(guī)定：(三)特定區(qū)域按批準的有關詳細規(guī)劃、城市設計或保護規(guī)劃等執(zhí)行。建筑退讓城市規(guī)劃道路、河流、鐵路、公路、架空電力線路等的用地除設置必要的通道及集散空間外，原則上應當以綠化為主。第三十一條 新建中小學、幼兒園教學樓及醫(yī)院住院部等建筑，應當距同側公路邊緣(或規(guī)劃控制紅線)以及30米以上(含30米)城市規(guī)劃道路控制紅線不少于30米。第三十二條 建筑退讓城市道路交叉口紅線，滿足相鄰兩條道路退讓要求且不小于5米，特殊區(qū)域按批準的詳細規(guī)劃和保護規(guī)劃等執(zhí)行。第三十三條 新建影劇院、游樂場、體育館、展覽館、大型商場、