1、泓域咨詢/滁州分布式光伏項目可行性研究報告滁州分布式光伏項目可行性研究報告xxx（集團）有限公司目錄第一章 項目背景及必要性9一、 光伏市場空間穩步增長9二、 整縣推進+戶用補貼，分布式光伏有望迎來增量需求9三、 BIPV行業概況10四、 激發人才創新活力12第二章 市場預測14一、 分布式光伏度電成本已低于燃煤基準價14二、 從增量建筑面積看屋頂分布式光伏市場空間14三、 從存量建筑面積看屋頂分布式光伏市場空間15第三章 項目總論17一、 項目名稱及建設性質17二、 項目承辦單位17三、 項目定位及建設理由18四、 報告編制說明19五、 項目建設選址20六、 項目生產規模20七、 建筑物建設

2、規模20八、 環境影響21九、 項目總投資及資金構成21十、 資金籌措方案21十一、 項目預期經濟效益規劃目標22十二、 項目建設進度規劃22主要經濟指標一覽表22第四章 建筑工程可行性分析25一、 項目工程設計總體要求25二、 建設方案25三、 建筑工程建設指標27建筑工程投資一覽表27第五章 項目選址方案29一、 項目選址原則29二、 建設區基本情況29三、 完善科技創新體制機制35四、 提高產業鏈供應鏈穩定性和現代化水平35五、 項目選址綜合評價36第六章 發展規劃37一、 公司發展規劃37二、 保障措施43第七章 法人治理結構45一、 股東權利及義務45二、 董事47三、 高級管理人員

3、52四、 監事55第八章 SWOT分析說明57一、 優勢分析（S）57二、 劣勢分析（W）59三、 機會分析（O）59四、 威脅分析（T）61第九章 項目進度計劃64一、 項目進度安排64項目實施進度計劃一覽表64二、 項目實施保障措施65第十章 項目節能方案66一、 項目節能概述66二、 能源消費種類和數量分析67能耗分析一覽表67三、 項目節能措施68四、 節能綜合評價69第十一章 環境保護分析70一、 編制依據70二、 環境影響合理性分析70三、 建設期大氣環境影響分析72四、 建設期水環境影響分析76五、 建設期固體廢棄物環境影響分析76六、 建設期聲環境影響分析77七、 環境管理分析

4、78八、 結論及建議79第十二章 組織機構及人力資源80一、 人力資源配置80勞動定員一覽表80二、 員工技能培訓80第十三章 技術方案82一、 企業技術研發分析82二、 項目技術工藝分析84三、 質量管理86四、 設備選型方案87主要設備購置一覽表87第十四章 項目投資計劃89一、 投資估算的編制說明89二、 建設投資估算89建設投資估算表91三、 建設期利息91建設期利息估算表92四、 流動資金93流動資金估算表93五、 項目總投資94總投資及構成一覽表94六、 資金籌措與投資計劃95項目投資計劃與資金籌措一覽表96第十五章 項目經濟效益97一、 基本假設及基礎參數選取97二、 經濟評價財

5、務測算97營業收入、稅金及附加和增值稅估算表97綜合總成本費用估算表99利潤及利潤分配表101三、 項目盈利能力分析101項目投資現金流量表103四、 財務生存能力分析104五、 償債能力分析105借款還本付息計劃表106六、 經濟評價結論106第十六章 風險防范108一、 項目風險分析108二、 項目風險對策110第十七章 項目總結112第十八章 附表114建設投資估算表114建設期利息估算表114固定資產投資估算表115流動資金估算表116總投資及構成一覽表117項目投資計劃與資金籌措一覽表118營業收入、稅金及附加和增值稅估算表119綜合總成本費用估算表120固定資產折舊費估算表121無

6、形資產和其他資產攤銷估算表122利潤及利潤分配表122項目投資現金流量表123報告說明戶用光伏爆發性增長。受益于戶用光伏補貼政策預期，2021年1-12月戶用新增光伏項目累計裝機容量為21.6GW，同比+113.8%。超出國家發改委年內新增15GW的戶用光伏目標。根據謹慎財務估算，項目總投資6039.38萬元，其中：建設投資4473.16萬元，占項目總投資的74.07%；建設期利息125.36萬元，占項目總投資的2.08%；流動資金1440.86萬元，占項目總投資的23.86%。項目正常運營每年營業收入12600.00萬元，綜合總成本費用10550.03萬元，凈利潤1495.86萬元，財務內部

7、收益率17.33%，財務凈現值1510.48萬元，全部投資回收期6.48年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。項目建設符合國家產業政策，具有前瞻性；項目產品技術及工藝成熟，達到大批量生產的條件，且項目產品性能優越，是推廣型產品；項目產品采用了目前國內最先進的工藝技術方案；項目設施對環境的影響經評價分析是可行的；根據項目財務評價分析，經濟效益好，在財務方面是充分可行的。本報告基于可信的公開資料，參考行業研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 項目背景及必要性一、 光伏市場空間穩步增長“十四五”期間，樂觀估計年

