1、國務院第二次全國土地調查領導小組辦公室 二一年七月 目  錄前   言. I1     范圍. 22     規范性引用文件. 23     術語和定義. 34     1：5萬土地利用數據縮編技術指標. 44.1      數學基礎. 44.2      定位要素. 44.3 

2、     地貌. 44.4      交通運輸用地. 44.5      水域及水利設施用地. 54.6      城鎮村及工礦用地. 64.7      地類圖斑. 74.8      零星地類. 74.9      行政界線. 84.10 

3、60;   基本農田要素. 84.11     注記. 85     1：10萬土地利用數據綜合縮編技術指標. 85.1      數學基礎. 85.2      定位要素. 95.3      地貌. 95.4      交通運輸用地. 95.5    &#

4、160; 水域及水利設施用地. 105.6      城鎮村及工礦用地. 115.7      地類圖斑. 115.8      零星地類. 125.9      行政界線. 125.10     基本農田要素. 125.11     注記. 136     1：25萬土地利用數

5、據綜合縮編技術指標. 136.1      數學基礎. 136.2      定位要素. 136.3      地貌. 136.4      交通運輸用地. 146.5      水域及水利設施用地. 146.6      城鎮村及工礦用地. 156.7    

6、;  地類圖斑. 166.8      零星地類. 166.9      行政界線. 176.10     基本農田要素. 176.11     注記. 177     1：50萬土地利用數據綜合縮編技術指標. 187.1      數學基礎. 187.2      定

7、位要素. 187.3      地貌. 187.4      交通運輸用地. 187.5      水域及水利設施用地. 197.6      城鎮村及工礦用地. 207.7      地類圖斑. 217.8      零星地類. 217.9     

8、; 行政界線. 217.10     基本農田要素. 227.11     注記. 228     1：100萬土地利用數據綜合縮編技術指標. 228.1      數學基礎. 228.2      定位要素. 228.3      地貌. 228.4      交通運輸用地.

9、238.5      水域及水利設施用地. 238.6      城鎮村及工礦用地. 248.7      地類圖斑. 258.8      零星地類. 268.9      行政界線. 268.10     基本農田要素. 268.11     注記. 269

10、0;    1：400萬土地利用數據綜合縮編技術指標. 279.1      數學基礎. 279.2      定位要素. 279.3      地貌. 279.4      交通運輸用地. 279.5      水域及水利設施用地. 289.6      城鎮村及工礦

11、用地. 299.7      地類圖斑. 299.8      行政界線. 309.9      基本農田要素. 309.10     注記. 30     前   言 為規范第二次全國土地調查成果數據縮編技術指標體系，保證系列比例尺土地利用數據庫建設的質量，根據中華人民共和國土地管理法等法律、法規，按照第二次全國土地調查技術規

12、程的相關要求，制定第二次全國土地調查成果數據縮編技術指標規范。省、自治區、直轄市可根據本地區實際需要，對本規范的未盡事宜制定補充規定，但不得與本規范相抵觸，并須報第二次全國土地調查領導小組辦公室備案。本規范由國土資源部提出并歸口。本規范起草單位：國務院第二次全國土地調查領導小組辦公室，武漢大學本規范主要起草人：劉耀林、溫明炬、韓永順、張炳智、孫毅、李萬東、曾玨、焦利民、高莉、辛麗璇、李琪、吳明輝、楊祝輝、楊淳惠、汪瑩、劉中秋、周蓮芳、梁耘、曾巍、霍淼、牛春盈、白曉飛。          

13、0;                                                 

14、0;                                                  

15、60;                                                第二次全國土地調查成果數據縮

16、編技術指標規范（試行）                                                 

17、                                         1       范圍本規范規定了由第二次全國土地

18、調查核查成果數據庫（1：1萬）逐級綜合縮編到1：5萬、1：10萬、1：25萬、1：50萬、1：100萬、1：400萬土地利用現狀數據庫的技術指標，用于指導和規范全國范圍內第二次全國土地調查核查成果數據綜合縮編工作。2       規范性引用文件下列規范性文件中的條款通過本規范的引用而成為本規范的條款。本規范發布時，所示版本均為有效。所有規范性文件均會被修訂，使用本規范的各方應探討使用下列規范性文件最新版本的可能性。GB/T17941.1         &

19、#160;           數字測繪產品質量要求GB/T18315                       數字地形圖系列和基本要求GB/T 18316           

20、0;  數字測繪產品檢查驗收規定和質量評定GB/T19231                       土地基本術語GB/T7929                     &#

21、160;1：500、1：1000、1：2000地形圖圖式GB/T5791-93             1：5000、1：10000地形圖圖式GB/T21010-2007          土地利用現狀分類GB/T13989              

22、0;      國家基本比例尺地形圖分幅和編號TD1001                            城鎮地籍調查規程TD1003-94            

23、;   土地利用現狀調查省級匯總技術規程TD/T1016                         國土資源信息核心元數據標準TD/T1014-2007           第二次全國土地調查技術規程TD/T   

24、                土地利用數據庫標準TD/T                   城鎮地籍數據庫標準CH/T 1008-2001          基礎地理信息數字產

25、品 1：10000、1：50000數字高程模型CH/T 1010-2001          基礎地理信息數字產品 1：10000、1：50000數字柵格地圖國務院第二次全國土地調查領導小組     第二次全國土地調查底圖生產技術規定 國務院第二次全國土地調查領導小組     第二次全國土地調查數據庫建設技術規范3       術語和定義本規范采用下列術語及定義。3.

