1、城市群文獻綜述一、國外城市群研究階段的主要成果與觀點（一）國外城市群研究啟蒙發展階段(19151945)的主要成果與觀點：英國學者霍華德(E.Howard,1898)最先從城市群體(Town)的角度來研究城市，明日的田園城市(GardencitiesoTo-morrow)中的“田園城市”正是通過“組合群體”來協調和發展的。20世紀初，英國的格迪斯(P.Geddes,1915)在進化中的城市(Cities in Evolution)中運用區域綜合規劃的方法，提出城市演化的形態：城市地區(City Region)、集合城市(Conurbation)以及世界城市(Word city),其中集合城市被

2、看作是擁有衛星城的大城市。之后的恩文(R.Unwin,1922)發展為“衛星城”理論應用于大城市如倫敦的建設與調整。芬蘭沙里寧(E.Saarinen,1918)的城市:它的發展、衰敗和未來強調城市是有機的生命體,城市群體發展應當從無序的集中變為有序的疏散。在這種“有機疏散”理論指導下他制定了大赫爾辛基規劃方案。德國地理學者克里斯泰勒(W.Christaller,1933)首次將區域內的城市群體系統化,其著名的城市群體組織結構模式，被廣泛采用。他的中心地理論更是城市群研究的基礎理論之一。杰弗遜(M.Jefferson,1939)和哲夫(G.K.Zipf,1942)分別對城市群體的規模分布展開理論

3、探討，并且后者首次將萬有引力定律引入城市群的空間分析。（二）國外城市群研究豐富深化階段(1945)的主要成果與觀點：二戰后社會經濟的飛速發展，國外城市群的研究在多學科交叉作用下，加上新科學方法與技術手段的運用，在理論和實踐方面都獲得突破與豐富。維寧(R.Vining,1942)從理論上進一步闡明城市群存在的合理性與客觀性。鄧肯(O.Duncan,1950)在大都市與區域中首次引入“城市體系”(UrbanSystem)的觀點1。現代意義上的城市群研究開拓者當屬法國熱帶地理學者戈德曼(Jean.Gottmann)2。他在考察北美城市化后發表的大都市帶：東北海岸的城市化，被視為全新的城市群體概念，不

4、是簡單的一個城市或者大都市，而是一個面積廣大，有幾個大都市相連接的城市化區域(其人口25萬和230人/2為標準)；1961年，他進一步研究當時世界幾個大都市帶并認為它是未來城市發展的方向，他的觀點得到廣泛推崇。他的Since Megalopolis (1990)確立了他在城市群研究領域的地位。法國佩魯(F.Perroux,1955)3的“增長極理論”和“點軸發展理論”，是城市群研究的一大理論貢獻。瑞典學者哈格斯特朗(T.Hagerstrand,1968)提出現代空間擴散理論；揭示空間擴散的多種形式加深了城市群空間演化研究。70年代，小林博氏在對東京大都市圈的研究后總結前人觀點歸納并強化了城市群

5、發展過程的3個概念：大都市地區、大城市區、城市化地帶。哈蓋特（P.Haggett)和克里夫(A.D.Cliff)提出區域城市群空間演化過程模式4。富田禾曉(1995)則以都市空間為經，結構演變為緯，從人口、第三產業、居住、消費、通勤、中心地等級和職能對日本的城市群深入研究。二、國內城市群研究的主要成果及觀點20世紀80年代初,丁洪俊、寧越敏以“巨大都市帶”的觀點引入戈德曼大都市帶理論后，國內對于城市群的理論與實證研究漸漸開展起來。（一）以理論探討為主的主要成果及觀點：周一星提出都市連綿區概念，MIR是以若干城市為核心，大城市與周圍地區保持強烈交互作用和密切社會經濟聯系，沿一條或多條交通走廊分布