8、均光伏新增裝機達88GW。截至2020年底，中國可再生能源發電裝機總規模占總裝機的比重為42.4%，根據國家能源局，至“十四五”末，該比例將超過50%，預計可再生能源在全社會用電量增量中的比重將達到三分之二左右，在一次能源消費增量中的比重將超過50%。政策的指引對光伏等可再生能源裝機規模提出要求，根據CPIA樂觀估計，“十四五”期間，國內光伏新增裝機有望達到440GW，折合年均新增裝機88GW。二、 整縣推進+戶用補貼，分布式光伏有望迎來增量需求2021年6月20日，國家能源局綜合司發布關于報送整縣（市、區）屋頂分布式光伏開發試點方案的通知，要求申報縣7月15日前報送。整縣推進通知明確申報試點

9、條件包括具有比較豐富的屋頂資源，有較高的可發利用積極性，有較好的電力消納能力，有實力推進試點項目建設。黨政機關建筑，學校、醫院、村委會等公共建筑，工商業廠房，農村居民屋頂總面積可安裝光伏發電比例分別不低于50%、40%、30%、20%。央企國企快速入局，占據多數整縣開發項目。國家電投已與17個地區簽署整縣分布式開發協議，國家電網下屬供電公司與12個縣區簽署了開發協議。五大發電集團當中，國家能源集團曾計劃到2022年底開發不少于500個縣，華能集團亦與陜西、河南、吉林、山東等地簽署了開發協議。9月14日，國家能源局正式公布整縣推進試點名單，全國31個省市自治區報送試點縣676個，全部列為整縣屋頂

10、分布式光伏開發試點，高于此前預期的22省。根據智匯光伏，全國共有約2856個縣級單位，本次試點縣數量676個，約占全國24%，且主要分布在東南部分布式光伏發展狀況良好的地區。國家能源局提出，2023年底前，試點地區相關建筑屋頂完成光伏安裝目標的，列為整縣屋頂分布式光伏開發示范縣。政策推進力度大，速度快，屋頂分布式光伏發展前景廣闊。戶用光伏爆發性增長。受益于戶用光伏補貼政策預期，2021年1-12月戶用新增光伏項目累計裝機容量為21.6GW，同比+113.8%。超出國家發改委年內新增15GW的戶用光伏目標。三、 BIPV行業概況太陽能光電建筑指將光伏發電與建筑物相結合，于建筑物結構外圍鋪設光伏器

11、件，從而產生電力。該類建筑分為兩種模式：BAPV（Buildingattachedphotovoltaics），即光伏系統直接覆蓋于建筑物表面，系統與建筑物功能不發生沖突，不破壞或削弱原有建筑物的功能；BIPV（Buildingintegratedphotovoltaics），即建筑材料與光伏器件相結成，用光伏器件直接代替建筑材料，系統作為建筑物外部結構的一部分。對于分布式業主來說，開發電站的商業模式主要有全款安裝、貸款安裝以及屋頂租賃。在業主確定商業模式后，無論投資方為業主或是能源企業，分布式光伏系統的設計、采購、建設一般來說都需要通過EPC招標的形式分包給工程建設企業或光伏企業，如中國電建

12、、中國能建、特變電工等。根據北極星太陽能光伏網梳理，2021年前8月，共約8.2GW光伏電站EPC招標項目開標，其中分布式光伏大EPC項目中標均價為4.12元/W；而小EPC中標價介于1.22-3.25元/W之間。建筑全過程降耗潛力巨大，BIPV于運維階段提供清潔能源建筑全過程包括建筑材料生產運輸、建筑施工、建筑運行以及建筑拆除，其中，建筑施工與拆除環節可以合并為建筑施工階段。建筑全過程能耗即建材生產階段、建筑運行階段和建筑施工階段能耗之和。2018年全國建筑全過程能耗總量為21.47億tce，占全國能源消費總量46.5%。分階段看，建材生產和建筑運行階段能耗最大，分別占全國能源消費總量23.

13、8%、21.7%。建筑的運行能耗主要是建筑使用方的日常用能，如采暖、空調、照明等，而采取自發自用模式的BIPV項目能夠在該階段提供清潔能源，達到建筑降耗目的。2016年，中共中央、國務院提出要支持和鼓勵各地結合資產其后特點推廣應用太陽能發電等新能源技術。2019年，住建部發布新版綠色建筑評價標準，在資源節約項目中，若建筑由可再生能源提供電量比例超過4%，則能夠在評分項中獲得10分。2020年，住建部等7部委以2022年新建綠色建筑占比70%為目標，要求推動星級綠色建筑持續增加。2021年5月，住建部等15部門發文，要求大力發展綠色建筑和建筑節能，通過提升新建廠房、公共建筑等屋頂光伏比例和實施光

14、伏建筑一體化開發等方式，降低傳統化石能源在建筑用能中的比例。四、 激發人才創新活力健全“智匯滁州”人才政策，推進人才培育、引進、助力和平臺建設“四大工程”，廣泛集聚各類人才。深化編制周轉池、首席科學家、股權期權激勵、人才團隊創新創業基金等制度，加大戰略科技人才、科技領軍人才和青年科技人才引進培養力度。推進“人才+項目+技術”引才模式，廣泛引進一批高端人才和人才項目。實施專業技術人才知識更新、高技能人才技能提升行動和企業經管人才、農村實用人才、社會工作人才培育計劃，統籌加強各類人才隊伍建設。扎實推進人才融入長三角一體化發展，建立吸引高素質年輕人才流入機制，促進人才有序流動、合作共贏。健全以創新能