26、1  要素feature真實世界現象的抽象。3.2  拓撲關系 topological relation指滿足拓撲幾何學原理的各空間數據間的相互位置關系，即用結點、弧段和多邊形所表示的實體之間的銜接、關聯和包含等關系。3.3  位置精度 positional accuracy空間點位獲取坐標值與真實坐標值的符合程度。3.4  屬性精度  attribute accuracy指獲取的屬性值（編碼值）與真實值的符合程度。3.5  邏輯一致性  logical consistency空間數據在邏輯關系上的一致性。3.6 

27、 完備性   self-contained數據內容完備地表達了需要表達的信息。 4       土地利用數據縮編的基本原則土地利用數據縮編應遵循以下基本原則：（1）土地利用數據縮編應合理概括區域土地利用語義特征，圖斑歸并時遵循土地利用類型屬性鄰近優先原則。（2）土地利用數據縮編前后土地利用類型分布面積的視覺對比應保持一致，對主要一級地類的面積比例變化進行控制。（3）土地利用數據縮編時應保持要素的區域分布特征，如土地利用類型圖斑的大小、密度等區域特征及其區域之間對比、道路網分布密度特征等。（4）土地利用數據縮編時應考

28、慮要素綜合的優先級，次要地物避讓重要地物。（5）土地利用數據縮編時應保持要素的地理特征，如岸線的類型特征、水系分布特征等，保持特定要素的特殊形態特征，如建設用地、機場等的規則輪廓特征等。（6）土地利用數據縮編后各要素之間空間關系協調，保持邏輯一致性。（7）土地利用數據縮編應保證綜合后要素的位置精度和屬性精度，并保持數據完備性。5       1：5萬土地利用數據縮編技術指標5.1  數學基礎1:5萬比例尺土地利用數據庫的坐標系采用1980年西安經緯度坐標系統，參考橢球為IAG-75參橢球體，高程系統采用1985國家高程基準。

29、5.2  定位要素土地利用圖內圖廓標注經緯度坐標，采用北方定向。5.3  地貌標注特征高程點。高程點按地貌特征進行選取，地貌形態比較破碎復雜的地區應多取，比較完整簡單的地區可少取。高程點綜合時優先選取測量控制點、水位點、圖幅內最高點、凹地最低點、區域最高點、河流交匯處、道路交*處及有名稱的山峰、山隘等處的高程點。1：5萬土地利用圖上每平方分米（實地25km2）注記高程點1-2個。5.4  交通運輸用地以面狀表示的交通運輸用地應首先滿足“7.地類圖斑”中指標要求。（1）以線狀表示的交通運輸用地綜合的一般要求道路的最小上圖長度：12mm（實地長度600m）。道路的最小

30、彎曲：小于0.5×0.6mm的道路彎曲細部，一般舍去拉直。道路的寬度：當道路圖上寬度大于等于1mm（實地寬度50m）時，按圖斑表示；當道路圖上寬度小于圖上1mm（實地寬度50m）時，用線狀符號表示。（2）交通運輸用地綜合應與相關要素保持一致性，如道路與地類邊界。（3）1：5萬土地利用數據庫中完整表示出全部的營運鐵路網，舍去一些專用線、短小的分*等。（4）1:5萬土地利用數據庫中表示高速公路、國道、省道、縣道、鄉鎮道路和部分重要農村道路。（5）道路綜合后不同區域之間路網密度對比關系應與資料圖保持一致。（6）1:5萬土地利用圖中道路網眼要求如下：極密、稠密區道路網眼大小為34平方厘米（實

31、地面積75100公頃）；中密區道路網眼大小為46平方厘米(實地面積100150公頃)；稀疏區道路網眼大小應大于6平方厘米(實地面積150公頃)。（7）綜合后的線狀交通運輸用地應檢查道路網的拓撲關系，保持道路的連通性和空間關系的合理性。5.5  水域及水利設施用地以圖斑形式表示的水域及水利設施用地要素應首先滿足“7.地類圖斑”中指標要求。（1）選取河流、運河、溝渠時，按從大到小、由主及次的順序進行，界河、獨流河、連通湖泊的河流及荒漠缺水地區的短小河流必須選取。（2）圖上長度大于1cm（實地長度500m）的陡岸和長度大于4cm（實地長度2000m）的堤岸應選取。（3）雙線河中的攔水壩、水

