1、依法治校機構 金祥中學金祥中學依法治校機構依法治校工作領導小組組 長： 郭佰淳副組長：宋永志組 員： 崔殿宇曹桂燕田井立 費繼國分管領導及負責部門宋永志： 教導處、校辦崔殿宇： 總務處、團隊 法制工作人員： 楊振國楊洪波楊春玲聘請法制副校長兼輔導員：張亮依法治校實施方案金祥中學依法治校實施方案 一、目標： 增強學校管理者和全體教師、學生的法制觀念和依法辦事的能力，提高學校依法決策、民主管理和高效監督的水平，運用法律手段調整、規范和解決教育改革和發展中出現的新關系、新情況和新問題，維護校園穩定，維護學生、教師和學校的合法權益，保障教育方針的貫徹落實。二、法律文書依據1、憲法。2、教育法。3、教師

2、法。4、義務教育法。5、未成年人保護法。6、教育部：關于加強依法治校工作的若干意見。三、建立組織，明確職責 為提高我校依法決策、民主管理和高效監督的水平，維護校園穩定，維護學生、教師和學校的合法權益，保證教育方針的全面貫徹實施，決定建立依法治校工作領導小組，同時下設三個工作小組。四、各組工作職責1、依法治校工作領導小組。（1）、依法制定學校章程、學校管理制度，學校黨政協同，會同學校工會共同討論制定，教代會通過，報教育局審定后執行，合法、公正、公開。（2）、制定依法治校實施方案。（3）、全面負責學校依法治校實施工作，每周研究工作一次。（4）、聘請學校法制副校長。（5）宣傳、落實、保護師生的合法權

3、益。2、法制教育工作小組。（1）、結合教育系統普法教育活動，落實計劃教材、師資、課時。（2）、負責家庭的協調、聯系，定期聽取意見，保證法制教育的普及。（3）、學法用法的工作總結。3、師生校內申訴處理小組。（1）、宣傳、保護師生的合法權益。（2）、受理、處理師生校內申訴案件。（3）、以書面形式宣布處理決定。 4、學生傷害事故調解小組。（1）、制定學校安全工作制度，并負責組織實施。（2）、安全教育工作常抓不懈，警鐘長鳴，制度化、規范化。（3）、建立應對突發事件預案預警制度，努力預防和減少學生傷害事故的發生。（4）、做好應急處理，負責向上級報告。 依法治校是當今提高學校辦學水平的迫切要求，我校已經把

4、依法治校作為辦學理念，全方位、深層次地開展依法治校工作，相信，經過大家的不懈努力，我校的依法治校工作會搞得更好。 依法治校工作計劃金祥中學依法治校工作計劃為了使學校管理工作有效的順利進行，我校曾在學期初制定了依法治校計劃。學校是教育學生，培養人才的搖籃，我們依法治校的目的是創造安定團結，文明向上的學習工作環境，使學校的教育教學工作得以順利的進行。正如我校制定的 依法治校方案里提到的，我校依法治校的宗旨是培養一種良好的向上的“團隊精神”，一種潛在力量。依法而不用法是為上上之策，這是宗旨同樣是我們努力的目標，為了實現這個目標我們做了如下的確努力。有組織有計劃的進行法律知識的學習，開展講座，搞一些法

5、律知識競賽對執法者是維護自身權益的最好的武器，通過全校師生的共同努力，以法律為武器，一般道德為準繩嚴格要求，嚴格管理自己，不逾越法律半步做到治校以人為本，育人為得為根。各種措施只是進行學校管理的一種手段，我們最終的目標是學校全體師生在懂法、遵法和守法的基礎上，培養出有道德，有文化的高素質人才。金祥中學依法治校工作崗位責任制金祥中學依法治校工作崗位責任制為了建立依法辦學，依法治校機制，全面規范辦學行為，保證國家教育方針，政策在學校得到準確貫徹落實，促進學校各項改革在法制軌道上不斷深化，努力將學校辦成條件一流、素質一流、教育一流的學校，結合學校實際制定本方案。首先，我校是國辦全日制學校，是全民事業