15、力、質量、實效、貢獻為導向的人才評價體系，構建充分體現知識、技術等創新要素價值的收益分配機制，深化科技成果使用權、處置權、收益權改革。建立健全高層次人才庫，完善“一站式”服務體系，不斷創優人才發展環境。加大基礎研究人才培養力度，加強學風建設，提高學術誠信。第二章 市場預測一、 分布式光伏度電成本已低于燃煤基準價2021年起，新備案集中式光伏電站、工商業分布式光伏項目已進入平價時代。國家發改委根據各地太陽能資源條件和建設成本，將全國分為三類太陽能資源區，相應制定光伏電站標桿上網電價，2013年9月起，全國、類地區光伏電站標桿上網電價分別為0.90、0.95、1.00元/千瓦時。2021年起，對新

16、備案集中式光伏電站和工商業分布式光伏，中央財政不再補貼，實行平價上網。分布式光伏度電成本已低于燃煤基準價。根據CPIA，目前國內分布式光伏等效利用小時數通常在1000-1100小時，在全投資模型下分布式光伏發電系統在1000小時和1200小時等效利用小時數的平準化度電成本分別為0.31、0.26元/千瓦時。作為對比，同期山東、河北燃煤發電基準價分別為0.39、0.37元/千瓦時。二、 從增量建筑面積看屋頂分布式光伏市場空間我國增量建筑潛在屋頂分布式光伏市場對應千億級規模。根據中國建研院BIPV/光電建筑市場發展情況介紹，我國每年新建屋頂面積約為新建建筑面積的1/5，在強制安裝光伏情境下屋頂可安

17、裝比例約為30%，單位面積安裝光伏量150W/平。根據國家統計局的數據，2020年，全國新增房屋竣工面積38.48億平，按照中國建研院的計算邏輯，以屋頂工商業BAPV和BIPV平均成本4.31元/W測算，增量房屋屋頂對應35GW光伏安裝空間以及千億級別市場規模。三、 從存量建筑面積看屋頂分布式光伏市場空間存量廠房倉庫可安裝光伏規模51GW，按照4.31元/W成本測算，對應2179億元市場規模。根據中國建研院，我國既有建筑可安裝屋頂分布式光伏潛力約1500GW。2004年至2021年上半年全國新增房屋竣工面積和廠房倉庫新增竣工面積分別合計為554億、62億平，則該十八年內，“廠房倉庫竣工面積/全

18、國房屋竣工面積”=11.2%，假設全國“既有廠房倉庫面積/既有房屋面積”與該比值相等；根據整縣推進屋頂分布式光伏通知，工商業廠房可安裝屋頂分布式光伏比例大于等于30%，假設存量廠房倉庫改造比率達到30%。從整縣推進看屋頂分布式光伏市場空間。本輪整縣推進屋頂分布式光伏開發有望帶來超5000億元市場規模。根據國家能源局，全國31個省市自治區共報送整縣推進屋頂分布式光伏試點縣676個，全部列為整縣屋頂分布式光伏開發試點。（其中，根據北極星太陽能光伏網，河南上報66個縣，擬建設規模約15.00GW；湖北67個縣提交試點方案，總裝機容量14.96GW；甘肅上報46個縣，總裝機容量3.09GW；河北冀南上

19、報18個縣，總規模1.64GW；山西首批推進26個縣，規模總計1.10GW；其他如山東冠縣、浙江浦江縣等19個縣市合計開發規模約8.97GW）。以上試點縣合計242個，開發規模44.76GW，平均每個縣計劃投資規模0.18GW，以全國676個試點縣測算，本輪整縣推進有望帶動125GW的屋頂分布式裝機，按照屋頂工商業BAPV和BIPV均價4.31元/W成本測算，對應5386億元市場規模。第三章 項目總論一、 項目名稱及建設性質（一）項目名稱滁州分布式光伏項目（二）項目建設性質本項目屬于技術改造項目二、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xxx（集團）有限公司（二）項目聯系人羅xx（三）項目建設單

20、位概況公司在“政府引導、市場主導、社會參與”的總體原則基礎上，堅持優化結構，提質增效。不斷促進企業改變粗放型發展模式和管理方式，補齊生態環境保護不足和區域發展不協調的短板，走綠色、協調和可持續發展道路，不斷優化供給結構，提高發展質量和效益。牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，以提質增效為中心，以提升創新能力為主線，降成本、補短板，推進供給側結構性改革。展望未來，公司將圍繞企業發展目標的實現，在“夢想、責任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下，圍繞業務體系、管控體系和人才隊伍體系重塑，推動體制機制改革和管理及業務模式的創新，加強團隊能力建設，提升核心競爭力，努力把公司打造成為國

21、內一流的供應鏈管理平臺。公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經營、企業”六位一體合作共贏的市場戰略，以高度的社會責任積極響應政府城市發展號召，融入各級城市的建設與發展，在商業模式思路上領先業界，對服務區域經濟與社會發展做出了突出貢獻。 公司秉承“誠實、信用、謹慎、有效”的信托理念，將“誠信為本、合規經營”作為企業的核心理念，不斷提升公司資產管理能力和風險控制能力。三、 項目定位及建設理由2018年全國建筑全過程能耗總量為21.47億tce，占全國能源消費總量46.5%。分階段看，建材生產和建筑運行階段能耗最大，分別占全國能源消費總量23.8%、21.7%。建筑的運行能耗主要是建筑使用方的日常