32、閘，擇要選取。（4）河渠上圖長度、平行間距見下表。表5-1 1:5萬河渠上圖長度、平行間距標準密度分區實地河渠密度（km/km2）選取長度圖上平行間距圖上（mm）實地（m）圖上（mm）實地（m）極密區>2.084005250稠密區1.02.08104005005250中密區0.31.010125006006300稀疏區0.10.3126008400極稀區<0.1基本全取基本全?。?）河渠單雙線的上圖指標：當河渠實地寬度大于閾值20m時，依比例尺雙線表示；當河渠實地寬度小于（含）閾值20m時，不依比例尺用0.10.4mm漸變單線表示。（6）湖泊、坑塘的上圖標準：湖泊、坑塘圖上面積大于

33、2平方毫米（實地面積0.5公頃）的，一般全??；在湖塘密集區，作適量選取，但只取舍，不合并。水庫，一般全取，圖上面積大于2平方毫米的依比例尺表示；小于2平方毫米的用符號表示。在干旱地區，湖、水庫圖上面積在1.52.0平方毫米之間的夸大到2平方毫米表示；小于1.5平方毫米的可適當選取用點狀符號表示。（7）小于0.5×0.6毫米的河渠彎曲細部，一般舍去拉直。（8）海岸線綜合應保持岸線類型的地理特征，主要轉折點的位置準確，保持岸段彎曲程度的對比關系。凸向海域的岸段，一般應夸大陸地，舍去海域碎部；凹向陸地的岸段，則應夸大海域，舍去陸地碎部，小于0.5×0.6毫米的岸部彎曲細部，一般應

34、舍去拉直。河流入海處，應注意反映三角洲和三角港的圖形特點。（9）島嶼綜合應保持島嶼輪廓形狀特征和位置準確性。圖上面積大于1.5平方毫米的一般應表示，小于1.5平方毫米一般可舍去，但具有重要意義的要酌情選取，并放大到1.5平方毫米表示。為顯示群島、列島的分布特征，還要適當選取一部分小于1.5平方毫米的島嶼，并用實點表示。島嶼綜合時，只能取舍，不能合并。海洋中的礁石應適當選取。已有相應比例尺海洋測繪主管部門提供的海島等測繪圖件的，應充分利用海洋部門的測繪資料。5.6  城鎮村及工礦用地以圖斑形式表示的城鎮村及工礦用地要素應首先滿足“7.地類圖斑”中指標要求。（1）1:5萬比例尺縣級土地利

35、用圖中包括村級、鄉鎮級、縣級城鎮村及工礦用地。（2）根據主次的原則優先選取位于交通線、道路交*口、關隘、國境線等地的居民地。（3）城鎮村及工礦用地圖上面積大于上圖指標平方毫米的，一般全取，依比例尺表示；小于上圖指標平方毫米的，用點狀地物表示。（4）城鎮村及工礦用地的綜合取舍應正確反映其與其它地類面積的對比關系和人地關系。5.7  地類圖斑（1）各類用地最小上圖圖斑面積表5-2 1:5萬全國各類用地上圖面積標準上圖指標耕地園地林地草地交通運輸用地水域水利設施用地其他土地城鎮村及工礦用地圖上面積（mm2）5.05.09.09.03.03.09.03.0實地面積（公頃）1.251.252.

36、252.250.750.752.250.75（2）最小圖斑間距指相鄰的兩個島狀圖斑之間最小間隙。1:5萬土地利用現狀圖中的最小圖斑間距為0.8mm（實地間距40m）。（3）地類圖斑界線小于0.5×0.6毫米的彎曲可綜合，但應保持綜合前后形狀的相似性。5.8  零星地類小于上圖圖斑面積指標80%但具有有重要意義的耕地、城鎮村及工礦用地等可用相應的獨立符號表示。零星地類或獨立符號的綜合技術指標主要有數量指標和密度指標。  表5-3 零星地類上圖密度和數量標準分區密度指標(個/dm2)高破碎度區12-18中高破碎度區6-12中低破碎度區2-6低破碎度區0-2注

37、：密度計數中不包含作為地理基礎的點狀居民點。5.9  行政界線（1）1:5萬土地利用現狀數據庫中行政界線包括村界、鄉鎮界、市界、省界和國界。當不同等級境界重合時，按最高級境界表示。（2）有相應比例尺區域行政區劃圖（由國務院或者省、自治區、直轄市人民政府批準）的以行政區劃圖為準。（3）行政界線綜合時需要與相關地物要素綜合保持一致。（4）國界以國家正式簽訂的邊界條約或邊界議定書及附圖，在圖上精確表示，并在地圖出版前履行報批手續，審查批準后方能印刷出版。5.10 基本農田要素基本農田要素的綜合指標參見地類圖斑的綜合指標，基本農田要素綜合后與綜合后的耕地地類范圍保持一致。5.11 注記（1）

38、注記類型：1：5萬土地利用數據庫中的注記要素主要包括城鎮村及工礦注記、水域及水利設施用地注記、交通運輸用地注記、地類圖斑注記、特征高程點注記等。（2）城鎮村及工礦注記包括市縣注記、鄉鎮注記、行政村注記以及部分重要的自然村注記；市縣、鄉鎮、行政村名稱應注記在各級政府所在地。（3）水域及水利設施用地注記有名稱的雙線河流。（4）交通運輸用地注記高速公路、國道、省道、縣道、鄉鎮道路名稱。（5）地類圖斑注記地類編號。（6）注記具有重要意義的特征高程點。（7）注記清晰，主次分明，不壓蓋。6       1：10萬土地利用數據綜合縮編技術指標6.1

