1、安全生產應知應會一、安全生產名詞解釋1.紅線意識:人命關天,發展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線。2 .五落實、五到位：“五落實”：落實“黨政同責”要求，董事長、黨組織書記、總經理對本企業安全生產工作共同承擔領導責任。落實安全生產“一崗雙責”所有領導班子成員對分管范圍內安全生產工作承擔相應職責;落實安全生產組織領導機構，成立安全生產委員會，由董事長或總經理擔任主任;落實安全管理力量,依法設置安全生產管理機構，配齊配強注冊安全工程師等專業安全管理人員;落實安全生產報告制度,定期向董事會、業績考核部門報告安全生產情況，并向社會公示。“五到位”:安全責任到位、安全投入到位、安

2、全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位。3 .三個必須：管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全。4 .三個責任：企業主體責任、部門監管責任、屬地監管責任。5 .五同規定：同部署、同安排、同落實、同檢查、同考核。6 .三同時:新、改、擴建設項目的安全設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。常說的“三同時”，還包括環境保護“三同時”和職業健康“三同時”。7 .五級五覆蓋:省、市、縣（區）、鄉鎮（街道）行政村（社區）五級;“黨政同責”全覆蓋、“一崗雙責”全覆蓋、“政府主要領導擔任安委會主任”全覆蓋、“向黨委組織部門報送轄區內安全生產工作情況”全覆蓋、“三個必須”

3、，即:“管行業必須管安全,管業務必須管安全，管生產經營必須管安全”全覆蓋。8 .四不兩直：不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待，直奔基層、直插現場。9 .三違:指反違章指揮、反違章操作、反對違反勞動紀律。10 .危險源:指可能造成人員傷害、職業相關病癥、財產損失、作業環境破壞或其組合的根源或狀態。事故隱患一定是危險源，危險源不一定是事故隱患。11.重大危險源：長期地或臨時地生產、搬運、使用或儲存危險物品，且危險物品的數量等于或超過臨界量的單元。12.事故隱患：泛指生產系統導致事故發生的人的不安全行為、物的不安全狀態和管理上的缺陷,分為一般事故隱患和重大事故隱患。13 重大事故隱患:安全生

4、產事故隱患，是指生產經營單位違反安全生產法律、法規、規章、標準、規程和安全生產管理制度的規定,或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致事故發生的物的危險狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停產停業,并經過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。14 .隱患整改五到位:責任到位、措施到位、資金到位、時限到位、預案到位。15.本質安全：通過設計等手段使生產設備或生產系統本身具有安全性，即使在誤操作或發生故障的情況下也不會造成事故。16 .有限空間：封閉或部分封閉，進出口較為狹窄有限，未被設計為固定

5、工作場所，自然通風不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或氧含量不足的空間。17 .四不放過：事故原因未查清不放過；責任人員未受到嚴肅處理不放過；事故責任人和廣大員工沒有受到深刻教育不放過；事故制定的防范措施未落實不放過。18.HSB管理體系：健康(Health)、安全(Safety)和環境(Environment)三位一體的管理體系。19安全生產標準化：通過建立安全生產責任制，制定安全管理制度和操作規程，排查治理隱患和監控重大危險源，建立預防機制，規范生產行為,使各生產環節符合有關安全生產法律法規和標準規范的要求,人、機、物、環處于良好的生產狀態,并持續改進,不斷加強企業安全生產規范化建設。

6、二、安全生產相關法律政策20.新安全生產法：2014年12月1日起施行，共7章11421新安全生產法十大亮點:一、堅持以人為本，推進安全發展;二、建立完善安全生產方針和工作機制;三、落實“三個必須”,明確安全監管部門執法地位;四、明確鄉鎮人民政府以及街道辦事處、開發區管理機構安全生產職責;五、進一步強化生產經營單位的安全生產主體責任;六、建立事故預防和應急救援的制度；七、建立安全生產標準化制度;八、推行注冊安全工程師制度;九、推進安全生產責任保險制度;十、加大對安全生產違法行為的責任追究力度。22 .安全生產方針:安全第一、預防為主、綜合治理。23 .安全生產主體責任:企業作為安全生產主體,按