22、用能，如采暖、空調、照明等，而采取自發自用模式的BIPV項目能夠在該階段提供清潔能源，達到建筑降耗目的。四、 報告編制說明（一）報告編制依據1、中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要；2、中國制造2025；3、建設項目經濟評價方法與參數及使用手冊（第三版）；4、項目公司提供的發展規劃、有關資料及相關數據等。（二）報告編制原則1、堅持科學發展觀，采用科學規劃，合理布局，一次設計，分期實施的建設原則。2、根據行業未來發展趨勢，合理制定生產綱領和技術方案。3、堅持市場導向原則，根據行業的現有格局和未來發展方向，優化設備選型和工藝方案，使企業的建設與未來的市場需求相吻

23、合。4、貫徹技術進步原則，產品及工藝設備選型達到目前國內領先水平。同時合理使用項目資金，將先進性與實用性有機結合，做到投入少、產出多，效益最大化。5、嚴格遵守“三同時”設計原則，對項目可能產生的污染源進行綜合治理，使其達到國家規定的排放標準。（二） 報告主要內容1、確定生產規模、產品方案；2、調研產品市場；3、確定工程技術方案；4、估算項目總投資，提出資金籌措方式及來源；5、測算項目投資效益，分析項目的抗風險能力。五、 項目建設選址本期項目選址位于xx（以選址意見書為準），占地面積約10.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目

24、建設。六、 項目生產規模項目建成后，形成年產xx套分布式光伏設備的生產能力。七、 建筑物建設規模本期項目建筑面積13123.67，其中：生產工程8432.66，倉儲工程2600.36，行政辦公及生活服務設施1238.23，公共工程852.42。八、 環境影響項目符合國家和地方產業政策，選址布局合理，擬采取的各項環境保護措施具有經濟和技術可行性。建設單位在嚴格執行項目環境保護“三同時制度”、認真落實相應的環境保護防治措施后，項目的各類污染物均能做到達標排放或者妥善處置，對外部環境影響較小，故項目建設具有環境可行性。九、 項目總投資及資金構成（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設

25、期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資6039.38萬元，其中：建設投資4473.16萬元，占項目總投資的74.07%；建設期利息125.36萬元，占項目總投資的2.08%；流動資金1440.86萬元，占項目總投資的23.86%。（二）建設投資構成本期項目建設投資4473.16萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用3917.01萬元，工程建設其他費用450.98萬元，預備費105.17萬元。十、 資金籌措方案本期項目總投資6039.38萬元，其中申請銀行長期貸款2558.50萬元，其余部分由企業自籌。十一、 項目預期經濟效益規劃目標（一）經濟效益目標值（正常經營年

26、份）1、營業收入（SP）：12600.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：10550.03萬元。3、凈利潤（NP）：1495.86萬元。（二）經濟效益評價目標1、全部投資回收期（Pt）：6.48年。2、財務內部收益率：17.33%。3、財務凈現值：1510.48萬元。十二、 項目建設進度規劃本期項目按照國家基本建設程序的有關法規和實施指南要求進行建設，本期項目建設期限規劃24個月。十四、項目綜合評價由上可見，無論是從產品還是市場來看，本項目設備較先進，其產品技術含量較高、企業利潤率高、市場銷售良好、盈利能力強，具有良好的社會效益及一定的抗風險能力，因而項目是可行的。主要經濟指標一覽表序號項目

27、單位指標備注1占地面積6667.00約10.00畝1.1總建筑面積13123.671.2基底面積4066.871.3投資強度萬元/畝440.422總投資萬元6039.382.1建設投資萬元4473.162.1.1工程費用萬元3917.012.1.2其他費用萬元450.982.1.3預備費萬元105.172.2建設期利息萬元125.362.3流動資金萬元1440.863資金籌措萬元6039.383.1自籌資金萬元3480.883.2銀行貸款萬元2558.504營業收入萬元12600.00正常運營年份5總成本費用萬元10550.03""6利潤總額萬元1994.48"&

28、quot;7凈利潤萬元1495.86""8所得稅萬元498.62""9增值稅萬元462.43""10稅金及附加萬元55.49""11納稅總額萬元1016.54""12工業增加值萬元3484.78""13盈虧平衡點萬元5530.38產值14回收期年6.4815內部收益率17.33%所得稅后16財務凈現值萬元1510.48所得稅后第四章 建筑工程可行性分析一、 項目工程設計總體要求（一）工程設計依據建筑結構荷載規范建筑地基基礎設計規范砌體結構設計規范混凝土結構設計規范建筑抗震設防

29、分類標準（二）工程設計結構安全等級及結構重要性系數車間、倉庫:安全等級二級，結構重要性系數1.0；辦公樓：安全等級二級，結構重要性系數1.0；其它附屬建筑：安全等級二級，結構重要性系數1.0。二、 建設方案（一）混凝土要求根據混凝土結構耐久性設計規范（GB/T50476）之規定，確定構筑物結構構件最低混凝土強度等級，基礎混凝土結構的環境類別為一類，本工程上部主體結構采用C30混凝土，上部結構構造柱、圈梁、過梁、基礎采用C25混凝土，設備基礎混凝土強度等級采用C30級，基礎混凝土墊層為C15級，基礎墊層混凝土為C15級。（二）鋼筋及建筑構件選用標準要求1、本工程建筑用鋼筋采用國家標準熱軋鋼筋：基