39、  數學基礎1:10萬比例尺地市級土地利用數據庫的坐標系采用1980年西安經緯度坐標系統，參考橢球為IAG-75參橢球體，高程系統采用1985國家高程基準。6.2  定位要素土地利用圖內圖廓標注經緯度坐標，采用北方定向。6.3  地貌標注特征高程點。高程點按地貌特征進行選取，地貌形態比較破碎復雜的地區應多取，比較完整簡單的地區可少取。高程點綜合時優先選取測量控制點、水位點、圖幅內最高點、凹地最低點、區域最高點、河流交匯處、道路交*處及有名稱的山峰、山隘等處的高程點。1：10萬土地利用圖上每平方分米（實地100km2）注記高程點1-2個。6.4  交通運輸

40、用地以面狀表示的交通運輸用地應首先滿足“7.地類圖斑”中指標要求。（1）以線狀表示的交通運輸用地綜合的一般要求道路的最小上圖長度：12mm（實地長度1200m）。道路的最小彎曲：小于0.5×0.6mm的道路彎曲細部，一般舍去拉直。（2）交通運輸用地綜合應與相關要素保持一致性，如道路與地類邊界。（3）1：10萬土地利用數據庫中完整表示出全部的營運鐵路網，舍去一些專用線、短小的分*等。（4）1：10萬土地利用數據庫中表示高速公路、國道、省道、縣道和具有重要意義的低等級道路。（5）道路綜合后不同區域之間路網密度對比關系應與資料圖保持一致。（6）1:10萬比例尺土地利用圖中道路網眼要求如下：

41、極密、稠密區道路網眼大小為23平方厘米（實地面積200300公頃）；中密區道路網眼大小為35平方厘米（實地面積300500公頃）；稀疏區道路網眼大小應大于5平方厘米（實地面積500公頃）。（7）綜合后的線狀交通運輸用地應檢查道路網的拓撲關系，保持道路的連通性和空間關系的合理性。6.5  水域及水利設施用地以圖斑形式表示的水域及水利設施用地要素應首先滿足“7.地類圖斑”中指標要求。（1）選取河流、運河、溝渠時，按從大到小、由主及次的順序進行，界河、獨流河、連通湖泊的河流及荒漠缺水地區的短小河流必須選取。（2）圖上長度大于1cm（實地長度1km）的陡岸和長度大于4cm（實地長度4km）的

42、堤岸應選取。（3）雙線河中的水壩、水閘，擇要選取。（4）河渠上圖長度、平行間距表 61  1:10萬河渠上圖長度、平行間距標準密度分區實地河渠密度（km/km2）選取長度圖上平行間距圖上（mm）實地（m）圖上（mm）實地（m）極密區>2.088004400稠密區1.02.081080010005500中密區0.31.01012100012006600稀疏區0.10.31212007700極稀區<0.1基本全取基本全?。?）河渠單雙線的上圖指標：當河渠實地寬度大于閾值40m時，依比例尺雙線表示；當河渠實地寬度小于（含）閾值40m時，不依比例尺用0.10.4mm漸變單線表示。

43、（6）湖泊、坑塘的上圖標準：湖泊、坑塘圖上面積大于2平方毫米（實地面積2公頃）的，一般全??；在湖塘密集區，作適量選取，但只取舍，不合并。水庫，一般全取，圖上面積大于2平方毫米的依比例尺表示；小于2平方毫米的用符號表示。在干旱地區，湖、水庫圖上面積在1.52.0平方毫米之間的夸大到2平方毫米表示；小于1.5平方毫米的可適當選取用點狀符號表示。（7）小于0.5×0.6毫米的河渠彎曲細部，一般舍去拉直。（8）海岸線綜合應保持岸線類型的地理特征，主要轉折點的位置準確，岸段彎曲程度的對比關系。凸向海域的岸段，一般應夸大陸地，舍去海域碎部；凹向陸地的岸段，則應夸大海域，舍去陸地碎部，小于0.5&

44、#215;0.6毫米的岸部彎曲細部，一般應舍去拉直。河流入海處，應注意反映三角洲和三角港的圖形特點。（9）島嶼綜合應保持島嶼輪廓形狀特征和位置準確性。圖上面積大于1.5平方毫米（實地面積1.5公頃）的一般應表示，小于1.5平方毫米一般可舍去，但具有重要意義的要酌情選取，并放大到1.5平方毫米表示。為顯示群島、列島的分布特征，還要適當選取一部分小于1.5平方毫米的島嶼，并用實點表示。島嶼綜合時，只能取舍，不能合并。海洋中的礁石應適當選取。已有相應比例尺海洋測繪主管部門提供的海島等測繪圖件的，應充分利用海洋部門的測繪資料。6.6  城鎮村及工礦用地以圖斑形式表示的城鎮村及工礦用地要素應首