7、照安全生產有關法律法規和規章的規定，履行安全生產職責,并對未履行安全生產職責導致的后果承擔法律責任。24安全生產責任制:根據安全生產方針和安全生產法規建立的各級領導、職能部門、工程技術人員、崗位操作人員在勞動生產過程中對安全生產層層負責的制度。25 .單位主要負責人安全生產職責:(1)建立健全本單位安全生產責任制。(2)組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程。(3)組織制定并實施本單位安全生產教育和培訓計劃。（4）保證本單位安全生產投入的有效實施。（5）督促、檢查本單位的安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患。（6）組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案。（7）及時、如實報告生產安全

8、事故。26 .安全生產費用使用范圍：（1）完善、改造和維護安全防護設施設備（不含“三同時”要求初期投入的安全設施）和重大安全隱患治理支出。（2）完善監測監控應急裝備技術、設施配置及維護保養支出,事故逃生和緊急避難設施設備的配置和應急演練支出。（3）開展重大危險源和事故隱患評估、監控和整改支出;安全生產檢查、評價（不包括新建、改建擴建項目安全評價）、咨詢、標準化建設支出。（4）安全生產宣傳、教育、培訓支出;配備和更新現場作業人員安全防護用品支出，安全設施及特種設備檢測檢驗支出。（5）安全生產適用的新裝備、新技術、新工藝、新標準的推廣應用支出。（6）地質勘探野外應急食品、應急器械、應急藥品支出。（

9、7）其他與安全生產直接相關的支出。27 安全生產事故等級劃分:根據生產安全事故造成的人員傷亡或者直接經濟損失,事故一般分為小事故、一般事故、較大事故、重大事故、特別重大事故五個等級。（1）小事故:指只有輕傷但沒有重傷（包括急性工業中毒,下同）和死亡，或者造成直接經濟損失人民幣不足50萬元的事故。（2）一般事故:指造成1-2死亡，或者10人以下重傷，或者造成直接經濟損失1000萬元以下的事故。（3）較大事故：指一次死亡3-9人，或者1049人重傷，或者造成直接經濟損失1000萬元以上、5000萬元以下的事故。（4）重大事故：指一次死亡1029人，或者50-99人重傷，或者造成直接經濟損失5000

10、萬元以上、1億元以下的事故。（5）特別重大事故：指一次死亡30人以上，或者100人以上重傷（中毒），或者造成直接經濟損失人民幣1億元以上的事故。28 事故上報的時限和部門:生產安全事故發生后,事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后，應當于1小時內向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。情況緊急時，事故現場有關人員可以直接向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。如果事故現場條件特別復雜，難以準確判定事故等級,情況十分危急，上一級部門沒有足夠能力開展應急救援工作,或者事故性

11、質特殊、社會影響特別重大時，就應當允許越級上報事故.安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門接到事故報告后,應當依照下列規定上報事故情況,并通知公安機關、勞動保障行政部門、工會和人民檢察院。(1) 特別重大事故、重大事故逐級上報至國務院安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門。(2)較大事故逐級上報至省、自治區、直轄市人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門。(3)一般事故上報至設區的市級人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門。安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門逐級上報事故情況,每級上報的時

12、間不得超過2小時。事故報告后出現新情況的，應當及時補報。自事故發生之日起30日內，事故造成的傷亡人數發生變化的,應當及時補報。道路交通事故、火災事故自發生之日起7日內，事故造成的傷亡人數發生變化的,應當及時補報。三、安全監管有關規定29.安全檢查“雙隨機一公開”機制:隨機抽查檢查對象、隨機選派執法檢查人員及時公布查處結果。30.監管執法“五個一批”：曝光一批重大安全隱患，懲治一批典型違法行為，通報一批黑名單,取締一批非法違法企業,關閉一匹不符合安全生產條件的企業。31.構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防性工作機制：健全安全風險評估分級和事故隱患排查分級標準體系,全面排查評定安全風險和事