30、礎受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要構件為HPB300。2、HPB300級鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級鋼筋選用E50系列焊條。3、埋件鋼板采用Q235鋼、Q345鋼，吊鉤用HPB235。4、鋼材連接所用焊條及方式按相應標準及規范要求。（三）隔墻、圍護墻材料本工程框架結構的填充墻采用符合環境保護和節能要求的砌體材料（多孔磚），材料強度均應符合GB50003規范要求：多孔磚強度MU10.00，砂漿強度M10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保護層1、水泥選用標準：水泥品種一般采用普通硅酸鹽水泥，并根據建（構）筑物的特點和所處的環境條件合理選用添加劑。2、混凝土保護層：結構構件

31、受力鋼筋的混凝土保護層厚度根據混凝土結構耐久性設計規范（GB/T50476）規定執行。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積13123.67，其中：生產工程8432.66，倉儲工程2600.36，行政辦公及生活服務設施1238.23，公共工程852.42。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程2236.788432.661148.481.11#生產車間671.032529.80344.541.22#生產車間559.202108.16287.121.33#生產車間536.832023.84275.641.44#生產車間469.721770.86241.1

32、82倉儲工程935.382600.36241.392.11#倉庫280.61780.1172.422.22#倉庫233.84650.0960.352.33#倉庫224.49624.0957.932.44#倉庫196.43546.0850.693辦公生活配套242.791238.23190.943.1行政辦公樓157.81804.85124.113.2宿舍及食堂84.98433.3866.834公共工程650.70852.42101.02輔助用房等5綠化工程814.7114.40綠化率12.22%6其他工程1785.423.647合計6667.0013123.671699.87第五章 項目選址方

33、案一、 項目選址原則1、符合城鄉建設總體規劃，應符合當地工業項目占地使用規劃的要求，并與大氣污染防治、水資源和自然生態保護相一致。2、項目選址應避開自然保護區、風景名勝區、生活飲用水源地和其它特別需要保護的敏感性目標。3、節約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地。4、項目選址選擇應提供足夠的場地以滿足工藝及輔助生產設施的建設需要。5、項目選址應具備良好的生產基礎條件，水源、電力、運輸等生產要素供應充裕，能源供應有可靠的保障。6、項目選址應靠近交通主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產成品的運輸。通訊便捷，有利于及時反饋市場信息。7、地勢平緩，便于排除雨水和生產、

34、生活廢水。8、應與居民區及環境污染敏感點有足夠的防護距離。二、 建設區基本情況滁州市，安徽省轄地級市，是長江三角洲中心區27城之一、皖江城市帶承接產業轉移示范區重要一翼。地處蘇皖交界地區，長江三角洲西部，安徽省東部。全市轄2個市轄區、4個縣，代管2個縣級市，總面積13398平方千米，根據第七次人口普查數據，截至2020年11月1日，滁州市常住人口3987054人。2020年，滁州實現地區生產總值3032.1億元。自古就有“金陵鎖鑰、江淮保障”之稱的滁州，是南京都市圈的核心城市。市域襟江帶淮，南望長江，北流淮河，是安徽東向發展的橋頭堡，全境坐擁11條高速公路、5條鐵路、4個航空港、4個碼頭，交通

35、便捷。是中國百強城市、中國外貿百強城市、全國雙擁模范城市。滁州依滁河而生，自古是長江北岸著名的魚米之鄉，盛產水稻、小麥、油菜等，特產有滁菊、明光綠豆、來安花紅、南譙茶葉、女山湖大閘蟹、銀魚、雷官板鴨、天長芡實等。滁州古稱涂中、清流、新昌，早在先秦時期為棠邑之地，三國設鎮，南朝建州，隋朝始稱滁州，因滁河（涂水）貫通境內，又“涂”通“滁”，因此得名為“滁州”；境內旅游景點眾多，主要有醉翁亭、瑯琊山、鳳陽小崗村、明皇陵、狼巷迷谷、韭山洞、皇甫山國家森林公園、洗心亭、臥牛湖、吳敬梓紀念館、紅草湖濕地公園、明中都城等。綜合實力實現歷史性跨越。主要經濟指標增速持續高于全國全省平均水平，地區生產總值先后突破

36、2000億元、3000億元大關，提前實現經濟總量沖刺全省第三目標，預計2020年財政收入超370億元、人均GDP突破1萬美元，發展格局從全省“總量第一方陣、人均靠后”轉變為“總量第三、人均第一方陣”，首次邁入全國百強城市行列。創新發展取得突破性進展。主要創新指標穩居全省第一方陣，累計與近百家大學大院大所建立緊密型合作關系，創新型人才加速集聚，高新技術企業數和產業產值、增加值總量均上升至全省第三，戰略性新興產業產值占規上工業比重達42%。先進裝備制造業產值突破千億元，省級智能家電戰略性新興產業基地產值突破550億元，縣縣有特色的產業發展格局基本形成。服務業增加值占GDP比重達42.3%，省級服務