45、先滿足“7.地類圖斑”中指標要求。（1）1:10萬土地利用圖中表示行政村級、鄉鎮級、縣級、地市級城鎮村及工礦用地。（2）根據主次的原則優先選取位于交通線、道路交*口、關隘、國境線等地的居民地。（3）城鎮村及工礦用地圖上面積大于上圖指標平方毫米的，一般全取，依比例尺表示；小于上圖指標平方毫米的，用點狀地物表示。（4）城鎮村及工礦用地的綜合取舍應正確反映其與其它地類面積的對比關系和人地關系。（5）1:10萬土地利用圖中可適當表示部分自然村，但是城鎮村及工礦用地密度應適中，1：10萬土地利用圖上的城鎮村及工礦用地密度指標見下表。 表 62 1:10萬城鎮村及工礦用地密度指標密度分區實地每百

46、km2內居民地數量圖上密度(個/dm2)極密、稠密區>1101326中密區60110818稀疏區<6025注：居民點密度計數包含城鎮村及工礦用地圖斑。6.7  地類圖斑（1）各類用地最小上圖圖斑面積表 63 1:10萬全國各類用地上圖面積標準上圖指標耕地園地林地草地交通運輸用地水域及水利設施用地其他土地城鎮村及工礦用地圖上面積（mm2）5.0 4.0 8.0 8.0 3.0 3.0 8.0 3.0 實地面積（公頃）5.0 4.0 8.0 8.0 3.0 3.0 8.0 3.0 （2）最小圖斑間距指相鄰的兩個島狀圖斑之間最小間隙。1:10萬土地利用現狀圖中的最小圖斑間距為0

47、.6mm（實地間距60m）（3）地類圖斑界線小于0.5×0.6毫米的彎曲可綜合，但應保持綜合前后形狀的相似性。6.8  零星地類小于上圖圖斑面積指標80%但具有有重要意義的耕地、城鎮村及工礦用地等可用相應的獨立符號表示。零星地類或獨立符號的技術指標主要有數量指標和密度指標。表 64 零星地類上圖密度和數量標準分區密度指標(個/dm2)高破碎度區12-18中高破碎度區6-12中低破碎度區2-6低破碎度區0-26.9  行政界線（1）1:10萬土地利用現狀數據庫中行政界線包括鄉鎮界、縣界、地市界、省界和國界五個等級境界。當不同等級境界重合時，按最高級境界表示。（2）有

48、相應比例尺區域行政區劃圖（由國務院或者省、自治區、直轄市人民政府批準）的以行政區劃圖為準。（3）行政界線綜合時需要與相關地物要素綜合保持一致。（4）國界以國家正式簽訂的邊界條約或邊界議定書及附圖，在圖上精確表示，并在地圖出版前履行報批手續，審查批準后方能印刷出版。6.10 基本農田要素基本農田要素的綜合指標參見地類圖斑的綜合指標，基本農田要素綜合后與綜合后的耕地地類范圍保持一致。6.11 注記（1）注記類型：1：10萬土地利用數據庫中的注記要素主要包括城鎮村及工礦注記、水域及水利設施用地注記、交通運輸用地注記、地類圖斑注記、特征高程點注記等。（2）城鎮村及工礦注記包括市縣注記、鄉鎮注記、行政村

49、注記以及部分重要的自然村注記；市縣、鄉鎮、行政村名稱應注記在各級政府所在地。（3）水域及水利設施用地注記有名稱的雙線河流。（4）交通運輸用地注記高速公路、國道、省道、縣道以及部分重要的鄉鎮道路名稱。（5）地類圖斑注記地類編號。（6）注記具有重要意義的特征高程點。（7）注記清晰，主次分明，不壓蓋。7      1：25萬土地利用數據綜合縮編技術指標7.1  數學基礎1:25萬比例尺地市級土地利用數據庫的坐標系采用1980年西安經緯度系統，參考橢球為IAG-75參橢球體，高程系統采用1985國家高程基準。7.2  定位

50、要素土地利用圖內圖廓標注經緯度坐標，采用北方定向。7.3  地貌標注特征高程點。高程點按地貌特征進行選取，地貌形態比較破碎復雜的地區應多取，比較完整簡單的地區可少取。高程點綜合時優先選取測量控制點、水位點、圖幅內最高點、凹地最低點、區域最高點、河流交匯處、道路交*處及有名稱的山峰、山隘等處的高程點。1：25萬土地利用圖上每平方分米（實地625km2）注記高程點2-3個。7.4  交通運輸用地以面狀表示的交通運輸用地應首先滿足“7.地類圖斑”中指標要求。（1）以線狀表示的交通運輸用地綜合的一般要求道路的最小上圖長度：12mm（實地長度3000m）。道路的最小彎曲：小于0.5&