6、單位，獨立法人。因此，我校認真貫徹的教育方針，依法從教，規范辦校，要為祖國培養高素質的人才打下良好的基礎。其次，為了加快我校依法治校的步伐，學校的領導干部、教職工都要知法、懂法和守法，工熟知教育法教師法未成年人保護法等有關的法律法規，同時結合學校教職工學法內容要進行法律講座與考試。再次，審計對于控制違紀，促進黨風和社會風氣的好轉，密切黨干群關系、加強廉政建設、制止奢侈浪費、增收節支，提高資金使用效果起到很大作用。因此，學校從抓規章制度入手，強化審計。要建立健全各項財務管理制度，使財務人員有法或依，有章可循，使財務管理逐步走上制度化，規范化和法制化。最后，學校各崗位人員要明確崗位職責，認真履行工

7、作程序，并承擔崗位責任；分片包干，一級對一級負責，各崗位職責，簽訂責任追究合同，落實責任，對不履行責任者，造成損失的或不良影響的，嚴格按合同追究其行政或刑事責任。附則：依法治校工作方案具有內憲法地位，是學校實施全面管理的基本依據，學校的各項工作必須結合本方案實施。金祥中學依法治校論文金祥中學依法治校，開創我校教育新局面吉林省白城市洮北區金祥鄉中學田井立從十一屆三中全會提出“依法治國”的戰略決策，我國的教育逐步地納入法制的軌道。幾年來，我校在區教育局的直接領導下，堅持“科教興區”的發展戰略，依法治校，開創了我校教育事業的新局面。一、 依法治校，為我校教育事業的發展創造了一個相對穩定的外部環境。各

8、種教育法律、法規的頒行，改變了學校單純靠行政手段推進工作的局面，轉為運用法律手段和必要的行政方法實施義務教育，使學校教育和社會教育、家庭教育聯系起來。幾年來，我校依法取得相關部門和社會的廣泛支持和援助，修建校舍、院墻，更換教育教學設施，改善了辦學條件，并增擴教育教學用地，改善了教育環境。依法治校，卓有成效。二、 依法治校，使師生的合法權益得到了保障，同時也明確了其相應的法律義務。俗話說：“能打二斗糧，不當孩子王”。教師位居下九流之列，地位低下，職業卑微，生活沒有保障，人身時而受到威脅。至于學生，或學或輟，也是任憑家長和學生心愿，學校、教師唯一能做的，也只是勸說而已。自教師法頒行以后，人們的法律

9、意識逐漸增強。教師和學生的合法權益受到保障，有法可依，有法必依，也增強了師生履行自己義務的責任心和責任感。三、 依法治校，鞏固了“普九”成果，為提高全民素質奠定了基礎。長期以來，受法律意識淡化和“讀書無用論”等各種因素的影響，學校每年都有大量的未完成九年義務教育的學生輟學。因此，鞏固提高“普九”成果成了每個學校工作的重中之重。我校在認真分析造成學生大量流失的各種原因后，果斷地從普及教育工作思路中跳出來，變被動為主動，樹立嚴格依法辦事的觀念和工作原則。先通過標語、傳單和向學生及家長印發材料和多種形式大力宣傳教育法律、法規。對仍未返校的學生及家長進行勸說，無效后，上報給上級行政管理部門，依法控輟。

10、幾年來，我校依法控輟，成果顯著，每年都有大量流失生回讀，完成了九年義務教育，有的還升入了上級學校。他們成了建設家鄉的生力軍。四、 依法治校，深化了內部管理體制的改革。自九九年起，我校按照區教育局的布置，進行了內部管理體制的改革。首先，實行校長負責制，對學校行政全權負責。然后選拔、任用并成立領導班子，認真學習文件精神和外校內改經驗，制定內放方案和措施。接著組織全體教職員工學習相關的法律法規和文件精神，明確內政的必要性和基礎教育體制改革的大勢所趨，了解其基本內容，使內改工作順利完成。同時，強化了對教育主體人的管理。此外，我校嚴格遵守行政法規和財務管理制度，依法實行政務公開和財務分開，增強了學校工作