37、業集聚區發展到13個，存款余額首次突破3000億元，境內外上市企業達10家、居全省第3位。糧食生產實現“十七連豐”。協調發展獲得顯著性成效。常住人口城鎮化率達到54.5%。大滁城“141”組團發展格局基本形成，以瑯琊山、滁州古城、清流河、明湖“四個一”工程為重點的主城區建設再展新姿，全國文明城市創建首創奪牌。縣域老城改造、新區拓展齊頭并進，鄉村振興全面推進，美麗鄉村建設成效明顯。城鄉基礎設施網絡化程度、現代化水平和綜合服務能力不斷提升，滁寧城際鐵路開工建設，高速公路在建和通車里程均居全省第一，便捷的立體交通體系、完善的生活服務體系和高效的城市管理體系基本形成。綠色發展得到根本性提升。藍天、碧水

38、、凈土保衛戰成效顯著，污染防治攻堅戰階段性目標順利實現，優良天數比例達到80%以上。全域推行河湖長制，縣級以上水源地水質合格率達100%，林長制改革示范區先行區建設全面推進，森林覆蓋率達36.2%，皖東大地山清水秀，生態優勢進一步彰顯。開放發展邁出跨越性步伐。積極參與“一帶一路”、長江經濟帶建設，深度融入長三角一體化發展，與南京、合肥都市圈合作更加緊密，大江北協同發展區建設如火如荼，千億西部大工業基地初具規模，國家級產城融合示范區獲批建設，頂山汊河、浦口南譙省際毗鄰地區新型功能區啟動建設，蘇滁高新區合作模式全國推廣。開發園區承載能力全面提升，5家園區進入全省30強。5年累計引進億元以上項目近2

39、000個，實現由“招商引資”向“招大引強”轉變。躋身全國外貿百強城市。共享發展取得普惠性成果。20.5萬貧困人口穩定脫貧、123個貧困村全部出列、省級貧困縣成功摘帽。33項民生工程精準實施，居民收入增長高于經濟增長，城鎮新增就業39.6萬人，城鄉居民基本醫療、基本養老保險實現全覆蓋，義務教育均衡發展目標提前實現，文化事業和文化產業繁榮發展。新冠肺炎疫情防控取得重大戰略成果，國家安全全面加強，掃黑除惡專項斗爭深入開展，各領域風險有效化解，連續4年獲評全省平安建設先進市，社會大局和諧穩定，治理體系和治理能力現代化加快推進。以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創新為根本動力，

40、以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統籌發展和安全，持續實施五大發展行動計劃，扎實推進長三角一體化發展進程，加快建設現代化經濟體系，推進治理體系和治理能力現代化，高水平打造新興產業發展聚集地、改革開放新高地、長三角一體化發展樣板區、美好安徽先行區，高標準建設長三角中心區現代化城市，奮力在實現“兩個更大”中走在全省前列，為我市社會主義現代化建設開好局、起好步。當前，世界正經歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情全球大流行使這個大變局加速演變，國際環境日趨復雜，不穩定性不確定性明顯增加。同全國全省一樣，我市進入高質量發展階段，仍處于重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的發展變化。我市發展面臨多重國

41、家戰略疊加效應集中釋放的新機遇，隨著國家大力推進長三角一體化發展、“一帶一路”共建、長江經濟帶發展、中部地區加快崛起、淮河生態經濟帶建設，有利于我市發揮南京、合肥兩大都市圈“左右逢源”“雙圈互動”的區位優勢，在新一輪高水平對外開放和區域合作中把握主動、搶占先機，打造對外開放新高地；面臨服務構建新發展格局的新機遇，隨著國家加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，有利于我市發揮交通樞紐、空間資源、生態環境等優勢，激發新型城鎮化和內需潛力，勇當全省服務構建新發展格局排頭兵；面臨新一輪科技革命和產業變革的新機遇，隨著全球產業鏈供應鏈調整重構，長三角區域創新活力、市場潛力將進一步

42、激發，有利于我市發揮創新平臺較多、產業基礎較好、承載能力較強等優勢，吸引更多國內外產業資本和創新資源，推動傳統產業轉型升級、新興產業發展壯大，加快建設現代產業體系，特別是近年來招引的一批大項目好項目將在“十四五”時期發揮重要作用，必將為推動高質量發展提供強勁支撐；面臨制度優勢和治理效能持續彰顯的新機遇，隨著全面深化改革和制度型開放向縱深推進，有利于我市弘揚改革傳統，加快推進國家和省級改革試點，進一步破除深層次體制機制障礙，釋放改革紅利，激發發展動能，加快治理體系和治理能力現代化。同時，我市發展不平衡不充分問題仍然突出，重點領域和關鍵環節改革任務依然較重，創新能力亟需加強，產業轉型升級壓力較大，

43、農業基礎還不穩固，城鎮化水平低于全國全省平均水平，縣域經濟發展不平衡，城鄉發展差距和收入分配差距較大，生態環保壓力較大，民生保障仍有短板，治理體系和治理能力現代化水平有待進一步提高。全市上下要始終胸懷“兩個大局”，全面領會進入新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的豐富內涵，增強機遇意識和風險意識，保持戰略定力，辦好滁州的事，遵循發展規律，發揚斗爭精神，準確識變、科學應變、主動求變，善于在危機中育先機，于變局中開新局。三、 完善科技創新體制機制深入推進科技體制改革，推動重點領域項目、基地、人才、資金一體化配置。改革與經濟社會發展相關的重點科研項目立項和