51、#215;0.6mm的道路彎曲細部，一般舍去拉直。（2）交通運輸用地綜合應與相關要素保持一致性，如道路與地類邊界。（3）表示出全部的營運鐵路網，舍去一些專用線、短小的分*等。（4）表示高速公路、國道、省道、縣道和具有重要意義的低等級道路。（5）道路綜合后不同區域之間路網密度對比關系應與資料圖保持一致。（6）道路網眼要求如下：極密、稠密區道路網眼大小為23平方厘米（實地面積14502175公頃）；中密區道路網眼大小為35平方厘米（實地面積21753625公頃）；稀疏區道路網眼大小應大于5平方厘米（實地面積3625公頃）。（7）綜合后的線狀交通運輸用地應檢查道路網的拓撲關系，保持道路的連通性和空間

52、關系的合理性。7.5  水域及水利設施用地以圖斑形式表示的水域及水利設施用地要素應首先滿足“7.地類圖斑”中指標要求。（1）選取河流、運河、溝渠時，按從大到小、由主及次的順序進行，界河、獨流河、連通湖泊的河流及荒漠缺水地區的短小河流必須選取。（2）圖上長度大于1cm（實地長度2.5km）的陡岸和長度大于4cm（實地長度10km）的堤岸應選取。（3）雙線河中的水壩、水閘，擇要選取。（4）河渠上圖長度、平行間距表 71 1:25萬河渠上圖長度、平行間距標準密度分區實地河渠密度（km/km2）選取長度圖上平行間距圖上（mm）實地（km）圖上（mm）實地（km）極密區>2.08241稠

53、密區1.02.081082.551.25中密區0.31.010122.5361.5稀疏區0.10.312371.75極稀區<0.1基本全取基本全?。?）河渠單雙線的上圖指標：當河渠實地寬度大于閾值100m時，依比例尺雙線表示；當河渠實地寬度小于（含）閾值100m時，不依比例尺用0.10.4mm漸變單線表示。（6）湖泊、坑塘的上圖標準：湖泊、坑塘圖上面積大于2平方毫米（實地面積12.5公頃）的，一般全??；在湖塘密集區，作適量選取，但只取舍，不合并。水庫，一般全取，圖上面積大于2平方毫米的依比例尺表示；小于2平方毫米的用符號表示。在干旱地區，湖、水庫圖上面積在1.52.0平方毫米之間的夸大到

54、2平方毫米表示；小于1.5平方毫米的可適當選取用點狀符號表示。（7）小于0.5×0.6毫米的河渠彎曲細部，一般舍去拉直。（8）海岸線綜合應保持岸線類型的地理特征，主要轉折點的位置準確，岸段彎曲程度的對比關系。凸向海域的岸段，一般應夸大陸地，舍去海域碎部；凹向陸地的岸段，則應夸大海域，舍去陸地碎部，小于0.5×0.6毫米的岸部彎曲細部，一般應舍去拉直。河流入海處，應注意反映三角洲和三角港的圖形特點。（9）島嶼綜合應保持島嶼輪廓形狀特征和位置準確性。圖上面積大于1.5平方毫米（實地面積9.375公頃）的一般應表示，小于1.5平方毫米一般可舍去，但具有重要意義的要酌情選取，并放大

55、到1.5平方毫米表示。為顯示群島、列島的分布特征，還要適當選取一部分小于1.5平方毫米的島嶼，并用實點表示。島嶼綜合時，只能取舍，不能合并。海洋中的礁石應適當選取。已有相應比例尺海洋測繪主管部門提供的海島等測繪圖件的，應充分利, 用海洋部門的測繪資料。7.6  城鎮村及工礦用地以圖斑形式表示的城鎮村及工礦用地要素應首先滿足“7.地類圖斑”中指標要求。（1）1:25萬土地利用圖中表示地市級、縣級、鄉鎮級城鎮村及工礦用地及部分重要低等級居民點。（2）根據主次的原則優先選取位于交通線、道路交*口、關隘、國境線等地的居民地。（3）城鎮村及工礦用地圖上面積大于上圖指標平方毫米的，一般全取，依比

56、例尺表示；小于上圖指標平方毫米的，用點狀地物表示。（4）城鎮村及工礦用地的綜合取舍應正確反映其與其它地類面積的對比關系和人地關系。（5）土地利用圖上可表示部分重要低等級居民點，但是城鎮村及工礦用地密度應適中，1：25萬土地利用圖上的城鎮村及工礦用地密度指標見下表。表 72 1:25萬密度分區標準密度分區實地每百km2內居民地數量圖上密度(個/dm2)極密、稠密區>1101838中密區601101126稀疏區<6037注：居民點密度計數包含城鎮村及工礦用地圖斑。7.7  地類圖斑（1）各類用地最小上圖圖斑面積表 73 1:25萬全國各類用地上圖標準上圖指標耕地園地林地草地交

57、通運輸用地水域及水利設施用地其他土地城鎮村及工礦用地圖上面積（mm2）53773373實地面積（公頃）31.2518.7543.7543.7518.7518.7543.7518.75（2）最小圖斑間距最小圖斑間距指相鄰的兩個島狀圖斑之間最小間隙。1:25萬土地利用現狀圖中的最小圖斑間距為0.4mm（實地間距100m）（3）地類圖斑界線的最小彎曲度地類圖斑界線小于0.5×0.6毫米的彎曲可綜合，但應保持綜合前后形狀的相似性。7.8  零星地類小于上圖圖斑面積指標80%但具有有重要意義的耕地、園地等可用相應的獨立符號表示。零星地類或獨立符號的技術指標主要有數量指標和密度指標。表