6、的巨型城鄉一體化區域。實際上MIR是城市群發展的更高級空間形態。崔功豪結合長江三角洲城市群研究，指出根據城市群發展的不同階級與水平，前瞻性地劃分城市群結構為3種類型：城市區域(City Region)、城市群組(Metropolitan Complex)和巨大都市帶(Metropolis)。國內專門以城市群為研究對象的著作中國城市群定義了城市群：在特定的地域范圍內具有相當數量的不同性質、類型和等級規模的城市,依托一定的自然環境條件，以一個或兩個超大或特大城市作為地區經濟的核心，借助于現代化的交通工具和綜合運輸網的通達性，以及高度發達的信息網絡，發生與發展著城市個體之間的內在聯系，共同構成一個相

7、對完整的城市“綜合體”。姚士謀研究了信息化背景下城市群的發展,認為信息革命對城市群區空間拓展的效應有：協作效應、替代效應、衍生效應與增強效應，以及城市群如何通過對信息技術在城市空間的多元運用來提高其競爭力。朱英明等綜合分析城市群發展的等級、功能、再分配和增長特征，具體城市群發展如何進行空間等級規定與銜接、統一規劃、及時調整城市群管理戰略與方針以及分配機制。薛東前等從城市群體結構、空間拓展和土地利用等方面討論了城市群空間演化過程、動力機制、基本特征和規律以及由此引起的城市群用地優化配置趨勢。（二）以實證分析研究為主的主要成果及觀點：圍繞我國城市群開展的實證分析研究在20世紀90年代中期后得到加強

8、，豐富和促進了城市群研究的深入。國內學者從不同角度進行實證分析：從可持續發展的不同角度：廖重斌構建協調度與協調發展度模型,提出珠三角環境與經濟協調發展的分類體系及評價標準；蔣志學側重于以整體來規劃城市群環境；湯可可分析城市群可持續發展制約因素及對策；蓋文啟從城市群經濟結構、生態環境、資源利用、基礎設施、制約因子等綜合分析山東半島城市群可持續發展。從產業發展角度：許學強等從勞動分工和工業生產組織方面分析城市群形成的基本原理；劉則淵對遼寧帶狀城市群經濟結構分析后提出基于工業化、城市化和市場化的產業發展方向應當服務化、信息化和知識化；劉新平區域經濟一體化背景下長潭株城市群的農業發展定位與途徑。城市群

9、經濟運行：曹扶生研究中心城市與城市群經濟互動發展；黃莉萍分析湘中城市群經濟融合發展階段總體特征與存在問題，尋求城市群經濟持續發展對策；周國華討論城市群經濟一體化原則與途徑。城市群機制研究：閻小培從整體角度研究港澳珠三角,分析了該城市群的特征、重點探討其形成機制：有利的國際環境、地區條件良好、資金集聚、技術和人才集中、弱化的行政聯系、快速非農化、城鄉一體化以及綜合交通網絡；顧朝林等討論了長江三角洲城市群發展過程、現狀特征、動力機制及發展戰略。城市群空間發展模式研究：章國興認為通過對群內各層次的中心城市定位，以增長極的形式達到城市網絡系統的建立；齊康等以分層次形式從人均國民收入、人口城市化、產業化

10、和區域基礎設施對江蘇帶狀城市群體進行空間分析，提出該城市群體的發展模式。城市群發展方針與戰略：朱英明等從影響城市群發展的因素、目標、機構形式和城市群結構體系等級水平4方面展開探析。城市群功能與結構方面：鄧先瑞等從城鎮結構(等級規模關系、功能結構和分布特征)來探城市群結構優化；薛東前等以關中城市群為例量化分析城市群功能聯系與結構優化；朱英明分析我國城市群地域結構特征:分形特征、二次極化、交通制導、傳動作用與網絡組合，描述發展趨勢。城市群間比較研究：張新華等比較分析了長江三角洲城市群與長江流域開發，探討它們經濟聯系與協調發展；陳凡等在進行對比分析后總結國外城市群建設經驗：重視首位城市的作用、交通網