11、的透明度。步入依法治校的法制軌道。五、 依法治校，促進了我校精神文明建設。隨著市場經濟的不斷深入，尤其全球科學技術迅猛發展引發了知識經濟的出現，潛移默化地沖擊了教育陣營。一些教師利用寒暑假辦班、補課收取費用，嚴重損害了師表形象，造成了極壞的影響。為此，教育行政主管部門及時開展“師德、師風”教育整頓活動?！白煹?、樹行風”，狠抓精神文明建設。我校抓住契機，認真貫徹落實文件精神，組織全體教職員工學習教師法、中小學教師職業道德規范開展自檢自查工作。在學習討論中找到了不足，提高了認識和職業道德水平。在“學、做、創”的活動中，大家學先進、趕先進，爭做師德模范，教學能手，涌現了劉春宇等師德先進個人和先進年

12、級組。形成了良好的教育氛圍。六、 依法治校，改變了教育觀念，使我校教學工作取得了喜人的成果。教學工作是學校的核心工作。隨著“應試教育”向“素質教育”、“創新教育”的轉變，我校適應新的形勢，努力探索素質教育的突破口，拓寬了新途徑。學校組織教師進行業務學習、業務培訓，學習現代教育教學理論，更新傳統的教育觀念，掌握現代化教育手段和方法。在連續五年的中考中，成績突出，尤其今年，三十八名畢業生中正招生入重點高中的就有十名，升學率達100。綜上所述，無論在外部環境，還是內部改革；無論是鞏固“普九”，還是保障權益；無論是隊伍建設，還是教學成績，依法治校，成果顯著，開創了我校教育事業的新局面。為“科教興鄉”、

13、“科教興區”做出了我校應有的貢獻。依法治校貴在“依法” 金祥中學楊洪波依法治校，貴在“依法”兵法云：“上兵伐謀”“不戰而屈人之兵，為善之善者也”（兵法用之治?？芍^他山之石。）依法治校，絕非讓我們借用法律法規的威懾力去政治學校，“法”應該是培養良好向上的“團隊精神“，一種潛在力量，依法而不用法是為上上之策。在法制國家中，法律可以說規范了整個社會秩序，無法寸步難行，因此依法治校勢在必行。隨著歷史的前進，時代的進步，國家機構的不斷完善，治理國家的法律法規相繼出臺，它們的出現不僅使國家治理有了方針策略，同時也為我國的公民提供了遵法和守法的依據，創造了良好的生活環境。國尚且如此何況是校呢？依法治校是因為

14、有法律依據。為了發展教育事業，提高全民族的素質我國制定了中華人民共和國教育法，和中華人民共和國教師法，我們吉林省又結合本省實際，為了維護各級各類學校、校舍，為師生提供良好的教學環境促進教育事業的發展，特制定了吉林省校園，校舍保護管理條例和吉林省義務教育條例。依法治國，建設社會主義法制國家，是我國憲法和黨的十五大確定的治國基本方略。依法治教是依法治國的重要組成部分，而依法治校是依法治教的重要組成部分，所以說依法治校迫在眉睫。學校是教育學生，培養人才的搖籃，制定相關的法律法規不是想懲治某一個人，而是為了創造一個健康，穩定，向上的工作環境和學習環境，發揮學校的育人作用。依法而不用法意在對執法者和守法

15、者進行思想觀念教育，使他們明確法律是維護自身權益，保障學校日常工作的最好的武器。學校工作是一項很艱巨，很復雜的工作，因為我們工作的對象是人，不像工人的工作對象是機器，農民的工作對象是田地。這就要求我們在進行學校管理工作時采取一定的策略和手段。我們在進行學校管理時，除國家和本省制定的相關法律法規外，還根據本校的實際情況制定了適應學校發展的校規校紀。我們治校的方針從未脫離主體人，依法而不用法的前提條件是能夠做到“防患于未然”。也就是說通過全校師生共同努力，以法律為武器，以道德為準繩嚴格要求嚴格管理自己，不逾越法律半步。無論師與生果真因為法律觀念淡薄而被訴諸于法律，那就有失教育的本質了。學校必定是育