13、故隱患登記，建立實行安全風險分級管控機制,實施事故隱患排查治理閉環管理。32.隱患排查治理“四級檢查”：企業周自查、縣（區）月排查、市（區）季檢查、省級督查。33.隱患排查治理“四張清單”：企業自查清單、縣區排查清單、市區檢查清單、省級抽查清單。34.安全生產“六打六治”：（1）打擊礦山企業無證開采、超越批準的礦區范圍采礦行為,整治圖紙造假、圖實不符問題;（2）打擊破壞損害油氣管道行為，整治管道周邊亂建亂挖亂鉆問題；（3）打擊危化品非法運輸行為，整治無證經營、充裝、運輸,非法改裝、認證，違法掛靠、外包，違規裝載等問題;（4）打擊無資質施工行為，整治層層轉包、違法分包問題;（5）打擊客車客船非法

14、營運行為，整治無證經營、超范圍經營、掛靠經營及超速、超員、疲勞駕駛和長途客車夜間違規行駛等問題;（6）打擊“三合一”、“多合一”場所違法生產經營行為,整治違規住人、消防設施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等問題。35.“三基”建設：落實基層責任、強化基礎能力、提升基本素質。36 .“三化”建設:政府監管網格化、企業管理精細化、行業直管專業化。37 .四嚴雙查：嚴格執行規章和制度、嚴格排查各種隱患、嚴格整改隱患、嚴格進行驗收和嚴肅事故調查，嚴格責任追查。38 .“五級”監管網格:市政府、鎮街（部門）.辦事處、村居、企業。39.四個一律：對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的，一律關閉取締

15、;對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人，一律按規定上限予以經濟處罰；對存在違法生產經營建設行為的單位,一律責令停產整頓，并嚴格落實監管措施;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。40 .重點行業“四個準入”：嚴格規劃準入嚴格規模準入.嚴格工藝設備和人員素質準入、嚴格人流密度準入.41 .雙重預防性工作機制:安全風險分級管控、隱患排查治理。42安全生產領域信用體系建設:建立健全安全生產誠信體系;建立安全生產違法行為信息庫；如實記錄生產經營單位的安全生產違法行為信息;對生產經營單位實施誠信激勵和失信懲戒。43.五大發展理念:創新、協調、綠色、開放、共享。44.2017年安全生產

16、工作重點：防范遏制重特大事故。四、行業安全生產有關規定45.有限空間安全作業五條規定：(1)必須嚴格實行作業審批制度，嚴禁擅自進入有限空間作業。(2)必須做到“先通風、再檢測、后作業”，嚴禁通風、檢測不合格作業。(3)必須配備個人防中毒窒息等防護裝備,設置安全警示標識，嚴禁無防護監護措施作業。(4)必須對作業人員進行安全培訓，嚴禁教育培訓不合格上崗作業。(5)必須制定應急措施,現場配備應急裝備，嚴禁盲目施救。46.用人單位職業病危害防治八條規定：(1)必須建立健全職業病危害防治責任制,嚴禁責任不落實違法違規生產。(2)必須保證工作場所符合職業衛生要求，嚴禁在職業病危害超標環境中作業。(3)必須

17、設置職業病防護設施并保證有效運行，嚴禁不設置不使用。(4)必須為勞動者配備符合要求的防護用品，嚴禁配發假冒偽劣防護用品。(5)必須在工作場所與作業崗位設置警示標識和告知卡，嚴禁隱瞞職業病危害。(6)必須定期進行職業病危害檢測,嚴禁弄虛作假或少檢漏檢。(7)必須對勞動者進行職業衛生培訓,嚴禁不培訓或培訓不合格上崗。(8)必須組織勞動者職業健康檢查并建立監護檔案，嚴禁不體檢不建檔。47.油氣罐區防火防爆十條規定：(總局84號令)(1)嚴禁油氣儲罐超溫、超壓、超液位操作和隨意變更儲存介質。(2)嚴禁在油氣罐區手動切水、切罐、裝卸車時作業人員離開現場。(3)嚴禁關閉在用油氣儲罐安全閥切斷閥和在泄壓排放系統加盲板。(4)嚴禁停用油氣罐區溫度、壓力、液位、可燃及有毒氣體報警和聯鎖系統。(