11、絡建設和城市群的動態發展，提出遼寧帶狀城市群的發展思路。三、國內城市群研究的總結城市群作為人類社會經濟發展演化高級階段的產物，越來越引起人們的重視。我國城市化和工業化進程加快催生城市群的形成和發展。綜觀國內城市群研究，盡管起步較晚，但經眾多學者的共同努力，在城市群的理論探討和實證分析方面不斷取得突破。拓寬了許多新領域。然而我國城市群的研究仍存在諸多不足之處。城市群作為綜合且獨特的地域空間單元，需要有多維的視角、多學科的綜合；而我國城市群研究主要集中在地理學者和城市規劃學者當中，從經濟學、社會學、生態學、文化學出發來研究的成果較少，尤其是多學科綜合研究更少。在城市群理論不斷豐富的同時，也應看到城

12、市群研究的理論體系還相當薄弱，缺乏系統性，主要介紹和引用國外成熟理論，并且專門研究城市群的著作不多。由于城市群基礎數據庫的缺失，一些研究仍停留在定性描述層面上，定量分析較少，并且在城市群間(包括中外、國內)的比較性研究也少。事實上城市群作為復雜的系統，有它的層次性，籠統地對城市群進行發展戰略或對策研究是缺乏指導意義的，因此有待系統化且分層次有差別的深入分析研究。在城市群發展過程研究中，對新的經濟、社會、技術影響考慮不多，特別是從產業體系的升級和重組、產業空間轉移和跨國集團公司對城市群發展的深層作用的研究還較欠缺。城市群研究與新技術、新手段的結合較少，如引用GIS、GPS、RS等技術對城市群實施

13、科學的模擬以及時間系列上的動態監測，對城市群的發展態勢作出科學預測和空間安排等動態研究有待加強。四、城市群研究新趨向展望20世紀90年代中期以來，建立在市場化基礎之上的經濟全球化程度日益加深，使得經濟要素的空間擴散在全球范圍內進行，導致新的國際勞動地域分工的形成，產業的升級和重組以及空間轉移是必然趨勢。由此,城市群的研究將出現一些新趨向。產業的集聚與擴散突破區域的界限，使得區域與城市空間聯系不斷加強。在經濟全球化背景下，產業的集聚與擴散已成為城市群發展的主要影響因素，它總是推動著城市群發展。城市群發展成熟的重要標志是形成合理的城市職能分工體系，達到深化和發展核心城市間的分工與協作聯系。只有合型

14、的競爭才能體現城市群的整體力量，并且城市群內合作是城市群獲得競爭優勢的關鍵。我國城市群內的聯系與合作仍然受制于行政區，未能建立起復雜多樣的協作分工體系。城市群分工合理化不能單純依賴市場機制的調節，更需要政策的規范與引導。如何在體制和政策上創新使得城市群各級政府在更廣領域內達到理想的合作與跨越，共同提高城市群的競爭力。全球經濟一體化是強化“跨”城市合作的力量，城市群優勢的創造，跨區域的競爭與合作是必不可少的。實際上大都市區化是我國城市群發展的新階段，我國城市群的區劃調整勢在必行，如何摒棄原有傳統的在封閉行政區內組織城市經濟體系的模式，以大都市區組織模式來進行區劃調整并建立和配套有效的制度與政策來

15、實現跨行政區組織、建設和管治。城市群實現經濟一體化，并且主動融入世界城市經濟體系，廣泛參與全球競爭和國際分工合作，邁向國際化和現代化是我國城市群發展的必然趨勢。通過整合加強內部的橫向聯系，打破群內分割，有效配置經濟要素，共享基礎設施，是城市群發展的內在要求。如何整合獲得城市群高效持續發展，符合城市群發展趨勢是重大問題。城市群發展的核心是擁有具有國際競爭力的產業與產業集群，它是城市群發展的強有力支持。城市群正是通過這些產業及產業集群的發展來影響和控制周邊地區發展的，有競爭優勢的產業或產業群是城市群經濟持續、穩定、健康發展的內在要求，它在不斷增強城市群競爭力和鞏固其在全球經濟體系中的核心地位起著決