44、組織方式，試點推行科研管理“綠色通道”、項目經費使用“包干制”、財務報銷責任告知和信用承諾制，優化科技獎勵項目。引導全社會加大研發投入，健全政府投入為主、社會多渠道投入機制。加強知識產權創造、保護和運用。弘揚科學精神和工匠精神，加強科普工作，營造崇尚創新的社會氛圍。四、 提高產業鏈供應鏈穩定性和現代化水平開展產業鏈強鏈補鏈固鏈建鏈行動，推行產業集群群長制、產業鏈供應鏈鏈長制、產業聯盟盟長制，分行業開展供應鏈戰略設計和精準施策。鍛造產業鏈供應鏈長板，立足我市產業特色優勢、配套優勢和部分領域先發優勢，打造新興產業鏈，推動傳統產業高端化、智能化、綠色化，發展服務型制造。積極構建“6+10”現代制造業

45、體系，著力打造智能家電、先進裝備、硅基材料、綠色能源、新型化工、健康食品等六大產值超千億元產業，智能儀器儀表、軌道交通裝備、新型功能紡織材料、凹凸棒新材料、智能出行裝備、綠色涂料、人工智能、半導體、生物醫藥、燃料電池等10個以上百億級新興產業和未來產業。推進“千億技改”“千企升級”“千企入規”，推動個轉企、小升規、規改股、股上市，培育25家A股上市企業、20個左右“群主”“鏈長”企業、10家左右專精特新“小巨人”和“冠軍”企業，新增規上企業1000家。深入開展質量提升行動，完善質量基礎設施，加強標準、計量、專利等體系能力建設，創建安徽省質量提升示范區。補齊產業鏈供應鏈短板，實施科技產業協同創新

46、、產業基礎再造、產業鏈升級、技術改造等重大工程，發展先進適用技術。五、 項目選址綜合評價項目選址應符合城鄉建設總體規劃和項目占地使用規劃的要求，同時具備便捷的陸路交通和方便的施工場址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態資源保護相一致。第六章 發展規劃一、 公司發展規劃（一）發展計劃1、發展戰略作為高附加值產業的重要技術支撐，正在轉變發展思路，由“高速增長階段”向“高質量發展”邁進。公司順應產業的發展趨勢，以“科技、創新”為經營理念，以技術創新、智能制造、產品升級和節能環保為重點，致力于構造技術密集、資源節約、環境友好、品質優良、持續發展的新型企業，推進公司高質量可持續發展。2、經營目標目前，

47、行業正在從粗放式擴張階段轉向高質量發展階段，公司將進一步擴大高端產品的生產能力，抓住市場機遇，提高市場占有率；進一步加大研發投入，注重技術創新，提升公司科技研發能力；進一步加強環境保護工作，積極開發應用節能減排染整技術，保持清潔生產和節能減排的競爭優勢；進一步完善公司內部治理機制，按照公司治理準則的要求規范公司運行，提升運營質量和效益，努力把公司打造成為行業的標桿企業。（二）具體發展計劃1、市場開拓計劃公司將在鞏固現有市場基礎上，根據下游行業個性化、多元化的消費特點，以新技術新產品為支撐，加快市場開拓步伐。主要計劃如下：（1）密切跟蹤市場消費需求的變化，建立市場、技術、生產多部門聯動機制，提高

48、公司對市場變化的反應能力； （2）進一步完善市場營銷網絡，加強銷售隊伍建設，優化以營銷人員為中心的銷售責任制，激發營銷人員的工作積極性； （3）加強品牌建設，以優質的產品和服務贏得客戶，充分利用互聯網宣傳途徑，擴大公司知名度，增加客戶及市場對迎豐品牌的認同感； （4）在鞏固現有市場的基礎上，積極開拓新市場，推進省內外市場的均衡協調發展，進一步提升公司市場占有率。2、技術開發計劃公司的技術開發工作將重點圍繞提升產品品質、節能環保、知識產權保護等方面展開。公司將在現有專利、商標等相關知識產權的基礎上，進一步加強知識產權的保護工作，將技術研發成果整理并進行相應的專利申請，通過對公司無形資產的保護，切

49、實做好知識產權的維護。為保證上述技術開發計劃的順利實施，公司將加大科研投入，強化研發隊伍素質，創新管理機制和服務機制，積極參加行業標準的制定，不斷提高企業的整體技術開發能力。3、人力資源發展計劃培育、擁有一支有事業心、有創造力的人才隊伍，是企業核心競爭力和可持續發展的原動力。隨著經營規模的不斷擴大，公司對人才的需求將更為迫切，人才對公司發展的支撐作用將進一步顯現。為此，公司將重點做好以下工作：（1）加強人才的培養與引進工作，培育優秀技術人才、管理人才；（2）加強與高校間的校企人才合作，充分利用高校的人才優勢和教育資源優勢，開展技術合作和人才培養，全面提升技術人員的整體素質；（3）加強對基層員工