16、人的場所。對于學校管理無論采取何種方式，其最終目的都是培養出有道德，有文化的高素質人才，適應時代和社會發展的需要。依法治校我們推崇的是人文主義，我們采了取的是平等合作的方式，我們講究的是策略，我們做到的是治校以人為本，育人以德為根。一個人囚禁在監獄里的人最大的感受就是失去了自由。假使有一天我們的校園生活也失去自由而處處受到法律法規的監控，那我們還有什么心情在這里學習和工作呢？法律的制定不是想制裁哪一個人，而是用來約束人的，使人做事能掌握一個“度”，做事有了尺度才不會出現差錯，才能更好的展示自我，完善自我，超越自我。捷克大教育家绔美紐斯曾把教師職業喻為“太陽底下最光輝的職業?！钡拇_，教師不僅是太

17、陽底下最神圣職業，而且是最崇高的職業，而校園則是這神圣和崇高的始祖。沒有了校園教師就沒了用武之地，沒有了教師就沒了用武之地，沒有了教師又談何學生，一切的一切都不存在了，那些法津法規還有其存在價值嗎？綜上所述我所要說明的是我們的校園不但沒有因為有了這些法律法規的存在而失去了自由，反而因為它們的存在使校園生活更加美好了。我們不要忘記也不能忘記在湛藍如水的天空下有這樣一片純潔的領地那就是我們為之奮斗，為之耕耘的教育事業。治校依法，依法治校。那么治校的成敗取之于什么呢？我想關鍵在于如何培養一種良好的、上進的、健康的“團隊精神”只有具備了這樣的精神，才能使校園工作穩中求進，永不言敗。學校管理想要做到依法

18、而不用法，首先要解放思想統一認識，達成共識。在觀念上必須更新，有法而不用法絕不是說法律的制定可有可無，法律是必須有的，他有其存在的價值，它始終是我們治校的依據。那是不是說有法而不依法的真正含義是讓我們全校師生團結起來共同創造一個寬松 自由且文明向上的團體，共同為學校的管理工作盡自己的一份力量，只有全校師生共同努力，統一思想，統一認識，做到人人為校，時時為校，才能使有法而“不依”的治校方略成為現實。千萬不能有“生，學這吾任；師教之吾責?！边@樣的心里。一但思想認識上有了分歧，學校工作就很難開展下去了。所以說，在治理學校方面我們需要的是團結，我們需要的是合作，我們全校應該有的是一個共同的目標“一切為

19、了學校，為了學校的一切?！睘榱诉@個目標，全校師生必須齊心協力，使學校管理工作走向法治化、規范化，使金祥中學走進輝煌，走向明天。為了使校園管理工作有個依據，我省曾于一九八五年十二月十九日制定了吉林省校園，校舍保護管理條例；一九八七年二月九日又制定了吉林省義務教育條例，一切法律法規的制定都有一個宗旨，那就是服務于學校，受用于學校。有組織有計劃地進行法律法規的學習活動，開展講座是搞好普法工作的重要舉措。利用課堂采取不同的手段，把普法教育落實到實處。基于我校尚無現代化教學設備，可依據現有條件采取師生易于接受的方式，例如：在講座過程中或法治課堂上設計一些關于法律法規方面的小品或快板，以生動形象的故事情節