16、定性的作用。在新發展條件下、如何通過群內外或群之間的差異成因比較研究，借助有效的產業整合創建城市群獨特的產業發展模式以及合理且高效的經濟和產業結構來達到可持續發展。以上這些方面有可能相互滲透相互作用，共同影響城市群的發展。另外如何創建合理的城市群可持續發展指標和評價方法，引導城市群整體持續健康的發展；如何把握城市群的結構演化和處在何種發展狀態；如何促成城市群經濟發展與生態環境在較高水平上的融合等都將成為城市群研究的新趨向。參考文獻：1周一星.城市地理學.北京:商務印書館,1995.315.2Gottman J.Megalopolis,orthe Urbanization of the Nort

17、heastern Seaboard J.Economic Geography ,1957,33(7).31-40.3厲以寧.區域發展新思路.北京:經濟日報出版社,2000.9-12.4,.:,1977.37-69.21世紀是城市的世紀。在經濟全球化日益深化的背景下，城市之間的競爭不再是以單個城市來參與，以一個或多個大城市為核心的都市圈將逐漸成為提高地區競爭力的主要單元。都市圈是城市化發展到成熟階段時產生的城市空間組織形式，其地域空間結構為適應區域經濟、社會的發展趨勢而不斷調整和演變。都市圈的空間發展規劃是區域規劃的重要內容，都市圈內的城市空間結構決定著城市功能的分配，區域物質空間必須和經濟空間

18、、社會空間以及環境空間相和諧。在我國目前城市化的進程中，許多城市和地區選擇了都市圈發展戰略，然而目前我國都市圈發展尚不成熟，國外大都市圈的空間擴展實踐應引起對我國都市圈空間發展戰略的思考。        一、 引 言       都市圈又被稱為“大都市經濟圈”或“大都市連綿區”，到目前為止國際上對都市圈仍沒有形成統一的概念和界定的標準。       20世紀50年代，法國地理學家Jean Gottmann在美國東北部

19、沿海城市考察時首先提出了 “Megalopolis”概念，認為該地區已具有大都市區的特征。日本學者對都市圈也作了較早的研究，并提出了“大城市圈”的概念。我國學者借鑒了西方的城市學、地理學理論，在20世紀90年代也形成了不同的都市圈概念，但普遍認為大都市圈是指由一個或多個經濟較發達的核心城市，和與其保持緊密經濟、社會聯系的鄰接城鎮或地區通過互向流動而形成的具有一體化傾向的區域空間組織。       都市圈是城市化發展到較高階段的產物，是中心城和鄰接城鎮分工協作、互動發展的結果，具有高度集聚性、高度開放性、高度協調性、高度自組織性（1）等

20、主要特征，其最大的優勢就是可以突破行政區劃的約束，使空間資源得到優化配置和整合。       在已有的研究中，大多學者從人口規模、區域面積、基礎設施水平、通勤率等來分析都市圈的特征。然而隨著信息技術的發展，以信息經濟和知識經濟為基礎的新經濟時代已經來臨，在工業化和信息化的不斷推動下，城市規模也不斷擴大，因而不僅僅要從人口規模、城市經濟的集中度、城市功能指標和通勤率來闡釋都市圈的特征，更應注重區域內城市間的經濟聯系、綜合生態環境、基礎設施一體化聯系和空間結構的整合網絡布局。     &#

21、160; 二、區域經濟發展理論與空間發展模式選擇       根據組成結構的不同，都市圈可分為“單核心都市圈”和“多核心都市圈”兩種。都市圈地域空間結構可以看作是都市圈經濟發展在地域空間上的表現形式。空間發展模式的選擇也受到區域自然地理條件、區域經濟的發展情況、產業布局、城際關系等諸多因素的影響。因此區域模式的選擇不能脫離區域經濟的發展規律，必須以一定的區域經濟發展理論為指導。另一方面，空間發展模式對區域協調機制、城市功能定位、區域基礎設施建設、城市產業空間選擇、生態環境建設等又具有重要的主導作用。理論一般來自實踐又指導實踐，下面從區