58、 74 零星地類上圖密度和數量標準分區密度指標(個/dm2)高破碎度區12-18中高破碎度區6-12中低破碎度區2-6低破碎度區0-27.9  行政界線（1）1:25萬土地利用現狀數據庫中行政界線包括鄉鎮界、縣界、地市界、省界和國界。當不同等級境界重合時，按最高級境界表示。（2）有相應比例尺區域行政區劃圖（由國務院或者省、自治區、直轄市人民政府批準）的以行政區劃圖為準。（3）行政界線綜合時需要與相關地物要素綜合保持一致。（4）國界以國家正式簽訂的邊界條約或邊界議定書及附圖，在圖上精確表示，并在掛圖出版前履行報批手續，審查批準后方能印刷出版。7.10 基本農田要素基本農田要素的綜合指標

59、參見地類圖斑的綜合指標，基本農田要素綜合后與綜合后的耕地地類范圍保持一致。7.11 注記（1）注記類型：1：25萬土地利用數據庫中的注記要素主要包括城鎮村及工礦注記、水域及水利設施用地注記、交通運輸用地注記、地類圖斑注記、特征高程點注記等。（2）城鎮村及工礦注記包括地市注記、縣注記、鄉鎮注記、行政村注記以及部分重要的自然村注記；市縣、鄉鎮、行政村名稱應注記在各級政府所在地。（3）水域及水利設施用地注記有名稱的雙線河流和部分重要的單線河流。（4）交通運輸用地注記高速公路、國道、省道、縣道以及部分重要的鄉鎮道路名稱。（5）地類圖斑注記地類編號。（6）注記具有重要意義的特征高程點。（7）注記清晰，主

60、次分明，不壓蓋。8       1：50萬土地利用數據綜合縮編技術指標8.1  數學基礎1:50萬比例尺省級土地利用數據庫的坐標系采用1980年西安經緯度坐標系統，參考橢球為IAG-75參橢球體，高程系統采用1985國家高程基準。8.2  定位要素土地利用圖內圖廓標注經緯度坐標，采用北方定向。個別特殊形狀區域的土地利用掛圖可采用斜方位定向。8.3  地貌標注特征高程點。高程點按地貌特征進行選取，地貌形態比較破碎復雜的地區應多取，比較完整簡單的地區可少取。高程點綜合時優先選取測量控制點、水位點、圖幅內最高點

61、、凹地最低點、區域最高點、河流交匯處、道路交*處及有名稱的山峰、山隘等處的高程點。1：50萬土地利用圖上每平方分米（實地2500km2）注記高程點2-3個。8.4  交通運輸用地以面狀表示的交通運輸用地應首先滿足“7.地類圖斑”中指標要求。（1）以線狀表示的交通運輸用地綜合的一般要求道路的最小上圖長度：12mm（實地長度6km）。道路的最小彎曲：小于0.5×0.6mm的道路彎曲細部，一般舍去拉直。（2）交通運輸用地綜合應與相關要素保持一致性，如道路與地類邊界。（3）表示出全部的營運鐵路網，舍去一些專用線、短小的分*等。（4）表示高速公路、國道、省道和具有重要意義的低等級道路

62、。（5）道路綜合后不同區域之間路網密度對比關系應與資料圖保持一致。（6）道路網眼要求如下：極密、稠密區道路網眼大小為23平方厘米（實地面積5075km2）；中密區道路網眼大小為34平方厘米（實地面積75100km2）；稀疏區道路網眼大小應大于4平方厘米（實地面積100km2）。（7）綜合后的線狀交通運輸用地應檢查道路網的拓撲關系，保持道路的連通性和空間關系的合理性。8.5  水域及水利設施用地以圖斑形式表示的水域及水利設施用地要素應首先滿足“7.地類圖斑”中指標要求。（1）選取河流、運河、溝渠時，按從大到小、由主及次的順序進行，界河、獨流河、連通湖泊的河流及荒漠缺水地區的短小河流必須

63、選取。（2）圖上長度大于1cm（實地長度5km）的陡岸和長度大于4cm（實地長度20km）的堤岸應選取。（3）雙線河中的攔水壩、水閘，擇要選取。（4）河渠上圖長度、平行間距表 81 1:50萬河渠上圖長度、平行間距標準密度分區實地河渠密度（km/km2）選取長度圖上平行間距圖上（mm）實地（km）圖上（mm）實地（km）極密區>2.08431.5稠密區1.02.08104542中密區0.31.010125652.5稀疏區0.10.312663極稀區<0.1基本全取基本全取（5）河渠單雙線的上圖指標：當河渠實地寬度大于閾值200m時，依比例尺雙線表示；當河渠實地寬度小于（含）閾值20