20、對師生進行法制觀念教育，通過各種方式，把法律知識傳授給他們。既使他們學到知識，又使教育達到目的。使校園內每個鮮活的個體都能做到人人知法，人人懂法，人人遵法，人人守法。通過學習，開展一些生動活潑靈活多樣的法律知識競賽。鞏固學習，加深印象，從對法律知識的膚淺認識到能夠運用法律知識進行唇槍舌戰，使法律知識扎入人心，運用于校。普法教育應做到深入性，有效性和長期性。“口銜山石細，心望海波平。”只要我們能夠把普法工作抓到實，抓到底，一個團結文明，健康向上，優美如畫的校園必將展現在世人面前。古人有語：“欲治其國者，先齊其家。欲齊其家者，先修其身。欲修其身者，先正其心。欲正其心者者，先誠其意。然則古之所謂正心

21、而誠意者，將以有為也?！敝涡Ｈ缤螄趾盟浦渭?，古人尚且知道心態端正，心意真誠才會有所作為，何況我們今人呢？我們應在古人之上培養一種良好的，上進的，健康的“團隊精神”發揮團隊作用，以校為家，依法治校。金祥中學依法治校工作會議制度金祥中學依法治校工作會議制度為了實施依法治校，積極推進民主管理，貫徹以人為本的理念，促進隊伍素質的提高，確保各項工作正常有序地開展，不斷提高辦學水平，特制定本會議制度。 一、教職工大會 根據工作需要由校行政決定召開，由校長或副校長主持，每月至少開一次。計工作時間半天。 二、教職工代表大會 每期至少召開一次，由學校黨支部、行政、工會協商決定，主席團成員主持會議；會期根據議

22、程決定。 三、行政會 原則上每兩周召開一次，由校長決定召開和主持。因工作需要可以臨時召開。每周召開一次校長辦公會。 四、黨政工團聯席會議 每期至少召開兩次黨政工團隊聯席會議，研究學校全局性工作和涉及教職工利益的事宜。由校長提出。 五、政治、業務學習 每周政治業務學習各半天，星期三下午業務學習由教研組長主持；星期五下午政治學習，由年級主任主持，必要時由學校組織。 六、學生會 每周一早上召開周會，由行政值周主持，全校師生員工參加，會期一節課。 學生代表大會每年一次，團代會每年一次。 學生干部、團干部培訓由政教處計劃安排。 七、與會人員都要認真作筆記。金祥中學依法治校工作紀實金祥中學依法治校工作紀實

23、時 間形 式內 容 安 排學校內部管理體制改革方案金祥中學學校內部管理體制改革方案為了加快我校教育事業的發展步伐，為當地經濟與各項事業的發展培養更多的合格人才，按照區教育局的要求，現結合我校實際制定學校內部管理體制改革方案：一、制定方案的依據1改革開放的大好形勢對教育提出了新任務與新要求。2教育改革與發展對教育提出了新課題。3現代教育發展的大趨勢。4學校內部管理體制現狀的改革已成為當務之急。二、指導思想以黨的十七大精神為總的指導思想，以中國教育改革與發展綱要為指針，以教育法教師法為依據，在原有的基礎上，實行“四定”“四制”實行在用人和工作分配上的動態管理，引入競爭機制，增強學?；盍Γ浞终{動教

24、職工的工作積極性，最大限度地提高辦學效益和教育教學質量。三、改革內容改革的主要內容是實行“四定”“四制”。（一）“四定”即定規模、定編制、定崗位、定工作量。1定規模：由區教育局定2定編制：2000年由人事等部門核定我校為12個教學班，教職工44人。內設機構：教導處、總務處、學年組。1、定崗位：結合我校實際，設置如下崗位： 校級領導 中層領導 行政職員任課教師教學輔助人員 團組織干部2、定工作量教師的工作量根據白辦發（1999）19號文件規定與我校實際，教師標準課時工作量為1216課時，超出此范圍的視為超量工作，可由主管校長批準，按照課時量核定，加入教師工作量。班主任、教研組長的工作量，不計入教