22、域經濟發展理論出發來分析城市群的三種基本空間發展模式。       (一) 點軸開發理論（2）與核心放射狀空間模式（3）       點軸開發理論最早由波蘭經濟學家薩倫巴和馬利士提出，也就是指“點”與“軸”相結合形成的發展模式，是增長極理論（4）的延伸。從區域經濟發展不平衡規律出發，點軸開發理論重視培育“點”即增長極和發展“軸”即交通干線，主張建設重要交通干線以降低生產和運輸成本，創造區位優勢和降低社會成本，吸引產業和人口沿交通干線聚集一“點”，形成經濟增長極，沿線成為經濟增

23、長軸，拉動整個經濟增長。這一區域經濟活動反映在城市空間結構上就是核心放射狀空間模式。這種模式主要以核心城市為增長極，以若干交通干線為發展軸，空間呈放射狀擴展，增長極通過輻射和吸引作用帶動周邊城鎮發展，從而使區域整體發展，其中核心城市必須具有區位優勢、規模優勢和功能優勢，是一種初級的城市群空間結構。       （二）圈層結構理論與核心圈層空間模式       圈層結構理論最早由德國農業經濟學家馮.杜能提出，認為區域經濟的發展應以城市為中心，空間布局呈圈層狀逐步向外發展。根據圈

24、層結構理論可將城市圈層分為內圈層、中間圈層和外圈層。內圈層即中心地域，人口和建筑高度集中，開發成本較高，第三產業占主導地位；中間圈層就是指周邊地區，居民點密度低，建筑密度小，以第二產業為主，但第一產業仍占一定比例；外圈層即市郊外緣的廣闊腹地，農業在經濟中占絕對優勢。該理論的典型空間結構就是核心圈層空間模式。隨著城市經濟的發展，核心城市擴散效應逐漸加強，空間發展逐步由軸向擴展轉為圈層擴展 ，在地域上形成圈層空間模式。這種空間發展模式適合于工業化程度較高的區域，區域核心城市綜合功能突出，是區域的政治、經濟中心，集中了管理決策職能、商業和研究創新職能，集聚了大型公司或集團總部，并且交通基礎設施的建設

25、也是圍繞核心城市而展開，增加核心城市的通達性。       （三）網絡開發理論與多中心網絡化空間模式       網絡開發理論是點軸開發理論的進一步發展，強調點與面之間的聯系和區域的整體發展。該理論認為一個地區在經濟發展到一定階段后，就會產生增長極（中心城鎮）和增長軸（交通沿線）。隨著增長極和增長軸的影響范圍不斷擴大，商品流、資金流、技術流、信息流、人才流等活動會在一個較大的區域內自由進行，進而構成由各節點組成的流通網絡及交通、通訊網絡，網絡繼續擴散外延，加強了增長極與區域外

26、其他經濟實體的網絡聯系，同時流通范圍不斷擴大，流通效率得到提高，促使生產要素得到最優配置，加快了整個區域經濟全面發展，促進地區經濟一體化。       多中心網絡模式是都市圈發展到較高階段所選擇的模式，是建立在網絡開發理論和圈層理論基礎上的。當城市化發展到一定階段時，中心城市的集聚不經濟會產生一系列城市問題，為了疏散中心城市的綜合功能，促使區域城鄉經濟差異逐步縮小，就必須在一定范圍內培育一個或幾個規模、集聚和分散等功能較強的城市作為新的增長極和以增長極為中心的區域層次，通過建設發達的信息和交通網絡，將幾個中心城市有序聯系成一個網絡整體