64、0m時，不依比例尺用0.10.4mm漸變單線表示。（6）湖泊、坑塘的上圖標準：湖泊、坑塘圖上面積大于1平方毫米（實地面積25公頃）的，一般全?。辉诤撩芗瘏^，作適量選取，但只取舍，不合并。水庫，一般全取，圖上面積大于1平方毫米的依比例尺表示；小于1平方毫米的用符號表示。在干旱地區，湖、水庫圖上面積在0.81平方毫米之間的夸大到1平方毫米表示；小于0.8平方毫米的可適當選取用點狀符號表示。（7）小于0.5×0.6毫米的河渠彎曲細部，一般舍去拉直。（8）海岸線綜合應保持岸線類型的地理特征，主要轉折點的位置準確，岸段彎曲程度的對比關系。凸向海域的岸段，一般應夸大陸地，舍去海域碎部；凹向陸地

65、的岸段，則應夸大海域，舍去陸地碎部，小于0.5×0.6毫米的岸部彎曲細部，一般應舍去拉直。河流入海處，應注意反映三角洲和三角港的圖形特點。（9）島嶼綜合應保持島嶼輪廓形狀特征和位置準確性。圖上面積大于1平方毫米的一般應表示，小于1平方毫米（實地面積25公頃）一般可舍去，但具有重要意義的要酌情選取，并放大到1平方毫米表示。為顯示群島、列島的分布特征，還要適當選取一部分小于1平方毫米的島嶼，并用實點表示。島嶼綜合時，只能取舍，不能合并。海洋中的礁石應適當選取。已有相應比例尺海洋測繪主管部門提供的海島等測繪圖件的，應充分利用海洋部門的測繪資料。8.6  城鎮村及工礦用地以圖斑形式

66、表示的城鎮村及工礦用地要素應首先滿足“7.地類圖斑”中指標要求。（1）1:50萬比例尺土地利用圖中包括省、市、縣城鎮村及工礦用地及部分重要低等級居民點。（2）根據主次的原則優先選取位于交通線、道路交*口、關隘、國境線等地的居民地。（3）城鎮村及工礦用地圖上面積大于上圖指標平方毫米的，一般全取，依比例尺表示；小于上圖指標平方毫米的，用點狀符號表示。（4）城鎮村及工礦用地的綜合取舍應正確反映其與其它地類面積的對比關系和人地關系。（5）1:50萬土地利用圖上可表示部分重要低等級城鎮村及工礦用地，但是城鎮村及工礦用地密度應適中，1：50萬土地利用圖上的城鎮村及工礦用地密度指標見下表。表 82 1:50

67、萬密度分區標準密度分區實地每百km2內居民地數量圖上密度(個/dm2)極密、稠密區>1102040中密區601101230稀疏區<6037注：居民點密度計數包含城鎮村及工礦用地圖斑。8.7  地類圖斑（1）各類用地最小上圖圖斑面積表 83 1:50萬全國各類用地上圖標準上圖指標耕地園地林地草地交通運輸用地水域及水利設施用地其他土地城鎮村及工礦用地圖上面積（mm2）4.02.06.06.02.02.05.02.0實地面積（公頃）10050150150505012550（2）最小圖斑間距最小圖斑間距指相鄰的兩個島狀圖斑之間最小間隙。1:50萬土地利用現狀圖中的最小圖斑間距為0

68、.2mm（實地間距100m）（3）地類圖斑界線的最小彎曲度地類圖斑界線小于0.5×0.6毫米的彎曲可綜合，但應保持綜合前后形狀的相似性。8.8  零星地類小于上圖圖斑面積指標80%但具有有重要意義的耕地、園地等可用相應的獨立符號表示。零星地類或獨立符號的技術指標主要有數量指標和密度指標。表 84 零星地類上圖密度和數量標準分區密度指標(個/dm2)高破碎度區12-18中高破碎度區6-12中低破碎度區2-6低破碎度區0-28.9  行政界線（1）1:50萬土地利用現狀數據庫中行政界線包括縣界、市界、省界和國界四個等級境界。當不同等級境界重合時，按最高級境界表示。（2

69、）有相應比例尺區域行政區劃圖（由國務院或者省、自治區、直轄市人民政府批準）的以行政區劃圖為準。（3）行政界線綜合時需要與相關地物要素綜合保持一致。（4）國界以國家正式簽訂的邊界條約或邊界議定書及附圖，在圖上精確表示，并在掛圖出版前履行報批手續，審查批準后方能印刷出版。8.10 基本農田要素基本農田要素的綜合指標參見地類圖斑的綜合指標，基本農田要素綜合后與綜合后的耕地地類范圍保持一致。8.11 注記（1）注記類型：1： 50萬土地利用數據庫中的注記要素主要包括城鎮村及工礦注記、水域及水利設施用地注記、交通運輸用地注記、地類圖斑注記、特征高程點注記等。（2）城鎮村及工礦注記包括地市注記、縣注記、鄉鎮注記以及部分重要的低等級行政注記；行政名稱注記位置在各級政府所在地。（3）水域及水利設施用地注記有名稱的雙線河流和部分重要的單線河流。（4）交通運輸用地注記高速公路、國道、省