50、的技能培訓和崗位培訓，提高勞動熟練程度和自動化設備的操作能力，有效提高勞動效率和產品質量。（4）積極探索員工激勵機制，進一步完善以績效為導向的人力資源管理體系，充分調動員工的積極性。4、企業并購計劃公司將抓住行業整合機會，根據自身發展戰略，充分利用現有的綜合競爭優勢，整合有價值的市場資源，推進收購、兼并、控股或參股同行業具有一定互補優勢的公司，實現產品經營和資本經營、產業資本與金融資本的有機結合，進一步增強公司的經營規模和市場競爭能力。5、籌融資計劃目前公司正處于快速發展期，新生產線建設、技術改造、科技開發、人才引進、市場拓展等方面均需較大的資金投入。公司將根據經營發展計劃和需要，綜合考慮融資

51、成本、資產結構、資金使用時間等多種因素，采取多元化的籌資方式，滿足不同時期的資金需求，推動公司持續、快速、健康發展。積極利用資本市場的直接融資功能，為公司的長遠發展籌措資金。（三）面臨困難公司資產規模將進一步增長，業務將不斷發展和擴大，但在戰略規劃、營銷策略、組織設計、資源配置，特別是資金管理和內部控制等方面面臨新的挑戰。同時，公司今后發展中，需要大量的管理、營銷、技術等方面的人才，也使公司面臨較大的人才培養、引進和合理使用的壓力。公司必須盡快提高各方面的應對能力，才能保持持續發展，實現各項業務發展目標。1、資金不足發展計劃的實施需要足夠的資金支持。目前公司融資手段較為單一，所需資金主要通過銀

52、行貸款解決，融資成本較高，還本付息壓力較大，難以滿足公司快速發展的要求。因此，能否借助資本市場，將成為公司發展計劃能否成功實施的關鍵。如果不能順利募集到足夠的資金，公司的發展計劃將難以如期實現。2、人才緊缺隨著經營規模的不斷擴大，公司在新產品新技術開發、生產經營管理方面，高級科研人才和管理人才相對缺乏，將影響公司進一步提高研發能力和管理水平。因此，能否盡快引進、培養這方面人才將對募投項目的順利實施和公司未來發展產生較大的影響。（四）采用的方式、方法或途徑建立多渠道融資體系，實現公司經營發展目標公司擬建立資本市場直接融資渠道，改變融資渠道單一依賴銀行貸款的現狀，為公司未來重大投資項目的順利實施籌

53、集所需資金，確保公司經營發展目標的實現。同時，加強與商業銀行的聯系，構建良好的銀企合作關系，及時獲得商業銀行的貸款支持，緩解公司發展過程中的資金壓力。1、內部培養和外部引進高層次人才，應對經營規模快速提升面臨的挑戰公司現有人員在數量、知識結構和專業技能等方面將不能完全滿足公司快速發展的需求，公司需加快內部培養和外部引進高層次人才的力度，確保高素質技術人才、經營管理人才以及營銷人才滿足公司發展需要。為此，公司擬采取下列措施：1、加強人力資源戰略規劃，通過建立有市場競爭力的薪酬體系和公平有序的職業晉升機制，吸引優秀的技術、營銷、管理人才加入公司，提升公司綜合競爭力；2、進一步完善以績效為導向的員工

54、激勵與約束機制，努力營造團結和諧的企業文化，強化員工對企業的歸屬感和責任感，保持公司人才隊伍的穩定性和積極性；3、加強年輕人才的培養，建立人才儲備機制，增強公司人才隊伍的深度和厚度，形成完整有序的人才梯隊，實現公司可持續發展。2、以市場需求為驅動，提高公司競爭能力公司將以市場為導向，認真研究市場需求，密切跟蹤印染行業政策及最新發展動向，推動科技創新和加大研發投入，優化產品結構，開拓高端市場，不斷提升管理水平和服務質量，豐富服務內容，完善和延伸產業鏈，提升公司的核心競爭力和市場地位，最終實現公司的戰略發展目標。二、 保障措施(一)健全監管體系，加大監管力度完善產業發展機構配置，進一步健全產業監督

55、體系，切實加大監管力度，嚴格產業的監督檢查，對違反相關法律、法規及強制性標準的項目，堅決予以查處。(二)改善行業管理完善運行監測網絡和指標體系，加強行業運行監測，強化信息監測分析，定期發布行業信息。注重發揮行業協會等中介組織在加強行業管理、推動社會責任建設、開展行業自律等方面的積極作用。(三)完善配套政策加強產業政策與財稅、金融、價格等相關政策銜接。支持各類資本通過提供并購貸款、并購票據、直接融資等多種形式參與建材企業兼并重組。營造崇尚專業的社會氛圍，為行業發展提供人才保障。開展國際技術、標準、品牌等交流，培養復合型人才。加強國別產業政策研究，搭建海外資源開發、項目建設、品牌營銷和技術標準體系的專業化服務平臺。(四)創新融資體制機制拓寬融資渠道，鼓勵企業通過發行債券、上市、融資租賃等形式獲得運營資金。推進能源資產證券化，有效盤活存量資產，為存量結構優化提供資金保障。加強金融機構合作，鼓勵金融機構加大對重點項目和企業的信貸支持力度。創新財政投資，推廣政府與社會資本合作（PPP）模式，增強對社會資本的引導、帶動作用。(五)推動區域產業協同發展積極推進區域全面創新改革試驗，全面打造協同創新共同體，建立健全產業有序轉移的需求發現和對接服務機制，探索一批可復制、可推廣的改革措施和創新性政策。積極推進區域創新主