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文檔簡介
1、精選文檔談果樹補償價值的評估點擊數: 2302 【字體:小 大】 【保藏】 【打印文章】 【查看評論】摘要為使農村土地拆遷評估中涉及的果樹補償更加合理,本文認為,應當在合理確定各項評估指標基礎上,依據果樹不同生長年限,分析各自的成本費用和預期收益,接受不同的評估方法和程序,并應留意有關的事項。 最近幾年,由于城市規模擴大,水利、大路等工程建設快速,越來越多的農村土地被征用,果樹補償價值的評估業務也越來越多。為了使補償標準更加科學合理,筆者認為,應當依據不同的果樹生長期,接受不同的評估方法和程序,這樣才能公正地出具評估結果,具
2、體做法如下。 一、端正工作理念,營造和諧拆遷氣氛 基礎設施等基本建設工程有時涉及到了大量果樹,由于某些相關部門制定的補償標準過于籠統或過低,常引起作為果樹業主的果農的不滿。我們專業評估人員,職責是正確評估價格,切實維護雙方的合法權益;在保持獨立、客觀、公正的前提下,同雙方當事人建立互信任任的關系,營造和諧氣氛;不能將征地中產生的沖突轉化成為評估中的沖突。 二、搞好調查爭辯,合理確定各項評估技術指標 目前,我省大部分地區對于果樹的補償標準不分樹種,僅以幼齡期、初果期,盛果期為劃分標準進行補償。實際上不同果樹品
3、種的種植技術和產量收入迥然不同,因此,如何制定一個合理的補償價值,需要我們進行認真的爭辯。 下面首先對果樹補償價值評估中幾個重要參數的確定進行說明: 1、選定合理的密植度,界定不同樹種每畝的補償株數 果樹的密植度是果樹群體結構的重要參數,影響著果樹生長的空間環境和根系環境,也影響著果樹的產量收成和果實品質。增加果樹的密植度,有時是為了將來進行移栽,有時可能是另有不行告人的企圖。一般的講,超過合理的密植度,會使樹冠縮小,不利于通風透光,影響單株和畝產量,也影響果實品質。評估人員應依據當地氣候土質狀況,種植技術與果農的種植閱歷等,綜合界定某一品種果樹每畝合理的補償株數
4、。 2、調查果樹的收入以及折現率 調查產量收成,也是確定補償價值的重要步驟。一般而言,在合理密植度的前提下,結果期的產量主要受水利、土壤和管理技術的影響,但又受生長狀況的限制。因此,果樹收入需依據其生長年限和果樹生長狀態測算其產量和收入。 同時,合理的折現率,也是賜予果農合理補償的關鍵因素。 3、了解果樹栽植成本 果樹管理講究科學技術,假如盲目追加水肥,使果樹生理機能失調,打亂生長規律,非但不能提高產量,還會使果實品質降低,因此在評估中需要確定果樹合理的經濟成本,確定其合理的投入費用。實際操作中需要依據果樹不同的生長期,區分不同樹種分別計算其投
5、入的成本。若有的果樹林增加滴管、噴管等配套設施,則應另外計算其投入成本。 4、考察果樹的各種特殊因素 某一品種的果樹有其生長年限、生長狀況(如地徑、冠徑、病蟲害影響)等特殊性,均應具體考察。例如,生長年限直接關系到果樹的生長期劃分和把握投入的經濟成本依據地徑的粗細可以推斷果樹的栽植年限和日常的管理水平;果樹冠徑的大小及外形可推斷其修剪技術、單株產量等。對于特殊的果樹樹種,可聘請專家幫忙工作。 三、依據果樹生長年限接受不同的評估方法 1、幼齡期果樹的評估 幼齡期就是果樹處在生長初級階段,果樹尚未結果,或因枝身尚未發育成熟未
6、達到承載力量不讓其結果。因此幼齡期的果樹評估主要考慮施肥、澆水等培育費用,加上其他費用及必要的行業平均酬勞率,然后進行個別系數修正,得出評估值。 幼樹期果樹評估值=上年投入成本+當年投入成本×(1+行業平均酬勞率)±實際生長調整值 投入成本=肥料費+水電費+農藥費+人工費+工具使用攤銷費+其它費用 若果樹種植對技術要求較高,平均酬勞率可適當提高,一般取當年投入成本的1015。 2、初果期果樹的評估 果樹的初果期,也稱為過渡期,它是由生長期向結果期的過渡,此時果樹有了肯定的經濟產量,但生理發育尚未完全成熟,產量尚未達到盛果期的
7、結果力量,但豐收在即,因此僅僅以它們的直接成本投入、當年收入損失評估其價值是不夠的,還要增加它們的預期收益,一般把基準日后一年的收入進行折現,作為補償。由于在其次年甚至第三年,果農只要付出把握病蟲害等一般維護費用,即能獲得一年的正常收入,因此接受其將來一年的收入進行補償是必要的。 初果期果樹評估值=截止當年累計投入成本+當年收入損失費+次年凈收入折現值±實際生長調整值。(折現率一般取8) 其中,當年收入損失費=一般當年產量×銷售單價 初果期開頭階段,如收入補償小于行業平均酬勞率,仍舊應按平均酬勞率計算。 3、盛果期果樹的評估
8、;以蘋果樹為例,其盛果期一般是在生長第八年到其次十年之間,其中第十年開頭達到豐產穩產期。因此對于盛果期果樹的補償,必需賜予果農次年一年的收入補償。即便在收果后征用的果樹,也應當賜予次年收入補償。 盛果期果樹評估值=穩產前投入成本+當年收入損失費+次年凈收入折現值 4、衰果期果樹的評估 果樹進入衰果期,其生命周期漸漸接近結束,產量越來越低。此階段的管理目的主要是提高結果力量,延長結果期限,由于投入費用與盛果期相差無幾,因此不必再計算直接投入成本,可用盛果期評估值減去相應削減的收入來確定衰果期果樹的評估值。 衰果期果樹評估值=盛果期果樹評估值評估基準日與盛果
9、期比較削減的收入 下面以紅富士蘋果樹和大九寶桃樹為例,依據其不同生長年限各自的收入和成本,得出其評估值。并列出了與之比較的膠東地區某大型工程施工中賜予果農的補償標準值。 膠東地區某工程果樹評估值與原補償標準對比表 果樹評估值區間中價值的確定主要依據其實際生長狀況和管理水平進行權衡。 從上表中可以看出,不同的果樹品種,投入的費用、產生的經濟收益不同;同一品種在同一生長期由于生長年限不同,收入和成本也不盡相同,因此,僅以果樹粗略生長階段定價的方法是不行取的。 四、需要留意的問題 1、果樹評估需要現場清點數量和考察,因此要順當完成,應有作為果樹的業主或其托付代理人在場,并對清點數量和考察結果簽字。為了防止果樹清理消滅爭議,可實行攝影、錄像等措施,必要時應提示當事人進行公證。 2、果樹的評估
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