25、師工作量。行政管理人員、教學輔助人員等各類從員按各自的崗位職責確定工作量，一并折算成標準課時工作量，對工作量不足的，可一人兼兩職或多職，也可根據該人教學能力或專業特長適當增加工作量，凡受聘人員，必須承擔滿工作量，以便考核、管理。（二）實行“四制”，即校長負責制，教職工聘任制，職務等級工資制。1改革領導管理體制，實行校長負責制。首先要明確校長的地位、權力與職責，校長是學校的法人代表，對外代表學校，對內全面負責教育教學和行政工作，處于中心地位，校長在校內具有人事聘任權，財務使用使用分配權和教育教學的決策權、指揮權、管理權以及上級部門賦予的其他權力。校長對區教育局負責，積極完成任期內的崗位工作責任目

26、標。建立對校長工作的約束機制：充分發揮學校黨組織的政治領導和保證監督作用。建立健全教職工代表大會制度，對校長實行民主監督。建立校務委員會幫助校長進行科學的決策，并且通過組織監督與民主監督，保證校長正確地行使權力。2.改革管理體制，實行崗位目標責任制。在核定編制的基礎上，根據學校教育教學和管理工作的需要科學設置崗位，明確崗位職責與考核辦法，對受聘教職工日記載、月匯總、學期末總評，并將考核結果作為教職工的聘任、晉職、工資晉升、津貼和獎金的分配依據，使每個教職工都明確崗位職責考核辦法。（見附件二）3改革人事制度，實行教職工聘任制。在定崗定責的基礎上，實行教職工聘任制是，聘任權限采取逐級提名，領導班子

27、審定，校長聘任等辦法，在考核中，以工作不負責任、工作態度不端正、有服從領導、業務能力低下、有勝任所聘崗位工作的人員，可隨時解聘，解聘后按落聘人員對待，具體辦法見附件三。4改革分配制度，實行職務（技術）等級工資制。等級工資由三部分組成：職務工資即工資中的固定部分占70%。崗位津貼即工資中構成中的活的部分占30%。獎金，是學校在經費包干結余情況下拿出部分獎金作為獎勵和補充津貼部分，津貼的發放要體現按勞分配的原則、多勞多得、少勞少得、不勞不得，強化津貼分配的激勵作用，限大限度地調動廣大教職工的積極性，具體辦法見附件四。四、實施步驟第一步：提高認識、統一思想階段。第二步：成立領導小組、研究制定“內改方

28、案”。組 長：郭佰淳副組長：宋永志成 員：崔殿宇曹桂燕第三步：動員討論階段召開教職工大會，公示學?！皟雀摹睂嵤┓桨讣叭舾赊k法，經反復認真討論，認真聽取廣大教職工意見，修改后，在教職工大會上通過。第四步：上報教育局審批。第五步：資格審查階段，領導小組根據編制所確定的崗位對申請上崗人員進行資格審查，進一步完善崗位職責、考核細則。第六步：聘任階段，按聘任程序對各崗位人員進行聘任，校長與受聘人員簽訂聘任合同與聘任證書。金祥中學班子整改方案金祥中學班子整改方案加強黨員干部思想首先建設，是從源頭上預防和治理腐敗的一項根本性措施。因此，構筑牢固的思想道德防線，是黨員干部拒腐防變的一項最基本建設，對于每一名黨

29、員干部來說，在各自的工作崗位上既抓好改革開放和現代化建設，又抓好黨風廉政建設和反腐敗工作，同時把握住自己，經得起在新的歷史條件下所面臨的誘惑和考驗，立于不敗之地，是不無裨益的。一、 指導思想為深入學習，認真集會“黨風廉政教育”的重要思想，各級領導干部都以身作則、廉潔自律，在勤政廉政上作表率，才能把本地區、本單位的好風氣樹起來，也才可能解決好存在的問題。二、 整改步驟1.學習黨風廉政教育手冊，結合自身自我評價階段。2.形成自評材料，召開整改會議，自評和群眾評議。3.自我整改階段。整改具體工作認真履行黨風廉政建設和反腐敗職責。嚴禁領導干部用公款旅游或借學習、考察、出差之機繞道旅游。禁止私客公請和借工作變動或學習、培訓之機用公款互相宴請。堅決禁止領導干部借機構改革召開