27、，促使城鎮群體空間從帶狀走廊結構向多中心網絡化的空間結構轉化，形成一個“共生區域”。       這是三種基本的都市圈空間形態。受城市地理條件影響，城鎮群體按照自己的實際情況和特點還會表現出同心圓圈層組合式、平行切線組合式、定向多軸線引導式、放射長廊組合式等多樣化空間組合模式，但這些空間組合形態也都是三種基本模式的演進和拓展。       三、 國外大都市圈的空間發展模式實踐       都市圈的空間結構應根據發展的

28、具體情況和特征，與經濟空間、城市功能空間、環境空間保持高度協調。國外大都市圈的形成發展過程也是其空間發展模式的不斷演變的動態過程。       （一）東京大都市圈：多中心的分散型網絡發展模式       東京大都市圈既是日本的政治中心、文化中心，又是經濟中心，是世界級大都市圈。由于日本的土地私有制制度，東京大都市圈的規劃是在中央政策的指導下配合五次“全國綜合開發規劃”而展開的。全國綜合開發規劃總體上大致可分為三大階段：六、七十年代抑制大城市的過度發展階段，七、八十年代逐步培育

29、多核心城市群階段，20世紀末期起的構建分散型網絡結構。       東京戰后的經濟復興和人口的恢復增長使得日本人口和大企業紛紛向東京集中，日本的國土構造形成了“一極（東京都）一軸（太平洋沿岸軸）”結構。 后來由于中央政府制定了相關政策進行適度引導，太平洋沿岸的過度集中現象有所緩解，但仍沒有改變“一極一軸”結構，這種“一極”結構導致東京功能過度集中、城市過度擁擠而且無序蔓延，城市競爭力下降，東京的空間規模為了適應經濟的發展不得不向外擴張。因此為了抑制城市規模無限擴張，控制人口、產業和城市功能向中心區繼續集中，改變城市空間結構，由傳統的單

30、中心城市結構向多中心城市結構轉變，成為大勢所趨，而且產業結構的調整、信息技術的發展、交通設施的完善，為多中心結構的形成提供了條件。       受1944年大倫敦規劃影響，1955年首都建設委員會制定了東京大都市圈規劃，設定首都圈的城市結構分為內圈市區地帶、近郊地帶和周邊地帶，在周邊地帶培育以已有城市為核心的衛星城市。1958年開始進行第一次首都圈總體規劃，基于考慮首都圈的功能體系調整，在1968年和1976年又分別出臺了第二次和第三次首都圈總體規劃。三次規劃配合“全國綜合開發規劃”展開“地區據點式開發”擴大了都市圈規劃范圍，提出構建

31、“區域多中心城市復合體”的設想，強調建設多中心城市，培育綜合性副中心，并試圖建設綠地帶來阻止建成區的無限制蔓延，在綠帶外圍規劃建設13座衛星城以分散首都功能，形成“多核多圈型地域結構”。80年代，針對中央政府的“遷都”計劃，引發了當地政府的“展都”構想。1985年，規劃部門提出把東京一極結構轉變為多極、多圈層的結構，推進“展都型首都機能再配置”。（5）在1986年的第四次首都圈總體規劃提出建設環狀交通基礎設施和推進都市據點開發，形成自立性較高的城市群。1999年的第五次都市圈總體規劃中仍然實施構筑“多核多圈型聯合都市圈”結構，進一步構筑功能互補、結構有序和整合優化的“分散型網絡結構”。

32、0;      由于以往東京的經濟發展空間已經嚴重破壞了城市的生活空間，目前，通過據點開發建設，修建新干線、高速公路等交通通訊網絡，大東京都市圈正在努力構建中心副中心郊區衛星城鄰縣中心構成的多中心網絡型的城市空間結構。東京大都市圈已逐步改變了原有的單中心模式，減弱了以往對東京都等中心城市的過度依賴，各級中心城市發揮自身特色，進行分工，承擔不同職能，同時又強調合作，互為補充，有效彌補了在建設世界城市中經濟空間對生活空間的破壞，共同發揮出整體集聚和聯動效應。       （二）巴黎大都市圈

33、：軸線引導的多中心空間擴展模式       19世紀初，巴黎就是世界貿易和金融中心，19世紀中期巴黎得到蓬勃發展，然而大規模的工業發展和人口增長在巴黎過度集中，引發了交通擁擠、住房短缺、郊區擴散、區域蔓延等城市問題。巴黎面臨嚴峻的挑戰，展開了積極的區域規劃探索，并把城市發展規劃調整作為保持巴黎國際城市地位的有效措施之一。1958年規劃部決定在城市軸線西端緊鄰巴黎城的近郊區拉德方斯建設新的商務區，并加強娛樂、居住等功能，使巴黎城市發展沿軸線自盧浮宮小凱旋門協和廣場方尖碑凱旋門伸展到拉德方斯大拱門向西延伸。1960年巴黎地區規劃部出臺巴黎

34、地區總體布局規劃，提出在城郊劃定4個近郊城市極核，建成“多中心巴黎”，重新整合無序蔓延的城市化空間。1965年和1976年的巴黎地區城市發展與管理總體規劃在空間布局上主張沿交通干線開發8座新城，形成若干發展軸線，總體上體現了軸線多中心空間結構的布局。20世紀90年代的巴黎空間規劃仍然延續了70年代的思想和原則，只是為了適應新的發展潮流，作了適當的調整和完善。在1994年的巴黎大區總體規劃以及巴黎大區整治計劃的引導下，將大區劃分為建成空間、農業空間和自然空間，強調實施戰略措施保護自然空間，建立綠化帶，確立自然保護區，制定城市擴展計劃，使三類空間協調發展。如今在巴黎城的外圍地區，沿塞納河、馬恩河、

35、盧瓦茲河河谷方向共建設五座新城承擔部分功能，并形成了兩條平行的城市發展主軸控制城市擴展。這種通過軸線引導規范城市的空間增長，建設副中心和新城分布城市功能，為經濟進一步發展釋放了增長空間。       四、國外大都市圈空間發展模式對我國大都市圈發展的啟示       近幾年來，我國一些城市和地區為提升競爭力和綜合實力紛紛把大都市圈戰略紛紛作為城市發展戰略的主流，但無論理論上還是實踐上都還不成熟。20世紀90年代起，我國三大都市圈的發展引起了國內外廣大學者的關注，然而由于我國傳統

36、的行政區劃政策使得在界定都市圈的地域范圍和城市功能時，尤其在確定區域空間擴展方向上難以抉擇。縱觀大多國外大都市圈，如東京大都市圈、巴黎大都市圈都以解決城市發展帶來的問題為導向，以物質空間、經濟空間、環境空間協調發展為原則，以“衛星城”或“組團中心”為空間發展策略，逐步發展成為多中心、開放式、網絡型的生態系統復合體。面對現階段我國城市化產生的問題，我們可以從國外大都市圈的發展中得到啟示，采取如下發展戰略避免產生一些國外城市化進程帶來的城市問題。       （一）區域發展戰略     &

37、#160; 都市圈空間規劃是一種結構性的規劃，從東京、巴黎等大都市圈發展的過程來看，都市圈不是幾個行政區域的簡單組合，而是突破了城市行政區劃的束縛進行跨市域發展的。大都市圈的空間布局應逐步淡化行政區劃概念，強化區域內各城市的職能分工，通過分工協作實現資源優化整合并以最優組合來界定圈域范圍；按照區域產業經濟發展規律，培育最優模式的產業集群，從更大的區域范圍和功能分區的角度來考慮城鎮空間組織，促進生產要素的流通和優化配置，提高經濟效率，從而提升城市和區域的綜合競爭力，實現區域城市“共贏”。       （二）多核化戰略       培育多個核心城市來進行組織空間布局，整合空間形態，協調